監(jiān)理安全管理制度匯編

陜西榆能衡山電廠煤電一體化項(xiàng)目工程監(jiān)理安全管理制度匯編PAGE PAGE1 陜西榆能衡山電廠煤電一體化項(xiàng)目監(jiān)理安全管理制度匯編批準(zhǔn)：審核：編寫：2017年01月目錄1、工程監(jiān)理部崗位安全責(zé)任制度……2、安全監(jiān)督檢查管理制度……………3、工程監(jiān)理部安全工作例會制度……4、安全教育培訓(xùn)制度…………………5、工程質(zhì)量安全事故管理制度………6、工程安全獎懲管理制度……………7、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度……………8、安全設(shè)施監(jiān)督檢查管理制度………9、應(yīng)急救援管理制度………………10、車輛交通安全管理制度…………11、安全防護(hù)用品管理制度…………12、危險有害因素評估制度……………13、工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工審查制度……14、施工用電安全管理制度…………15、防火防爆安全管理制度…………16、機(jī)械設(shè)備及工器具安全管理制度………………17、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度………………19、安全管理人員和特種作業(yè)人員審查制度………20、安全隱患排查治理制度……………21、安全檢查、巡視和旁站工作制度……………22、安全施工措施（方案）審查、備案制度………23、消防安全管理制度……………24、腳手架搭拆、使用管理制度……一．工程監(jiān)理部各崗位安全責(zé)任制度1、總監(jiān)理師安全職責(zé)：總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部的安全第一責(zé)任者。對工程建設(shè)過程的安全和文明施工負(fù)全面監(jiān)督、管理責(zé)任。1.1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、發(fā)令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。按照原國家電力公司頒布的監(jiān)理規(guī)定及相關(guān)文件制定工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，明確監(jiān)理的安全職責(zé)、任務(wù)及各施工階段的安全工作重點(diǎn)。1.2、履行監(jiān)理合同規(guī)定的安全職責(zé)和權(quán)限，對工程建設(shè)的安全文明施工進(jìn)行監(jiān)督和管理，督促施工承包商履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責(zé)和義務(wù)。1.3、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理工作，監(jiān)督施工承包商的安全管理和安全文明施工，對違章行為提出糾正和整改意見。遇有威脅安全的重大問題時，提出“暫停施工”的通知，并督促施工承包商分析、解決問題，爭取早日恢復(fù)施工。1.4、組織審查施工承包商的施工技術(shù)方案、安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書，督促做好安全技術(shù)交底工作。1.5、對施工承包商選擇的分承包商進(jìn)行安全資質(zhì)審查。1.6、組織并主持安全活動，聽取專職安全監(jiān)理師的匯報，了解安全情況，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題。組織并主持安全大檢查，參加項(xiàng)目法人組織的安全大檢查，2、現(xiàn)場監(jiān)理部質(zhì)量、安全專責(zé)工程師職責(zé)現(xiàn)場監(jiān)理部若未設(shè)置質(zhì)量、安全工程崗位，其職責(zé)由總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理員代替。安全副總監(jiān)崗位職責(zé)

2.1嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、各種規(guī)章制度及各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，代表企業(yè)對施工生產(chǎn)安全行使監(jiān)督檢查職能，具體指導(dǎo)安全員工作。

2.2熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程和掌握安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)起草安全生產(chǎn)制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全檢查制度和安全教育制度并督促項(xiàng)目貫徹實(shí)施，主持編制本項(xiàng)目的環(huán)境與職業(yè)健康安全方案，并審核安全員編制的安全防護(hù)方案。

2.3組織項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組開展旬（周）例行安全生產(chǎn)大檢查，督促做好安全檢查記錄，督促整改并實(shí)施安全懲獎。

2.4督促安全員每天進(jìn)行項(xiàng)目安全巡查，制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險情的有權(quán)通知暫停生產(chǎn)，并立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)妥善處理，做好安全生產(chǎn)日記。

2.5督促分包單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全責(zé)任制，安全檢查制，安全教育制并定期或不定期的進(jìn)行檢查。

2.6協(xié)助有關(guān)部門做好人員的三級安全教育及三類人員的安全資格取證、復(fù)審工作、監(jiān)督檢查特殊作業(yè)人員持有效操作證上崗。

2.7參加項(xiàng)目重大傷亡事故的調(diào)查和處理，提出自己的意見和看法，并監(jiān)督實(shí)施整改措施的落實(shí)。

2.8建立和健全職工傷亡事故登記檔案和安全獎懲臺帳，審核并按時上報項(xiàng)目各類安全統(tǒng)計報表及各類匯報資料，按上級有關(guān)要求收集，管理各項(xiàng)安全管理資料。

2.9完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。3.1、安全專責(zé)監(jiān)理工程師3.1.1、在總監(jiān)、副總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開展安全監(jiān)理工作。3.1.2、負(fù)責(zé)編寫安全工作管理細(xì)則。3.1.3、負(fù)責(zé)審核承包商提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案，重點(diǎn)審查安全施工、文明措施。3.1.4、監(jiān)督檢查承包商建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)措施和規(guī)定，督促承包商編制安全控制目標(biāo)和安全管理制度，建立安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，明確安全生產(chǎn)第一安全責(zé)任人。3.1.5、3.1.6、處理施工現(xiàn)場一般安全事故，參加重大事故的調(diào)查處理工作，參加事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)防范措施的審定。3.1.7、參加建設(shè)單位組織的安全文明施工大檢查，督促整改安全生產(chǎn)隱患。3.1.8、負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理人員進(jìn)行上崗前安全培訓(xùn)，安全日常管理工作。3.1.9、負(fù)責(zé)編寫工程安全工作總結(jié)。3.2、質(zhì)量專責(zé)監(jiān)理工程師3.2.1、在總監(jiān)、副總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開展工程質(zhì)量監(jiān)理工作。3.2.2、向總監(jiān)理工程師報告工程施工質(zhì)量情況。3.2.3、編制工程年度質(zhì)量工作計劃。3.2.4、負(fù)責(zé)國家現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)。3.2.5、負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作，收集質(zhì)量反饋信息。3.2.6、參與工程一般質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故的處理。4、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員質(zhì)量安全職責(zé)：4.1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示，做好安全監(jiān)理工作。4.2、參加安全檢查，對查出的問題，按“三定原則”督促整改。4.3、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全施工、文明施工情況，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，立即通知整改。4.4、制止施工現(xiàn)場的違章作業(yè)和違章指揮，對嚴(yán)重危及人身安全的情況，先行停止施工，并立即報告總監(jiān)批復(fù)，發(fā)出“暫停施工令”，待整改完善后恢復(fù)施工。4.5、參加施工單位的安全會議和生產(chǎn)調(diào)度會，對安全工作計劃、措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核、總結(jié)。4.6、督促施工承包商做好勞動防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。4.7、參加審查施工承包商各工序施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的安全、文明施工措施。開工前，檢查施工承包商安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)考試、特種作業(yè)人員持證上崗及現(xiàn)場開工安全施工條件情況，并監(jiān)督安全措施實(shí)施。4.8、審查施工承包商選用的分包單位的安全施工資質(zhì)，督促施工承包商對分包商的安全施工、文明施工做好監(jiān)督檢查與指導(dǎo)，嚴(yán)禁以“包”代管。4.9、做好監(jiān)理人員的安全思想宣傳教育工作，督促監(jiān)理人員做好自身的安全防范。4.10、按“四不放過”（事故原因不查清不放過；事故責(zé)任者沒有處理不放過；廣大干部職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實(shí)的不放過）原則督促施工承包商做好各類事故的調(diào)查處理工作。二．安全監(jiān)督檢查制度為了保障安全生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)章制度、規(guī)程措施在工程建設(shè)過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不安全因素（環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為），并采取針對性措施消除不安全因素，保證工程監(jiān)理安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《交通安全法》、《勞動保護(hù)法》，特制定本《安全監(jiān)督檢查制度》。

一、安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容

1、查思想：主要是查現(xiàn)場監(jiān)理人員、施工人員工安全施工、安全管理工作的認(rèn)識，是否真正做到了關(guān)心員工的安全健康；現(xiàn)場有無違章指揮；員工是否人人關(guān)心安全，在生產(chǎn)過程中是否有不安全行為和不安全操作。

