2021年建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)安全管理制度

2021年建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)安全管理制度1目的為貫徹安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)對(duì)公司建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的安全管理，保障人員安全及生產(chǎn)裝置的正常運(yùn)行，特制定本制度。2適用范圍本規(guī)定適用于公司新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)（單機(jī)試車、聯(lián)動(dòng)試車、投料試車以及相應(yīng)的物料貯備）管理。3相關(guān)文件及引用標(biāo)準(zhǔn)《―安全生產(chǎn)法》（第7）《――省安全生產(chǎn)條例》（自――年月一日起施行）《新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”管理制度》（文件編號(hào)：QG/―10.1——）《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-）4術(shù)語和定義單機(jī)試車：現(xiàn)場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)裝置空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或單臺(tái)機(jī)器、機(jī)組以水、空氣等為介質(zhì)進(jìn)行的負(fù)荷試車，以檢驗(yàn)其除介質(zhì)影響外的機(jī)械性能和制造、質(zhì)量。聯(lián)動(dòng)試車：對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的機(jī)器、設(shè)備、管道、電氣、儀表、自動(dòng)控制系統(tǒng)等，在各自達(dá)到試車標(biāo)準(zhǔn)后，以水、空氣等為介質(zhì)所進(jìn)行的模擬試運(yùn)行，以檢驗(yàn)其除介質(zhì)影響外的全部性能和制造、質(zhì)量。投料試車：對(duì)規(guī)定范圍的全部生產(chǎn)裝置按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的介質(zhì)打通生產(chǎn)流程，進(jìn)行各裝置之間首尾銜接的試運(yùn)行，以檢驗(yàn)其除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外的全部性能，并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。第1頁共7頁中間交接：?jiǎn)雾?xiàng)工程或部分裝置按設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的范圍全部完成，并經(jīng)管道系統(tǒng)和設(shè)備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機(jī)試車合格后，施工單位和建設(shè)單位所作的交接工作。工程交接：工廠全部裝置在聯(lián)動(dòng)試車完成后，施工單位和建設(shè)單位按規(guī)定內(nèi)容所作的交接工作。5內(nèi)容和要求一般規(guī)定試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境必須具備的條件：已通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全―和安全設(shè)施設(shè)計(jì)；試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)完成；試車范圍內(nèi)的設(shè)備和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)合格；試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測(cè)、自動(dòng)控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報(bào)警系統(tǒng)等必須符合設(shè)計(jì)文件的規(guī)定；試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要；試車現(xiàn)場(chǎng)已清理干凈，道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。公司必須建立試生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全管理人員，建立健全各級(jí)、各部門崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度、操作規(guī)程；參加試生產(chǎn)人員必須進(jìn)行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，考核合格持證上崗。第2頁共7頁試生產(chǎn)前，公司要設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”（三查：查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患；四定：定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施），聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目試車和投料過程進(jìn)行指導(dǎo)。試車和投料過程要嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行。試車引入化工物料（包括氮?dú)?、蒸汽等）后，公司要?duì)試車過程的安全進(jìn)行總協(xié)調(diào)和負(fù)總責(zé)。公司必須做好試生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查，做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實(shí)不試車。試生產(chǎn)總體方案中的試車計(jì)劃可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況加以調(diào)整，內(nèi)容可以逐步深化，但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格，不得進(jìn)行下一階段的試車。與試車相關(guān)的各生產(chǎn)裝置、輔助系統(tǒng)必須統(tǒng)籌兼顧，首尾銜接，同步試車。所有安全設(shè)施應(yīng)與主體生產(chǎn)裝置同步試車。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；出現(xiàn)異常情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)相關(guān)人員研究提出解決方案，難以及時(shí)消除并對(duì)安全有影響的，應(yīng)中止運(yùn)行。