重大事故隱患治理方案

重要事故隱患治理方案一、目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，成立優(yōu)秀的安全生產(chǎn)環(huán)境和序次，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)與除去生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)峻素，保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，保護(hù)項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)不受損失，依照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法例，制定本制度。二、范圍本制度規(guī)定了安全檢查的基本任務(wù)、內(nèi)容、原則、形式和要求；合用于項(xiàng)目對(duì)各部門(mén)安全檢查與隱患治理工作。三、定義1、安全檢查：指為了除去隱患、防備事故發(fā)生、改良勞動(dòng)條件而張開(kāi)的各項(xiàng)安全檢查活動(dòng)；旨在為去發(fā)現(xiàn)和搜尋存在或潛藏的不安全因素，并進(jìn)行記錄。2、安全隱患：是指項(xiàng)目違犯安全生產(chǎn)法律、法例、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或許因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能致使事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的弊端。3、隱患治理：指為糾正和改良不安全因素，除去危害而張開(kāi)的各項(xiàng)工作，使之符合安全要求。四、有關(guān)文件《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《對(duì)于成立安全隱患排查治理系統(tǒng)的通知》五、工作程序、項(xiàng)目應(yīng)依照自己實(shí)質(zhì)情況，成立隱患排查治理的管理制度，并依照本項(xiàng)目制度管理程序進(jìn)行審批，以正式文件宣布推行；2、項(xiàng)目質(zhì)安部應(yīng)當(dāng)成立對(duì)分包、分租單位隱患排查治理的管理制度，明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)；3、各部門(mén)負(fù)責(zé)平時(shí)檢查與周檢查，質(zhì)安部負(fù)責(zé)綜合檢查、節(jié)日檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查。4、應(yīng)付隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔。項(xiàng)目應(yīng)付各級(jí)排查出的事故隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定等級(jí)。依照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，成立事故隱患信息檔案，并依照職責(zé)分工推行監(jiān)控治理。1）項(xiàng)目應(yīng)依照隱患的危害程度，采用有定性或定量的分析評(píng)估方法，確定事故隱患等級(jí)；2）項(xiàng)目必定成立隱患排查治理登記臺(tái)帳，臺(tái)帳應(yīng)反應(yīng)隱患發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、內(nèi)容、存在的部位、等級(jí)、整立時(shí)限、責(zé)任人等有關(guān)內(nèi)容。六、隱患排查工作方案1、策劃在組織隱患排查前需要進(jìn)行仔細(xì)策劃，由組織隱患排查的負(fù)責(zé)人確定詳盡排查工作方案；對(duì)特定的隱患排查，要有詳盡的要求和目的。2、制定排查范圍每次隱患排查，應(yīng)依照隱患排查的目的，限制詳盡的排查范圍。3、提出排查要求隱患排查工作方案中應(yīng)明確排查要求，包括受檢單位的態(tài)度、排查人員的責(zé)任心、排查程序等方面。4、明確排查內(nèi)容）對(duì)被檢查地區(qū)內(nèi)的有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行訪談。）查閱安全管理的有關(guān)文件、記錄和檔案。）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、工藝、指標(biāo)、顯示、表記、作業(yè)等觀察和記錄，必要時(shí)采用儀器測(cè)量。、對(duì)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。經(jīng)過(guò)分析，作出判斷，找出主要問(wèn)題，即物、人、環(huán)境、管理幾方面的不安全因素，必要時(shí)能夠經(jīng)過(guò)儀器進(jìn)行查驗(yàn)。七、排查范圍與方法1、隱患排查的范圍應(yīng)包括全部與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)備和活動(dòng)。1）隱患排查要包括全部人員（包括各樣外面人員）、全部活動(dòng)（常規(guī)和特別規(guī)的）、全部場(chǎng)所（項(xiàng)目?jī)?nèi)部場(chǎng)所以及外面租借場(chǎng)所等）、所有設(shè)備（建筑物、設(shè)備及工器具等），同時(shí)還要考慮三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)）和三種狀態(tài)（正常、異樣和緊迫）；2）專項(xiàng)或?qū)I(yè)檢查能夠針對(duì)特定的對(duì)象，但要對(duì)特定對(duì)象界定范圍所波及到的全部場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)備和全部作業(yè)及管理活動(dòng)等全面排查；3）在一特準(zhǔn)時(shí)間段內(nèi)，項(xiàng)目組織的各樣檢查必定要覆蓋全部場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)備和全部作業(yè)及管理活動(dòng)等。2、應(yīng)采用如期綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、平時(shí)檢查等方式進(jìn)行隱患排查。