2、查管理、查制度：主要是查各施工單位班前會、安全學(xué)習(xí)情況；施工單位各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程及崗位責(zé)任制等的貫徹、執(zhí)行情況。安全規(guī)程、規(guī)定，安全制度，安全措施、安全文件；安全管理網(wǎng)絡(luò)；安全日?；顒樱ㄗ龅接袃?nèi)容，有針對性，有記錄）；嚴(yán)格執(zhí)行二票三制（二票：工作命令票、特殊工序命令票；三制：每周一安全活動日制度、安全工作命令票制度、班前講話制度）；獎懲分明，有記錄，有整改措施，有臺帳；各種工序都應(yīng)有安全措施。3、查安全設(shè)施、查隱患：主要是查工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)、火工產(chǎn)品及放炮管理工作到位情況；各種機(jī)械設(shè)備上的安全防護(hù)裝置是否完善、有效；電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等?，F(xiàn)場器材保管：施工用材料及機(jī)具設(shè)備有無損壞、擺放是否整齊安全。

二、安全監(jiān)督檢查的方式

1、日常巡回安全監(jiān)督檢查：工程施工過程中，監(jiān)理在開展質(zhì)量監(jiān)督同時安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時給予糾正。

2、審查施工組織設(shè)計的安全技術(shù)方案，審查施工單位安全保證措施，參加施工單位安全例會、班前會。施工單位安全員持證上崗，安全考試合格，登高作業(yè)人員有合格體檢報告。3、安全查崗：不定期對部分區(qū)域進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

4、組織安全文明施工大檢查，根據(jù)工程的實(shí)際情況組織不少于三次的安全文明施工大檢查，安全問題要有整改措施和復(fù)檢。

三、基本要求

1、由現(xiàn)場監(jiān)理部組織不定期的安全查崗活動，由副總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理員、施工單位管理人員參加。

2、安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做到過程細(xì)、項(xiàng)目全、無死角，每到一處必須是全面細(xì)致地進(jìn)行檢查。

3、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患問題，要堅決停工處理，不消除重大事故隱患不準(zhǔn)開工。

4、對檢查出來的問題和隱患，要追根問底分析原因，屬于安全施工責(zé)任制不落實(shí)，人為造成的隱患，必須按建設(shè)單位追究責(zé)任。三．工程監(jiān)理部安全工作例會制度為加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)理公司安全管理各項(xiàng)制度和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，及時研究解決工程建設(shè)中存在的安全問題，特制定本制度。一、安全工作例會議事原則1、堅持依法議事的原則。2、堅持責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則。3、堅持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的原則。二、安全工作例會議事范圍1、學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、指令。2、聽取現(xiàn)場監(jiān)理人員匯報施工單位落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報，研究分析存在問題，提出解決的措施方法，并落實(shí)到有關(guān)監(jiān)理人員。3、對本工程項(xiàng)目發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析，討論事故責(zé)任和嚴(yán)重違章人的處分，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止事故發(fā)生。4、檢查總結(jié)前次安全工作確定的事項(xiàng)落實(shí)情況，對落實(shí)不好的要追查原因和責(zé)任。三、安全工作例會的召開1、安全工作例會由總監(jiān)理工程師主持，現(xiàn)場各監(jiān)理人員參加，施工單位安全專責(zé)出席安全工作例會。2、監(jiān)理部安全工作例會原則上每月召開一次。遇特殊情況時，總監(jiān)理工程師臨時召集安全工作會議。四、安全工作例會議事程序1、安全工作例會議事程序議題，由安全專責(zé)工程師確定，各現(xiàn)場監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可提前向申請會議討論決定的議題，重要議題應(yīng)提交書面材料。2、凡提交現(xiàn)場監(jiān)理部安全工作例會研究的議題，應(yīng)事先經(jīng)安全專責(zé)監(jiān)理工程師審查，形成可供會議決策的方案。3、安全工作例會實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。對在安全工作例會上研究的事項(xiàng)意見不能統(tǒng)一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強(qiáng)的緊迫問題，可由總監(jiān)理工程師裁定。4、凡上次工作例會研究的重要事項(xiàng)，需由現(xiàn)場監(jiān)理人員向本次工作例會匯報落實(shí)情況。安全工作例會議定事項(xiàng)的實(shí)施和督查1、安全工作例會的記錄，由監(jiān)理部文員負(fù)責(zé)，并整理會議紀(jì)要下發(fā)相關(guān)單位、及時轉(zhuǎn)告因故缺席的會議人員。2、安全工作例會討論決定的事項(xiàng)由監(jiān)理人員按照分工范圍督促檢查，并及時通報貫徹落實(shí)情況。3、各參加安全工作例會監(jiān)理人員原則上必須參加安全工作例會，特殊情況需向總監(jiān)理工程師請假，無故不參加者上報公司監(jiān)理部。四．安全教育培訓(xùn)制度為貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)公司職工安全培訓(xùn)教育工作，增強(qiáng)職工的安全意識和安全防護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生，制定本制度。1、監(jiān)理部所有職工必須定期接受安全培訓(xùn)教育，堅持先培訓(xùn)、后上崗的制度。3、公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。3.1、公司法定代表人、項(xiàng)目項(xiàng)目總監(jiān)每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于30學(xué)時；3.2、公司專職安全管理人員要取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?，每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于40學(xué)時；3.3、其他管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理工程師、監(jiān)理員每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于20學(xué)時；3.4、其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于15學(xué)時；3.5、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的員工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時。3.6、以上（3.1）—（3.5）中所列時間均包括外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)。4、公司新進(jìn)場的職工，必須接受公司、監(jiān)理部二級安全培訓(xùn)教育，方能上崗。4.1、公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。培訓(xùn)教育的時間不得少于15學(xué)時。

4.2、監(jiān)理部安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：工地安全制度、勞動紀(jì)律和崗位、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)教育的時間不得少于15學(xué)時。5、實(shí)行安全培訓(xùn)教育登記制度。公司必須建立職工的安全培訓(xùn)教育檔案，沒有接受安全培訓(xùn)教育的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理活動。

6、安全培訓(xùn)的實(shí)施主要分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)是指公司的有關(guān)專業(yè)人員或公司騁請的專業(yè)人士對職工的一種培訓(xùn)；外部培訓(xùn)是指公司綜合部委托培訓(xùn)單位對部分職工進(jìn)行培訓(xùn)，從而取得上崗證或是繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平。7、綜合部定期選派、安排公司領(lǐng)導(dǎo)及職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，以滿足根據(jù)公司發(fā)展需要。8、公司的安全培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)，從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。五．工程質(zhì)量安全事故管理制度工程質(zhì)量安全事故是指由于工程質(zhì)量不合格或缺陷造成（或引發(fā)）經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤或危及人身安全或社會正常秩序的事件。按事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度可分為一般質(zhì)量安全事故和重大質(zhì)量安全事故。1、一般工程質(zhì)量安全事故處理一般工程質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)由施工單位先填報《工程質(zhì)量事故報告單》。監(jiān)理人員應(yīng)及時到達(dá)事故現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查取證工作，統(tǒng)計有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，取得第一手資料，認(rèn)真分析事故產(chǎn)生原因后，填報《工程質(zhì)量事故處理方案報審表》，上述報告先分別經(jīng)設(shè)計院代表、監(jiān)理、項(xiàng)目法人審查認(rèn)可后由施工單位進(jìn)行處理。處理后填報《工程質(zhì)量事故處理結(jié)果報驗(yàn)表》，并經(jīng)監(jiān)理部查驗(yàn)認(rèn)可。項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及所有有關(guān)監(jiān)理人員都應(yīng)參加由業(yè)主組織的有關(guān)工程質(zhì)量事故的分析會議，并指派專人進(jìn)行書面匯報，會議形成一致意見后，由總監(jiān)理工程師指派專人填寫相關(guān)質(zhì)量事故報表。2、重大工程質(zhì)量安全處理按照國家現(xiàn)行安全事故處理程序執(zhí)行。六．工程安全獎懲管理制度1、公司對現(xiàn)場各監(jiān)理部實(shí)行質(zhì)量安全目標(biāo)管理，對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全目標(biāo)過程中取得的成績的監(jiān)理部和個人給予表彰和獎勵。2、對發(fā)生事故或隱瞞事故、弄虛作假的現(xiàn)場監(jiān)理部和責(zé)任人予以懲罰，對在工作中因嚴(yán)重失職、違章指揮、違反勞動紀(jì)律造成事故的給予處罰。3、對在工程質(zhì)量安全管理和監(jiān)督工作中，做了顯著成績的現(xiàn)場監(jiān)理部和個人，給予榮譽(yù)和物質(zhì)獎勵。獎勵包括：績效考核加分，通報表揚(yáng)，現(xiàn)金獎，懲罰包括：績效考核扣分，通報批評，扣績效工資，降級使用，辭退。對實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量安全目標(biāo)的現(xiàn)場監(jiān)理部，將獲得公司組織的年度先進(jìn)提名，包括電力行業(yè)優(yōu)秀總監(jiān)、先進(jìn)部門、先進(jìn)個人。4、對特大安全事故有關(guān)責(zé)任人員的處罰，按中國南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》的第3.3條執(zhí)行。5、對重大人身事故有關(guān)責(zé)任人員的處罰按中國南方電網(wǎng)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》的第3.5條執(zhí)行。6、同時符合下列條件者為隱瞞事故：有故意隱瞞事故的個人或監(jiān)理部，不按規(guī)定將事故上報的。如隱瞞事故重要情節(jié)的，向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的，躲避、阻礙事故調(diào)查的，以隱瞞事故論處，按超高壓輸電公司《安全生產(chǎn)工作獎懲實(shí)施細(xì)則》（試行）懲罰條款執(zhí)行。8、工程現(xiàn)場監(jiān)理人員有弄虛作假的按公司管理制度進(jìn)行處罰。9、工程監(jiān)理質(zhì)量安全管理資料不齊全、不規(guī)范、丟失等情況，執(zhí)行公司頒發(fā)的《工程監(jiān)理質(zhì)量安全檢查辦法》。10、現(xiàn)場工程停工待檢點(diǎn)沒有停工檢查的質(zhì)量控制點(diǎn)、旁站點(diǎn)沒有跟班旁站的、巡視點(diǎn)沒有巡視的，由公司按《工程監(jiān)理質(zhì)量安全檢查辦法》進(jìn)行處罰。七．職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度1、按照《安全生產(chǎn)法》的要求，構(gòu)建安全管理體系，設(shè)置安全機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1.1、設(shè)立安全管理體系及安全機(jī)構(gòu)