階段性的試生產(chǎn)工作完成后，必須按規(guī)范進(jìn)行交接。交接資料歸入技術(shù)檔案?；ね读显嚿a(chǎn)方案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。試生產(chǎn)期一般不超過六個(gè)月，特殊情況需要延期的，由公司安環(huán)質(zhì)監(jiān)部向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)延期，經(jīng)批準(zhǔn)方可延第3頁共7頁長(zhǎng)試生產(chǎn)期。申請(qǐng)延期應(yīng)書面報(bào)告延期原因，生產(chǎn)部重新編制試生產(chǎn)方案。試生產(chǎn)結(jié)束后，安環(huán)質(zhì)監(jiān)部應(yīng)立即申請(qǐng)或變更安全生產(chǎn)許可證。試生產(chǎn)前的準(zhǔn)備單機(jī)試車驅(qū)動(dòng)裝置、機(jī)器或機(jī)組，―—后必須進(jìn)行單機(jī)試車，其中確因受介質(zhì)限制而不能進(jìn)行試車的，必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，留待投料試車時(shí)一并進(jìn)行。單機(jī)試車時(shí)，必須設(shè)置盲板，使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離；單機(jī)試車必須包括保護(hù)性聯(lián)鎖和報(bào)警等自控裝置；聯(lián)動(dòng)試車在試車范圍內(nèi)的機(jī)器，除必須留待投料試車階段進(jìn)行試車的以外，單機(jī)試車已經(jīng)全部合格并經(jīng)中間交接后，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)試車。試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和施工及驗(yàn)收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)全部完成；試車前，試車方案中規(guī)定的工藝指標(biāo)、報(bào)警及聯(lián)鎖整定值已確認(rèn)并下達(dá)；不受工藝條件影響的儀表、保護(hù)性聯(lián)鎖、報(bào)警皆應(yīng)參與試車，并應(yīng)逐步投用自動(dòng)控制系統(tǒng)；聯(lián)動(dòng)試車應(yīng)達(dá)到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運(yùn)行；參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調(diào)整工藝條件的技術(shù)。編制試生產(chǎn)方案第4頁共7頁化工投料試生產(chǎn)前由公司生產(chǎn)、技術(shù)部門和設(shè)計(jì)、施工單位及技術(shù)轉(zhuǎn)讓方共同編制試生產(chǎn)方案，經(jīng)公司負(fù)責(zé)人審批報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后執(zhí)行。試生產(chǎn)方案內(nèi)容應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國家第8）要求，并按以下內(nèi)容編制：建設(shè)項(xiàng)目施工完成情況；試車目的；生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和設(shè)計(jì)能力；試車、試車負(fù)責(zé)人及參加試車的人員；試車必須具備的條件；試車所需準(zhǔn)備工作及檢查內(nèi)容的目錄；試車所需外部協(xié)作條件及臨時(shí)設(shè)施的方案；試車所需原料、燃料，化學(xué)藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單；試車程序和進(jìn)度表；開、停車及緊急事故處理的程序與要求；試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題和對(duì)策及采取的安全措施；試生產(chǎn)過程中的事故應(yīng)急救援預(yù)案；試生產(chǎn)（使用）起止日期。物質(zhì)及技術(shù)準(zhǔn)備工作投料試車前，工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等下發(fā)實(shí)施；第5頁共7頁盲板已按批準(zhǔn)的帶盲板工藝流程圖或拆除，并經(jīng)檢查無誤，質(zhì)量合格；投料試車裝置的安全設(shè)施、應(yīng)急救援器材配置到位；安全設(shè)施已委托有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)合格；投料試車裝置的消防設(shè)施已經(jīng)消防主管部門驗(yàn)收合格；投料試車裝置的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)設(shè)施已經(jīng)環(huán)保主管部門驗(yàn)收合格。試生產(chǎn)管理投料試車在生產(chǎn)裝置聯(lián)動(dòng)試車結(jié)束，缺陷消除，工程交接完成后進(jìn)行投料試車。投料試車必須循序漸進(jìn)，當(dāng)上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時(shí)，不得進(jìn)行下一道工序試車；投料試車時(shí)，機(jī)械、電氣、儀表等操作人員應(yīng)配合協(xié)調(diào)，及時(shí)做好信息溝通，做好測(cè)定數(shù)據(jù)的記錄；化工分析工必須根據(jù)試車需要及時(shí)增加（調(diào)整）分析項(xiàng)目和頻率，做好記錄；化工投料試車合格后，應(yīng)及時(shí)消除試車中暴露的缺陷，并逐步達(dá)到滿負(fù)荷試車。人員控制嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)操作人員的數(shù)量，無關(guān)人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)；第6頁共7頁首次投料試驗(yàn)過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員不得擅離崗位，遇有異常情況，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)分析并采取相應(yīng)的措施，確認(rèn)安全后方可繼續(xù)。為確保試生產(chǎn)過程的順利進(jìn)行，防止事故的擴(kuò)大和漫延，必要時(shí)應(yīng)采取專業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，試生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)當(dāng)與委托的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通，及時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。6文件管理各部門應(yīng)對(duì)試生產(chǎn)過程中的相關(guān)資料、文件加強(qiáng)管理。試生產(chǎn)方案、試運(yùn)行情況總結(jié)