建筑工程專業(yè)認證管理人員

建筑工程專業(yè)認證管理人員第1頁/共40頁培訓內容建設工程產品的特性

涉及的認證領域專業(yè)類別建設工程施工場所的特點

工程項目的形成

建筑工程項目劃分

建筑工程涉及的組織

組織形式、控制過程及特點

建筑業(yè)執(zhí)行的法規(guī)體系建筑業(yè)認證管理

關于GB50430/T-2007《工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》

第2頁/共40頁一、建設工程產品的特性建筑工程：為新建、改建或擴建房屋建筑物和附屬構筑物設施所進行的規(guī)劃、勘察、設計和施工、竣工等各項技術工作和完成的工程實體。建設工程產品的特性源自該產品（項目）的預期用途，如工業(yè)、民用、社會、軍事等所產生的建設要求。其產品范圍按所屬行業(yè)或專業(yè)劃分，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程、冶煉工程、化工石油工程、市政公用工程、水利水電工程、港口與航道工程、電力工程、通訊工程、礦山工程和機電安裝工程，共計12個門類。第3頁/共40頁建設工程產品的特性主要體現(xiàn)在：

①有很強的單項性、社會性和多樣性；

②建設周期長、占用資金多；

③作業(yè)環(huán)節(jié)多、工序復雜，涉及面廣，綜合性強；

④多工種露天立體交叉作業(yè)，受建設場地自然條件影響大，可變因素多，預見性和可控性較差；

⑤存在多種專業(yè)承包、勞務分包和外委試驗等外包過程；

⑥產品的質量、環(huán)保、安全性能要求高，其形成過程對質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理要求高；

⑦涉及工程建設的國家及地方政府法律法規(guī)、規(guī)章多，法律法規(guī)性強；

⑧涉及的行業(yè)主管部門多等。

第4頁/共40頁二、涉及的認證領域專業(yè)類別28：建設28.01：場地工程涉及的其他小類：01.04.01:園林、公園和為體育設施或類似的設施用的綠化區(qū)域的布局、種植和維護28.02：建筑物的新建與擴建，土木工程一般建筑物的土建工程、公路工程、鐵路工程、市政工程、港口與航道工程、水利水電工程、礦山工程、冶煉工程涉及的其他小類：16.02：混凝土、石膏和水泥制品的制造16.01水泥、石灰及石膏的制造28.03：建筑物設備的安裝電氣安裝工程、通信工程、管道安裝工程、電力工程、機電安裝工程、化工石油工程涉及的其他小類：

17.06：金屬結構制品的制造18、機械及設備的制造，如：18.02.02：起重設備及搬運設備的制造18.05.02：礦業(yè)、采石業(yè)用及建筑業(yè)用機械的制造19、電子、電氣及光電設備的制造，如：19.03配電盤及控制盤的制造，19.06.00照明器具及電燈的制造第5頁/共40頁25：供電業(yè)33：信息技術服務：如安防、智能化：軟件及安裝28.04：建筑物裝修油漆的噴涂和玻璃的安裝、墻及地面裝修工程、木工作業(yè)、水泥瓦工作業(yè)涉及的其他小類：06.03.00建筑用木制品的制作14.02.03建筑用塑料制品的制造15.03.00瓷磚及鋪地磚的制造15.04粘土燒結磚、瓦及建筑制品的制造32.06.01：房地產的開發(fā)與銷售32.08.02：按單價或合同進行的房地產管理（包括物業(yè)管理）34.03.00：建筑服務咨詢（監(jiān)理、招標代理）、城市規(guī)劃和風景建筑的服務、數(shù)量測量服務、工程咨詢和設計服務、工業(yè)加工和生產的工程設計服務、與工程相關的科學和技術咨詢、全包工程項目的綜合工程服務。第6頁/共40頁三、建設工程施工場所的特點

