公務(wù)員行測常識判斷知識點收集

公務(wù)員考試行測常識判斷知識點收集—政府管理類1)----政府職能的含義

1.含義：

亦稱行政職能，是國家行政機關(guān)，依法對國家和社會公共事務(wù)進行管理時應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。

2.包括幾層意思

行政職能

a.實施主體：政府機構(gòu)

b.主要內(nèi)容：管理國家和社會公共事務(wù)

c.實施手段：依法行政

d.是完整統(tǒng)一的體系2)----政府職能的發(fā)展變化

1.自然經(jīng)濟狀態(tài)下的政府職能：御外和安內(nèi)。

2.近代資本主義國家的政府職能：

御外、安內(nèi)和建設(shè)公共設(shè)施3.現(xiàn)代資本主義國家的政府職能：

提供公共產(chǎn)品和服務(wù)

穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟

調(diào)節(jié)社會分配

維護市場秩序4.傳統(tǒng)社會主義國家計劃體制下的政府職能：

正在轉(zhuǎn)變

3)----政府職能的重要地位

政府職能

a.體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求

b.是政府機構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù)

c.轉(zhuǎn)變是行政管理體制和機構(gòu)改革的關(guān)鍵

d.政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)4)----政府的基本職能

1.定義：

依據(jù)政府管理的事務(wù)性質(zhì)橫向劃分的政府職能稱為政府的基本職能。

2.內(nèi)容

a.政治職能(包括軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設(shè))

b.經(jīng)濟職能(宏觀調(diào)控、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、市場監(jiān)督)

c.文化職能(教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播影視)

c.社會職能(其他的社會公共性的職能)5)----政府的層級職能

1.含義：

是按政府所轄行政區(qū)域劃分的職能。

2.政府層級職能包括：

a.中央政府專有職能

b.地方政府專有職能

c.中央和地方政府共享的職能（如：社會治安、公共福利、城市發(fā)展、環(huán)境保護、國土管理、民族事務(wù)、司法監(jiān)察）

注：

目前，我國政府層級職能并沒有在憲法或法律上明確規(guī)定。6)----政府的管理運行職能

1.含義：

是按照管理運行程序劃分的職能。符合管理學(xué)中的“封閉性原則”

2.可分為：

計劃職能

組織職能

領(lǐng)導(dǎo)職能

控制職能7)----影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素

1.社會環(huán)境的變遷(是轉(zhuǎn)變的外因)

2.公共行政的科學(xué)化(是轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動力)

3.技術(shù)手段的創(chuàng)新(是轉(zhuǎn)變的根本保障)

4.傳統(tǒng)行政文化的影響(是轉(zhuǎn)變的制約因素)8)----政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容

主要有三個方面：

1.政府職能的外部轉(zhuǎn)移

(政府與非政府組織之間)

2.政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移

(或叫內(nèi)部轉(zhuǎn)移，是政府內(nèi)部重劃分職能)

3.行政管理方式的轉(zhuǎn)變

(包括工作方式、工作作風(fēng)、運行程序等)9)----政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵

關(guān)鍵是：政企分開10)----政府機構(gòu)的含義

廣義：

是指國家的立法、司法、行政機關(guān)等所有國家機構(gòu)的總稱。

狹義：

國家行政機關(guān)11)----政府機構(gòu)與非政府機構(gòu)的關(guān)系

注意區(qū)分政府機構(gòu)與其它機構(gòu)之間的聯(lián)系和區(qū)別：

1.國家機構(gòu)：國家機構(gòu)包含政府機構(gòu)。

2.政黨組織

3.群眾組織：

如工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、村委會、居委會

4.事業(yè)單位(因為不以行政管理為主要職責(zé)，因而不屬于政府機構(gòu))：如地震局、氣象局12)----機構(gòu)編制管理

1.領(lǐng)導(dǎo)體制：

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理

2.管理機關(guān)：

黨中央、國務(wù)院設(shè)立中央機構(gòu)編制委員會。

地方各級黨委和政府設(shè)機構(gòu)編制委員會。

3.主要任務(wù)：

a.職能管理：“三定”-

定職能、定機構(gòu)、定人員編制

b.機構(gòu)管理

c.人員編制管理：

即人員總額、人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、職位配置

注：政府機構(gòu)的名稱一般包括：

域名(表明地理位置或管理范圍)、矢名(表明管理內(nèi)容)、格名(表明規(guī)格級別)。13)----職能優(yōu)先原則

主要有四層意思：

1.職能是機構(gòu)存在的前提

(因職能而設(shè)機構(gòu))

