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文檔簡介

出入境集裝箱交通工具的檢驗檢疫第1頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三第一節(jié)集裝箱報檢與檢驗檢疫在本章中我們將學(xué)習(xí)一下內(nèi)容:一.集裝箱檢驗檢疫的概述二.入境集裝箱報檢與檢驗檢疫三.出境集裝箱的檢驗檢疫

2第2頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三一.集裝箱檢驗檢疫的概述

出入境集裝箱是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織所規(guī)定的集裝箱,包括出境、進(jìn)境和過境的實箱及空箱。3第3頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三谷斑皮蠹第4頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三原產(chǎn)地:印度、緬甸、斯里蘭卡、馬來西亞一帶。中國分布現(xiàn)狀:在福建、山東、廣東、云南等地曾有發(fā)現(xiàn),僅在臺灣定居。引入擴散原因和危害:成蟲雖有翅但不能飛,主要隨寄主、貨物、包裝材料和運載工具傳播到亞洲、歐洲、非洲、美國、墨西哥等地。食害多種枯餅及谷類、干果、堅果、豆類、油料等,危害性極大,給谷物造成的損失慘重。我國內(nèi)地許多地方曾有小面積發(fā)生,但比較容易徹底清除,多被及時撲滅,因此多沒有形成大面積擴散現(xiàn)象。

第5頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三控制方法:實踐證明,一旦該蟲大面積暴發(fā),防治起來是很困難的。應(yīng)注意嚴(yán)格檢疫。發(fā)現(xiàn)疫情后,采取熏蒸的辦法及時撲滅。常用熏蒸劑有磷化氫、溴甲烷等。國外利用斑皮蠹裂簇蟲等寄生蟲、谷斑皮蠹性外激素等進(jìn)行生物防治。第6頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三第7頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三雙鉤異翅長蠹

雙鉤異翅長蠹又稱細(xì)長蠹蟲,是一種熱帶、亞熱帶地區(qū)嚴(yán)重危害木材、竹材、藤材及其制品(含人造板、包裝材料、家具等)的鉆蛀性害蟲。該蟲寄主廣,鉆蛀能力強,食性雜,既可危害活立木,也可危害木材及制品,甚至可蛀穿玻璃密封膠。第8頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三受該蟲危害后寄主外表蟲孔密布,內(nèi)部蛀道交錯,嚴(yán)重的幾乎全部蛀成粉狀,一觸即破,完全喪失使用價值。1988年,東莞市藤廠也因該蟲嚴(yán)重危害,致使20%的庫存藤料被毀,損失慘重。自1980年以來,中國進(jìn)境口岸多次在進(jìn)口的木材、藤枝、木制品及貨物包裝箱上截獲此蟲,危害率達(dá)86%。雙鉤異翅長蠹成蟲具有一定的飛翔能力,可通過成蟲爬行和遷飛作短距離的傳播。遠(yuǎn)距離傳播主要是通過人為調(diào)運木材、竹材、藤材及其制品、運輸工具等傳帶。第9頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三(一)集裝箱檢驗檢疫內(nèi)容1.強制性檢驗P154

檢驗范圍:對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱,在裝運前實施清潔、衛(wèi)生、冷藏效能、密固狀況等適載性檢驗。

