現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、前言（一）現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)的概念、外延中國古稱陶瓷之國，陶瓷在中國已有幾千年的歷史。陶瓷不僅是日常生活不可缺少的材料和傳統(tǒng)文化的載體，也是一個孕育勃勃生機的新材料產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)意義上的陶瓷產(chǎn)業(yè)主要指建筑衛(wèi)生陶瓷、日用陶瓷和工藝美術(shù)陶瓷，其市場規(guī)模大，種類多，技術(shù)成熟，但利潤薄、技術(shù)含量低、能耗和資源消耗高。現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)是指：一是采用先進制造技術(shù)生產(chǎn)的、賦予新功能或新用途的建筑衛(wèi)生陶瓷、日用陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷等；二是高技術(shù)陶瓷，主要指結(jié)構(gòu)陶瓷（工程陶瓷）和功能陶瓷（電子陶瓷），也可拓展到陶瓷粉體、陶瓷纖維、陶瓷薄膜、陶瓷基復(fù)合材料等；三是與陶瓷產(chǎn)業(yè)相關(guān)的原料、裝備、創(chuàng)意、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)陶瓷是以粘土等無機非金屬礦物為原料經(jīng)過混煉、成形、煅燒而制成的工業(yè)產(chǎn)品，現(xiàn)代陶瓷工業(yè)可外延至玻璃、水泥、搪瓷、耐火材料等。相對傳統(tǒng)陶瓷，高技術(shù)陶瓷在材料的制備工藝、品種要求、應(yīng)用領(lǐng)域等方面都有極大提升，成為陶瓷產(chǎn)業(yè)新的增長點。工程陶瓷又稱結(jié)構(gòu)陶瓷，主要利用陶瓷的高硬度、高熔點、耐磨損、耐腐蝕性能；功能陶瓷又稱電子陶瓷，主要利用它們的光、聲、電、熱、磁等物理特性。近年來，高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在航空航天、通訊技術(shù)、電子工業(yè)、汽車工業(yè)、交通運輸、國防等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用。（二）規(guī)劃編制的意義佛山陶瓷制造業(yè)已有五千年歷史，有“南國陶都”之譽。改革開放以來，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是建筑陶瓷，已成為XX市支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是佛山少有的幾個具有國際品牌和影響力的產(chǎn)業(yè)。陶瓷已融入佛山的歷史、文化，成為佛山城市之魂和對外交流的名片。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，佛山陶瓷業(yè)出現(xiàn)了一些與可持續(xù)發(fā)展理念不相適應(yīng)的問題，比如生產(chǎn)能耗偏高，環(huán)境污染嚴重；過分追求產(chǎn)業(yè)規(guī)模，技術(shù)創(chuàng)新相對薄弱；陶瓷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵需要拓展等。發(fā)展現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展低碳經(jīng)濟、全面落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，對于增強我市自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市、促進城市可持續(xù)發(fā)展意義重大，是實現(xiàn)佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)升級從而實現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)與城市、環(huán)境、資源和諧發(fā)展的必然選擇。（三）規(guī)劃編制的主要依據(jù)為貫徹落實科學發(fā)展觀，探索科學發(fā)展模式，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高自主創(chuàng)新能力，把佛山打造成為全國乃至全球的現(xiàn)代制造基地和產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，特編寫現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。