建設工程產品的特點確定了其施工場所即臨時場所的特點，其存在的主要形式如：

1）封閉式臨時場所，在有場界或有現(xiàn)場圍墻的區(qū)域內施工的臨時場所。如房屋建筑工程、設備安裝工程的施工現(xiàn)場等。

2）開放式臨時場所，在施工區(qū)域內未能完全實行封閉式管理的臨時場所。如，市政公用工程的管線工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程的施工現(xiàn)場等。第7頁/共40頁四、工程項目的形成工程項目立項：調研、投資經濟分析、項目建議書、可行性研究及報告、辦理土地使用證，城市規(guī)劃許可證，進行地質勘探，審批過程：經發(fā)改委、規(guī)劃處、建設局、土地局、安監(jiān)局（安評）、環(huán)保局（環(huán)評）、消防局批準。設計單位招標：進行工程初步設計、施工圖設計并經強制性標準審圖單位審查批準。去消防部門備案，去所在地建委備案，去當?shù)亟ㄖこ藤|量監(jiān)督站備案，辦理施工許可證。施工單位及監(jiān)理單位的招標，然后進入施工階段的工作施工階段：基礎工程—主體結構施工—建筑裝飾裝修——水暖系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、通風與空調、消防報警系統(tǒng)安裝與調試—單位工程竣工驗收—施工資料移交——甲方備案、消防驗收——投入使用：房屋銷售、物業(yè)管理。第8頁/共40頁五、建筑工程項目劃分工程項目：經批準按一個總體設計進行施工，經濟上實行統(tǒng)一核算，行政上具有獨立組織形式，實行統(tǒng)一管理的工程基本建設單位。單位工程：形成獨立使用功能的建筑物及構筑物分部工程：按專業(yè)性質（地基基礎、裝修）、建筑物部位（建筑屋面）確定分項工程：按工種、材料（混凝土工程、磚砌體、混凝土制品、木制品、瓷磚等）、工藝（降水工藝、鋼結構制作）、設備類別（管道及配件安裝、鍋爐安裝、變壓器安裝、起重機安裝等）檢驗批：分項工程由若干個檢驗批組成：檢驗批按質量控制需要施工段、樓層劃分。如一個建筑樓盤：建筑10棟樓為工程項目，每棟樓為1個單位工程，每棟樓的土建部分：地基與基礎、主體結構、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給水、排水及采暖、建筑電氣、智能建筑、通風與空調、電梯為分部工程；分部工程中的工序為分項工程：如地基與基礎分部工程中：鋼筋、模板、混凝土為分項工程，每段、或結構縫為檢驗批。上述執(zhí)行《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2001規(guī)定第9頁/共40頁六、建筑工程涉及的組織建筑業(yè)企業(yè)：指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。資質分類和分級：建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工總承包（總承包企業(yè)資質分為特級、一級、二級、三級，包括：房屋建筑、公路、市政、通信、鐵路、水利水電、港口與航道、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化工石油工程、機電安裝工程12個專業(yè)）、專業(yè)承包（包括：地基與基礎工程、預拌商品混凝土、園林、鋼結構工程、電梯安裝、消防設施、防腐保溫、起重設備安裝、機電設備安裝建筑智能化工程、環(huán)保工程、電信工程、電子工程、機場場道工程、火電設備安裝、送變電工程、核工程專業(yè)、化工石油、設備管道等60個專業(yè)）和勞務分包（包括：木工作業(yè)、油漆作業(yè)、焊接作業(yè)、鈑金作業(yè)、架線作業(yè)等13個作業(yè)活動）三個序列總承包序列特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包序列一級企業(yè)由國務院建設行政主管部門審批。鐵道、交通、水利、信息產業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質，由省級建設行政主管部門商同級有關部門審核同意后，報國務院建設行政主管部門，經國務院有關部門初審同意后，由國務院建設行政主管部門審批。第10頁/共40頁施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下企業(yè)資質，由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門征得同級有關部門初審同意后審批。勞務分包序列企業(yè)資質由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審批?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質證書》分為正本和副本，由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一印制.以上要求執(zhí)行：2001年7月1日起施行的《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》中華人民共和國建設部令第87號。第11頁/共40頁監(jiān)理單位：工程監(jiān)理單位資質分：甲、乙、丙三級，其中甲級：由國務院建設行政主管部門審批。鐵道、交通、水利、信息產業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質，由省級建設行政主管部門商同級有關部門審核同意后，報國務院建設行政主管部門，經國務院有關部門初審同意后，由國務院建設行政主管部門審批。乙、丙級：由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門征得同級有關部門初審同意后審批。以上要求執(zhí)行：2001年8月29日起施行的《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》中華人民共和國建設部令第102號。第12頁/共40頁設計單位：建筑工程設計單位資質分：工程設計綜合資質、工程設計行業(yè)資質、工程設計專項資質，級別分：甲、乙、丙三級。其中建設工程甲由國務院建設行政主管部門審批（包括：其他工程乙級：鐵路、交通、水利、信息產業(yè)、民航等）乙級、其他工程乙級及丙級以下資質：由所在地建設主管部門審批。另外根據(jù)建設部建市資函[2010]56號：具備建筑工程行業(yè)或專業(yè)設計資質的企業(yè)，可承擔相應范圍相應等級的建筑裝飾工程設計、建筑幕墻工程設計、輕型鋼結構工程設計、建筑智能化系統(tǒng)設計、照明工程設計、消防設施工程設計等專項工程設計業(yè)務，不需單獨申請以上專項工程設計資質”