檢驗內(nèi)容:箱體、箱門完好,箱號清晰,安全銘牌齊全;箱體無有毒有害危險品標(biāo)志;箱內(nèi)清潔、衛(wèi)生、無有毒有害殘留物,且風(fēng)雨密狀況良好;箱內(nèi)溫度達(dá)到冷藏要求,符合《商檢法》及其實施條例的規(guī)定。10第10頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三2.集裝箱檢疫主要是檢查:集裝箱是否來自疫區(qū);是否被人類傳染病和動物傳染病病原體污染;是否帶有植物危險性病、蟲、雜草以及其它有害生物;有無嚙齒動物、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物;是否被有毒有害物質(zhì)污染;是否清潔;是否帶有土壤、動植物殘留物;有無廢舊物品、特殊物品、尸體、棺柩等;并按規(guī)定實施衛(wèi)生除害處理。11第11頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三(多選題)以下所列出口貨物,其裝運集裝箱無需實施適載檢驗的有:A.冷凍食品B.服裝C.陶瓷制品D.玩具答案:B、C、D。解析:因為只有裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱,應(yīng)實施清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗,BCD無需實施適載檢驗。第12頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三(二)集裝箱檢驗檢疫要求及檢驗方法1.集裝箱檢疫要求(1)裝箱箱體表面標(biāo)有集裝箱所用裸露木材已按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行免疫處理的免疫牌(標(biāo)識);(2)集裝箱未攜帶嚙齒動物及蚊、蠅、蟑螂等病媒昆蟲;(3)集裝箱未被人類傳染病和國家公布的一、二類動物傳染病、寄生蟲病病原體污染;(4)集裝箱未攜帶植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物;(5)集裝箱未攜帶土壤、動物尸體、動植物殘留物;13第13頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三2.集裝箱檢驗方法(1)箱體外表檢疫查驗A.以目視方法核查集裝箱箱號,查看集裝箱箱體是否完整;B.檢查集裝箱箱體是否有免疫牌;C.檢查集裝箱外表是否帶有土壤、非洲大蝸牛等。攜帶土壤的,清除土壤并進(jìn)行衛(wèi)生除害處理;14第14頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三(2)箱內(nèi)檢疫查驗A.檢查箱內(nèi)有無嚙齒動物、病媒昆蟲或其糞便、足跡、咬痕、巢穴以及其他有害生物等,若有要采樣;B.檢查箱內(nèi)有無植物危險性病、蟲、雜草、土壤、動物尸體、動植物殘留物等,若有要采樣并進(jìn)行衛(wèi)生除害處理;C.檢查箱內(nèi)有無被病原微生物或理化因子污染可能的,如發(fā)現(xiàn),采樣送實驗室檢驗,并作消毒處理。15第15頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三(三)集裝箱的衛(wèi)生除害處理進(jìn)出境集裝箱有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)作衛(wèi)生除害處理:1.來自檢疫傳染病或監(jiān)測傳染病疫區(qū)的;2.被傳染病污染的或可能傳播檢疫傳染病的;3.攜帶有與人類健康有關(guān)的病媒昆蟲或嚙齒動物的;16第16頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三4.檢疫發(fā)現(xiàn)有國家公布的一、二類動物傳染病、寄生蟲病名錄及植物危險性病、蟲、雜草名錄中所列病蟲害和對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)有嚴(yán)重危險的其它病蟲害的;發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般性病蟲害的;5.載廢舊物品或腐敗變質(zhì)有礙公共衛(wèi)生物品的;6.裝載尸體、棺柩、骨灰等特殊物品的;7.輸入國家或地區(qū)要求作衛(wèi)生除害處理的;8.國家法律、行政法規(guī)或國際條約規(guī)定必須作衛(wèi)生除害處理的。17第17頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三二.入境集裝箱報檢與檢驗檢疫1.入境集裝箱報檢人應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)手續(xù)前向進(jìn)境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢,未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,不得提運或拆箱。

2.入境集裝箱報檢時,應(yīng)提供集裝箱數(shù)量、規(guī)格、號碼、到達(dá)或離開口岸的時間、裝箱地點和目的地、貨物的種類、數(shù)量和包裝材料等單證或情況。

3.檢驗檢疫機構(gòu)受理進(jìn)境集裝箱報檢后,對報檢人提供的相關(guān)材料進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果通知報檢人。18第18頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三4.入境集裝箱應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實施下列檢驗檢疫(1)所有入境集裝箱應(yīng)實施衛(wèi)生檢疫;(2)來自動植物疫區(qū)的,裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢驗檢疫物的,以及箱內(nèi)帶有植物性包裝物或輔墊材料的集裝箱,應(yīng)實施動植物檢疫;(3)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實施檢驗檢疫的集裝箱,按有關(guān)規(guī)定、約定實施檢驗檢疫。19第19頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三

5.在入境口岸結(jié)關(guān)的以及國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須在入境口岸查驗的集裝箱,在入境口岸實施檢驗檢疫或作衛(wèi)生除害處理。

6.指運地結(jié)關(guān)的集裝箱,入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢后,檢查集裝箱外表(必要時進(jìn)行衛(wèi)生除害處理),辦理調(diào)離和簽封手續(xù),并通知指運地檢驗檢疫機構(gòu),到指運地進(jìn)行檢驗檢疫。

7.裝運經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的廢物原料的集裝箱,應(yīng)當(dāng)由入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,簽發(fā)檢驗檢疫情況通知單;不符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,出具檢驗檢疫證書,并移交當(dāng)?shù)睾jP(guān)、環(huán)保部門處理。20第20頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三8.入境地集裝箱及其裝載的應(yīng)檢貨物經(jīng)檢驗檢疫合格的,準(zhǔn)予放行;經(jīng)檢驗檢疫不合格的,按有關(guān)規(guī)定處理。