本規(guī)劃是在《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》文件精神以及廣東省委“兩轉(zhuǎn)型——再造”（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)境再造）的要求下，根據(jù)《XX市城市總體規(guī)劃》、《XX市陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整評價指導(dǎo)方案》、《XX市陶瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強若干政策措施》、《XX市節(jié)能減排綜合性工作方案》、《關(guān)于加快推進我市陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升工作的通知》等文件精神編寫的。規(guī)劃課題組多次走訪企業(yè)并實地考察，了解產(chǎn)業(yè)狀況和企業(yè)需求，形成了第一手資料。在編寫過程中大量調(diào)研了國內(nèi)外文獻資料，主要數(shù)據(jù)來自官方發(fā)布的統(tǒng)計結(jié)果。二、發(fā)展基礎(chǔ)與條件（一）發(fā)展基礎(chǔ)1．發(fā)展現(xiàn)狀以石灣為發(fā)源地的佛山陶瓷制造業(yè)已有五千年歷史，享有“南國陶都”之美譽。改革開放以來，佛山陶瓷業(yè)發(fā)展迅猛，尤其以建筑陶瓷為特色，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備，產(chǎn)業(yè)配套健全，影響輻射面廣，享譽國內(nèi)國際，已成為文化底蘊深厚、極具地方特色的重要支柱產(chǎn)業(yè)。佛山成為我國最大的建筑陶瓷生產(chǎn)基地，其規(guī)模、影響力可與國際著名陶瓷生產(chǎn)國西班牙、意大利相媲美。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，佛山已形成全國乃至全球最大的陶瓷產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。佛山先后被授予“中國建筑衛(wèi)生陶瓷特色產(chǎn)業(yè)基地”、“中國建筑衛(wèi)生陶瓷出口基地”、“中國陶瓷名都”等稱號。佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)品種豐富，以建筑和衛(wèi)生陶瓷為主，兼有工藝美術(shù)陶瓷、特種陶瓷、園林陶瓷、日用陶瓷、耐火材料等，已形成鷹牌、東鵬、新中源、新明珠、歐神諾、蒙娜麗莎等一批國際品牌，中國陶瓷城、華夏陶瓷博覽城、瓷海國際等專業(yè)陶瓷市場聞名國內(nèi)外，“中國佛山（國際）陶瓷博覽交易會”、“中國佛山（國際）陶瓷工業(yè)展覽會”、“中國（石灣）陶藝文化節(jié)”等展會聲名鵲起，遠播中外。2008年10月，由中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會正式命名的“中國陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地”在XX區(qū)正式運營。2009年，中國陶瓷產(chǎn)業(yè)信息中心在佛山成立，標志著中國陶瓷有了自己的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、市場信息和新產(chǎn)品發(fā)布平臺。在2008年國際金融危機、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響下，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)仍然保持平穩(wěn)發(fā)展和適度增長。2009年，全國建筑陶瓷產(chǎn)量超過67億平方米，同比增長了%。佛山建筑陶瓷約占全國產(chǎn)量的40％。2009年，XX市規(guī)模以上陶瓷企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元、工業(yè)增加值億元，佛山的陶瓷裝備制造業(yè)產(chǎn)值約占全國產(chǎn)值的80％，陶瓷化工色釉料產(chǎn)值約占全國產(chǎn)值的50％。特種陶瓷穩(wěn)步發(fā)展，形成了輥棒、瓷球、磁性材料、電光源陶瓷等特色產(chǎn)品，特陶產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過10億元。佛山在做好陶瓷產(chǎn)業(yè)的同時，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，帶動了人才的培養(yǎng)、產(chǎn)品研發(fā)能力的提升和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。佛山已成為全國陶瓷經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才最為集中的地區(qū)，擁有為陶瓷產(chǎn)業(yè)配套的認證、包裝、物流、廣告、策劃、培訓(xùn)等相關(guān)配套企業(yè)和機構(gòu)，形成了專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作、集群化發(fā)展的格局。