浙江某公司防臺防汛應(yīng)急預(yù)案

關(guān)于成立公司防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的通知公司各部室、各分公司（辦事處）、各項目部:為了認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實做好抗臺防汛工作，提高我公司受臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）襲擊或嚴重影響，造成大風(fēng)、暴潮和洪澇災(zāi)害時建筑工程抗臺防汛的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少臺風(fēng)、洪澇造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障公司經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。特成立建設(shè)有限公司防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長，質(zhì)安副總經(jīng)理任副組長，成員由辦公室、質(zhì)安部、技術(shù)部、生產(chǎn)部、工會主要負責(zé)人組成。具體名單如下：組長：副組長：成員：建設(shè)有限公司二00八年六月十八日浙〔2008〕23號公司各部室、各駐外分公司（辦事處）、項目部：為了認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實做好抗臺防汛工作，特編制《建設(shè)有限公司防臺防汛應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。各項目部、分公司（辦事處）請完善各自預(yù)案，積極開展預(yù)案演練活動，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地減少臺風(fēng)、洪澇造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。附件：1、****有限公司防臺防汛應(yīng)急預(yù)案2、建筑工程防臺防汛工作要點、設(shè)有限公司二OO八年六月十二日有限公司防臺防汛應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實做好抗臺防汛工作，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地減少臺風(fēng)、洪澇造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障公司經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我公司受臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴）襲擊或嚴重影響，造成大風(fēng)、暴潮和洪澇災(zāi)害時建筑工程抗臺防汛的應(yīng)急處置。1.4工作原則1.4.1以人為本，預(yù)防為主。1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。1.4.3統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。1.4.4貫徹“就近救援”原則1.3編制依據(jù)及引用文件依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《溫嶺市防汛防臺抗旱應(yīng)急工作預(yù)案》、《溫嶺市建筑工程防臺防汛工作要點》，結(jié)合公司實際，制訂本預(yù)案。2應(yīng)急準備2.1指揮機構(gòu)成立公司防臺防汛工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理****任組長，質(zhì)安副總****任副組長，成員由辦公室、質(zhì)安部、技術(shù)部、生產(chǎn)部工會主要負責(zé)人組成。辦公場所設(shè)在公司辦公樓***樓質(zhì)安部，值班電話：，傳真：2.2主要職責(zé)（1）及時了解臺風(fēng)洪澇災(zāi)害信息,做好防汛防臺預(yù)警預(yù)防布置工作，發(fā)布啟動本預(yù)案的命令。（2）全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防臺防汛的應(yīng)急處置工作，研究解決應(yīng)急處置中的重大問題；（3）了解因臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害造成設(shè)施損壞、行業(yè)相關(guān)人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況；（4）及時向主管局等主管部門報告災(zāi)情、應(yīng)急處置的進展情況等，組織開展災(zāi)后自救；（5）完成上級交辦的其他工作。2.3應(yīng)急求援指揮流程圖臺風(fēng)洪澇災(zāi)害的級別臺風(fēng)洪澇災(zāi)害的級別辨識、評價臺風(fēng)洪澇災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)防布置臺風(fēng)洪澇災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)防布置搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工指揮作搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工指揮作組織搶險隊、救護車組織搶險隊、救護車求援評審求援評審配備應(yīng)急物資、設(shè)備配備應(yīng)急物資、設(shè)備按汛臺分級實施應(yīng)急預(yù)案定期評審實施求援未發(fā)生發(fā)生按汛臺分級實施應(yīng)急預(yù)案定期評審實施求援2.3應(yīng)急辦事機構(gòu)根據(jù)防臺防汛及搶險救災(zāi)工作要求，當(dāng)確定為I級和II級預(yù)警時，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。