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文檔簡介

第學校固定管理制度學校固定管理制度1

1、學校財產(chǎn)的管理,由分管副校長領(lǐng)導、總務(wù)處統(tǒng)一管理,各使用部門保管入賬

2、新購、調(diào)入或自制的財產(chǎn),須先經(jīng)過驗收統(tǒng)一編號登入各類賬冊,然后交使用部門使用。

3、添置固定資產(chǎn)必須符合審批、采購、驗收、入賬、報銷手續(xù)。

4、總務(wù)處及部門賬冊必須做到:有帳有物、帳物相符、賬賬相符的要求。

5、學校房屋、設(shè)備、家具一律由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配,各部門及個人不得擅自搬離或調(diào)換。

6、學校的一切儀器、教學用具等不得借給個人,個別特殊情況必須借用的,要經(jīng)學校同意,并辦理出借手續(xù)。

7、各財產(chǎn)保管員必須有對國家物資高度負責的態(tài)度,堅持原則,公私分明。財產(chǎn)管理人員調(diào)動時必須辦理相關(guān)交接手續(xù)后才可離職。

8、財產(chǎn)管理人員對財物要存放得當,使用方便,防止霉變,做好防火、防盜等安全工作

9、財產(chǎn)使用過程中,如有損壞要根據(jù)情況及時處理,原則上因故損壞的要查明原因,報組室負責人簽具意見后報有關(guān)領(lǐng)導審批方可報損,無故損壞的`除辦理上述手續(xù)外要酌情賠償。

10、固定資產(chǎn)報損報廢,須由使用部門填寫報損報廢申請單,由總務(wù)處檢查審定后報校長批準。

11、每學期各部門財產(chǎn)保管員會計校對一次財產(chǎn)帳,如有不符,查明原因后訂正,年終作一次全面清查。

12、固定資產(chǎn)或材料物資運出校門要憑學校簽發(fā)的出門證。無證運出,傳達室人員對無證攜出物品有權(quán)扣留。學校固定管理制度2

(一)學校固定資產(chǎn)應(yīng)實行分工管理,做到權(quán)責統(tǒng)一。教學設(shè)備、電化教學設(shè)備由教務(wù)處確定專人管理,房屋、建筑物和管理用具由總務(wù)處管理,一般家俱、器具在統(tǒng)管與分管的基礎(chǔ)上實行定位置、定數(shù)量、定管理人員。

(二)學校必須建立固定資產(chǎn)的帳卡制度,做到學校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點設(shè)立帳卡,予以登記,使用單位或個人也要按品名登記明細帳卡,以便查對。

(三)學校房屋建筑物應(yīng)合理使用與及時維修保養(yǎng)。

(四)對學校專用設(shè)備一是制定技術(shù)管理制度,定期檢查、檢驗與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;二是做到不經(jīng)批準不準拆改;三是專項設(shè)備管理人員必須嫻熟操作技術(shù),考試不合格者不能上崗;四是主要教學設(shè)備(含電教設(shè)備)、輔助設(shè)備和動力設(shè)備等要始終保持其成龍配套的完整體系;五是對精密機械儀器應(yīng)制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度,各學科、各部門對此應(yīng)組織協(xié)作共用,提高其利用率;六是要經(jīng)常對師生員工進行愛護設(shè)備的教育,提高其愛護設(shè)備的責任感。

(五)對交通工具應(yīng)妥善維修保養(yǎng),圍繞教育、教學、科研和經(jīng)營管理工作需要合理使用,并建立有效管理制度,以杜絕不正之風。

(六)學校圖書室的管理應(yīng)由教務(wù)處制定嚴格的`管理制度,使其為教育、教學和科研服務(wù),防止圖書資料的損壞和丟失。

(七)其他財產(chǎn)也應(yīng)區(qū)別不同情況,制定具體管理要求。學校固定管理制度3

第一章總則

第一條學校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學校進行教學、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學校各項工作的正常開展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。

第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,校辦企業(yè)l000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學規(guī)范、責任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。

第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價的確定;固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處置;固定資產(chǎn)清查盤點;固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。

第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實管理責任;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整。

第二章固定資產(chǎn)管理體制

第六條學校對固定資產(chǎn)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、責任到人'的管理體制,成立校產(chǎn)管理委員會。

第七條總務(wù)處對全校固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責如下:

(一)、擬訂學校固定資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度;