2.科學(xué)界定政府總體職能

3.科學(xué)配置和劃分政府總體職能

4.以政府職能是否順利實現(xiàn)來檢驗政府機構(gòu)設(shè)置的合理性14)----完整統(tǒng)一原則

主要有三層意思：

1.政府職能是完整統(tǒng)一的

2.行政權(quán)力是完整統(tǒng)一的

3.政府機構(gòu)設(shè)置是完整統(tǒng)一的15)----管理幅度與層次相適應(yīng)的原則

在實際運用中，要遵循以下幾條規(guī)律：

1.在管理對象和內(nèi)容不變的情況下，管理幅度和層次成反比。

2.管理幅度與事務(wù)的難易程度成反比

3.管理幅度同管理者的能力及管理手段的先進程度成正比

4.管理幅度與下屬人員的能力成正比

5.管理層次與組織效率成反比

注：管理幅度指管理的數(shù)額16)----權(quán)責(zé)一致原則

有三層意思

1.設(shè)計合理的職位體系

2.權(quán)責(zé)相稱的制約機制

3.獎懲分明的激勵機制

注：一般來講，上級對下級的權(quán)力應(yīng)負連帶責(zé)任。17)----精簡與效能的原則

包括三層意思：

1.機構(gòu)設(shè)置要精簡

2.人員編制要精干

3.辦事程序要簡化18)----依法設(shè)置的原則

包括二層意思：

1.政府機構(gòu)設(shè)置程序要依照有關(guān)法律法規(guī)進行。

2.有關(guān)政府機構(gòu)的各項規(guī)范要由法律法規(guī)來確定。19)----政府機構(gòu)改革的動因

原因如下：

a.經(jīng)濟體制改革的需要

b.政治體制改革的需要

c.精簡機構(gòu)和人員的需要

d.減輕財政負擔(dān)的需要

e.提高行政效率的需要20)----政府機構(gòu)改革的漸進式過渡與階段性突破

我國政府機構(gòu)改革采取漸進式。

1.1982年改革：

a.提出干部的四化，

"革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化"。

b.實行首長負責(zé)制，并將這一原則寫入憲法。

2.1988年改革：

a.提出轉(zhuǎn)變政府職能的概念。

b.提出政企分開、黨政分開的原則。

3.1993年改革：

a.把適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制作為機構(gòu)改革的目標(biāo)。

b.強調(diào)了轉(zhuǎn)變職能的根本途徑是政企分開。

c.提出行政管理體制改革的概念。

4.1998年改革：

仍是過渡性方案21)----中央人民政府的架構(gòu)

1.國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)。

2.國務(wù)院的組織體制：

(1)國務(wù)院組成人員：

總理、副總理、國務(wù)委員、部長、委員會主任、審計長、秘書長

(2)任期：5年，總理、副總理、國務(wù)院委員連續(xù)任職不得超過兩屆

(3)領(lǐng)導(dǎo)體制：

總理負責(zé)制

(4)會議制度：國務(wù)院實行全體會議、常務(wù)會議、總理辦公會議制度。注：常務(wù)會議由總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成。

3.國務(wù)院行政機構(gòu)：

包括：

國務(wù)院辦公廳、

國務(wù)院組成部門、

國務(wù)院直屬機構(gòu)、

國務(wù)院辦事機構(gòu)、

國務(wù)院組成部門管理的國家行政機構(gòu)、

國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)

注：

(1)國務(wù)院組成部門包括：各部、各委員會、中國人民銀行、審計署

(2)國務(wù)院直屬機構(gòu)具有獨立行政管理職能，但行政首長不屬于國務(wù)院組成人員，但可列席國務(wù)院全體會議。

(3)國務(wù)院辦事機構(gòu)不具有獨立的行政管理職能。22)----地方各級人民政府的架構(gòu)

1.地方各級人民政府組成：

a.省、地級市設(shè)秘書長。秘書長是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

b.鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不設(shè)工作部門。

2.任期：

省、市、縣(區(qū))：五年

鄉(xiāng)鎮(zhèn)：三年

正副行政首長均由人大選舉產(chǎn)生。

3.地方各級人民政府實行首長負責(zé)制。即省長、市長、鎮(zhèn)長負責(zé)制。

4.地方政府工作部門與上級垂直管理部門、派出機構(gòu)的關(guān)系：

a.地方政府工作部門的設(shè)立增加減少合并，要由本級政府報請上級政府批準(zhǔn)，并報本級人大常委會備案。

b.實行中央業(yè)務(wù)主管部門垂直管理的機構(gòu)有：

中國人民銀行、海關(guān)、國家稅務(wù)

c.實行省級政府垂直的有：地方稅務(wù)、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理

5.派出機構(gòu)：

其不屬于一級行政機關(guān)，但它有權(quán)以自己的名義實施管理，并在管理效力上與派出它的政府或政府部門相同。23)----我國公務(wù)員制度建立的過程