第13頁/共40頁勘察單位：工程勘察綜合資質、工程勘察資質、工程勘察勞務資質級別分：甲、乙、丙三級。與設計單位資質管理規(guī)定相同執(zhí)行：2001年7月25日建設部93號令《建設工程勘察設計企業(yè)資質管理規(guī)定》招標代理單位：《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》建設部令第79號工程招標代理機構資格分為甲、乙兩級。甲級工程招標代理機構資格按行政區(qū)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門初審，報國務院建設行政主管部門認定乙級工程招標代理機構資格由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門認定，報國務院建設行政主管部門備案其他與工程建設有關的組織：包括：房地產、物業(yè)、機械加工行業(yè)、制造業(yè)、信息產業(yè)、電子行業(yè)、原材料加工業(yè)、石油化工、礦山、電力行業(yè)有關專業(yè)施工或安裝過程的活動。第14頁/共40頁關于年檢問題：根據(jù)建設部2005年8月9日[2005]456號“關于工程勘察、設計、施工、監(jiān)理及招標代理機構資質申請年檢有關問題的通知”要求，自2005年起，建設部不再對：工程勘察、設計、施工、監(jiān)理及招標代理機構資質進行年檢工作。第15頁/共40頁七、組織形式、控制過程及特點建筑施工企業(yè)通常，根據(jù)建筑業(yè)組織的經營規(guī)模、專業(yè)發(fā)展及管理方面的需要，其組織結構構架會有多種與其管理業(yè)務相適應的結構模式。多數(shù)情況下，其管理結構的設置大致會遞次由總部、分支機構（區(qū)域公司或分公司）和工程項目部（通常為常設的或臨時性的）組成。在許多情況下，建筑業(yè)組織的工程項目部通常為一次性組織。它是在總部和/或分支機構的監(jiān)控下，為實施某一特定承包項目而臨時設立的項目管理組織，它與常設性的工程項目部的職能有所不同。

第16頁/共40頁建設工程產品的質量控制特點及其管理

建設工程產品的質量特性主要表現(xiàn)在施工質量和服務質量兩方面。前者包括諸如建設工程產品的分部分項工程質量、單位工程質量及整個工程項目的質量，后者涉及諸如項目的施工期限、施工安全和環(huán)境保護等方面。其中：①工程項目質量的控制主要體現(xiàn)在：

a.對影響建設工程產品質量的關鍵過程/關鍵工序、質量通病、項目的特定難點，以及涉及新結構、新材料、新工藝的過程控制。

b.對需確認過程的控制。如，針對工程項目的特點和現(xiàn)有的檢驗條件，對于施工中那些難于進行后續(xù)驗證的部分質量特性（如焊縫強度），或在工程交付使用后問題才顯現(xiàn)的過程（如管道防腐工程），以及不宜用后續(xù)的監(jiān)視測量加以驗證的過程（如具有破壞性的實驗/檢驗）實施過程確認手段，來確保該過程的能力達到所策劃的結果。