XX市陶瓷研究所、XX市中國科學院上海硅酸鹽研究所陶瓷研發(fā)中心、XX市華夏建筑陶瓷研究開發(fā)中心（國家級建筑陶瓷研發(fā)中心、國家建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)力促進中心、國家日用及建筑陶瓷工程技術(shù)研究中心建筑衛(wèi)生陶瓷分中心）等科研機構(gòu)為佛山陶瓷的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品檢測提供有力的公共創(chuàng)新平臺。佛山也是全國最大的陶瓷裝備制造業(yè)基地，擁有各類陶瓷裝備制造企業(yè)200多家，產(chǎn)值占全國的80％以上。佛山還是我國陶瓷化工色釉料生產(chǎn)基地，不僅滿足了當?shù)靥沾善髽I(yè)的需求，而且產(chǎn)品輻射全國陶瓷行業(yè)。近年來，XX市以節(jié)能減排為切入口，對陶瓷產(chǎn)業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級改造。以中心城區(qū)為例，兩年來XX區(qū)已有87家企業(yè)完成關(guān)遷轉(zhuǎn)移，拆除生產(chǎn)窯爐269條，噴霧干燥塔l55個，分別占原總數(shù)的％和％。在省內(nèi)外建立了以佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為中心的多個新興建陶產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐步到位，為總部經(jīng)濟和陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間。2．存在的主要問題應(yīng)該說，佛山陶瓷曾經(jīng)為佛山經(jīng)濟的發(fā)展作出過巨大貢獻，已成為XX市對外交流的名片。但佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)也存在著過分注重企業(yè)數(shù)量和規(guī)模、產(chǎn)業(yè)過于集中、資源和能源消耗過大、產(chǎn)品附加值較低、企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱等問題，制約了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，存在的主要問題如下：（1）環(huán)境污染嚴重，可持續(xù)發(fā)展后勁乏力陶瓷產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶來一系列問題，比如環(huán)境污染、高能耗和高物耗等。據(jù)統(tǒng)計，2007年陶瓷產(chǎn)業(yè)綜合能耗為萬噸標準煤，占全市規(guī)模以上工業(yè)的%，其單位產(chǎn)值能耗為噸標準煤/萬元，是規(guī)模以上工業(yè)的倍。工業(yè)粉塵排放量為噸、二氧化硫排放量為噸、氮氧化物排放量為噸、工業(yè)廢氣排放量為4762644萬標立方米，分別占工業(yè)企業(yè)總和的％、％、％、％。過去2年來，在市政府推動下，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，節(jié)能減排取得顯著成效。與2007年相比，2009年工業(yè)粉塵排放量、二氧化硫排放量、工業(yè)廢氣排放量分別下降30％、35％和10％，但總體排放仍偏高。由于陶瓷企業(yè)和產(chǎn)能發(fā)展過快，佛山本地原料已經(jīng)消耗殆盡，原料供應(yīng)半徑越來越大，產(chǎn)品原料成本越來越高。（2）技術(shù)創(chuàng)新不足雖然我國陶瓷產(chǎn)量位居世界第一，但生產(chǎn)技術(shù)比較傳統(tǒng)，缺乏自主開發(fā)能力，產(chǎn)品開發(fā)沒有走出經(jīng)驗型、引入型、模仿型和實用型之路。陶瓷品種主要集中在墻地磚、衛(wèi)浴潔具等領(lǐng)域，我國陶瓷產(chǎn)品設(shè)計和品牌都不及意大利等老牌陶瓷強國，產(chǎn)品價格偏低，瓷磚出口價格僅為國際市場的1/3～1/4。在造型設(shè)計的科學內(nèi)涵、藝術(shù)內(nèi)涵等方面還有待提升；在陶瓷功能化方面（環(huán)境友好、保溫節(jié)能、防輻射等）才剛剛起步。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡建筑陶瓷在整個陶瓷產(chǎn)業(yè)中所占比重過大，特別是陶瓷墻地磚，這一方面消耗較多的能源和資源，另一方面產(chǎn)業(yè)過于集中造成同行業(yè)的惡性競爭，利潤不斷下降。高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)模還較小，沒有形成氣候。工藝美術(shù)陶瓷還不夠強，陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小。（4）知識產(chǎn)權(quán)保護體系尚不健全企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)（專利、品牌、設(shè)計、著作權(quán)等）缺乏有效的保護措施。新產(chǎn)品、新技術(shù)容易被抄襲，導(dǎo)致很多企業(yè)不太重視創(chuàng)新，研發(fā)投入不足，缺乏長遠發(fā)展眼光。