1.我國公務(wù)員的定義：

是指各級國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員(包括國家行政機關(guān)中從事黨團工作的專職人員)

2.制度

1993年頒布的《國家公務(wù)員暫行條例》＋以后制定的近40個單項法規(guī)

3.我國公務(wù)員制度建立的過程：

第一階段.1984-93年：國家公務(wù)員制度的創(chuàng)立。

第二階段.1993-96年：

在全國推行公務(wù)員制度

注：

(1)1982-86年，草擬《國家工作人員法》后改名為《國家行政機關(guān)工作人員條例》

(2)1986-88年，將上述條例更名，并在黨的十三大和七屆全國人大上，分別將建立公務(wù)員制度作為政治體制及干部從事制度改革的重點，還形成了建立國家公務(wù)員制度的三大要件：

組建從事部、籌建國家行政學(xué)院、制定公務(wù)員法規(guī)24)----我國公務(wù)員制度的特色

特色有４點：

1.堅持黨的基本路線，國家公務(wù)員不搞"政治中立"

2.堅持為人民服務(wù)的宗旨，國家公務(wù)員不是獨立的利益集團。

3.堅持黨管干部的原則，國家公務(wù)員不搞"兩官分途"

4.堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)25)----我國公務(wù)員制度的實施范圍與公務(wù)員的義務(wù)權(quán)利

1.實施公務(wù)員制度的對象：

行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員＋行使國家行政職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員＋從事黨群工作的人員

2.實施公務(wù)員制度的機關(guān)：

國務(wù)院辦公廳各部委＋直屬機構(gòu)＋辦事機構(gòu)＋國家局＋派出機構(gòu)＋行使政府行政職能的事業(yè)單位＋議事協(xié)調(diào)機構(gòu)＋各級人民政府及其部門

注：凡實行國家公務(wù)員制度的單位，不實行企業(yè)、事業(yè)單位的職稱、工資、獎金等人事管理制度。

3.參照實行國家公務(wù)員制度的范圍：

黨的機關(guān)、一些群眾組織

4.不屬于實施范圍的單位：不具有行政職能的事業(yè)單位(如新華通訊社)、學(xué)會、協(xié)會、其他培訓(xùn)機構(gòu)

5.國家公務(wù)員義務(wù)共八項：

遵守憲法、法律和法規(guī)；依照國家法律、法規(guī)、政策執(zhí)行公務(wù)；密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)；維護國家的安全、榮譽和利益；忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，服從命令；保守國家秘密和工作秘密；公正廉潔，克已奉公；憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。

6.國家公務(wù)員權(quán)利共八項：

非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得被免職、降職、辭退或者行政處分；獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力；獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇；參加政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)；對國家行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議；提出申訴和控告；依照規(guī)定辭職；憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。26)----國家公務(wù)員錄用制度

1.錄用的前提條件：

a.職位出現(xiàn)空缺

b.根據(jù)空缺職位確定資格條件

2.錄用的職務(wù)范圍：

辦事員、科員、副主任科員、主任科員

(全是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))

注：從政府機關(guān)以外選拔人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，不屬錄用的范圍。

3.錄用的原則：

公開、平等、競爭、擇優(yōu)、德才兼?zhèn)?、因事?lián)袢?/p>

4.錄用國家公務(wù)員的程序：七個步驟

發(fā)布公告

報名和資格審查

考試

錄用體檢

提出擬錄用人員名單報設(shè)區(qū)的市以上人民政府人事部門審批

試用

培訓(xùn)27)----國家公務(wù)員考核制度

1.原則：

客觀公正的原則

民主公開的原則

注重實績的原則

依法考核的原則

2.內(nèi)容：

德、勤、能、績

3.標(biāo)準(zhǔn)：

劃分為優(yōu)秀、稱職、不稱職

4.方法：

平時考核＋年度考核

5.程序：

準(zhǔn)備、進行考核、反饋與運用考核的結(jié)果

6.考核結(jié)果的使用：

a.連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀或連續(xù)五年稱職以上的，在本職務(wù)級別內(nèi)晉升一級。

b.連續(xù)二年優(yōu)秀或連續(xù)三年稱職以上的，具有晉升職務(wù)的資格。

7.有關(guān)規(guī)定：

a.受黨內(nèi)警告處分的：當(dāng)年不得被評優(yōu)秀

b.受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的：不稱職或不確定等次

c.受留黨察看處分的：

當(dāng)年：不稱職

d.受開除黨籍處分的：

當(dāng)年：不稱職

第二、第三年：只寫評語不確定等次28)----國家公務(wù)員獎勵制度

1.原則：

a.精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合，以精神為主的原則

b.公平合理，獎不虛施的原則

c.獎勵及時、注重時效的原則

2.種類：

嘉獎、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號

3.程序：

評定、審批、實施

4.權(quán)限：

嘉獎、記三等功：

縣級以上政府批準(zhǔn)