c.對外包過程的控制。對于建筑業(yè)組織而言，其可能存在的外包過程包括勞務分包、專業(yè)承包、外委實驗、外委監(jiān)測、施工機械設備的租賃等。對于這類過程/活動的控制程度，取決于該外包過程的重要性及對工程項目質量的影響程度、所涉及的風險和供方滿足過程要求的能力。第17頁/共40頁②工程項目的服務質量及其管理還體現(xiàn)在環(huán)境保護、安全施工和勞動保護等方面。

a.環(huán)境保護涉及對施工場所有關噪聲、揚塵、粉塵、危險化學品、廢水和廢棄物的排放，以及火災、爆炸和節(jié)能降耗等建筑行業(yè)的典型環(huán)境因素的控制。

b.安全施工和勞動保護涉及對施工場所有關高處墜落、物體打擊、機械傷害，以及坍塌、透水、淹溺、輻射、觸電、灼燙、火災、爆炸、中毒窒息、有毒有害物質和職業(yè)病發(fā)生等方面的控制。

建筑施工企業(yè)一般為三級管理：管理層、職能部門、項目部直線式管理模式：指令唯一，一般不交叉管理過程：工程投標、項目部組建、項目前期策劃、資源配置、工程項目實施過程監(jiān)督管理由公司一級管理層和職能部門負責項目部對施工過程實施控制。第18頁/共40頁總工程師副總經理總經濟師管理者代表總會計師總經理財務部設物部人力資源部辦公室工程部工會主席（員工代表）專業(yè)公司項目經理部

采供站經合部黨工部安貫質標部辦社管中心總工程師副總經理總經濟師管理者代表總會計師總經理財務部設物部人力資源部辦公室工程部工會主席（員工代表）專業(yè)公司項目經理部