1.1.1、工程項(xiàng)目設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組

工程項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組是本項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)(職責(zé)見安全生產(chǎn)責(zé)任制)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全工作的決策和管理。

1.1.2、工程項(xiàng)目設(shè)安全專責(zé)工程。

1.1.3、各施工單位應(yīng)設(shè)兼職的安全人員，負(fù)責(zé)班組的日常安全工作。1.1.4、工程項(xiàng)目安全專責(zé)工程師受項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)，同時受建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

1.2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.2.1、責(zé)任制原則：堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，分級管理，逐級負(fù)責(zé)的原則。即：堅持總監(jiān)理工程師對安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，安全專責(zé)工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對安全工作負(fù)直接責(zé)任。

1.2.2、項(xiàng)目監(jiān)理部必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確崗位責(zé)任、強(qiáng)化檢查考核，真正做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)。

1.2.3、安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。全體監(jiān)理人員在工程監(jiān)理過程中，必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理部關(guān)于工程的安全管理制度，服從管理，正確佩戴和使用安全防護(hù)用品；發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素，要立即向安全專責(zé)工程師或總監(jiān)理工程師報告。

1.2.4、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核；項(xiàng)目監(jiān)理部每月進(jìn)行一次。每年或項(xiàng)目工程施工結(jié)束后進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)綜合考核。

2、安全管理及制度

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建立健全和不斷完善包括行車安全、人身安全、設(shè)備安全、消防安全、交通安全等各類安全工作的規(guī)章制度、安全責(zé)任制、安全操作規(guī)程，在各項(xiàng)工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行并實(shí)施、檢查和考核。

3、工程項(xiàng)目必須按國家及各行業(yè)的安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施要求，保證對安全設(shè)施和安全防護(hù)用品等的資源投入，為作業(yè)人員及時提供安全防護(hù)用品，設(shè)置安全防護(hù)裝置,并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)則規(guī)范佩戴和使用。

4、工程開工前，必須編制符合工程特點(diǎn)、切實(shí)可行的安全技術(shù)措施并及時下發(fā)和傳達(dá)到所有施工人員，對基本安全防范措施要傳達(dá)到相關(guān)方。各單項(xiàng)作業(yè)的技術(shù)交底中，必須有施工作業(yè)的安全措施。

5、堅持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度

5.1、總監(jiān)理工程師及安全專責(zé)工程師，要經(jīng)常對監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育，宣傳安全知識，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。

5.2、按規(guī)定對“三新”人員進(jìn)行三級教育，按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表，方可允許上崗。

5.3、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識的培訓(xùn)考核后方可任職，并持證上崗。

5.4、對施工單位招用的臨時工（民工）必須進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，保證其具有安全生產(chǎn)知識，熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

5.5、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。營業(yè)線施工作業(yè)的防護(hù)員、巡道員、道口防護(hù)員由公司負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)證，持證上崗，嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。

5.6

在施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時，必須了解和掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后，方可進(jìn)行作業(yè)。

5.7、每一件單項(xiàng)（或單位）工程開工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部要結(jié)合本工程的具體情況，對全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育，再依據(jù)施工階段、工序工藝要求，及時下達(dá)安全技術(shù)措施和交底

6、危險源辯識和風(fēng)險控制

6.1、工程項(xiàng)目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險源進(jìn)行登記和建檔，并定期進(jìn)行檢測、評價和監(jiān)控；必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，并對全員進(jìn)行相關(guān)防范知識的培訓(xùn)，進(jìn)行應(yīng)急演練，使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。

6.2、對存在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。

7、特種設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)備的安全管理

7.1、特種設(shè)備是指安全程度要求較高，容易發(fā)生安全事故的機(jī)械設(shè)備。它包括：鍋爐、壓力容器、各類起重機(jī)械、廠內(nèi)車輛（含軌道車）等。

7.2、特種設(shè)備的安全管理應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第373號、《軌道車管理規(guī)則》鐵運(yùn)[1999]146號等國家和鐵道部的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，保證特種設(shè)備的使用安全。

7.3、特種設(shè)備操作屬特種作業(yè)，作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓(xùn)、審核，取得授權(quán)部門發(fā)放的有效證件后，方可持證上崗

7.4、嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)備定期檢驗(yàn)、檢定制度

7.4.1、安全生產(chǎn)設(shè)備的安裝、使用、檢測、維修等，要嚴(yán)格按國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，必須按規(guī)定周期進(jìn)行檢驗(yàn)。

7.4.2、安全設(shè)備必須進(jìn)行經(jīng)常性地維護(hù)、保養(yǎng)、并定期保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并認(rèn)真做好相關(guān)記錄。八．安全設(shè)施監(jiān)督檢查管理制度1、目的：為加強(qiáng)所監(jiān)理工程施工現(xiàn)場安全設(shè)施的監(jiān)督檢查，降低危險，特制訂本制度。

2、適用范圍：本制度適用于我公司所監(jiān)理工程施工現(xiàn)場的安全設(shè)施監(jiān)督檢查工作。

3、職責(zé)

3.1、項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場安全設(shè)施的監(jiān)督檢查。

3.2、工程現(xiàn)場施工單位負(fù)責(zé)施工安全設(shè)施的設(shè)置及維護(hù)。4、具體內(nèi)容

4.1、施工現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置要求

4.1.1施工現(xiàn)場安全設(shè)施要做到“三必有”即：有邊就有欄，有孔（洞）必有蓋，有施工項(xiàng)目必有措施。

4.1.2施工技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。

4.1.3施工現(xiàn)場的腳手架的施工應(yīng)符合《腳手架施工安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

4.1.4施工現(xiàn)場的施工機(jī)械、電動工具的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。

4.1.5嚴(yán)禁在安全設(shè)施不能滿足施工要求的情況下施工。

4.1.6施工現(xiàn)場臨時的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、垃圾通道、電源盤、電焊機(jī)集裝箱、臨時廁所等應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。

4.2施工現(xiàn)場安全設(shè)施的使用及維護(hù)