9.過境集裝箱經(jīng)查驗發(fā)現(xiàn)有可能中途撒漏造成污染的,報檢人應(yīng)按進(jìn)境口岸檢驗檢疫機構(gòu)的要求,采取密封措施;無法采取密封措施的,不準(zhǔn)過境。發(fā)現(xiàn)被污染或危險性病蟲害的,應(yīng)作衛(wèi)生除害處理或不準(zhǔn)過境。21第21頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三三.出境集裝箱的檢驗檢疫出境集裝箱的檢驗檢疫分兩種情況(一)非新造集裝箱的檢驗檢疫(二)新造集裝箱的檢驗檢疫22第22頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三(一)非新造集裝箱的檢驗檢疫1.出境集裝箱應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢,未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,不準(zhǔn)裝運。

2.申請出境集裝箱檢驗檢疫時,報檢人應(yīng)填寫《出/入境集裝箱報檢單》,并提供相關(guān)的資料和單據(jù),經(jīng)檢驗檢疫合格的領(lǐng)取《集裝箱檢驗檢疫結(jié)果單》。23第23頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三3.出境集裝箱應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實施下列檢驗檢疫:(1)所有出境集裝箱應(yīng)實施衛(wèi)生檢疫;(2)裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢驗檢疫物的集裝箱應(yīng)實施動植物檢疫;(3)裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實施適載檢驗;(4)輸入國要求實施檢驗檢疫的集裝箱,按要求實施檢驗檢疫;(5)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實施檢驗檢疫的集裝箱按有關(guān)規(guī)定、約定實施檢驗檢疫24第24頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三4.經(jīng)檢疫機構(gòu)檢疫合格的集裝箱,不能及時裝貨時,應(yīng)由申請人自己加封,妥善保管。5.經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗不符合裝運技術(shù)條件的集裝箱,裝運部門要根據(jù)要求進(jìn)行整理,重新申請檢驗檢疫。經(jīng)檢驗檢疫仍不合格,裝箱部門必須采取有效措施達(dá)到技術(shù)條件要求,再次申請檢驗。6.裝載出境貨物的集裝箱,出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑啟運地檢驗檢疫機構(gòu)出具的檢驗檢疫證單驗證放行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。7.在出境口岸裝載拼裝貨物的集裝箱,由出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫。25第25頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三(二)新造集裝箱的檢驗檢疫

新造集裝箱,是指由專門的集裝箱生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的未曾使用過的集裝箱。國家質(zhì)檢總局對新造集裝箱出口檢驗檢疫有特殊的規(guī)定:

1.對不使用木地板的新造集裝箱,僅作為商品空箱出口時不實施檢驗檢疫,不收取任何檢驗檢疫費。

2.對使用木地板的新造集裝箱,僅作為商品空箱出口時,按如下規(guī)定辦理:

3.對裝載貨物出口的新造集裝箱的檢驗檢疫,按現(xiàn)行集裝箱檢驗檢疫的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。26第26頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三(1)所使用的木地板為進(jìn)口木地板,且進(jìn)口時附有用澳大利亞檢驗檢疫機構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理的證書,并經(jīng)我檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格的,出口時可憑我檢驗檢疫合格證書放行,不實施出境檢疫,不收費。(2)所使用的木地板為國產(chǎn)木地板,且附有已用澳大利亞檢驗檢疫機構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理的證明的,出口時可憑該處理證明放行,不實施出境檢疫,不收費。

(3)使用的進(jìn)口木地板沒有我進(jìn)口檢驗檢疫合格證書或使用國產(chǎn)木地板沒有用澳大利亞檢驗檢疫機構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理的,應(yīng)實施出境動植物檢疫,并收取相應(yīng)檢疫費用。27第27頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三集裝箱材料檢驗要求不使用木地板商品空箱出口時不實施檢驗檢疫,使用了木地板進(jìn)口木材,有證書出口時憑檢驗檢疫合格證書放行,不實施檢驗檢疫。國產(chǎn)木材,有證明出口時,憑該處理證明放行,不實施檢驗檢疫。進(jìn)口木材無證書或國產(chǎn)木材無證明實施出境動植物檢疫。出境新造集裝箱的檢驗檢疫程序第28頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三第二節(jié)出入境交通工具檢驗檢疫