采供站經合部黨工部安貫質標部辦社管中心第19頁/共40頁說明：總承包一、二級企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)：基本能按照三級管理實施總承包三級資質、專業(yè)承包二、三級資質的企業(yè)：管理形式上是三級但實際運作一般都是二級，即：公司一級、項目一級（各職能部門如：工程部門、設備、物資部門、安全、質量部門一般與項目部合屬辦公，辦公室、人力資源、經營投標部門能夠行使職能）其他行業(yè)如：機械加工行業(yè)、制造業(yè)、信息產業(yè)、電子行業(yè)、原材料加工業(yè)等主業(yè)是非建筑專業(yè)，其中包含有某項安裝或施工的企業(yè)，一般是：銷售部門承接合同，委托專業(yè)廠組織項目組，實施后移交甲方，實施過程受總包方或專業(yè)承包方管理。第20頁/共40頁建設工程總承包、工程項目管理總承包企業(yè)：按照兩部分管理：設計過程、采購過程一般由總部進行，施工過程管理一般由現(xiàn)場項目組進行。產品實現(xiàn)過程：1項目啟動：在工程總承包合同條件下，任命項目經理，組建項目部。2項目初始階段：進行項目策劃，編制項目計劃，召開開工會議；發(fā)表項目協(xié)調程序，發(fā)表設計基礎數(shù)據(jù)；編制設計計劃、采購計劃、施工計劃、試運行計劃、質量計劃、財務計劃，確定項目控制基準等。3設計階段：編制初步設計文件，進行初步設計審查，編制施工圖設計文件。4采購階段：采買、催交、檢驗、運輸；與施工辦理交接手續(xù)。5施工階段：檢查、督促施工開工前的準備工作，現(xiàn)場施工，竣工試驗，移交工程資料，辦理管理權移交，進行竣工結算。6試運行階段：對試運行進行指導與服務。7合同收尾：取得合同目標考核合格證書，辦理決算手續(xù)，清理各種債權債務；缺陷通知期限滿后取得履約證書。8項目管理收尾：辦理項目資料歸檔，進行項目總結，對項目部人員進行考核評價，解散項目部。第21頁/共40頁施工總承包、專業(yè)承包產品實現(xiàn)過程：工程項目投標—中標后簽訂合同—組建項目部—項目策劃—施工準備—施工過程管理—竣工驗收—保修服務。設計單位產品實現(xiàn)過程：簽訂合同—成立設計組—設計過程控制（輸入、評審、驗證、輸出）--設計確認—強制性標準審查—交付—施工前期進行設計交底—施工圖實施過程中更改—參與施工過程驗收（基礎、主體結構分部工程、單位工程驗收）?？辈靻挝划a品實現(xiàn)過程：簽訂合同—項目策劃編制勘察大綱—現(xiàn)場人員、設備進場—鉆探、取樣、測試—試驗—資料整理編制勘察報告—強制性標準審查—交付監(jiān)理單位產品實現(xiàn)過程：簽訂合同--編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃--按工程建設進度、分專業(yè)編制工程建設監(jiān)理細則--按照建設監(jiān)理細則進行建設監(jiān)理--參與工程竣工預驗收，簽署建設監(jiān)理意見--建設監(jiān)理業(yè)務完成后，提交工程建設監(jiān)理檔案資料。招標代理單位產品實現(xiàn)過程：簽訂合同--招標信息發(fā)布--確定的投標單位--招標文件澄清—組織現(xiàn)場踏勘—發(fā)放招標文件--投標書送達、開標--評標—發(fā)中標通知書。第22頁/共40頁八、建筑業(yè)執(zhí)行的法規(guī)體系體系構成：法律：人大發(fā)布如：建筑法、合同法、招標投標法、安全法、環(huán)境保護法、產品質量法等法規(guī)：國務院發(fā)布如：建筑工程質量管理條例、建設工程勘察設計管理條例、建筑工程安全生產管理條例、建設項目環(huán)境保護管理條例、安全生產許可證條例、特種設備安全監(jiān)察條例等規(guī)章：國務院有關部門頒布的，如：《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》中華人民共和國建設部令第87號等。地方法規(guī)：各省、直轄市頒布的，如：河南省安全生產條例。標準、規(guī)范：由國務院有關部門頒布、地方政府頒布的，如：建筑施工場界噪聲限值（GB12523-90）、建設部辦公廳關于建筑施工企業(yè)三類人員安全生產考核和安全生產許可證核發(fā)管理工作有關事項的通知(2005.03.23)、建筑地面工程施工及驗收規(guī)范GB50209—1995、高處作業(yè)分級GB3608—1993等我國標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準，并將標準分為強制性標準和推薦性標準兩類。其他要求：如：項目部執(zhí)行的：合同文件、業(yè)主文件、監(jiān)理文件、當?shù)卣囊?、企業(yè)內部文件等。