二等功：

地級以上政府批準(zhǔn)

一等功：

省、直轄市以上

榮譽稱號：

國務(wù)院29)----國家公務(wù)員紀(jì)律與行政處分制度

1.種類：

警告

記過

記大過

降級

撤職

開除

說明：

(1)沒有"降職"是因為，"降職"是由于不稱職，而不是由于受處分

(2)受處分期間，不得晉升職務(wù)、級別；若受的是警告，年度考核定為"稱職"還可以按時晉升工資檔次。

2.解除公務(wù)員行政處分的期限：

警告：自決定之日起滿半年

記過、記大過、降級：

滿一年

撤職：滿二年

注：提前解除期限不得超過原行政處分解除期限的一半。30)----國家公務(wù)員培訓(xùn)交流回避制度

1.培訓(xùn)的類型：

a.新錄用人員的培訓(xùn)

b.晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn)

c.專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)

d.更新知識培訓(xùn)

注：每人每年參加培訓(xùn)的時間不得少于7天。

2.交流制度：

四種形式：

調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉

3.回避的類型：

任職回避

公務(wù)回避

地區(qū)回避

注：一般由職務(wù)較低的一方回避。31)----國家公務(wù)員工資保險福利制度

1.工資構(gòu)成：

職務(wù)工資+級別+基礎(chǔ)工資+工齡工資+地區(qū)津貼+崗位津貼

注：前四項為工資的基本形式。后二項目為補充形式。

2.保險制度：

生育、養(yǎng)老、疾病、傷殘、死亡保險

32)----國家公務(wù)員辭職辭退退休制度

1.辭職條件：

a.本人愿意并提出申請

b.滿最低服務(wù)年限(三至五年)

c.正在接受審查的不得辭職

說明：

(1)辭職后，不得重新錄用

(2)二年內(nèi)到與原機關(guān)有隸屬關(guān)系的企業(yè)或事業(yè)單位任職，須經(jīng)原任免機關(guān)批準(zhǔn)

2.辭退條件：

a.連續(xù)二年不稱職

b.不勝任現(xiàn)職又不接受其他安排的

c.曠工連續(xù)超過15年，或一年內(nèi)累計超過30年

d.其他

3.退休條件：

a.男年滿60歲

b.女年滿55歲

c.喪失工作能力的

4.提前退休條件

a.男55女50+工作年限滿20

b.或工作年限滿3033)----國家公務(wù)員申訴控告制度

注：

申訴、控告只能向國家行政機關(guān)提出。因為它們不屬于行政訴訟的范圍，屬于內(nèi)部行政行為。

34)----行政領(lǐng)導(dǎo)體制的類型

1.按職權(quán)是由首長一人或者由委員數(shù)人行使，或者一部分職權(quán)由首長，一部分由委員數(shù)人行使分：

首長制

委員制

混合制

2.按上下級行政組織享有的職權(quán)大小分：

集權(quán)制(權(quán)力集中在上級)

分權(quán)制

均權(quán)制

3.按機關(guān)業(yè)務(wù)性質(zhì)及其管轄范圍不同劃分：

層級制

職能制

并用制

4.按處于同一層級的各政府行政機關(guān)的指揮監(jiān)控權(quán)，集中或分散于上級一個或多個主體的不同而劃分：

完整制：集中于一人

分離制：分屬于多人35)----行政首長負責(zé)制

1.時間：

(1)1982年以前：我國行政領(lǐng)導(dǎo)體制一直是委員制.

(2)1982年12月4日五屆全國人大五次會議通過：實行行政首長負責(zé)制。

2."首長"的范圍：

a.第一類：法定的首長：包括國務(wù)院總理、各委員會主任、部長、省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長、鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)長

b.第二類：推定的首長：

包括國務(wù)院秘書長、中國人民銀行行長、審計署審計長、國務(wù)院直屬機構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)、縣級以上地方各級政府組成部門的正職領(lǐng)導(dǎo)+其他

3.主要內(nèi)容：

a.向誰負責(zé)：

向本級人大及其常委會負責(zé)、向國務(wù)院負責(zé)，向上級行政機關(guān)負責(zé)、向本級政府負責(zé)

b.負什么責(zé)：

行政責(zé)任/政治責(zé)任/領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任36)----行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及其非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列