（一）信息綜合組：由辦公室、質(zhì)安部相關(guān)人員組成。主要職責(zé)：掌握抗災(zāi)動態(tài)，綜合情況，宣傳報道，發(fā)布臺風(fēng)災(zāi)害信息，匯總、核實、上報災(zāi)情數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)各部門的工作。（二）搶險救災(zāi)組：由辦公室、質(zhì)安部、生產(chǎn)部、工會等相關(guān)人員組成。主要職責(zé)：負責(zé)搶險救災(zāi)車輛、機械設(shè)備、人員的落實和調(diào)配；指導(dǎo)或幫助項目部組織施工現(xiàn)場物資的搶修，危險部位應(yīng)急加固；指導(dǎo)和組織危險區(qū)域人員的疏散撤離；指導(dǎo)或幫助傷亡人員的搶救工作和危舊房屋搶險排險、善后處理等。（三）后勤保障組：由辦公室、工會人員組成。主要職責(zé)：負責(zé)防指值班人員和工作人員后勤生活保障工作和接待上級領(lǐng)導(dǎo)、慰問事宜等。（四）專家組：由質(zhì)安部、技術(shù)部等相關(guān)人員組成。主要職責(zé)：制訂各類應(yīng)急搶險、加固的技術(shù)方案；制訂房屋倒塌、大型施工機械和腳手架倒塌的搶險方案和應(yīng)急措施；負責(zé)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。2.3急救工具（設(shè)備）、物資主要急救工具（設(shè)備）表序號材料、設(shè)備名稱稱單位數(shù)量規(guī)格型號主要功率現(xiàn)在何處備注1電焊機臺3EX200公司2卷揚機臺6JJ5A5T公司3挖掘機臺5EX2001.0m3公司4發(fā)電機組臺550KW公司5汽車輛3公司7水泵臺15QY1.5公司8消防增壓泵臺3φ65揚程110m公司9運輸車輛10十通車公司10汽車吊輛1公司11手提切割機臺1公司主要應(yīng)急物資主要有:(1)氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備1套；（2）備用5m長絕緣桿10根；（3）備一根φ20棕繩長100米，備一根φ12尼龍繩長100米；（4）急救藥箱10個,擔(dān)架10副；（5）照明手提燈10個；（6）水帶500米；（7）干粉滅火器10只；（8）沙袋500只；（9）對講機10部。（10）雨衣、雨鞋20套。（11）電纜200M。3汛臺分級分級參照《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)標準，分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。3.1I級標準3.1.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在我市或周邊（某市范圍）地區(qū)登陸，或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在溫州至寧波一帶沿海地區(qū)登陸，12小時內(nèi)襲擊我市。3.1.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）我市24小時平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上，或過程降雨量250毫米以上，并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。3.2II級標準3.2.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴在****沿海地區(qū)登陸，或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在溫州至象山一帶沿海地區(qū)登陸，24小時內(nèi)嚴重影響我市。3.2.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）我市24小時平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米，或過程降雨量200-250毫米，并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。3.2.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時160毫米以上。3.3III級標準3.3.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在閩中至浙北沿海地區(qū)登陸或緊靠浙江沿海北上，在48小時內(nèi)影響我市。3.3.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）全市24小時平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上，或過程降雨量150-200毫米以上，并且氣象臺預(yù)報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。