口岸檢驗檢疫機構(gòu)在對運輸工具的檢疫和監(jiān)管過程中行使下列職責(zé):

1.決定是否允許船舶、飛機進(jìn)港或出港。

2.檢查運輸工具的有關(guān)證件是否有效。

3.檢查運輸工具上是否有染疫病人、染疫嫌疑人或被疫源污染。

4.檢查運輸工具上是否存在危險性有害生物或病媒昆蟲或其他傳播媒介。29第29頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三5.檢查運輸工具上的各類設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求。6.對運輸工具實施除蟲、滅鼠、消毒或其他除害處理。7.對來自疫區(qū)動植物產(chǎn)品或食品實施封存處理。8.做好入境汽車的輪胎消毒,保證汽車輪胎消毒池的藥物容量和濃度符合國家規(guī)定。9.簽發(fā)有關(guān)運輸工具檢疫的證書。30第30頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三二.運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)盡的義務(wù)

運輸工具負(fù)責(zé)人是指接受檢疫的船舶、飛機、火車、汽車的船長、機長、列車長、汽車司機或他們的代表,其應(yīng)盡如下義務(wù):1.應(yīng)及時填寫和交驗有關(guān)單證。如《船舶總申報單》、《船員名單》、《旅客名單》、《船用物品申報單》、《航海健康申報書》、《載貨清單》、《出入境檢驗檢疫車輛(船舶)及貨物申報簿》等等。2.如實回答檢驗檢疫人員的詢問,并在所提供的文件和詢問記錄上簽字。31第31頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三3.提供與檢驗檢疫有關(guān)的文件,如運行日志、載貨清單、衛(wèi)生證書、除鼠/免于除鼠證書等。4.配合檢驗檢疫人員開展檢疫工作,如打開船舶、飛機、火車的貨艙、食品艙、配餐間儲藏室,打開汽車的車箱,協(xié)助抽樣等。5.落實檢驗檢疫機關(guān)的管理措施,如做好運輸工具的除蟲、滅鼠、消毒或其他除害處理等。32第32頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三三.運輸工具檢疫的主要內(nèi)容

1.檢查運輸工具內(nèi)是否有染疫人、染疫嫌疑人,被檢疫傳染病污染部位。2.檢查運輸工具內(nèi)是否攜帶國家禁止或限制進(jìn)境的物品。3.檢查運輸工具內(nèi)是否攜帶動植物的危險性有害生物。4.檢查運輸工具內(nèi)是否攜帶人類檢疫傳染病的傳播媒介如鼠類、病媒昆蟲等。5.檢查運輸工具的有關(guān)證件是否有效,并簽發(fā)有關(guān)證書。6.檢查運輸工具的食品、飲用水、從業(yè)人員以及環(huán)境衛(wèi)生是否符合國家規(guī)定要求。7.檢查運輸工具是否適合裝載特定的進(jìn)出口貨物。33第33頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三四.運輸工具檢疫的重點1.檢查交通員工和乘客的健康狀況。2.交通員工和乘客生活、活動的場所,如船舶的生活艙等。3.存放和使用食品及飲用水、動植物產(chǎn)品的場所,如船舶的廚房、儲藏室、食品艙,火車的餐車,飛機的配餐間等。4.容易隱藏動植物危險性有害生物的場所,如貨艙壁、夾縫、船緣板、車廂壁等。34第34頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三5.容易隱藏病媒昆蟲和其他傳播媒介的場所,如船舶、生活艙、貨艙、機艙等。6.存放泔水和動植物性廢棄物、垃圾等的場所和運輸工具上的衛(wèi)生間。7.陸路口岸出入境汽車的駕駛室。8.飲用水、壓艙水。35第35頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三五.運輸工具的除害處理