第23頁/共40頁九、建筑業(yè)認證管理1、人員的專業(yè)能力評定評定依據(jù)：需要以下信息：所具備的條件：專業(yè)技能、接受的教育培訓及崗位資格、工作經歷、能力具備建筑業(yè)審核能力的條件：取得專業(yè)技能資格：工程師、高級工程師資格、一、二級建造師資格、注冊建筑施工質檢員、安全員、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價師，以上這些資格都是通過建設主管部門考試、考評取得的。在技術領域或行業(yè)發(fā)表的論文、出版物。參與某些專業(yè)活動證明：如短期專業(yè)培訓班、被邀請參與的學術會或研討會接受的教育：大專以上學歷工作經歷：在工作施工單位或施工管理單位從事：技術、質量、安全、施工生產、預算、投標、材料管理、設備管理、工程審計工作的經歷都可以算作專業(yè)工作經歷。按照專業(yè)評定要求：本專業(yè)3年經歷、非專業(yè)5年經歷第24頁/共40頁對于某個專業(yè)要求連續(xù)工作3年、5年，這個要求基本達到不了，對于在施工單位或施工管理單位從事過某個專業(yè)項目的上述工作經歷，應該按照具備某個專業(yè)的工作經歷。理由：從建筑施工管理上管理過程及管理流程是一致的，專業(yè)間不同的是關鍵控制點、控制參數(shù)不同，如房屋建筑施工：控制重點：基礎、主體工程施工，控制參數(shù)：混凝土強度、梁類構件鋼筋的混凝土保護層厚度、鋼筋保護層厚度、鋼筋接頭等，公路工程：重點控制：路基工程、路面工程，控制參數(shù)：壓實度、念水率、路面試驗段確定的：溫度、碾壓遍數(shù)等。兩個專業(yè)的：施工管理過程是一致如：工程項目投標—中標后簽訂合同—組建項目部—項目策劃—施工準備—施工過程管理—竣工驗收—保修服務。其管理流程一致，控制過程：施工質量管理、施工進度管理、安全管理、文明施工、材料管理、設備管理、人力資源管理、項目組織形式、職責、分包管理、質量驗收均一致，沒有大的差別。第25頁/共40頁舉例：對于一個非專業(yè)人審核員，本人填寫的經歷為：年限：2001.5-2006.12，5.5年，工作單位：建筑公司，職務：工程師、預算員主要工作內容：工程部：負責工程項目管理、投標、預算工作。四川長嶺一期項目110KV變電所電氣安裝工程項目部，負責項目生產工作廣洲珠海中化格力二期項目項目部，負責設備管理工作曾參與的主要工程項目及主要工作內容：1）北京翠微小區(qū)、望京小區(qū)、物華苑小區(qū)、陽光嘉年華小區(qū)房屋建筑工程建設，具體負責：審核基坑施工方案、施工降水方案、腳手架搭建拆除安全方案、主體結構施工方案、裝飾裝修方案審核，按公司規(guī)定每月檢查施工過程控制、解決現(xiàn)場提出的技術難題、下達月度進度計劃、參與基礎分部、主體分部、裝飾裝修分部、水、電、消防、水暖設備安裝分部驗收、竣工資料整理、工程決算工作。2）北京西翠路至萬壽路、幸福路至實現(xiàn)路市政工程建設，負責審核施工組織設計、市政道路施工方案審核，現(xiàn)場施工過程檢查。3）四川長嶺一期項目110KV變電所電氣安裝工程，涉及：電氣安裝工程、通信工程、電力工程、機電安裝工程，負責施工項目啟動、準備、組織、現(xiàn)場施工生產等4）廣洲珠海中化格力二期項目項目部：涉及：管道安裝工程、機電安裝工程、化工石油工程，負責組織設備進場、驗收、運輸、保管、安裝過程檢查。專業(yè)代碼：28.02.01一般建筑物土建工程，28.02.03.03市政公用工程，28.03.01電氣安裝工，28.03.04.03化工石油工程，28.04建筑物裝修第26頁/共40頁能力見證：通過審核人員提供的資格證明、填寫的工作經歷、資源部的素質調查、核查證明材料、面試，初步掌握其能力，決定是否需要安排見證。見證過程：是對專業(yè)管理程序的掌握程度、關鍵過程控制點的掌握程度的評價，對審核發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)分析、評價能力。第27頁/共40頁審核員能力的提高是實現(xiàn)過程方法審核的關鍵，大部分審核員其專業(yè)都相對專一，審核員不可能對認證業(yè)務范圍劃分的專業(yè)類別評定的專業(yè)小類，都有一定的專業(yè)深度，作為審核員只要掌握本專業(yè)的基礎知識和行業(yè)特點、熟知作業(yè)流程，具有一定的本專業(yè)工作經歷，就能達到一定的審核深度，能夠滿足本專業(yè)的審核要求，審核員能力的提高應是動態(tài)的過程，通過中心審核員能力評價系統(tǒng)、審核員審核記錄的專業(yè)審核程度、審核經歷等，綜合評價審核員的能力，滿足不同規(guī)模的企業(yè)審核需求，達到增值的目的。審核員的能力應體現(xiàn)：專業(yè)能力、審核能力、綜合分析能力、綜合判斷能力。