3.3.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時120-160毫米以上。3.4IV級標準3.4.1市氣象臺預(yù)報熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)在正在發(fā)展，預(yù)計影響我市。3.4.2市氣象臺預(yù)報（或水文部門測報）我市有強降雨量，全市24小時平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米，或過程降雨量150毫米以上。3.4.3某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時80-120毫米以上。4應(yīng)急響應(yīng)4.1Ⅳ級響應(yīng)（1）根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市防汛指揮部的指令，報告進入Ⅳ級響應(yīng)階段。密切關(guān)注熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的路徑和發(fā)展趨勢。（2）及時轉(zhuǎn)發(fā)臺風(fēng)消息，督促各項目部做好防臺防汛檢查，消除在建工地安全隱患。4.2Ⅲ級響應(yīng)（1）根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)的預(yù)警信號和市建工局防汛指揮部的指令，由值班人員報告進入Ⅲ級響應(yīng)階段。（2）公司召開防臺臺防汛工作作指揮領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組會議議，傳達市市防臺防汛汛工作要求求，立即部部署防臺防防汛各項工工作。（3）公司防指下設(shè)設(shè)總值班室室，成員由由辦公室、質(zhì)質(zhì)安部、工工會、技術(shù)術(shù)部人員組組成。值班班員應(yīng)認真真做好記錄錄，及時將將上級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和有關(guān)部部門指示精精神送交組組長批閱，并并將及時下下傳各項目目部。并收收集好各部部門實時工工作情況匯匯報。（4）設(shè)立后勤保障障組。成員員由辦公室室、工會等等人員組成成。負責(zé)準準備防臺防防洪中照明明、食品、雨雨具及必要要的設(shè)施保保障。（5）組織相關(guān)人員員對在建工工地防臺防防汛安全開開展檢查，落落實加固預(yù)預(yù)防措施（重重點為臨時時設(shè)施、腳腳手架、深深基坑等），消消除安全隱隱患。（6）組織重點地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害隱患患點，有安安全隱患臨臨時工棚人人員撤離工工作，做好好其余撤離離人員的撤撤離準備。4.3Ⅱ級級響應(yīng)（1）根據(jù)省、市氣氣象臺預(yù)熱熱熱帶風(fēng)暴暴、強熱帶帶風(fēng)暴、臺臺風(fēng)的預(yù)警警信號和市市防汛指揮揮部的指令令，由值班班人員報告告進入II級響應(yīng)階階段。公司司值班室進進入24小時值班班。值班人人員由公司司辦公室負負責(zé)協(xié)調(diào)組組織，公司司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場場坐陣指揮揮。（2）各部門相應(yīng)安安排人員值值班，與公公司總值班班室保持聯(lián)聯(lián)系。晚上上安排中層層干部在辦辦公室輪流流值班，以以便及時將將市上級指指揮部有關(guān)關(guān)防臺防汛汛精神傳達達到各項目目部、各部部門，確保保24小時有人人接聽，隨隨時向指揮揮部匯報工工作情況，并并及時處理理群眾反應(yīng)應(yīng)的應(yīng)急事事件。（3）公司防指下設(shè)設(shè)的信息綜綜合組、搶搶險救災(zāi)組組、后勤保保障組、專專家組的人人員全部到到位，開展展工作，履履行職責(zé)。（4）在臺風(fēng)洪澇發(fā)發(fā)生前，要要按照上級級指示和職職能要求，按按時完成各各項防臺防防汛檢查準準備工作，并并將進展完完成情況向向公司值班班室匯報。（5）組織施工工地地臨時工棚棚人員和物物資的撤離離工作。督督促項目部部做好建筑筑材料、臨臨時設(shè)施的的固定工作作。4.4Ⅰ級級響應(yīng)（1）根據(jù)省、市氣氣象臺對熱熱帶風(fēng)暴、強強熱帶風(fēng)暴暴、臺風(fēng)的的預(yù)警信號號和市建工工局防汛指指揮部的指指令，由值值班人員報報告進入Ⅰ級響應(yīng)階階段。（2）公司各相關(guān)人人員到位籌籌備，各類類防臺防汛汛預(yù)案中所所要求的機機具、物料料到位。指指揮部根據(jù)據(jù)市防汛抗抗災(zāi)總指揮揮部的部署署，隨時處處理各類突突發(fā)事件。（3）發(fā)生下列險情情時，立即即采取以下下措施：①當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生生房屋倒塌塌引起人員員傷亡時，指指揮部迅速速派出搶險險救災(zāi)組，一一方面到現(xiàn)現(xiàn)場了解情情況，制定定解決辦法法；另一方方面從臨近近項目部抽抽調(diào)人員、施施工機械進進場清理，減減少損失。②當(dāng)發(fā)生危舊房屋屋倒塌引起起人員傷亡亡時，根據(jù)據(jù)市防指的的命令、建建工局防指指、公司防防指統(tǒng)一協(xié)協(xié)調(diào)，組織織人員迅速速出動，與與有關(guān)部門門一起做好好處置工作作。③當(dāng)發(fā)生大型施工工機械和腳腳手架倒塌塌影響道路路暢通和群群眾安全時時，由指揮揮部立即派派人進行清清理，及時時消除安全全隱患，確確保城市管管理正常秩秩序。