1.行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列：

(1)中央國家行政機關(guān)：8個等級，最低為副處。

(2)地方：8個等級，最低為副科。

(3)對應(yīng)的級別有13個：

國務(wù)院總理：一級

國務(wù)院副總理，國務(wù)委員：二至三級

省部級正職：三至四

省部級副職：四至五

廳司級正職：五至七

廳司級副職：六至八

縣處級正職：七至十

縣處級副職：八至十一

鄉(xiāng)科級正職：九至十二

鄉(xiāng)科級副職：九至十三

2.非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列：

共8個：

巡視員

助理巡視員

調(diào)研員

助理調(diào)研員

主任科員

副主任科員

科員

辦事員37)----行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式

共有四種：

a.選任制

b.委任制

c.考任制

d.聘任制

注：

(1)省人大常委會有權(quán)任命副省長，無權(quán)任命省長。

(2)聘任制主要用于專業(yè)技術(shù)職務(wù)和基層行政職務(wù)，不適用于高層行政領(lǐng)導(dǎo)者38)----行政領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)升降

1.行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)升降的人員范圍：

有兩類：

a.各級政府組成人員，升降由同級人大和常委會決定。

(其實是領(lǐng)導(dǎo)組成人員)

b.非政府組成人員，其升降由行政系統(tǒng)自身決定。

2.行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升的資格條件：

a,文化程度：

晉升科級正副職：

高中、中專以上學(xué)歷

晉升副處-正司：

大專以上學(xué)歷

晉升副部級：

本科以上學(xué)歷

b.下一級任職年限：

晉升科、處正職：

應(yīng)分別任下一級職務(wù)兩年以上

晉升科、處、司、部副職：三年以上

注：非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員晉升與此相同39)----行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免

1.任免的主體：

即各級人大及其常委會，國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府及其工作部門。

2.權(quán)限：

a.各級人大有權(quán)任命或決定各級政府組成人員、除各級政府組成人員外的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(如市政府的副局長)

b.政府：任免其他公務(wù)員職務(wù)(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))

3.行政領(lǐng)導(dǎo)兼職的規(guī)定：

原則上實行一人一職。確因需要，只可兼任一職。但也有兩個例外：a.常設(shè)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擔(dān)任非常設(shè)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

b.名義上兼職而實際上還是本職范圍內(nèi)的職責(zé)40)----轉(zhuǎn)向現(xiàn)代科學(xué)行政決策的標(biāo)志

主要體現(xiàn)在以下五個方面：

1.決策主體由個人轉(zhuǎn)向集體

2.決策過程由主觀隨意轉(zhuǎn)向程序化

3."謀"與"斷"相對分離

4."斷"與"行"相對分離

5.決策手段的運用日益增強41)----現(xiàn)代行政決策組織體制的架構(gòu)

架構(gòu)主要有：

1.行政決策的中樞系統(tǒng)：

重要任務(wù)是"斷"。

2.行政決策信息系統(tǒng)

3.研究咨詢系統(tǒng)

4.審批控制系統(tǒng)

注：我國具有綜合性審批控制職能的組織系統(tǒng)有二：

a.全國和縣級以上地方各級人大常委會

b.中央和地方各級國家行政機關(guān)42)----行政決策過程

過程如下：

a.問題的確認

b.問題進入決策議程

c.決策規(guī)劃的擬訂

d.決策合法化與采納43)----行政執(zhí)行及其層級、手段

1.定義：

是國家行政機關(guān)及其國家公務(wù)員實施決策中心發(fā)出的決策指令，以達到預(yù)期目的的職務(wù)行為。2.層次：

中央級

省級

縣級

鄉(xiāng)級

3.手段：

法律手段

行政手段

經(jīng)濟手段44)----行政執(zhí)行的環(huán)節(jié)

五個主要環(huán)節(jié)：

a.行政執(zhí)行計劃

b.組織落實與人員配置

c.行政執(zhí)行中的指揮

d.行政執(zhí)行中的控制

e.行政執(zhí)行評估總結(jié)45)----行政協(xié)調(diào)的含義與作用

1.定義：

是指協(xié)商、調(diào)整行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間、行政系統(tǒng)內(nèi)部縱橫向之間的各種關(guān)系，使之分工合作、權(quán)責(zé)清晰，相互配合，有效地實現(xiàn)行政目標(biāo)和提高整體效能的行為。

2.作用：

a.協(xié)調(diào)與外部環(huán)境的關(guān)系，增強行政系統(tǒng)的適應(yīng)力、創(chuàng)新力。

b.協(xié)調(diào)內(nèi)部縱橫向的關(guān)系，以增強行政系統(tǒng)的協(xié)作力、整合力。

c.協(xié)調(diào)內(nèi)外部、縱橫向的人際關(guān)系，增強行政系統(tǒng)的凝聚力、驅(qū)動力。46)----行政協(xié)調(diào)的類型及其機制

1.分類：

a.以協(xié)調(diào)的主體及內(nèi)容分

與外部環(huán)境的...