4.2.1施工現(xiàn)場公用安全設(shè)施由施工單位項(xiàng)目部指定相應(yīng)的專業(yè)公司進(jìn)行管理及維護(hù)。

4.2.2專業(yè)公司應(yīng)對工程公用安全防護(hù)裝置進(jìn)行日常維護(hù)和管理。

4.2.3施工現(xiàn)場的公用安全設(shè)施的拆除應(yīng)由施工單位統(tǒng)一安排，嚴(yán)禁個人私自挪用、拆除。

4.2.4因施工需要，對安全設(shè)施進(jìn)行拆除的，施工完成后應(yīng)及時恢復(fù)。重要的安全設(shè)施，必須報項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)后才能拆除，并要采取臨時替代措施。

4.2.5施工單位對施工過程中使用的臨時安全設(shè)施應(yīng)予以愛護(hù)，施工結(jié)束后應(yīng)及時拆除回收。

4.2.6閑置的安全設(shè)施（包括周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施）應(yīng)及時退還所屬單位進(jìn)行集中保管。

4.3項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施是否到位，能否滿足施工要求，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)“安全隱患通知單”通知施工單位整改。

4.4項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期對周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不能滿足施工要求的，及時通知相關(guān)單位更換。

九．應(yīng)急救援管理制度1、應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍1.1、編制目的：是通過預(yù)先計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護(hù)現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全，并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。1.2、編制范圍：凡可能影響工程安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。2、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批2.1、現(xiàn)場監(jiān)理部負(fù)責(zé)編制重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案主要內(nèi)容：2.1.1、根據(jù)重大危險源辨識GB18218－2000和國家有關(guān)規(guī)定，確定重大危險源部位；2.1.2、建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和指揮中心，以及相應(yīng)職責(zé)；2.1.3、編制危險化學(xué)品危險特性及可能導(dǎo)致事故的途徑；2.1.4、應(yīng)急救援的資源管理；2.1.5、應(yīng)急救援的程序；2.1.6、事故的處置。2.2、重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后，報公司監(jiān)理部審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。3、應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練3.1、現(xiàn)場監(jiān)理部應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。3.2、應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使監(jiān)理人員熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。3.3、定期開展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育，使廣大監(jiān)理、施工人員和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護(hù)及自救方法。3.4、定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的整體演練，或進(jìn)行針對性的局部演練。通過應(yīng)急演練，評估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、事故應(yīng)急能力，檢驗(yàn)應(yīng)急人員對預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能。3.5、現(xiàn)場監(jiān)理部應(yīng)定期組織相關(guān)人員對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行討論，并結(jié)合應(yīng)急演練過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷和不足，及時對預(yù)案進(jìn)行修訂。3.6、應(yīng)針對具體情況對二級應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施進(jìn)行修訂。十車輛交通安全管理制度一、項(xiàng)目總監(jiān)是本工程交通安全的第一責(zé)任者，應(yīng)負(fù)責(zé)本單位車輛的安全工作，負(fù)責(zé)交通安全監(jiān)督檢查考核等項(xiàng)工作。

二、駕駛員在駕駛車輛的過程中必須謹(jǐn)慎駕駛，嚴(yán)格按交通管理法

規(guī)的規(guī)定駕駛車輛。遇有交通標(biāo)志處應(yīng)按標(biāo)志所示行駛；嚴(yán)禁駕駛無安全保障及手續(xù)不全的車輛；嚴(yán)禁酒后駕車；嚴(yán)禁用公車辦私事。

三、在危險的道路行駛時，應(yīng)保證車輛安全。遇有塌方、滑坡、泥

濘、水塘、雪地等危險段時如無安全保障，嚴(yán)禁行駛通過。

四、車輛在倒車、掉車、牽引時應(yīng)保證車輛安全。

五、行車安全貫徹“一安、二嚴(yán)、三勤、四慢、五掌握、六不開”。

一

一安：樹立安全第一的思想。

二

二嚴(yán)：嚴(yán)格遵守交通規(guī)則；嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

三

三勤：出車、行駛中、收車后做到勤檢查、勤調(diào)整、勤保養(yǎng)。

四

四慢：情況不明慢；視線不良慢；起步、會車、停車慢；通過交叉路口、狹窄路段、冰雪路面、泥濘路面、橋梁、彎道、陡坡、車站、碼頭、城鎮(zhèn)、繁華街道及鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)要慢。

五

五掌握：掌握車輛技術(shù)狀況；掌握道路情況；掌握氣候變化；掌握地區(qū)特點(diǎn)；掌握車馬行人動態(tài)。

六

六不開：不開英雄車；不開賭氣車；不開冒險車；不開帶病車；不開與證件不符車；不開超員、超載車。

1．嚴(yán)格機(jī)動輛駕駛員的合同管理手續(xù)。在雇用機(jī)動車輛駕駛員時，對載人車輛駕駛員的技術(shù)素質(zhì)，安全意識、身體狀況，必須進(jìn)行考核；

2．所有施工人員，有責(zé)任和義務(wù)重視行車安全，有責(zé)任制止駕駛員在行車前飲灑，否則如發(fā)生酒后開車或違章、肇事，乘車的職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，工作負(fù)責(zé)人要負(fù)一定的責(zé)任；如果駕駛員不聽勸阻，發(fā)生違章、肇事則加重對駕駛員的處罰。

六、本《制度》指的事故損失包括：車輛損壞、修復(fù)費(fèi)用；車輛拉運(yùn)的物資，設(shè)備損失折款，醫(yī)療費(fèi)用及事故善后處理費(fèi)用。

1．生交通事故的車輛必須立即停車，當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員和財產(chǎn)（必須移動時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置）。并迅速報告公安機(jī)關(guān)或執(zhí)勤的交警，不得逃逸。

2．交通事故發(fā)生后駕駛員及用車單位應(yīng)積極配合公安及公司有關(guān)部門對事故進(jìn)行處理。

3．因個人違反規(guī)定造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

4．監(jiān)理部應(yīng)定期組織駕駛員學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全的規(guī)定。