（5）陶瓷公共創(chuàng)新平臺建設(shè)缺乏整體思路和有效整合沒有充分利用好國內(nèi)外優(yōu)勢資源，在國家陶瓷產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向方面沒有發(fā)言權(quán)，還沒有形成國家級權(quán)威信息發(fā)布平臺以及陶瓷產(chǎn)業(yè)新技術(shù)風險投資體系。（二）發(fā)展條件1．外部條件從我國經(jīng)濟環(huán)境和世界產(chǎn)業(yè)背景來看，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以說機遇與挑戰(zhàn)并存。以佛山陶瓷為代表的陶瓷產(chǎn)業(yè)已成為我國最具國際競爭力的產(chǎn)業(yè)之一，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上已超過傳統(tǒng)的陶瓷強國意大利、西班牙等。經(jīng)濟全球化的發(fā)展將進一步加速我國陶瓷產(chǎn)業(yè)國際化進程，有利于促進我國陶瓷產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端轉(zhuǎn)移和提升，佛山陶瓷發(fā)展的國際市場空間很大。過去一年來，雖然遭遇全球金融危機，我國陶瓷產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量、出口量、平均價格等方面仍然保持持續(xù)增長。但巴西、印度、俄羅斯等新興陶瓷國家發(fā)展勢頭強勁，陶瓷產(chǎn)業(yè)屬地化生產(chǎn)趨勢明顯，國際反傾銷、反補貼事件頻繁，人民幣升值壓力加大，這些國際大環(huán)境對我國陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成不小的沖擊。我國正致力于全面小康社會的建設(shè)，居民的住房和裝修需求持續(xù)增長，特別是過去一年來我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛，將持續(xù)拉動建筑陶瓷、日用陶瓷等消費需求。但是，國內(nèi)其它地區(qū)陶瓷產(chǎn)業(yè)上升勢頭強勁，對佛山陶瓷形成一定的競爭。隨著國家經(jīng)濟政策的調(diào)整，我國逐漸走上低碳經(jīng)濟、節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展道路，資源消耗、能源消耗、環(huán)境壓力等因素使佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨嚴峻考驗。因此，加快推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高自主創(chuàng)新能力，推動節(jié)能降耗減排，建設(shè)自主創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，是佛山陶瓷發(fā)展的現(xiàn)實選擇和必由之路。2．內(nèi)部條件目前，佛山已成為全國最大的建陶生產(chǎn)和出口基地，生產(chǎn)技術(shù)裝備處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，擁有近千條陶瓷生產(chǎn)線，并誕生了一大批競爭力較強的行業(yè)知名企業(yè)，涌現(xiàn)出蒙娜麗莎、鷹牌、東鵬、新中源、新明珠、鉆石、金舵、箭牌等中國名牌，新中源、東鵬等還獲得了中國馳名商標的殊榮。佛山陶瓷出口遍及世界150多個國家和地區(qū)，成為XX市外貿(mào)出口新的增長點。產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)帶來了人才的集聚，有陶瓷生產(chǎn)人員及研發(fā)、策劃、銷售、技術(shù)服務(wù)等各類人才，佛山已成為我國陶瓷產(chǎn)業(yè)人才集散地。佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈齊全，陶瓷裝備制造能力強。這些優(yōu)勢為佛山陶瓷未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。放眼世界陶瓷產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展趨勢，要做大做強佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)，打造世界陶瓷之都，佛山陶瓷與國際陶瓷強國相比尚有一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是缺少高水準、國際化的設(shè)計與研發(fā)團隊，自主創(chuàng)新能力較弱，國際知名品牌不多；二是高技術(shù)陶瓷規(guī)模小，與世界陶瓷發(fā)展趨勢和新型工業(yè)化要求不相適應(yīng)；三是沒有形成權(quán)威的陶瓷資訊、新品發(fā)布等信息平臺，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向方面沒有發(fā)言權(quán)，在國際陶瓷產(chǎn)業(yè)界影響力不夠。三、指導(dǎo)思