內(nèi)部縱橫向的...

內(nèi)外部、縱橫向人際關(guān)系的...

b.以協(xié)調(diào)所解決的中心問題及其具有的性質(zhì)分：

(同上)

c.以協(xié)調(diào)所涉及的管理層次和管理手段分：

高層、中層、基層；

權(quán)責(zé)體制、規(guī)制協(xié)調(diào)；

利益、心理協(xié)調(diào)；

2.幾種類型的行政協(xié)調(diào)及其機制：

a.與外部環(huán)境的：

協(xié)調(diào)機制主要有三種：

行政反饋(首要機制)

職能調(diào)查

行政參與

b.內(nèi)部縱橫向的：

(1)縱向垂直府際關(guān)系：關(guān)鍵是解決好事權(quán)與財權(quán)、人事權(quán)與決策權(quán)的配置機制。

(2)橫向平行府際關(guān)系：

關(guān)鍵是解決好分工又合作的機制。47)----行政協(xié)調(diào)的前提條件

1.前提條件是：

行政溝通

2.行政溝通的種類：

下行溝通

上行溝通

平行溝通48)----加強行政監(jiān)督的重要性

1.教育是加強依法監(jiān)督的基礎(chǔ)

2.法制是加強依法監(jiān)督的保證49)----我國行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督

1.內(nèi)部監(jiān)督主要包括：

a.一般監(jiān)督(上、下級之間的相互監(jiān)督；職能部門和主管業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督)

b.專門監(jiān)督(主要指行政監(jiān)察和審計監(jiān)督)

2.行政監(jiān)察：

指政府系統(tǒng)內(nèi)部的專門監(jiān)察機構(gòu)，主要是監(jiān)察部、地方各級監(jiān)察廳、局。

(1)監(jiān)察對象：

政府各部門及其國家公務(wù)員、政府任命的其他人員、下一級政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員

(2)領(lǐng)導(dǎo)體制：

監(jiān)察機關(guān)實行雙重領(lǐng)導(dǎo)，既受本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)，又受上一級監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

(3)程序：

立項、調(diào)查、提出檢查處理情況報告、作出監(jiān)察決定或建議

3.審計監(jiān)督：

(1)審計機關(guān)擁有檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和處理權(quán)

(2)審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制：

雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。50)----我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督

1.外部監(jiān)督主要包括：

國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督

人民法院的監(jiān)督

人民檢察院的監(jiān)督

政黨監(jiān)督

社會及輿論的監(jiān)督

2.國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督包括：

a.聽取和審議工作報告(這是監(jiān)督最基本的形式)

b.審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟計劃和財政預(yù)算、決算

c.審查政府的法規(guī)、決定和命令

d.質(zhì)詢和詢問

e.代表視察和執(zhí)法檢查

f.罷免政府組成人員

注：各級人大有權(quán)撤消同級政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

3.人民檢察院的監(jiān)督有：

法紀(jì)檢察

經(jīng)濟檢察

偵查檢察

監(jiān)所監(jiān)督4.政黨監(jiān)督：

主要方式有三：

各級黨委監(jiān)督

黨的基層組織監(jiān)督

黨的各級紀(jì)檢監(jiān)督公務(wù)員考試行測常識判斷知識點收集—信息技術(shù)知識判斷

1.在計算機中，用文字、圖像、語言、情景、現(xiàn)象等所表示的內(nèi)容都可稱為信息。

2.信息的主要特征：可傳遞性和共享性、載體的可變換性、可處理性和可增值性；

3.信息技術(shù)（InformationTechnology，IT）主要包括感測技術(shù)、通信技術(shù)、計算機技術(shù)、控制技術(shù)等。