(二)、主持、參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置,以及大型修繕、基本建設(shè)項目論證、招標、采購和驗收等工作;

(三)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù);

(四)、組織學校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作;

(五)、會同歸口管理部門優(yōu)化配置固定資產(chǎn);

(六)、監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況;

(七)、組織培訓、考核固定資產(chǎn)管理人員;

(八)、對有關(guān)部門和個人提出獎懲建議。

第八條學校固定資產(chǎn)按類目歸口管理。歸口管理部門的管理范圍按國有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定劃分,其具體職責如下:

(一)、根據(jù)學校有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法;

(二)、組織固定資產(chǎn)購建計劃的可行性論證,參與固定資產(chǎn)購建的招標、采購、驗收等工作;

(三)、登記固定資產(chǎn)明細賬?。?/p>

(四)、組織所屬部門進行固定資產(chǎn)的清查、維護和統(tǒng)計工作;

(五)、提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復組織實施;

(六)、根據(jù)使用部門申請,組織固定資產(chǎn)報廢、報損的'技術(shù)鑒定,提出處理建議;

(七)、檢查、指導固定資產(chǎn)的日常管理工作。

第九條使用部門負責對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理,要有一名領(lǐng)導分管固定資產(chǎn)管理工作,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責是:

(一)、根據(jù)學校固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法;

(二)、建立有關(guān)固定資產(chǎn)明細賬薄和固定資產(chǎn)使用卡片;

(三)、申報購建計劃,參與可行性論證及招標、采購活動,并負責驗收;

(四)、保管、維護固定資產(chǎn);

(五)、提出固定資產(chǎn)處置意見。

第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計價

第十條學校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、經(jīng)營收入及其他收入或各種基金,購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。

第十一條按有關(guān)規(guī)定,固定資產(chǎn)劃分為六類:

(一)、房屋、建筑物及附屬設(shè)施;

(二)、專用設(shè)備;

(三)、一般設(shè)備;

(四)、文物和陳列品;

(五)、圖書;

(六)、其它固定資產(chǎn)。

第十二條學校固定資產(chǎn)計價:

(一)、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價;

(二)、自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及構(gòu)建物,試用期滿一年合格后按照建造所用全部相關(guān)支出計價;

(三)、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴建和增建所發(fā)生的支出,減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產(chǎn)原價;

(四)、融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價;

(五)、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)中介機構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用計價;

(六)、盤盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價;

(七)、交換固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價值計價;

(八)、其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評估價值或者合同、協(xié)議計價;

(九)、已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交于手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價值計價,待核定實際價值后再進行調(diào)整;

(十)、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。

第十三條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。

(一)、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;

(二)、增加補充設(shè)備或改良裝置;

(三)、將固定資產(chǎn)的一部分拆除;

(四)、根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值;

(五)、發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。

第四章固定資產(chǎn)的增加

第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。

第十五條學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購建計劃,結(jié)合學校實際情況確定審批權(quán)限和程序,杜絕重復、盲目購建。購建固定資產(chǎn)由主管部門統(tǒng)一組織,資產(chǎn)管理處會同財務(wù)、監(jiān)察、審計及使用單位共同參與論證、招標等環(huán)節(jié)的工作。對大、中型購建項目實行項目負責人負責制;零星采購實行雙人采購制。

第十六條購置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項目,要成立論證招標工作小組進行可行性論證,“貨比三家'

,并嚴格按規(guī)定程序公開招標。論證招標工作小組中的技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。

第十七條固定資產(chǎn)購建活動中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴格簽定并依法履行合同。

第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同購建單位按照有關(guān)專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)負責人提出退貨或索賠。

第五章固定資產(chǎn)的使用與維護

第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度。各占有、使用部門應(yīng)落實安全防護措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、‘精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。

第二十一條對精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設(shè)備,要制定具體操作規(guī)程,指定專人負責技術(shù)指導和安全工作,并應(yīng)經(jīng)常對使用人員進行技術(shù)培訓和安全教育。

第二十二條購置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔,妥善保管。

第二十三條學校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請,歸口管理部門審核,校產(chǎn)管理委員會審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時,應(yīng)認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時、足額上繳學校財務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

第二十四條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進行合理調(diào)配,提高利用率。

第二十五條校辦企業(yè)及其它經(jīng)營單位不得無償占用學校固定資產(chǎn),對其占用的固定資產(chǎn)(作為投資的部分除外)應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費或租金。

第二十六條學校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:

(一)、機構(gòu)調(diào)整時,由總務(wù)處會同歸口管理部門組織有關(guān)單位進行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);

(二)、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時,應(yīng)在上一級管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù);

(三)、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學?;蛲诵?,須交清所用固定資產(chǎn)。

第二十七條學校建立固定資產(chǎn)清查制度。每年末(學年末)進行一次清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,分清責任,按規(guī)定做出處理。

第六章固定資產(chǎn)處置

第二十八條固定資產(chǎn)處置是指學校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。

第二十九條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序:

(一)、使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單;

(二)、歸口管理部門組織技術(shù)鑒定;

(三)、總務(wù)處資產(chǎn)管理員審核;

(四)、學校分管領(lǐng)導簽署意見;

(五)、價值在規(guī)定標準以上的,上報上級主管部門審批;

(六)、根據(jù)批復處置固定資產(chǎn)。

第三十條學校處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,應(yīng)由資產(chǎn)管理處會同有關(guān)部門組織專家進行論證和技術(shù)鑒定,并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定評估確認處置價格,處置價格一般不得低于評估價。

第三十一條學校以固定資產(chǎn)對校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y,應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行評估確認,辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實施產(chǎn)權(quán)管理。

第三十二條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人,應(yīng)追究其相關(guān)責任,并對責任人的單位負責人追究連帶管理責任。

第三十三條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額上繳學校財務(wù)部門,、按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個人不得截留挪用。

第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理

第三十四條學校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片:

(一)、財務(wù)室設(shè)置、登記固定資產(chǎn)總賬和分類賬?。?/p>

(二)、校產(chǎn)總管理員設(shè)置固定資產(chǎn)分類、分戶明細賬薄;

(三)、校產(chǎn)分項管理員設(shè)置分類明細賬薄,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。

第三十五條明細賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱、規(guī)格、型號和財產(chǎn)編號等,一物一卡,由使用人員簽字承擔保管責任。

第三十六條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、校產(chǎn)總管理員、財務(wù)部門有關(guān)人員簽章,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。各種賬薄和憑單應(yīng)妥善保管,不得隨意涂改。

第三十七條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,需由調(diào)出單位開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級管理部門有關(guān)人員簽章,經(jīng)資產(chǎn)管理處批準作為記賬依據(jù),登入有關(guān)賬薄。

第三十八條使用人員發(fā)生變動,應(yīng)及時辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。

第三十九條校產(chǎn)分項管理人員應(yīng)定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。

第八章獎罰

第四十條為使固定資產(chǎn)管理工作落到實處,鼓勵先進,鞭策后進,獎優(yōu)罰劣,學校建立固定資產(chǎn)管理獎懲制度。

第四十一條有下列情況之一的單位及有關(guān)人員,學校將給予表彰和獎勵:

(一)、積極主動開展固定資產(chǎn)管理工作,認真完成各項管理任務(wù),成績顯著的;

(二)、在固定資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新,運用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的;

(三)、堅持實事求是,依法辦事,同違犯固定資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。

第四十二條單位和個人有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門有權(quán)責令其改正,并按管理權(quán)限和程序?qū)χ鞴茴I(lǐng)導和直接責任人追究責任。

(一)、未按規(guī)定履行職責,固定資產(chǎn)使用、管理不善,造成重大損失的;

(二)、對所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴重損失不報告,不采取相應(yīng)管理措施的;

(三)、擅自處置固定資產(chǎn),不辦理有關(guān)手續(xù)的;

(四)、弄虛作假,以各種名義侵占固定資產(chǎn)的;

(五)、財務(wù)人員不見“固定資產(chǎn)驗收單’’即給予報銷的;

(六)、其它按法規(guī)應(yīng)予追究的。

第九章附則學校固定管理制度4

為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任、保證資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際、制定本制度。學校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。

(一)、采購制度

1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。

2、購物申請單須有申請人、部門負責人、學校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。

3、凡列入??厣唐泛驼少忢椖?,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。

(二)、驗收入庫制度

1、財產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應(yīng)及時交財務(wù)入賬。教育局調(diào)撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調(diào)撥單入帳。

2、入庫時要區(qū)分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。

3、根據(jù)勤儉辦學原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學所需物品要保證供應(yīng)。學??倓?wù)負責人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。

(三)、造冊登記制度

1、學校所有物品的'賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責。

2、財產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒灒▽S檬遥┵~

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