5．對安全行車?yán)锍涕L、駕駛作風(fēng)好、服務(wù)態(tài)度好的駕駛員監(jiān)理部給予表彰和獎勵。七、嚴(yán)格遵守陜西榆能衡山電廠煤電一體化項(xiàng)目車輛管理的各項(xiàng)規(guī)定。十一.安全防護(hù)用品、用具管理制度1、定義1.1、職工在生產(chǎn)勞動過程中正常使用或佩戴的，用以保護(hù)自身安全和健康的物品稱為勞動防護(hù)用品；如：勞動防護(hù)手套，防護(hù)鞋等。1.2、所使用的特殊防護(hù)器具稱勞動防護(hù)用具；如：防毒面具等。2、管理職責(zé)2.1、公司綜合部負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修改，對勞動防護(hù)用品發(fā)放數(shù)量、質(zhì)量及使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.2、監(jiān)理部統(tǒng)一負(fù)責(zé)編制防護(hù)用品的采購計劃。2.3、綜合部負(fù)責(zé)發(fā)放及小件防護(hù)用品的審批工作，按發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)、保量供應(yīng)。2.4、后勤管理人員負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品、用具的驗(yàn)收、保管，不合格的用品、用具拒絕入庫。3、選用與保管3.1、必須根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件（空氣中的氧含量、毒物種類、濃度等）、勞動強(qiáng)度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，正確選擇和采用合適的防護(hù)用品和器具。3.2、防護(hù)器具不準(zhǔn)超出防護(hù)范圍進(jìn)行借用：3.2.1、不準(zhǔn)用過濾式面具代替隔離式面具。3.2.2、嚴(yán)禁使用失效的防護(hù)器材；3.2.3、嚴(yán)禁用防塵口罩（帶換氣閥）代替過濾式防毒面具。3.3、使用防護(hù)器具人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，熟知結(jié)構(gòu)、性能，使用和維護(hù)保管方法。3.4、各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放，使用的現(xiàn)場監(jiān)理部應(yīng)派專人保管，建立臺帳。防護(hù)器材要設(shè)專柜專人管理，對防護(hù)器材的完好負(fù)責(zé)；并按班交接。3.5、必須建立防護(hù)用品和器具的領(lǐng)用登記卡制度，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定制訂發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。3.6、定期校驗(yàn)和維護(hù)3.6.1由綜合部負(fù)責(zé)公司安全防護(hù)工具的管理、建立臺帳和定期校驗(yàn)工作。3.6.2、使用現(xiàn)場監(jiān)理部對所屬區(qū)域的勞動防護(hù)用具的完好、維護(hù)保養(yǎng)負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查和記錄。3.6.3、安全帶要防止潮濕霉?fàn)€強(qiáng)度下降，經(jīng)常要進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)。3.6.4、電氣絕緣工具定點(diǎn)專人保管，定期進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，嚴(yán)禁使用不合格的絕緣工具從事電氣作業(yè)。3.6.5、防毒面具等用后清洗，至少兩個月檢查一次，濾毒罐要稱量檢查，面具進(jìn)行氣密性試驗(yàn)。3.7、勞動防護(hù)用品用具必須按規(guī)定用途使用，不得改作他用或變賣。十二.危險有害因素評估制度1、目的：為明確7#機(jī)組施工范圍內(nèi)安全危險因素的識別、控制內(nèi)容和要求，提出安全危險因素的評價方法，確保安全重要危險因素有效的識別和評價，以達(dá)到安全第一，預(yù)防環(huán)境污染，保護(hù)人身健康的目的，特制定本管理制度。2、范圍：本制度適用于7#機(jī)組施工范圍內(nèi)的安全危險因素的識別、評價和重要危險因素的控制管理。3、安全危險因素識別與控制的內(nèi)容——項(xiàng)目工程施工過程中可能對安全造成影響的各種安全危險因素；——物資、設(shè)備的采購、接受、驗(yàn)收、保管和發(fā)放過程中，可能對安全造成影響的各種安全危險因素；——施工過程中，可能對安全造成影響的各種安全危險因素；——項(xiàng)目工程施工范圍內(nèi)可能對安全造成影響的各種相關(guān)方的安全危險因素；4、安全危險因素識別與控制的類型本公司在項(xiàng)目工程施工過程中，對以下類型的安全危險因素實(shí)施識別與控制：——有毒有害物質(zhì)；——火災(zāi)、爆炸；——電擊、觸電及電弧輻射燒傷；——物體和人員的高處墜落；——吊裝設(shè)備或吊裝物的跌落損壞；——腳手架或構(gòu)筑物的跨塌；——高溫、高壓等異常環(huán)境；——粉塵及煙塵；——塌方；——交通事故；——射線及輻射；——噪聲；——固體廢棄物；——化學(xué)危險物品；——廢氣（汽）和廢液排放；——油品泄漏及滲透；——機(jī)械傷害；——能源消耗；——其它安全危險因素。5、安全危險因素的識別與控制管理（1）識別安全危險因素的時間——首次實(shí)施安全管理體系時；——安全目標(biāo)或指標(biāo)變更或修改時；——安全計劃書或安全管理方案制訂或修改時；——現(xiàn)行安全法律法規(guī)或其它安全要求發(fā)生變化時；——施工作業(yè)的內(nèi)容或施工作業(yè)的環(huán)境發(fā)生變化時；——相關(guān)方的安全管理?xiàng)l件或管理要求發(fā)生變化時；——安全管理體系審核后，需重新進(jìn)行安全危險因素識別時。（2）識別安全危險因素應(yīng)遵循的原則1）對安全危險因素進(jìn)行以下三種時態(tài)下的識別：——過去曾經(jīng)發(fā)生過，而且對當(dāng)前的安全管理仍存在影響的識別；——目前正在對安全管理產(chǎn)生影響的識別；——到目前尚未發(fā)生過，但可預(yù)料到將來可能發(fā)生，并對安全管理會產(chǎn)生影響的識別。2）對安全危險因素進(jìn)行以下三種狀態(tài)的識別：——正常施工狀態(tài)下可預(yù)期發(fā)生的情況的識別；——非正常施工狀態(tài)下可預(yù)期發(fā)生的情況的識別；——人為過失或自然災(zāi)害狀態(tài)下施工不可預(yù)期發(fā)生的情況的識別。6、安全危險因素的識別與風(fēng)險評價將工程的全過程存在的危害按工序逐一列出，對危害發(fā)生的嚴(yán)重性和可能性作出評估，并計算其風(fēng)險值，然后，根據(jù)風(fēng)險值提出控制風(fēng)險的方法，最后列出經(jīng)過風(fēng)險控制后的剩余危險。7、風(fēng)險級別的確定以事故后果的嚴(yán)重性等級（見表1）作為表的列項(xiàng)目，以事故發(fā)生的可能性等級（見表2）作為表的行項(xiàng)目，制成二維表格，在行列的交點(diǎn)上得出風(fēng)險的評估分級（見表3）。表1事故后果的嚴(yán)重性等級嚴(yán)重性等級等級說明事故后果說明Ⅰ嚴(yán)重傷害出現(xiàn)多人傷亡Ⅱ一般傷害人員嚴(yán)重受傷，嚴(yán)重職業(yè)?、筝p微傷害人員輕度受傷，輕度職業(yè)病表2事故發(fā)生的可能性等級可能性等級等級說明事故發(fā)生的情況A很可能可能性極大B極少有可能發(fā)生C不可能表3OHS風(fēng)險評估等級確定表度風(fēng)險級別可能性等級輕微傷害（Ⅲ）一般傷害（Ⅱ）嚴(yán)重傷害（Ⅰ）不可能（C）5級4級3級極少（B）4級3級2級很可能