表現(xiàn)形式：專業(yè)能力可從審核記錄中體現(xiàn)；審核能力從受審核方的感受體現(xiàn)、綜合分析能力和判斷能力從與領導層溝通、未次會議、不符合項報告、審核報告中體現(xiàn)。溝通能力、個人素質：從各方的感受中體現(xiàn)。

第28頁/共40頁2、申請受理與合同評審關于人數(shù)的確定：按照資質管理規(guī)定：總承包：特級、一級：300人、二級：150人、三級：50人專業(yè)承包：一級：60人、二級：40人，三級：20人以上人員指：有職稱的工程技術和經濟管理人員。目前實際：有資質的建筑企業(yè)，無論是三級管理還是二級管理，其公司級管理人員為本公司核心人員，即本企業(yè)員工，項目管理人員為本企業(yè)員工，這部分人員相對固定，操作層人員多為分包隊伍人員或勞務人員，這部分人員數(shù)量隨著工程項目的進展增加或減少，項目部以合同關系對分包隊伍或勞務隊伍的人員進行確認。上述體現(xiàn)了：有效人數(shù)與企業(yè)人數(shù)的區(qū)別第29頁/共40頁關于人日數(shù)的確定：按照：2009年中國合格評定國家認可委員會發(fā)布的：建筑業(yè)組織審核指南的規(guī)定：關于人日數(shù)的增減：按照中心：XQC-CX-02002/2007《認證申請受理、合同簽訂程序》增加審核員時間的因素的規(guī)定：固定的分場所、體系覆蓋著高度復雜的過程或數(shù)量較多的獨特活動、且風險高。按此規(guī)定：對于分場所，如分公司適當增加人日，對于臨時現(xiàn)場項目部也可適當增加人日數(shù)。增加的原則目前中心沒有文件規(guī)定：認可委建筑業(yè)審核指南中給出了增減人日數(shù)的原則：主要體現(xiàn)在臨時場所上影響臨時場所審核時間的因素如：

①施工現(xiàn)場的建筑面積、工作量、涉及的專業(yè)范圍；

②施工所處階段；

③過程和活動的復雜性、重復性；

④有效員工數(shù)（包括審核時在場的非長期雇員，如季節(jié)性人員、臨時人員和分包人員）。第30頁/共40頁影響審核時間（減少）的情況：

a）源于技術或自動化水平較低，可能雇傭大量臨時的非熟練人員；

b）大量雇員從事簡單的、勞動密集型的活動。當涉及下列情況時，宜適當增加相應的審核人日數(shù)。一般情況下宜增加0.5～1人日：

①涉及A條款所列的工程項目的主體工程；

②上次審核時，同類場所發(fā)生嚴重不符合的情況；

③審核方案評審中識別的需要增加審核人日數(shù)的情況。A：

①具有大規(guī)模、高復雜性和危險性大的工程項目，如深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)工程、大江大河中的深水作業(yè)工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程，以及起重吊裝工程、港口工程、航道工程等國家建設行政主管部門或其他有關部門規(guī)定的危險性較大工程；