1）如期綜合檢查是以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)，各專業(yè)共同參加的全面檢查。2）專業(yè)檢查主假如對(duì)特種設(shè)備、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸車(chē)輛、避雷設(shè)備、儀器儀表、自動(dòng)控制設(shè)備均分別進(jìn)行的專業(yè)檢查，及在裝置開(kāi)、停機(jī)前、新裝置竣工及試運(yùn)行等時(shí)期進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。3）季節(jié)性檢查是依照各季節(jié)特點(diǎn)張開(kāi)的專項(xiàng)檢查。4）節(jié)假日檢查主假如節(jié)前對(duì)安全、捍衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急方案等進(jìn)行檢查，特別對(duì)節(jié)日各級(jí)管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全舉措、原輔料、備品備件、應(yīng)急方案的落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。5）平時(shí)檢查包括班組、崗位職工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)工藝、設(shè)備、電氣、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。、檢查形式?）聯(lián)合檢查:由分管領(lǐng)導(dǎo)組織，安全生產(chǎn)管理部門(mén)輔助，組織各級(jí)人員進(jìn)行的安全檢查；?）平時(shí)檢查:由安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織的檢查；）季節(jié)性檢查:針對(duì)季節(jié)性易發(fā)事故進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查；?）專業(yè)性檢查:對(duì)安全設(shè)備、設(shè)備進(jìn)行的技術(shù)性檢查；?）自檢:班前班后進(jìn)行的自我安全檢查；?）互檢:職工之間進(jìn)行的安全檢查；）交接檢查：交接班進(jìn)行的安全檢查。?對(duì)查出的全部事故隱患和不安全因素，要采用三定的方法（定專人、準(zhǔn)時(shí)間、定舉措）實(shí)時(shí)進(jìn)行解決和辦理。4、隱患檢查要求1）有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識(shí)和掌握其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，依照自己實(shí)質(zhì)，合理選擇使用、有效的方式張開(kāi)隱患排查工作；2）項(xiàng)目最少每年組織一次綜合檢查或抽查，部門(mén)與班組最少每年組織二次綜合檢查或抽查；3）春季安全檢查要重點(diǎn)關(guān)注防雷、防靜電和防解凍跑漏；夏季安全大檢查要重點(diǎn)關(guān)注防暑降溫、防食品中毒、防臺(tái)風(fēng)和防洪防汛；秋季安全大檢查要重點(diǎn)關(guān)注防風(fēng)和防凍保溫；冬季安全檢查要重點(diǎn)關(guān)注防火、防爆、防滑、防凍防凝和防煤氣中毒；4）各崗位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行平時(shí)檢查制度，特別應(yīng)付重點(diǎn)裝置要害部位的危險(xiǎn)點(diǎn)、源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和巡邏。八、隱患治理1、各部門(mén)應(yīng)依照隱患排查的結(jié)果，實(shí)時(shí)進(jìn)行整改。不能夠立刻整改的，制定隱患治理方案，對(duì)隱患進(jìn)行治理。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和舉措、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重要事故隱患由項(xiàng)目質(zhì)安部在隱患治理前明確采用臨時(shí)控制舉措，并制定應(yīng)急方案。隱患治理舉措應(yīng)包括工程技術(shù)舉措、管理舉措、教育舉措、防備舉措、應(yīng)急舉措等，最大限度地降低事故中的損失。1）對(duì)于能夠立刻整改的一般事故隱患，由部門(mén)負(fù)責(zé)人或許有關(guān)人員立刻整改，能夠不需要制定隱患治理方案；2）有些隱患難以做到立刻整改的，但也屬于一般隱患，則應(yīng)采取下達(dá)書(shū)面整改指令或問(wèn)題整改通知單的形式限時(shí)整改。書(shū)面整改指令或問(wèn)題整改通知單中需要明確列出如隱患情況的排查發(fā)現(xiàn)時(shí)間和地址、隱患情況的詳盡描繪、隱患發(fā)生原因的分析、隱患整改責(zé)任的認(rèn)定、隱患整改負(fù)責(zé)人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完成的時(shí)間要求等。限時(shí)整改需要全過(guò)程監(jiān)察管理，除對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行“閉環(huán)”確認(rèn)外，也要在整改工作推行時(shí)期進(jìn)行監(jiān)察，以發(fā)現(xiàn)和解決可能臨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，防備延誤；3）重要事故隱患，需要由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人組織制定并推行事故隱患治理方案。重要事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：治理的目標(biāo)、采用的方法和舉措、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全舉措和應(yīng)急方案；4）各部門(mén)或項(xiàng)目在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)的安全防備舉措，防備事故發(fā)生。