（A）3級2級1級4.3.3、風(fēng)險級別的含義表4風(fēng)險級別的含義風(fēng)險級別風(fēng)險級別的含義1級風(fēng)險（不可容許風(fēng)險）事故潛在危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大，一旦發(fā)生事故，將會造成多人傷亡的風(fēng)險。2級風(fēng)險（重大風(fēng)險）◆事故潛在危險性較大，較難控制，發(fā)生頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害；或者會造成多人傷亡，但事故發(fā)生可能性一般的風(fēng)險?！舴蹓m、噪聲、毒物作業(yè)危險程度分級達(dá)Ⅲ、Ⅳ級者。3級風(fēng)險（中度風(fēng)險）◆雖然導(dǎo)致重大傷害事故的可能性較小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的危險。◆粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危險程度分級達(dá)Ⅰ、Ⅱ級者，高溫作業(yè)危險程度分級Ⅲ、Ⅳ級者。4級風(fēng)險（可容許風(fēng)險）◆具有一定危險性，雖然重傷可能性極小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險?！舾邷刈鳂I(yè)危害程度分級達(dá)Ⅰ、Ⅱ級者；或粉塵、噪聲、高溫、毒物作業(yè)危害程度分級為安全作業(yè)，但對職工休息和健康有影響者。5級風(fēng)險（可忽略風(fēng)險）危險性小，不會傷人的風(fēng)險十三工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工審查制度監(jiān)理部應(yīng)按照施工承包合同及國家電網(wǎng)公司《工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工管理規(guī)定（試行）》的要求，審查施工承包商的工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工行為。1.工程分包或勞務(wù)分包的范圍和數(shù)量是否符合要求；2.工程分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)是否符合有關(guān)規(guī)定，資質(zhì)等級是否滿足擬分包的項(xiàng)目的要求。3.分包單位派駐的安全管理人員數(shù)量、資質(zhì)是否滿足工程安全管理要求；4.臨時用工是否符合《勞動法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，臨時用工人員的身體狀況是否滿足作業(yè)要求，是否為危險作業(yè)人員辦理了意外傷害保險；5.勞務(wù)分包和臨時用工人員生活設(shè)施和勞動用品是否滿足安全文明施工要求；6.與工程分包、勞務(wù)分包單位簽訂的安全協(xié)議約定的雙方安全責(zé)任是否準(zhǔn)確，是否符合要求，并按規(guī)定預(yù)留了工程分包、勞務(wù)分包單位的安全文明施工保證金。7.工程開工前，施工單位應(yīng)將工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工的相關(guān)證明材料連同“分包單位資格報審表”一起上報項(xiàng)目監(jiān)理部審查確認(rèn)。8.未經(jīng)監(jiān)理審查同意，施工單位不得使用工程分包、勞務(wù)分包和臨時用工；監(jiān)理審查不合格時，施工單位應(yīng)及時整改，并將整改結(jié)果報項(xiàng)目監(jiān)理部確認(rèn)，否則施工單位不得使用不合格的分包單位或臨時用工。9.項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)保存上述審查確認(rèn)資料。十四施工用電安全管理制度1.目的為了搞好施工現(xiàn)場安全用電，確保人身和機(jī)械設(shè)備安全，制定項(xiàng)目部施工用電管理制度。2.適用范圍按照建設(shè)部JGJ46-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》設(shè)計、布置臨時施工用電，進(jìn)行電源管理。3.責(zé)任現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理部負(fù)責(zé)定期對現(xiàn)場臨時用電設(shè)施進(jìn)行檢查。4.管理規(guī)定4.1、臨時施工電源的供電方式采用“三相五線”制，電源箱采用雙門、雙漏保的標(biāo)準(zhǔn)閘箱，箱內(nèi)標(biāo)明負(fù)荷名稱，箱門加鎖并設(shè)警告標(biāo)志。4.2、供電值班室內(nèi)懸掛供電系統(tǒng)布置模擬圖。供電系統(tǒng)模擬圖上標(biāo)明用電設(shè)備型號、容量、線纜負(fù)荷截面積、計量表及用途編號。4.3、電源閘箱分為一、二、三級。其中一、二級電源箱（包括電源箱內(nèi)的設(shè)備、維修）由電源管理單位管理；二級電源箱各分路開關(guān)下口所使用的用電設(shè)施、二級電源箱負(fù)荷側(cè)接線及三級電源箱由施工隊伍管理。4.4、各類電源箱由物資部采購，電源管理單位檢驗(yàn)、維修、標(biāo)識（在電源箱上粘貼《檢驗(yàn)合格》標(biāo)簽）、編號和保管；三級電源控制箱由施工隊伍向電源管理單位租用。4.5、電源管理、維護(hù)和操作人員必須持有勞動部門頒發(fā)的“電工操作證”；監(jiān)護(hù)人員等級應(yīng)高于操作人員。4.6、施工現(xiàn)場直埋電纜必須用鎧裝電纜或加保護(hù)管，深度不得低于0.7米，經(jīng)過道路和鐵路需加保護(hù)管，纜溝回填應(yīng)沿電纜走向每隔30米立“地下電纜”標(biāo)志。4.7、敷設(shè)各處的臨時線路綁扎牢固整齊，電氣連接及絕緣可靠，防止外部受機(jī)械損傷。4.8、施工現(xiàn)場一律不準(zhǔn)采用裸導(dǎo)線，采用架空線時，必須按規(guī)定使用絕緣導(dǎo)線，架設(shè)高度不得低于2.5米，有車輛通行的路口不得低于5米。4.9、禁止使用沒有裝設(shè)漏電保護(hù)器的活動線軸。三相電動工具必須采用三相四極插座或插銷。4.10、在易燃、易爆危險品倉庫應(yīng)采用防爆型燈具，開關(guān)必須設(shè)在室外；在纜溝、循環(huán)水溝及潮濕地方，用24V電壓照明；在箱罐容器內(nèi)施工必須使用12V的低壓行燈電源，（行燈變壓器不得放在容器內(nèi)）應(yīng)采用橡皮軟線和手持燈，且低壓線路必須與高壓線路分開敷設(shè)。十五.防火防爆安全管理制度一、目的加強(qiáng)易燃易爆物品的管理，強(qiáng)化消防管理，保證安全生產(chǎn)。二、適用范圍本制度適用于所屬的各級人員和職能部門。三、引用文件1、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》；2、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》；四、內(nèi)容及要求1、施工現(xiàn)場及生活區(qū)宜設(shè)獨(dú)立電源的消防網(wǎng)。2、消防管道的管徑及消防水的揚(yáng)程應(yīng)滿足施工最高消防點(diǎn)的要求。3、室外消防栓應(yīng)根據(jù)建筑物的耐火等級和密度程度布設(shè)，一般每隔120m應(yīng)設(shè)一個。倉庫、宿舍、加工場地及重要設(shè)備旁應(yīng)有相應(yīng)的滅火器材，一般按建筑面積每120m2設(shè)置滅火器一個。4、消防設(shè)施應(yīng)有防雨、防凍措施，并定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，確保消防水暢通、滅火器有效。5、消防水帶、滅火器、沙桶（箱、袋）、斧、鍬、鉤子等消防器材應(yīng)放置在明顯、易取處，不得任意移動或遮蓋，嚴(yán)禁挪做他用。6、辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品。7、在油庫、木工間及易燃、易爆物品倉庫等易燃、易爆場所嚴(yán)禁吸煙，設(shè)“嚴(yán)禁吸煙”的明顯標(biāo)志，并采取響應(yīng)的防火措施。8、在易燃、易爆區(qū)周圍動用明火或進(jìn)行可能產(chǎn)生火花的作業(yè)，必須辦理動火工作票，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取響應(yīng)措施方可進(jìn)行。9、存放炸藥、雷管，必須得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可，并分別放在專用倉庫內(nèi)，指派專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格領(lǐng)、退料制度。10、氧氣、乙炔、汽油等危險品倉庫應(yīng)有避雷及防靜電接地設(shè)施，屋面采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗應(yīng)向外開啟。11、運(yùn)輸易燃、易爆等危險物品，應(yīng)按當(dāng)?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。12、倉庫應(yīng)根據(jù)儲存物品的性質(zhì)采取相應(yīng)耐火等級的材料建成。13、采用易燃材料搭設(shè)的臨時建筑應(yīng)有相應(yīng)的防火措施。14、各類建筑之間的防火安全距離應(yīng)滿足GBJ16的規(guī)定。15、揮發(fā)性易燃材料不得裝在敞口容器內(nèi)或存放在普通倉庫內(nèi)。16、裝過揮發(fā)性油劑及其他易燃物質(zhì)的容器，應(yīng)及時退庫，并保存在距建筑物不小于25m的單獨(dú)隔離場所。17、裝過揮發(fā)性油劑及其他易燃物質(zhì)的容器未經(jīng)采取措施，嚴(yán)禁用電焊或火焊進(jìn)行焊接或切割。18、閃點(diǎn)在45°C以下的桶裝易燃液體不得露天存放。必須少量存放時，在炎熱季節(jié)應(yīng)嚴(yán)禁曝曬并采取降溫措施?；瘜W(xué)易燃物品操作人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和各項(xiàng)制度，落實(shí)防燃措施。19、凡屬施工、生產(chǎn)用的易燃、易爆物品，使用單位必須提出書面申請，經(jīng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，由公司主管部門統(tǒng)一購買。20、對儲存易燃、易爆物品的單位，必須建立和執(zhí)行嚴(yán)格的安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)，進(jìn)入庫內(nèi)人員禁止穿化纖服裝和帶鐵釘?shù)男?，?yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)住宿和進(jìn)行其它活動。21、使用保管化學(xué)易燃、易爆品的設(shè)備和容器，必須符合防火、防爆要求，凡能產(chǎn)生靜電引起燃燒、爆炸的物品，必須有導(dǎo)電設(shè)備。22、對易燃、易爆物品和劇毒物品，必須由懂得其性能的人負(fù)責(zé)管理，并做到經(jīng)常檢查。23、施工單位用火要嚴(yán)格控制，確需用火時，必須填寫申請單，經(jīng)施工、安監(jiān)、保衛(wèi)等部門審批，方可動火。