②國家、?。ㄊ校┐_定的重點工程項目；

③涉及社會公共利益、公共安全的大中型公用事業(yè)工程；

④境外工程、援建工程等涉及國際關系的工程；

⑤采用新的施工方案、施工工藝、材料和施工設備的工程項目；

⑥施工場所和周邊環(huán)境復雜的工程項目；

⑦有投訴和政府檢查不合格的工程項目。第31頁/共40頁申請時必須提交證明材料：營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、資質等級證書、安全生產許可證、手冊、程序文件（可以是電子版）、在建項目清單：在建項目清單反映的內容：工程項目名稱、產品、活動/過程服務、結構類型、工程量或面積、承包類型（總承包/專業(yè)承包）、工程進度、項目地點、周邊環(huán)境狀況（居民區(qū)、加油站、危險品庫、江流）、雇員數(shù)量（組織自控、分包方）環(huán)境因素和/或危險源匯總清單、重要環(huán)境因素和/或不可允許風險清單、組織適用的法律法規(guī)清單、目標指標、管理方案等；各項污染物（噪聲、水質、煙塵、車間空氣等）的監(jiān)測報告：土建工程、公路工程、鐵路工程、市政工程、港口與航道工程、水利水電工等了，這些項目施工過程環(huán)保局控制的重點是：建筑碴土的排放，一般規(guī)定指定棄碴場、市政項目的夜間施工許可證、商品混凝土、砂漿減少粉塵排放，沒有需要環(huán)境監(jiān)測的項目，除非建設單位、監(jiān)理單位有要求。建筑物裝修工程按照：《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325一2001規(guī)定由環(huán)保部門進行環(huán)境監(jiān)測。安全守法證明：以安全生產許可證可作證明。環(huán)境守法證明：環(huán)保部門一般不給出具，可按照中心申請書中的說明：如不能提供需做出守法承諾執(zhí)行。認證范圍的確定：只要按照資質等級確定的范圍確定即可。第32頁/共40頁4、審核計劃的批準注意事項：關于臨時場所的審核時間安排：參考值：單體系：小于100人：0.5-1；101人至500人：1-1.5；大于500人：1.5-2二體系：小于100人：1-1.5；101人至500人：1.5-2；大于500人：2-2.5三體系：小于100人：1.5-2；101人至500人：2-2.5；大于500人：2.5-3

。審核抽樣：初次認證：對無現(xiàn)場的不能納入認證范圍。再認證審核：應完整覆蓋組織的認證范圍內的所有業(yè)務活動和場所。初次認證審核：第一階段至少抽取1個臨時場所；第二階段至少為1.3*N，上入成整數(shù)；監(jiān)督審核：抽樣量至少為0.7N；再認證審核：抽樣量為1.0N。對于項目不在本地的盡量使項目審核在公司審核前進行，考慮路途時間公司審核：工程管理部門、質量管理部門、安全管理部門涉及專業(yè)要求，其他部門不涉及專業(yè)，審批計劃時主要控制：項目專業(yè)的安排和條款是否符合，公司工程管理部門、質量管理部門、安全管理部門安排的專業(yè)和條款是否符合。第33頁/共40頁審核資料審查中應注意的問題1、建設工程產品的質量控制特點及其管理質量控制主要關注：----對影響建設工程產品質量的關鍵過程/關鍵工序、質量通病、項目的特定難點，以及涉及新結構、新材料、新工藝的過程控制。-----對需確認過程的控制。如：針對工程項目的特點和現(xiàn)有檢驗條件，對于施工中那些難于進行后續(xù)驗證的部分質量特性（如焊縫強度），或在工程交付使用后問題才顯現(xiàn)的過程（如管道防腐工程），以及不宜用后續(xù)的監(jiān)視測量加以驗證的過程（如具有破壞性的實驗/檢驗）實施過程確認手段，來確保該過程的能力達到所策劃的結果。----對外包過程的控制。對于建筑業(yè)組織而言，其可能存在的外包過程包括：勞務分包、專業(yè)分包、外委實驗、外委監(jiān)測、施工機械設備的租賃等。對于這類過程的控制程度、取決于該外包過程的重要性及對工程項目質量的影響程度、所涉及的風險和供方滿足過程要求的能力。環(huán)境保護、安全施工和勞動保護主要關注：----施工場所有關：噪聲、揚塵、粉塵、危險化學品、廢水和廢棄物的排放，以及火災、爆炸和節(jié)能降耗等建筑行業(yè)的典型環(huán)境因素的控制。----施工場所有關高處墜落、物體打擊、機械傷害，以及坍塌、透水、淹溺、輻射、觸電、灼燙、火災、爆炸、中毒窒息、有毒有害物質和職業(yè)病發(fā)生等方面控制。第34頁/共40頁2、標準刪減關于能否刪減7.3條款，取決于該組織是否承