4.信息技術(shù)的五次革命:語言的使用、文字的使用、印刷術(shù)的使用、電報電話廣播電視的發(fā)明和普及、計算機技術(shù)與現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)明和使用。第五次信息技術(shù)革命將人類社會推進到信息化時代。5.1946年2月在美國賓夕法尼亞大學(xué)(),世界上第一臺被稱作ENIAC的電子計算機在美國問世，美籍匈牙利數(shù)學(xué)家馮?諾依曼是主要設(shè)計者之一，他的理論的最基本思想是存儲程序和程序控制。6.計算機發(fā)展的四個階段：第一代計算機（1946-1957）主要部件為電子管；第二代計算機（1958-1964）主要部件為晶體管；第三代計算機（1965-1970）主要部件為中小規(guī)模集成電路；第四代計算機（1971到現(xiàn)在）主要部件大規(guī)?；虺笠?guī)模集成電路。電子計算機主要就是以電子元件劃分發(fā)展階段的。我們現(xiàn)在所使用的個人計算機（簡稱微機）屬于第四代計算機，它是在70年代隨著集成電路的發(fā)展而發(fā)展起來的，而最早的計算機主要由電子管元件組成的，其用途主要是用于科學(xué)計算。7.計算機的主要特點有：驚人的運算速度是計算機的重要特征，除此以外還有很高的計算機精度、超強的存貯能力、準(zhǔn)確的邏輯判斷能力、自動控制能力。8.計算機的應(yīng)用主要應(yīng)用在：數(shù)值計算、信息處理、過程控制、計算機輔助系統(tǒng)、人工智能。9.信息、物質(zhì)、能源并稱為人類社會必不可少的三大資源，計算機是處理信息的最重要工具。10.信息處理是指運用計算機實現(xiàn)信息的收集、加工、存貯和傳輸、利用信息進行決策的全過程。11.CAI：多媒體輔助教學(xué)系統(tǒng)，CAD：計算機輔助設(shè)計系統(tǒng)，CAM：計算機輔助制造。12.計算機的分類：根據(jù)規(guī)模大小可分為巨型計算機、大型計算機、中型計算機、小型計算機、微型計算機五類13.計算機的發(fā)展方向?qū)⑾蚓W(wǎng)絡(luò)化、智能化、高度集成化的方向發(fā)展14.一臺完整的計算機必須由軟件和硬件兩部分組成15.計算機硬件一般由運算器、控制器、存貯器、輸入設(shè)備和輸出設(shè)備五部分組成。16.中央處理器簡稱CPU，由運算器和控制器組成，計算機的最主要部件，是計算機的“中樞神經(jīng)”。CPU的好壞、檔次高低，基本決定一臺計算機的好壞與檔次高低，CPU是計算機的核心部件。主頻是CPU的運算速度的標(biāo)志，數(shù)字越大，運算速度越快，即CPU越好。17.存儲器分為內(nèi)存儲器（簡稱內(nèi)存）和外存儲器（簡稱輔存）組成；內(nèi)存儲器又由只讀存儲器（ROM）和隨機存儲器（RAM）兩部分組成；只讀存貯器（ROM）存貯計算機本身特征，內(nèi)部數(shù)據(jù)，不能修改，能長久保存內(nèi)部數(shù)據(jù)，容量較??；隨機存貯器（RAM）是CPU吞吐數(shù)據(jù)的場所，其存貯的內(nèi)容可讀可寫，關(guān)機或停電后，存貯內(nèi)容全部丟失。內(nèi)存條是計算機的主存中的RAM部分。輔助存儲器主要有硬盤、軟盤、光盤、優(yōu)盤等。18.輸入設(shè)備：鍵盤、鼠標(biāo)、手寫筆、麥克風(fēng)、掃描儀（Scanner）、視頻輸入設(shè)備、條形碼掃描器、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機等向計算機輸入數(shù)據(jù)與指令的設(shè)備。19.輸出設(shè)備：顯示器、打印機、繪圖儀、音箱等向操作提供輸出結(jié)果的設(shè)備。20.既屬于輸入設(shè)備又屬于輸出設(shè)備的有：磁盤驅(qū)動器、觸摸屏顯示器等。21.存貯速度最快而容量最小的是CPU內(nèi)部的寄存器。訪問速度由快到慢依次是快存（寄存器）、主存、輔存。22.計算機軟件一般分為系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、應(yīng)用支持軟件三大類。