24、凡在管區(qū)使用各種電熱器具，必須寫出申請，經(jīng)安監(jiān)、保衛(wèi)等部門審批，方可使用。25、各種取暖設(shè)施，在使用期間，必須有防火專人負(fù)責(zé)。十六.機(jī)械設(shè)備及工器具安全管理制度1.施工單位選購的機(jī)械和工器具必須是專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，并有出廠證明和試驗(yàn)報告。2.工程開工前，施工單位必須對所有工器具設(shè)備進(jìn)行全面的檢查，安全規(guī)程規(guī)定需要實(shí)驗(yàn)的工器具、設(shè)備要進(jìn)行試驗(yàn)，并認(rèn)真做好記錄。3.對發(fā)給項(xiàng)目抱桿、滑車、鏈條葫蘆、手搬葫蘆、機(jī)動絞磨、地錨、牽引走板、抗彎連接器、旋轉(zhuǎn)器、連接網(wǎng)套、卡線器，在出庫前均要進(jìn)行外觀檢查，要求使用單位在安全規(guī)程規(guī)定的范圍和有效期限內(nèi)使用，在檢查中不合格品要做標(biāo)識。4.個人使用的安全帶安全帽、扳手的要自行妥善保管，因故毀壞不能使用時要及時更換，安全帶、安全帽要有“三證”。5.施工生產(chǎn)過程中，要有專人對機(jī)械及工器具進(jìn)行維修和管理。6.應(yīng)該報廢的一定要及時報廢不留隱患，工具設(shè)備短缺時，要按工程需要及時補(bǔ)齊。7.物資供應(yīng)部門和各施工隊要建立領(lǐng)取、回收、報廢等臺帳，并及時做好記錄。2.施工單位項(xiàng)目經(jīng)理對文明施工管理負(fù)全責(zé)，主管公司監(jiān)理部必須抓文明施工及環(huán)境管理，現(xiàn)場監(jiān)理部為文明施工的監(jiān)督檢查部門。質(zhì)量管理部為文明施工及環(huán)境管理的監(jiān)督部門。3.施工單位要建立文明施工管理組織機(jī)構(gòu)，制定文明施工管理實(shí)施細(xì)則，并報公司質(zhì)管部、監(jiān)理部備案后，方可在工程管理中執(zhí)行。4.工程駐地的施工臨建設(shè)施必須完備，在機(jī)械設(shè)備顯著的位置設(shè)置企業(yè)標(biāo)識、懸掛安全警示標(biāo)識。健全班組組織機(jī)構(gòu)圖、職責(zé)、制度。施工人員統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡。起居場所內(nèi)部整潔，布置整齊。5.進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工機(jī)械設(shè)備要清潔完好，要有設(shè)備銘牌，有操作規(guī)程，現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備無漏水、漏油、漏電、漏氣現(xiàn)象，操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證操作。6.施工現(xiàn)場使用的工器具要堆放合理，排放有序，符合安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁野蠻裝卸，嚴(yán)格各項(xiàng)操作規(guī)程。各種物資要標(biāo)識清楚。7.施工區(qū)域及組合場要有防火警示牌和防火設(shè)施。組合場要地勢平坦、整潔，無積水坑，材料堆放有序，標(biāo)識清楚，并配備足夠的照明設(shè)施。8.在安全標(biāo)識管理上，要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況不同，施工作業(yè)區(qū)要掛放相應(yīng)的安全警告牌，安全警告牌規(guī)格尺寸必須統(tǒng)一。9.進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員和管理人員要統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡和安全帽，對上級領(lǐng)導(dǎo)及其他外部相關(guān)人員去現(xiàn)場者，要提供安全帽。安全帽顏色分為紅、黃、藍(lán)三色，領(lǐng)導(dǎo)層為紅色；管理層為黃色；作業(yè)層為藍(lán)色，胸卡顏色同上。10.施工作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)做到溝道、地面無垃圾，每個施工作業(yè)區(qū)都應(yīng)做到“工完、料盡、場地清”，達(dá)到環(huán)境管理。11.施工機(jī)械及工器具要進(jìn)行定期維修保養(yǎng)，認(rèn)真填寫記錄，主管部門進(jìn)行定期檢查。對大修設(shè)備，經(jīng)修理廠家發(fā)質(zhì)量修竣報告后，方可用于施工作業(yè)和運(yùn)行。12.辦公區(qū)域應(yīng)設(shè)有足夠的衛(wèi)生設(shè)施，有專人負(fù)責(zé)保持內(nèi)部清潔。13.在施工過程中，要大力推廣使用有利于文明施工的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。14.各種安裝設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場后，必須按設(shè)備類型，確定放置場地，并整齊堆放，做好防火、防潮、防雨、防碰撞措施。15.施工地域若為林區(qū)，則施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守林區(qū)防火規(guī)定，嚴(yán)禁亂砍濫伐，禁獵各種野生保護(hù)動物。16.施工現(xiàn)場的臨時施工占地，要有施工平面布置圖，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求去做。不得隨意擴(kuò)大占地面積，肆意踐踏、毀壞農(nóng)田和綠地。17.施工用火要取得當(dāng)?shù)胤阑鸩块T同意，并制定防火制度，設(shè)置消防器材，在田野、林地不隨意生火，在林區(qū)嚴(yán)禁吸煙。18.按照施工規(guī)范要求加強(qiáng)對導(dǎo)線的保護(hù)，減少導(dǎo)線損傷，避免運(yùn)行時發(fā)生較大噪聲及電暈。19.做好沿線文物古跡的保護(hù)工作，施工中若發(fā)現(xiàn)文物古跡，應(yīng)立即采取保護(hù)措施，及時通知文物保護(hù)部門、業(yè)主單位及監(jiān)理工程師代表，按其指令進(jìn)行妥善處理。1、總則1.1為加強(qiáng)和規(guī)范7#機(jī)組施工特種設(shè)備的的管理，落實(shí)安全生產(chǎn)管理職責(zé)、明確職責(zé)防止和減少特種設(shè)備事故的發(fā)生，確保特種設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足施工過程的安全要求，根據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度特制定本制度。1.2本制度適用于公司內(nèi)特種設(shè)備的維修、保養(yǎng)、安裝、檢驗(yàn)及特種作業(yè)人員的管理。2、內(nèi)容2.1.特種設(shè)備投入使用前，必須辦理使用證，嚴(yán)禁無證運(yùn)行。2.2.特種設(shè)備的安裝、修理、改造、化學(xué)清洗必須事先履行審批手續(xù)。2.3.特種設(shè)備的安全附件齊全，必須實(shí)行定期校驗(yàn)制度，保證靈活、好用，嚴(yán)禁超期使用。2.4.特種設(shè)備的檔案、臺帳、檢驗(yàn)報告、校驗(yàn)報告及使用證，必須齊全。設(shè)備銘牌、自編號齊全準(zhǔn)確，設(shè)備銘牌應(yīng)裸露，且不得涂漆。2.5.特種設(shè)備要定人，定期檢查，定期維護(hù)保養(yǎng)。2.6.特種設(shè)備發(fā)生事故爆炸、著火、變形、鼓包等，應(yīng)逐級上報，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。2.7.熟練掌握本崗位易發(fā)生事故的應(yīng)急措施。2.8.進(jìn)行危險作業(yè)時，要有可靠安全措施并在有人監(jiān)護(hù)下方可工作，作業(yè)區(qū)間必須將易爆物品清理干凈，工作時間遵守勞動紀(jì)律，不得違章作業(yè)。2.9.高空作業(yè)時，一定要使用安全帶、戴好安全帽，地面要有人監(jiān)護(hù)，雷雨大風(fēng)禁止高空作業(yè)。2.10.特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證操作。工作前應(yīng)詳細(xì)檢查所用工具是否完好、安全可靠并穿好防護(hù)用品。2.11.特種作業(yè)人員證件到期時，應(yīng)提前向安全部門申請復(fù)試十九安全管理人員和特殊作業(yè)人員審查制度1、為進(jìn)一步規(guī)范安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗制度，加強(qiáng)人員管理工作，確保施工過程控制，特制定本制度。2、本工程安全管理人員和特種作業(yè)人員審查工作由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)實(shí)施，并及時進(jìn)行過程監(jiān)督。3、安全管理人員包括：項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、施工現(xiàn)場專職安全員。特種作業(yè)人員是指特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員主要包括：電工作業(yè)人員、焊接與熱切割作業(yè)人員、高處作業(yè)人員以及特種設(shè)備作業(yè)人員。其中特種設(shè)備作業(yè)人員主要包括：特種設(shè)備相關(guān)管理人員、起重機(jī)械作業(yè)人員。4、安全監(jiān)理根據(jù)審查程序，對照投標(biāo)文件審查施工單位上報的安全管理人員。安全管理人員如有變更，監(jiān)理應(yīng)對新變更人員安全資格進(jìn)行審查。5、安全監(jiān)理工程師要對項(xiàng)目經(jīng)理部上報的從事特種作業(yè)的人員進(jìn)行資格審查，并對審查結(jié)果負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)辦審查合格后統(tǒng)一發(fā)放特種作業(yè)人員上崗證，現(xiàn)場監(jiān)理員對掛牌上崗情況進(jìn)行檢查。安全監(jiān)理工程師或現(xiàn)場監(jiān)理員在檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員資格不符合要求時，可下發(fā)監(jiān)理指令責(zé)令退場。6、監(jiān)理對安全管理人員和特種作業(yè)人員資格審查時項(xiàng)目經(jīng)理部要提供證書原件，留存復(fù)印件。7、監(jiān)理對安全管理人員和特種作業(yè)人員實(shí)行動態(tài)管理，嚴(yán)格按照以上程序履行審查職責(zé)，審查合格后履行相關(guān)簽認(rèn)手續(xù)。8、施工管理人員、特殊工種是指必須經(jīng)過培訓(xùn)，并通過主管部門考試，審查合格取得相應(yīng)上崗資格證書，才能從事作業(yè)的工種，如項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、施工員、質(zhì)量員、技術(shù)員、安全員；焊工、爆破工、壓接工、測工、高空作業(yè)人員、吊車司機(jī)、專職安全員、質(zhì)量員等。