如果外國運輸工具的負(fù)責(zé)人拒絕接受檢驗檢疫機構(gòu)的衛(wèi)生除害處理,除有特殊情況外,準(zhǔn)許該運輸工具在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下,立即離開中華人民共和國國境。除害處理包括熏蒸、消毒、除鼠、除蟲等,出入境檢驗檢疫機構(gòu)或其認(rèn)可的機構(gòu)按下列原則對出入境運輸工具作防疫消毒或除害處理:36第36頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三1.被人類檢疫傳染病污染的運輸工具應(yīng)當(dāng)作檢疫消毒處理。2.發(fā)現(xiàn)有與人類健康有關(guān)的嚙齒動物或者病媒昆蟲的運輸工具應(yīng)當(dāng)作除鼠、除蟲處理。3.來自動植物疫區(qū)的進(jìn)境車輛,應(yīng)進(jìn)行輪胎消毒。4.裝運供應(yīng)香港、澳門地區(qū)的動物的回空車輛(包括汽車和火車),實施整車防疫消毒。37第37頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三5.裝運食品出境的集裝箱、車箱、船艙,在裝貨前應(yīng)當(dāng)清潔并作消毒處理。6.裝載進(jìn)口動物的運輸工具抵達(dá)口岸時,上下運輸工具或接近動物的人員,應(yīng)當(dāng)接受口岸檢驗檢疫機構(gòu)實施的防疫消毒,并執(zhí)行其采取的其他現(xiàn)場防疫措施。7.裝運過境動物的運輸工具到達(dá)進(jìn)境口岸時,由檢驗檢疫機構(gòu)對運輸工具容器的外表進(jìn)行消毒。8.裝載出口動物的運輸工具,裝載前在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行消毒處理。9.裝載植物、動植物產(chǎn)品出口的運輸工具,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)危險性病蟲害或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般性病蟲害的,作除害處理后方可裝運。38第38頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三六.運輸工具在中國境內(nèi)停留或運行期間的管制1.入境的運輸工具和人員必須在最先到達(dá)口岸指定的地點接受檢疫。除引航員外,未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可任何人不得上下運輸工具,也不準(zhǔn)裝卸行李、貨物、郵包等物品。對裝載進(jìn)境動物的運輸工具,由口岸檢驗檢疫機構(gòu)對可能被污染的人員、設(shè)備、場地進(jìn)行防疫消毒。2.接受入境檢疫的船舶必須依法懸掛檢疫信號等候檢查,在檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)給入境檢疫證書前,不得降下檢疫信號。3.船舶在港停留期間,船長應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)采取下列措施:纜繩上必須使用有效的防鼠板,或其他防鼠裝置;夜間放置扶梯、橋板時,應(yīng)當(dāng)用強光照射;在船上發(fā)現(xiàn)死鼠或捕獲到鼠類時,應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)報告。4.被檢驗檢疫機構(gòu)封存的運輸工具上的自用物品,未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可任何人不得拆封。39第39頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三5.不得拋棄泔水、動植物性廢棄物和垃圾。6.運輸工具上自用的物品,如動物、植物、動植物產(chǎn)品、食品等未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)批準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)帶離運輸工具。7.運輸過境動物的運輸工具,在中國境內(nèi)運行期間發(fā)生動物死亡的,承運人必須立即向檢驗檢疫機構(gòu)報告,途中不得拋棄動物尸體、動物排泄物、鋪墊材料或其他廢棄物。8.裝載過境植物、動植物產(chǎn)品的運輸工具必須完好。經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)有散漏可能的,承運人應(yīng)當(dāng)按檢驗檢疫機構(gòu)的要求采取密封措施。無法采取密封措施的,不準(zhǔn)過境。40第40頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三七.運輸工具檢疫或消毒證書

檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)工作需要簽發(fā)適當(dāng)?shù)臋z疫或消毒證書,通常有以下幾種:1.《船舶衛(wèi)生證書》。申請電訊檢疫的船舶,應(yīng)事先向檢驗檢疫機構(gòu)申請衛(wèi)生檢查。合格者,發(fā)給《船舶衛(wèi)生證書》,該證書自簽發(fā)之日起12個月內(nèi)有效。2.《除鼠證書》。國際航行船舶的船長必須每隔6個月向檢驗檢疫機構(gòu)申請一次鼠患檢查。檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)檢查結(jié)果實施除鼠或免予除鼠。對運輸工具實施熏蒸除鼠的簽發(fā)《除鼠證書》。41第41頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三3.《免予除鼠證書》。符合下列條件之一,并經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢查確認(rèn)運輸工具無鼠害的,簽發(fā)《免予除鼠證書》:空艙;艙內(nèi)雖然裝有壓艙物品或者其他物品,但這些物品不引誘鼠類、放置情況又不妨礙實施鼠類檢查;對油輪實艙進(jìn)行檢查時,可以簽發(fā)《免予除鼠證書》。42第42頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三4.《入境檢疫證》。入境的運輸工具檢查沒有發(fā)現(xiàn)染疫的簽發(fā)《入境檢疫證》。船舶領(lǐng)到該證后,才可以降下檢疫信號。5.《出境檢疫證》。出境的運輸工具經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)染疫的簽發(fā)《出境檢疫證》。6.《滅蚊證書》。對航空器實施滅蚊處理的簽發(fā)《滅蚊證書》。7.《運輸工具消毒證書》。對運輸工具作消毒處理的,簽發(fā)《運輸工具消毒證書》。43第43頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三案例:

2006年,舟山檢驗檢疫首次發(fā)現(xiàn)入境外籍修理船舶攜帶寵物犬,并對它實施了隔離免疫。4月9日,舟山局檢疫人員在對來自韓國釜山的韓國籍“NO.505

YU

SHIN”輪在錨地入境檢疫時,在檢疫查驗過程中發(fā)現(xiàn)該船船員攜帶了1條韓國寵物犬,未進(jìn)行免疫接種,沒有動物檢疫證書。(該船要去沈家門船廠進(jìn)行為期一個半月的維修)屬于高度風(fēng)險入境動物。依據(jù)《動植物檢疫法》及其實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,對于這種跟船入境的寵物犬要強制隔離檢疫。加上該船舶為入境修理,在港時間較長,船上人員上下頻繁,容易導(dǎo)致疫情傳播。因此檢疫人員一方面立即要求船方將寵物犬進(jìn)行隔離,控制其活動范圍;另一方面聯(lián)合動植檢給該犬進(jìn)行了2次免疫接種,確保防止疫情傳播。44第44頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三第三節(jié)各類運輸工具的報檢與檢疫

在本節(jié)中,我們將學(xué)到以下內(nèi)容:一.出入境船舶的報檢與檢疫二.出入境航空器的報檢與檢疫三.出入境列車、其他車輛的報檢與檢疫

45第45頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三一.出入境船舶的報檢與檢疫(一)入境船舶的報檢與檢疫

1、檢疫方式(1)錨地檢疫(2)電訊檢疫(3)靠泊檢疫(4)隨船檢疫

去(二)46第46頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三(1)錨地檢疫

檢驗檢疫機構(gòu)對存在下列情況之一的船舶應(yīng)當(dāng)實施錨地檢疫:來自檢疫傳染病疫區(qū)的;來自動植物疫區(qū),國家有明確要求的;有檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人,或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的;裝載的貨物為活動物的;發(fā)現(xiàn)有嚙齒動物異常死亡的;廢舊船舶;未持有有效的《除鼠/免予除鼠證書》的;船方申請錨地檢疫的;檢驗檢疫機構(gòu)工作需要的。47第47頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三(2)電訊檢疫

對符合下列情況的船舶,經(jīng)船方或者其代理人申請,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實施電訊檢疫:持有我國檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的有效《交通工具衛(wèi)生證書》,來自非疫區(qū)(霍亂、鼠疫、黃熱?。竞酱未衔窗l(fā)生或未曾發(fā)生過傳染病癥狀的病人,船上未載有死因不明的尸體,船上未發(fā)生過鼠類反常死亡,備有效的國際航行檢疫證件。48船舶在收到檢驗檢疫機構(gòu)同意電訊檢疫的批復(fù)后,即視為已實施電訊檢疫。第48頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三

(3)靠泊檢疫

檢驗檢疫機構(gòu)在下列情況下可以實施靠泊檢疫:未持有有效《交通工具衛(wèi)生證書》,且來自非疫區(qū)、沒染疫嫌疑、持有有效的《免予除鼠證書》或者因天氣、潮水等原因無法實施錨地檢疫的船舶,經(jīng)船方或者其代理人申請49第49頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三(4)隨船檢疫

對旅游船、軍事船、要人訪問所乘船舶等特殊船舶以及遇有特殊情況的船舶,如船上有病人需要救治、特殊物資急需裝卸、船舶急需搶修等,經(jīng)船方或者其代理人申請,可以實施隨船檢疫。50但前提是來自非疫區(qū)、沒染疫嫌疑、持有有效的《免予除鼠證書》的船舶。第50頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三2、入境船舶的報檢要求※船方或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶預(yù)計抵達(dá)口岸24小時前向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)申報。船舶在航行中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病,或者有人非因意外傷害而死亡且死因不明的,船方必須立即向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報告。第51頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三白天,檢疫信號旗“Q”字旗本船沒有染疫,請發(fā)給入境檢疫證;“QQ”字旗本船有染疫或由染疫嫌疑請即刻實施檢疫。夜間,垂直懸掛燈號紅燈三盞本船沒有染疫,請發(fā)給入境檢疫證;紅、白、紅燈四盞本船有染疫或染疫嫌疑請即刻實施檢疫。第52頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三第53頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三案例:

西尼羅河病毒引起的人畜共患的自然疫源性蟲媒傳染病,原只在非洲、西亞、中東流行,后相繼傳入歐洲和美國等地,近幾年全球疫情進(jìn)一步嚴(yán)重。我國自美國局部地區(qū)爆發(fā)西尼羅河病毒疫情以來,為防止該病傳入,各出入境檢驗檢疫局迅速在口岸筑起了多道防線,并首次對來自美國直航集裝箱班輪實施嚴(yán)格的靠港前登輪“隨船檢疫”。

2004年8月9日凌晨,深圳蛇口檢驗檢疫局多名工作人員早早起床,帶著噴霧殺蟲劑、樣品袋等,乘坐拖輪,趕到接近香港海域的錨地,登上美國直航集裝箱班輪“海進(jìn)”號進(jìn)行檢疫。檢疫人員認(rèn)真檢查了航海健康申報和了解船員體溫等情況,并對該輪生活區(qū)、甲板等可能藏匿蚊子的各個地方進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的搜索,未發(fā)現(xiàn)有成蚊,最后簽發(fā)了“入境船舶衛(wèi)生檢疫證”,準(zhǔn)予靠港。54第54頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三(二)出境船舶的報檢與檢疫

出境的船舶在離境口岸接受檢驗檢疫,辦理出境檢驗檢疫手續(xù)。船舶必須是在最后離開的出境港口接受檢疫。

1.出境的船舶,船方或者其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶離境前4小時內(nèi)向檢驗檢疫機構(gòu)申報,辦理出境檢驗檢疫手續(xù)。盡早向衛(wèi)生檢疫機關(guān)通知下列事項:(1)船名、國籍、預(yù)定開航的日期和時間;(2)目的港、最初寄港;(3)船員名單和旅客名單;(4)貨物種類。55第55頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三

港務(wù)監(jiān)督機關(guān)應(yīng)當(dāng)將船舶確定開航的日期和時間盡早通知衛(wèi)生檢疫機關(guān)。已辦理出境檢驗檢疫手續(xù)但出現(xiàn)人員、貨物的變化或者因其他特殊情況24小時內(nèi)不能離境的,須重新辦理手續(xù)。船舶在口岸停留時間不足24小時的,經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)同意,船方或者其代理人在辦理入境手續(xù)時,可以同時辦理出境手續(xù)。56第56頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三

2.辦理出境檢驗檢疫手續(xù)時,船方或者其代理人應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)提交航海健康申報書、總申報單、貨物申報單、船員名單、旅客名單及載貨清單等有關(guān)資料(入境時已提交且無變動的可免于提供)。出境船舶航行目的為南美、非洲的,應(yīng)提供所有人員黃熱病預(yù)防接種證書。57第57頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三3.對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的船艙,必須在裝貨前申請適載檢驗,取得檢驗證書。未經(jīng)檢驗合格的,不準(zhǔn)裝運。裝載植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境的船舶,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)動植物防疫和檢疫的規(guī)定,取得《運輸工具檢疫證書》。對需實施除害處理的,作除害處理并取得《運輸工具檢疫處理證書》后,方可裝運。

4.經(jīng)審核船方提交的出境檢驗檢疫資料或者經(jīng)登輪檢驗檢疫,符合有關(guān)規(guī)定的,檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《交通工具出境衛(wèi)生檢疫證書》,并在船舶出口岸手續(xù)聯(lián)系單上簽注。58第58頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三二.出入境航空器的報檢與檢疫(一)入境報檢航空器的報檢與檢疫

1.出入境報檢航空器的報檢均采取動態(tài)管理的方式,航空器的入境檢疫申報要根據(jù)航空器來自疫區(qū)與非疫區(qū)分別處理:(1)來自非疫區(qū)的航空器申報來自非疫區(qū)的航空器可通過地面航空站與檢驗檢疫機構(gòu)通過電訊進(jìn)行檢疫申報59第59頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三

其申報內(nèi)容為:航空器的國際、機型、號碼、識別標(biāo)志、預(yù)定到達(dá)時間、出發(fā)站、經(jīng)停站、機組及旅客人數(shù);航空器上是否載有病人或在飛行途中是否發(fā)現(xiàn)病人或死亡人員,若有應(yīng)提供病名或者主要癥狀、患病人數(shù)、死亡人數(shù);