5災(zāi)后自救救階段（1）及時清理現(xiàn)場場，消除安安全隱患，確確保受損的的施工機械械和設(shè)備盡盡快恢復(fù)運運行；指導(dǎo)導(dǎo)項目部恢恢復(fù)施工。（2）認真檢查施工工現(xiàn)場受災(zāi)災(zāi)的臨時設(shè)設(shè)施和建筑筑材料，嚴嚴防出現(xiàn)次次生災(zāi)害；；（3）做好損壞情況況統(tǒng)計，辦辦公室將各各線損失情情況匯總上上報有關(guān)部部門。（4）及時補充搶險險救災(zāi)消耗耗的物資和和裝備；（5）認真總結(jié)經(jīng)驗驗、吸取教教訓(xùn)，完善善預(yù)案。6工作制度度6.1請示示匯報制度度在防臺防洪中，出出現(xiàn)較大災(zāi)災(zāi)情和工程程出險時，及及時向公司司指揮部組組長請示報報告，由公公司指揮部部統(tǒng)一向上上級主管部部門防汛辦辦請示報告告，并提出出處理意見見。6.2值班班制度各部門要合理安安排好防臺臺防汛值班班，各部門門負責(zé)人要要自覺帶頭頭參與，并并做好與值值班室聯(lián)系系。6.3安全全檢查制度度臺風(fēng)洪澇發(fā)生前前，根據(jù)公公司防指的的統(tǒng)一安排排開展檢查查，對存在在安全隱患患的要及時時進行協(xié)調(diào)調(diào)處理，重重點加強防防范深基坑坑、塔吊、井井架和高聳聳建筑腳手手架的安全全穩(wěn)定。臺臺風(fēng)洪澇過過后，要對對所有施工工工地的安安全及臨時時工棚的安安全進行檢檢查，確保保能正常使使用而不產(chǎn)產(chǎn)生安全隱隱患。對渡渡汛有問題題工程，應(yīng)應(yīng)登記列冊冊，并督促促有關(guān)單位位及時處理理。6.4人員員安全轉(zhuǎn)移移制度對因受暴雨、洪洪水、臺風(fēng)風(fēng)等災(zāi)害襲襲擊時可能能造成人身身傷亡和危危險區(qū)域的的人員，必必須做好相相應(yīng)的安全全轉(zhuǎn)移方案案和相關(guān)工工作，切實實保障人民民生命的安安全，項目目部不準在在此期間住住人。6.5災(zāi)害害統(tǒng)計報告告制度災(zāi)害發(fā)生后，要要立即調(diào)查查災(zāi)情。根根據(jù)要求和和程序按時時匯總辦公公室統(tǒng)一上上報。報告內(nèi)容：災(zāi)害害突發(fā)事件件報告的內(nèi)內(nèi)容包括：：①突發(fā)事件件發(fā)生的時時間、有無無人員傷亡亡情況；②突發(fā)事件件發(fā)生的簡簡要經(jīng)過，險險情的基本本情況；③原因的初初步分析；；④已采取的的救援措施施等情況。6.6工作作總結(jié)制度度做好防臺防汛工工作總結(jié)，總總結(jié)內(nèi)容應(yīng)應(yīng)記錄臺風(fēng)風(fēng)、洪澇和和災(zāi)情發(fā)生生的特點，并并加以分析析和比較，留留作資料查查證。注意意總結(jié)防臺臺防汛中取取得的經(jīng)驗驗，并對涌涌現(xiàn)出的先先進事跡進進行表彰。7培訓(xùn)與演演練7.1培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案確定后后，按計劃劃組織項目目部全體工工人進行有有效的培訓(xùn)訓(xùn)，從而具具備完成其其應(yīng)急任務(wù)務(wù)所需的知知識和技能能：（1）各器具、救護護用品的使使用以步驟驟的培訓(xùn)；；（2）施工安全防護護、安全警警示設(shè)置、臨臨時設(shè)施與與個人的防防護措施、防防臺防汛常常識、交通通安全、高高空設(shè)施、大大型機械的的安全防護護；（3）對危險源的突突顯特性辨辨識；（4）事故報警；（5）緊急情況下人人員的安全全疏散；（6）現(xiàn)場搶救的基基本知識。7.2演練應(yīng)急預(yù)案確定后后，經(jīng)過有有效的培訓(xùn)訓(xùn)，可采用用桌面演習(xí)習(xí)、功能演演習(xí)、全面面演習(xí)等形形式進行演演練。在項項目防臺防防汛期到來來前演練一一次，以后后每隔半年年演練一次次，人員變變動大時增增加演練次次數(shù)。每次次演練結(jié)束束，及時作作出總結(jié)，對對存在一些些差距的在在日后工作作中加以提提高。8附則8.1制定定與解釋本預(yù)案由公司負負責(zé)制定與與解釋。8.1管理理與更新本預(yù)案由浙江某某某建設(shè)有有限公司負負責(zé)管理與與更新。8.2實施施與生效本預(yù)案自印發(fā)之之日起實施施。設(shè)有限公司二〇〇八年六月十十八日建筑工程防臺防防汛工作要要點一、高空設(shè)施1、塔吊應(yīng)降低自自由端高度度，能拆除除的盡量予予以拆除，塔塔身螺栓必必須全面緊緊固，塔身身附著裝置置應(yīng)加密加加固、嚴禁禁對塔吊前前后臂進行行固定，確確保自由旋旋轉(zhuǎn)。2、腳手架連墻桿桿應(yīng)加密加加固，腳手手架有懸掛掛物的應(yīng)立立即清除，安安全網(wǎng)應(yīng)拆拆除，腳手手片進行綁扎扎加固。3、物料提升機、人人貨兩用機機、井架應(yīng)應(yīng)用鋼纜予予以加固，箱箱體降至地地面。4、加強對塔吊、腳腳手架、大大型提升設(shè)設(shè)備基礎(chǔ)檢檢查，防止止基礎(chǔ)沉降降發(fā)生傾斜斜。5、高空設(shè)施的避避雷設(shè)施必必須確保完完好有效，電電源線路必必須切斷。二、臨時房1、所有彩鋼板房房和臨時加加工場必須須采用鋼管管、繩索等等進行加固固，并于地地面進行牢牢固連接，確確保房屋穩(wěn)穩(wěn)固。2、地勢低洼或可可能被淹沒沒的臨時房房要防止墻墻體及基礎(chǔ)礎(chǔ)泡水坍塌塌。3、有可能因風(fēng)刮刮落的物體體材料，必必須全面清清理至物料料堆放場集集中存放，防防止物體墜墜落傷人。三、深基坑、施施工用電1、加強對深基坑坑周邊的監(jiān)監(jiān)