9、承包商應(yīng)在施工前，將施工管理人員、特殊工種或操作人員相關(guān)證書報請監(jiān)理工程師審查、備案。

10、監(jiān)理工程師對施工管理人員、特殊工種作業(yè)人員審查符合要求后，批準(zhǔn)其上崗施工；對不符合要求的，監(jiān)理工程師有權(quán)要求撤換。

11、在現(xiàn)場施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)巡視檢查施工管理人員、特殊工種作業(yè)人員是否與報審備案的人員相符，施工管理、策劃、操作質(zhì)量情況是否滿足要求，發(fā)現(xiàn)問題要求施工承包商及時整改。對產(chǎn)生不合格品的特殊工種作業(yè)人員監(jiān)理有權(quán)提出撤換。

12、施工管理人員、特殊工種嚴(yán)禁無證上崗。二十安全隱患排查治理制度一、目的：根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》(國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室2012年7月)建設(shè)部強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99等相關(guān)規(guī)定，施工現(xiàn)場做到安全不發(fā)生事故，應(yīng)對安全隱患及時發(fā)現(xiàn)排查整改，特制定健全安全隱患排查制度。二、組織機(jī)構(gòu)及安全隱患分類1、安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使施工單位自身難以排除的隱患。2、組織機(jī)構(gòu)：監(jiān)理部成立重大事故隱患排查治理排查領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：總監(jiān)：______副組長：主管安全副總監(jiān)：_______成員：安全專工：______土建組長：______安裝副總監(jiān)：_______領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織重大事故隱患排查治理相關(guān)活動開展，并對開展情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)獎懲。工作小組負(fù)責(zé)重大事故隱患排查治理的日常組織管理。三、檢查內(nèi)容：1、查思想：以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度為依據(jù)，對照檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和職工是否重視安全工作，人人關(guān)心和主動搞好安全工作，使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制度在部門和項(xiàng)目部得到落實(shí)。2、查制度：檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否及時得到糾正、處理，特別要重點(diǎn)檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門是否認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，能否達(dá)到齊抓共管的要求。3、查措施：檢查是否編制安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施是否有針對性，是否進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否根據(jù)施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施進(jìn)行實(shí)施。4、查隱患：檢查勞動條件、安全設(shè)施、安全裝置、安全用具、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等是否符合安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。5、查事故處理：檢查有無隱瞞事故的行為，發(fā)生事故是否及時報告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理，是否制訂了防范措施，是否落實(shí)防范措施。凡檢查中發(fā)現(xiàn)未按“四不放過”的原則要求處理事故，要重新嚴(yán)肅處理，防止同類事故的再次發(fā)生。6、查組織體系：檢查是否建立了安全三級管理網(wǎng)絡(luò)及保證體系，是否建立安全機(jī)構(gòu)。7、查教育培訓(xùn)：新職工是否經(jīng)過三級安全教育，特殊工種是否經(jīng)過培訓(xùn)、考核持證，各級領(lǐng)導(dǎo)和安全人員是否經(jīng)過專門培訓(xùn)。四、檢查及整改要求1、嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全隱患排查方案，做好記錄及匯總2、凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患下發(fā)發(fā)《安全隱患整改通知單》或檢查紀(jì)要，監(jiān)督落實(shí)整改方案并進(jìn)行復(fù)查。重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失時，安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工，待整改驗(yàn)收后方可恢復(fù)施工。3、堅持日檢查周匯總：每天組織對現(xiàn)場施工安全專項(xiàng)檢查，周四聯(lián)合檢查，例會進(jìn)行匯總評價。4、除定期外，安全部門還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗(yàn)收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點(diǎn)查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患，必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單，落實(shí)“三定”措施，安全部門負(fù)責(zé)復(fù)查。五、獎懲制度建立安全隱患舉報和獎勵制度，鼓勵、發(fā)動員工發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，對發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的有功人員，對在安全隱患排查治理中成績突出的人員應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。對于違反本制度，有下列行為之一的，對責(zé)任單位根據(jù)相關(guān)制度上限進(jìn)行考核（一）未建立安全隱患排查治理等各項(xiàng)制度的；（二）未按規(guī)定上報安全隱患排查治理相關(guān)資料的；（三）未制定安全隱患治理方案的；（四）重大安全隱患不報或者未及時報告的；（五）對安全隱患進(jìn)行排查治理不徹底的；（六）因隱患排查治理工作不到位被當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門勒令停工整改的。二十一安全檢查、巡視和旁站工作制度一、安全檢查1．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織建設(shè)單位、施工承包單位共同開展施工現(xiàn)場的安全檢查活動。2．施工現(xiàn)場安全檢查活動類型有定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查。3．施工現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容根據(jù)法規(guī)和規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合安全檢查活動的目的和工程具體情況進(jìn)行確定，包括現(xiàn)場安全和安全資料等方面。4．安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)采取措施及時處理，消除安全隱患，保證施工安全。5．施工安全監(jiān)理人員應(yīng)做好檢查記錄，并將檢查結(jié)果通過檢查紀(jì)要各方主體通報。二、安全巡視：1、監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序進(jìn)行定期的或不定期的巡視安全監(jiān)督檢查。定期的安全檢查活動的時間和內(nèi)容可以根據(jù)工程的特點(diǎn)、季節(jié)特點(diǎn)、工程施工的階段在工地例會上明確。2、監(jiān)理人員應(yīng)將現(xiàn)場安全巡視時發(fā)現(xiàn)的安全文明施工情況，真實(shí)記錄在監(jiān)理日志中。3、監(jiān)理人員在現(xiàn)場安全巡視時，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的施工行為或存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包單位及時整改；情況嚴(yán)重、危及人身安全的，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，要求承包單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)管理單位。4、出現(xiàn)以下情況之一，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)以“工程暫停令”要求承包單位停工整改：4.1無安全保證措施施工，或安全措施不落實(shí)；4.2作業(yè)人員未經(jīng)安全教育及技術(shù)交底施工，特殊工種無證上崗；4.3安全文明施工管理混亂，危及施工安全；4.4未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工；4.5發(fā)生安全質(zhì)量事故。5、監(jiān)理人員應(yīng)對承包單位的整改過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求，并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。三、安全旁站1、監(jiān)理人員對施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險作業(yè)項(xiàng)目的施工全過程在現(xiàn)場跟班進(jìn)行旁站安全監(jiān)理。2、火電程以下重要及危險作業(yè)工序及部位（包括但不限于）應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理：2.1土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖和支護(hù)，基坑開挖放炮，大體積混凝土澆筑，框架梁柱混凝土澆筑，懸崖部分混凝土澆筑，大型構(gòu)件吊裝，腳手架、升降架安裝拆卸及負(fù)荷試驗(yàn)，大型起重機(jī)械安裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn)等。

2.2安裝工程：發(fā)電機(jī)、氣輪機(jī)本體安裝，發(fā)電機(jī)及配電裝置帶電試運(yùn)，主變壓器安裝及檢查、重要電動機(jī)檢查、起重設(shè)備帶電試運(yùn)、氣體滅火系統(tǒng)調(diào)試等，鍋爐水冷壁、過熱器、再熱器組合安裝，鍋爐水壓試驗(yàn)，給煤機(jī)、磨煤機(jī)、送引風(fēng)機(jī)等重要輔機(jī)的試運(yùn)，汽機(jī)轉(zhuǎn)子找正、扣蓋，機(jī)組的啟動及試運(yùn)行。

2.3起重作業(yè)：兩臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，危險品、超載、超高、超寬、超長物件裝卸，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)，腳手架、卷揚(yáng)提升系統(tǒng)、大型起重機(jī)械組裝或拆除作業(yè)等。

2.4其他：壓力管道或容器內(nèi)作業(yè)，油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)等。3、在需要旁站監(jiān)理的部位，監(jiān)理人員應(yīng)及時到位并履行旁站監(jiān)理職責(zé)。4、旁站結(jié)束后，應(yīng)及時填寫安全旁站監(jiān)理記錄表。二十二安全施工措施（方案）審查、備案制度1、承包商在工程開工準(zhǔn)備期內(nèi)