事故隱患除去前或許除去過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)地區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員，并分別可能危及的其他人員，設(shè)置戒備標(biāo)志，臨時(shí)停產(chǎn)休業(yè)或許停止使用。對(duì)臨時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的有關(guān)生產(chǎn)積蓄裝置、設(shè)備、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)和保養(yǎng)，防備事故發(fā)生；5）治理舉措的基本要求：a、能除去和減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素；辦理危險(xiǎn)和有害物，并降低到國(guó)家規(guī)定的限值；b、預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素；c、能有效地預(yù)防重要事故和職業(yè)危害的發(fā)生；發(fā)買(mǎi)賣(mài)外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員供應(yīng)自救和互救條件。2、應(yīng)在隱患治理完成后對(duì)治理情況進(jìn)行考證和收效評(píng)估。1）項(xiàng)目能夠組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)隱患整改情況進(jìn)行考證和收效評(píng)估；2）對(duì)隱患整改情況進(jìn)行考證時(shí)要注意隱患治理過(guò)程中可否帶來(lái)或產(chǎn)生新的隱患；3）屬地方人民政府或許安全看守監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或許局部停產(chǎn)休業(yè)治理的重要事故隱患，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重要事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估，或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全談?wù)摍C(jī)構(gòu)對(duì)重要事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。九、對(duì)隱患治理的考證和收效評(píng)估1、人員組成：項(xiàng)目有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員2、權(quán)衡隱患可否獲得治理的標(biāo)準(zhǔn)）能除去和減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素；）辦理危險(xiǎn)和有害物，并降低到國(guó)家規(guī)定的限值；）預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素；）能有效地預(yù)防重要事故和職業(yè)危害的發(fā)生；）發(fā)買(mǎi)賣(mài)外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員供應(yīng)自救和互救條件。3、對(duì)重要事故隱患的整改：地方人民政府或許安全看守部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或許局部停產(chǎn)休業(yè)治理的重要事故隱患，應(yīng)當(dāng)高度重視，依照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)完成治理任務(wù)，治理工作結(jié)束后，組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和專家對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估或許委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全談?wù)摍C(jī)構(gòu)對(duì)重要事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。十、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告1、季報(bào)項(xiàng)目隱患排查治理情況季報(bào)表內(nèi)容包括：上季度事故隱患排查張開(kāi)情況、上季度發(fā)現(xiàn)的事故隱患數(shù)量、一般事故隱患和較大事故隱患的除去情況、重要事故隱患治理情況、現(xiàn)存重要隱患情況、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。報(bào)表于下一季度第一個(gè)月15日?qǐng)?bào)送，由項(xiàng)目總經(jīng)理署名。、年報(bào)項(xiàng)目每年對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行一次全面統(tǒng)計(jì)分析，并于下一年1月31日向安全看守部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。報(bào)表由項(xiàng)目總經(jīng)理署名。排查治理匯總情況表內(nèi)容包括：事故隱患排查治理制度成立和責(zé)任制落實(shí)情況、今年度張開(kāi)事故隱患排查整體情況（包括張開(kāi)次數(shù)、參加人員等）、年度累計(jì)排查事故隱患數(shù)量、除去治理情況及整改資金投入情況、還沒(méi)有治理完成的重要事故隱患情況、未治理完成的原因、存在的問(wèn)題及改良舉措、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題；、項(xiàng)目除依照前面規(guī)定報(bào)送外書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表外，還要實(shí)時(shí)向安全看守部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告安全隱患情況。重要事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案。十一、展望預(yù)警1、項(xiàng)目對(duì)可能造成事故發(fā)