人口出生缺陷干預(yù)工作實施方案

人口出生缺陷干預(yù)工作實施方案為認(rèn)真貫徹落實《云南省人口出生缺陷預(yù)防規(guī)定》 、云南省全面啟動出生缺陷一級預(yù)防工作會議精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人口出生缺陷預(yù)防工作 ，進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì) ，促進(jìn)人口資源環(huán)境可持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作全局，認(rèn)真貫徹落實《云南省人口出生缺陷預(yù)防規(guī)定》 、《云南省人口出生缺陷干預(yù)工作實施細(xì)則（試行） 口，以人的全面發(fā)展為中心，以統(tǒng)口解決人口問題為主線，牢固樹立“以人為本”的工作理念，通過出生缺陷干預(yù)項目的實施，不斷降低出生缺陷發(fā)生率,努力提高出生人口素質(zhì)，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧新口□提供良好的人口環(huán)境。二、目的意義提高出生人口素質(zhì)，事關(guān)千家萬戶的幸福，事關(guān)國家民族的未來，事關(guān)□□經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。實施人口出生缺陷干預(yù)工作，是進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，確保人口安全，推進(jìn)人口與計劃生育工作健康發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，直接關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全縣各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識實施人口出生缺人口出生缺陷干預(yù)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，領(lǐng)人口出生缺陷干預(yù)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，領(lǐng)人口出生缺陷干預(yù)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，領(lǐng)人口出生缺陷干預(yù)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，領(lǐng)口干預(yù)工作的重要性和必要性，切實把實施人口出生缺陷干口工作，作為提高出生人口質(zhì)量，確保人口安全，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措去把握和部署。三、實施原則項目實施按照政府負(fù)責(zé)， 部門組織實施， 社會參與，群眾受益的原則。四、組織機(jī)構(gòu)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)成立以分管副縣長任組長，縣政府辦公室常務(wù)副主任、縣人口和計劃生育局局長、縣衛(wèi)生局局長任副組長，縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣財政局、縣勞動和社會保障局、縣公安局、縣教育局、縣廣播電視局、縣民政局、縣發(fā)展和改革局、縣文體局、縣殘聯(lián)、縣人口和計劃生育局、縣計生服務(wù)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）人民政府（行政）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的“□□縣人口出生缺陷干預(yù)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人口和計劃生育局，由王鴻明同志兼任辦公室主任，楊育軒同志兼任辦公室副主任，辦公室工作人員由縣人口和計劃生育局抽調(diào)組成，負(fù)責(zé)出生缺陷干預(yù)的日常工作和具體事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）也要成立相應(yīng)的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的組織實施。（二）工作職責(zé)#/13.發(fā)放量：6瓶/人。.需求計劃：下一年度葉酸的需求計劃，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）于當(dāng)年 5月1日前上報到縣計劃生育服務(wù)站。八、專項經(jīng)費管理根據(jù)省財政廳、省人口計生委關(guān)于印發(fā)《云南省人口出生缺陷干預(yù)專項經(jīng)費管理暫行辦法》 （云口教〔2016口53號）精神，各級財政安排的人口出生缺陷干預(yù)經(jīng)費，由縣人口和計劃生育行政部門建立專賬進(jìn)行核算，實行報賬制度，年末結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用?？h級財政部門，按規(guī)定將本級承擔(dān)的人口出生缺陷干預(yù)經(jīng)費和工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算?？h鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度將完成的服務(wù)情況填制成“婚前培訓(xùn)對象花名冊”、“孕前檢查對象花名口”、“產(chǎn)前篩查對象花名冊”和“人口出生缺陷干預(yù)免費服務(wù)項目費用報銷審批表”，于每季度末的次月 10日前報縣人口和計劃生育局審核報銷。縣人口和計劃生育局將經(jīng)過審核符合免費報銷手續(xù)的經(jīng)費撥付給縣鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)。九、違紀(jì)違規(guī)行為的處理（一）在確定免費服務(wù)目標(biāo)人群工作中，有下列行為之一的，由當(dāng)事人所在單位或上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依照相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;對享受工資待遇的非國家工作人員，依法解除勞動合同：.審定免費服務(wù)對象條件錯誤的；.擅自擴(kuò)大免費服務(wù)對象的；.出具虛假證明材料的；.虛報、瞞報出生缺陷發(fā)生數(shù)的；.其它違反規(guī)定的行為。有上述第1、2、3項之一行為，造成葉酸發(fā)放錯誤的，由直接責(zé)任人負(fù)責(zé)追回。（二）在資金管理過程中，有下列行為之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：.不按時、足額撥付資金，延誤工作正常開展的；.挪用、克扣、截留出生缺陷預(yù)防專項經(jīng)費的；3.其他違反財經(jīng)紀(jì)律行為的。有第3項行為的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人所在單位或其上級行政機(jī)關(guān)將資金如數(shù)追回。（三口在產(chǎn)前篩查工作中，利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別引產(chǎn)的，按照《云南省人口與計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（四）違反規(guī)定實施病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的，按照《病

殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》進(jìn)行處理。（五）在葉酸采購及供應(yīng)過程中，收受賄賂、接受禮金、禮卡和支付憑證等行為的，按照有關(guān)規(guī)定對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。十、考核評估（一）工作評估評估內(nèi)容主要是領(lǐng)導(dǎo)是否重視，組織機(jī)構(gòu)是否健全，是否有實施意見，措施是否有力，程序是否規(guī)范，目標(biāo)是否完成，群眾是否滿意等情況。（二）效果評估目標(biāo)人群婚前孕前培訓(xùn)合格率達(dá)入戶率達(dá) 90%以上，接受孕前檢查的目標(biāo)人群達(dá)2016年