航空器到達(dá)后,向檢驗檢疫機構(gòu)提交總申報表、旅客名單及貨物艙單。60第60頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三(2)來自疫區(qū)的航空器的申報

來自疫區(qū)的航空器,在飛行途中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢驗傳染病、或者有人因意外傷害而死亡并原因不明時,機長應(yīng)當(dāng)立即通知到達(dá)機場的航空站向檢驗檢疫機構(gòu)申報,并在最先到達(dá)的國境口岸的指定地點接受檢疫。61第61頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三

向檢驗檢疫機構(gòu)申報的內(nèi)容包括:航空器的國際、機型、號碼、識別標(biāo)志、預(yù)定到達(dá)時間、出發(fā)站、經(jīng)停站、機組及旅客人數(shù);航空器上是否載有病人或在飛行途中是否發(fā)現(xiàn)病人或死亡人員,若有應(yīng)提供病名或者主要癥狀、患病人數(shù)、死亡人數(shù);來自黃熱疫區(qū)的航空器,機長或其授權(quán)代理人須主動出示有效的滅蚊證書。62第62頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三

2.受入境檢疫的航空器到達(dá)機場以后,檢疫醫(yī)師首先登機。機長或者其授權(quán)的代理人,必須向衛(wèi)生檢疫機關(guān)提交總申報單、旅客名單、貨物倉單和有效的滅蚊證書,以及其他有關(guān)檢疫證件;對檢疫醫(yī)師提出的有關(guān)航空器上衛(wèi)生狀況的詢問,機長或者其授權(quán)的代理人應(yīng)當(dāng)如實回答。在檢疫沒有結(jié)束之前,除經(jīng)衛(wèi)生檢疫機關(guān)許可外,任何人不得上下航空器,不準(zhǔn)裝卸行李、貨物、郵包等物品。63第63頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三3.入境旅客必須在指定的地點,接受入境查驗,同時用書面或者口頭回答檢疫醫(yī)師提出的有關(guān)詢問。在此期間,入境旅客不得離開查驗場所。

4.對入境航空器查驗完畢以后,根據(jù)查驗結(jié)果,對沒有染疫的航空器,檢疫醫(yī)師應(yīng)當(dāng)簽發(fā)入境檢疫證;如果該航空器有受衛(wèi)生處理或者限制的事項,應(yīng)當(dāng)在入境檢疫證上簽注,由機長或者其授權(quán)的代理人負(fù)責(zé)執(zhí)行;對染疫或者有染疫嫌疑的航空器,除通知航空站外,對該航空器應(yīng)當(dāng)發(fā)給衛(wèi)生處理通知單,在規(guī)定的衛(wèi)生處理完畢以后,再發(fā)給入境檢疫證。64第64頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三(二)出境航空器的報檢與檢疫1.實施衛(wèi)生檢疫機場的航空站,應(yīng)當(dāng)在受出境檢疫的航空器起飛以前,盡早向衛(wèi)生檢疫機關(guān)提交總申報單、貨物倉單和其他有關(guān)檢疫證件,并通知下列事項:(1)航空器的國籍、機型、號碼、識別標(biāo)志、預(yù)定起飛時間;(2)經(jīng)停站、目的站;(3)機組和旅客人數(shù)。65第65頁,共73頁,2023年,2月20日,星期三2、出境航空器查驗程序為:檢疫人員在航空器起飛前1.5小時攜帶檢查箱登機檢疫,按照配餐間、客艙、貨物行李艙順序進(jìn)行查驗,檢驗機組人員、乘務(wù)員健康證書以及預(yù)防接種證書。由檢驗檢疫機構(gòu)確認(rèn)機上衛(wèi)生狀況符合《國境衛(wèi)生檢疫法》的要求,確認(rèn)機上無確診或疑似檢疫傳染病人,確認(rèn)機上的中國籍員工均持有檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的健康證書,并區(qū)別前往國的要求進(jìn)行必要的衛(wèi)生處理。

檢驗檢疫機構(gòu)對符合上述要求的航空器簽發(fā)出境的檢驗檢疫證書并予以放行。如果該航空器因衛(wèi)生處理不能按原定時間起飛,應(yīng)當(dāng)及時通知航空站。66第66頁,共73頁,2023年,

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