23.計算機是通過電信號來控制電腦操作的，這些簡單的電信號及其組合被稱為計算機的指令，這些指令用一系列的二進制符號表示（即0和1表示），計算機能直接讀懂他們，所以稱這些二進制指令及其所代表的意義為機器語言。機器語言屬于低級語言。計算機所能直接識別和執(zhí)行的語言就只有機器語言。24.1字節(jié)的空間能存貯一個英文字符的編碼，而需2字節(jié)才能存貯下一個漢字的編碼25.文件是一個個的應(yīng)用程序或一些數(shù)據(jù)資料，是計算機里組織信息的基本單元。文件夾是計算機用來將一些列相關(guān)的程序和數(shù)據(jù)文件關(guān)聯(lián)在一起的組織形式。文件名的組成：主文件名.文件擴展名。主文件名和文件擴展名中間用英文句點隔開。文件擴展名決定了文件的類型。計算機內(nèi)的數(shù)據(jù)和程序都是以文件形式存儲在磁盤上的。文件的創(chuàng)建日期和最新修改日期可以在資源管理器中看到。在樹型目錄結(jié)構(gòu)中，同一個磁盤的同一個文件目錄下不允許出現(xiàn)兩個文件名（包括主文件名和擴展文件名）完全相同。26.Windows資源管理器是Windows系統(tǒng)的重要內(nèi)容，是系統(tǒng)提供給用戶管理軟硬件資源的界面。某些資源名前帶有“＋”號的方框，表示該資源可被展開并顯示下屬關(guān)系，點擊該方框則展開；有的帶有“－”號的方框，表示其下屬關(guān)系已展開，點擊則該方框折疊。文件查找是資源管理器的一項重要功能。兩個通配符“*”和“？”的使用方法與區(qū)別，“*”可以代表任何多個字符，“？”只代表一個字符。27.Windows系統(tǒng)啟動后在內(nèi)存中開辟一塊空間，稱做剪貼板。28.Windows98中的回收站是一個特殊的文件夾，存放的只能是硬盤上被刪除的文件或文件夾；從軟盤或優(yōu)盤上刪除的文件或文件夾，將會被直接刪除而不會放到回收站去。29.文件類型：.txt——純文本文件（記事本生成的默認文件）、.doc——Word生成的文本文件、圖像文件主要有：.bmp、.jpg、.gif等；聲音文件主要有：.wav、.mid、.mp3、.wma等；視頻動畫文件主要有：.mpg、.avi、.mov等?？蓤?zhí)行文件有：擴展名為.exe的可執(zhí)行文件、.com的命令文件、.bat的批處理文件三類。如果在同一目錄下存在兩個或三個擴展名不同而主文件名相同的可執(zhí)行文件，則計算機每次只能執(zhí)行其中一個，其執(zhí)行的優(yōu)先順序為：.com、.exe、.bat。30.計算機病毒最早出現(xiàn)于上世紀(jì)80年代，所謂的計算機病毒，實質(zhì)上它是人為制造、蓄意編制的一種特殊程序。其特殊性表現(xiàn)在隱蔽性、繁衍性、傳染性、破壞性等方面。31、計算機的產(chǎn)生與發(fā)展

計算機的產(chǎn)生是20世紀(jì)最重要的科學(xué)技術(shù)大事件之一。世界上的第一臺計算機（ENIAC）于1946年誕生在美國賓夕法尼亞大學(xué)，到目前為止，計算機的發(fā)展大致經(jīng)歷了四代：

①第一代電子管計算機，始于1946年，結(jié)構(gòu)上以CPU為中心，使用計算機語言，速度慢，存儲量小，主要用于數(shù)值計算；②第二代晶體管計算機，始于1958年，結(jié)構(gòu)上以存儲器為中心，使用高級語言，應(yīng)用范圍擴大到數(shù)據(jù)處理和工業(yè)控制；③第三代中小規(guī)模集成電路計算機，始于1964年，結(jié)構(gòu)上仍以存儲器為中心，增加了多種外部設(shè)備，軟件得到了一定的發(fā)展，文字圖象處理功能加強；④第四代大規(guī)模和超大規(guī)模集成電路計算機，始于1971年，應(yīng)用更廣泛，很多核心部件可集成在一個或多個芯片上，從而出現(xiàn)了微型計算機。我國從1956年開始電子計算機的科研和教學(xué)工作，1983年研制成功1億/秒運算速度的“銀河”巨型計算機，1992年11月研制成功10億/秒運算速度的“銀河II”巨型計算機，1997年研制了每秒130億運算速度的“銀河III”巨型計算機。

目前計算機的發(fā)展向微型化和巨型化、多媒體化和網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。計算機的通信產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新型的高科技產(chǎn)業(yè)。計算機網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，改變了人們的工作方式、學(xué)習(xí)方式、思維方式和生活方式。32.計算機的系統(tǒng)組成計算機系統(tǒng)由軟件和硬件兩部分組成。硬件即構(gòu)成計算機的電子元器件；軟件即程序和有關(guān)文檔資料。(1）計算機的主要硬件

輸入設(shè)備：鍵盤、鼠標(biāo)、掃描儀等。

輸出設(shè)備：顯示器、打印機、繪圖儀等。

中央處理器（CPU）：包括控制器和運算器運算器，可以進行算術(shù)運算和邏輯運算；控制器是計算機的指揮系統(tǒng)，它的操作過程是取指令——分析指令——執(zhí)行指令。存儲器：具有記憶功能的物理器件，用于存儲信息。存儲器分為內(nèi)存和外存

①內(nèi)存是半導(dǎo)體存儲器(主存）：

它分為只讀存儲器(ROM)