于加強建筑起重機械安全管理的若干規(guī)定

/關(guān)于加強建筑起重機械平安管理的若干規(guī)定第一條為加強我市建筑起重機械的平安管理，落實各方責(zé)任主體履行建筑起重機械平安管理職責(zé)，有效防止或削減機械事故，依據(jù)《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）、《建筑起重機械平安監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）和《福建省建設(shè)廳關(guān)于進一步加強建筑起重機械平安管理的若干看法》（閩建建【2008】43號）等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。其次條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)當(dāng)建設(shè)工程平安生產(chǎn)責(zé)任,為建筑起重機械的安裝、運用供應(yīng)平安的作業(yè)環(huán)境，不得明示或者示意施工單位購買、租賃、運用不符合平安施工要求的建筑起重機械。第三條建筑起重機械的安裝、驗收、運用、日常檢查、維護保養(yǎng)、拆卸等，由施工總承包單位對施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)負總責(zé)。第四條施工總承包單位應(yīng)向安裝單位供應(yīng)擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)和工程主體附著點及施工資料，確保建筑起重機械進場安裝、拆卸和工程主體附著點所需的施工條件。第五條建筑起重機械在安裝（包括頂升和附著）時，施工總承包單位應(yīng)落實現(xiàn)場平安防護措施，并指定專職平安生產(chǎn)管理人員負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理。第六條建筑起重機械安裝單位應(yīng)依據(jù)詳細工程狀況，制定出建筑起重機械安裝（包括頂升和附著）、拆卸專項施工方案以及生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。第七條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴格履行建筑起重機械的平安監(jiān)理職責(zé)，審核起重機械安裝拆卸方案，對安裝和拆卸環(huán)節(jié)實行旁站監(jiān)理，核實安裝單位、運用單位及其特種作業(yè)人員的各類證照，定期和不定期對施工現(xiàn)場建筑起重機械上崗人員資格進行核查并記錄，督促并參和做好驗收工作。第八條建筑起重機械租賃單位應(yīng)取得建筑施工機械租賃企業(yè)行業(yè)確認書，建筑施工機械承租方應(yīng)當(dāng)從取得“行業(yè)確認書”的建筑施工機械租賃企業(yè)承租建筑施工機械。租賃單位應(yīng)當(dāng)對出租的建筑起重機械和平安裝置及關(guān)鍵零、部件的平安性能進行自檢，并出具自檢合格證明。第九條施工現(xiàn)場嚴禁運用降低設(shè)備平安指標(biāo)，擅自削減平安設(shè)施，擅自改裝的建筑起重機械設(shè)備。第十條建筑起重機械主要金屬構(gòu)件應(yīng)標(biāo)上永久性溯源標(biāo)記，建筑起重機械的標(biāo)準節(jié)、前后臂、附著裝置及提升、回轉(zhuǎn)、變幅機構(gòu)電機、變速箱等主要部件，必需依據(jù)生產(chǎn)廠家、出廠日期、設(shè)備型號進行統(tǒng)一編號，嚴禁不同廠家、不同型號的主要金屬構(gòu)件相互套用。第十一條塔式起重機、建筑施工升降機的整機報廢及其主要金屬構(gòu)件報廢、修復(fù)和更換條件應(yīng)符合福建省建設(shè)廳《建筑施工塔式起重機、施工升降機報廢規(guī)程》規(guī)定。第十二條未依法辦理備案登記以及法律法規(guī)規(guī)章明確禁止運用的建筑起重機械，不得在建筑施工中運用。第十三條從事設(shè)備裝拆單位必需取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)和平安生產(chǎn)許可證，方可從事相應(yīng)資質(zhì)等級的安裝和拆卸業(yè)務(wù)。第十四條嚴禁未取得建筑起重機械安裝資質(zhì)的租賃單位實行掛靠、借用、套用安裝單位的資質(zhì)從事安裝、拆卸業(yè)務(wù)。第十五條從事建筑起重機械安裝（拆卸）活動的安裝單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機械安裝（拆卸）前2個工作日內(nèi)，向工程監(jiān)管機構(gòu)（市管工程的工程監(jiān)管機構(gòu)為市建設(shè)工程質(zhì)量平安監(jiān)督站、區(qū)管工程監(jiān)管機構(gòu)為各區(qū)建設(shè)局或其托付機構(gòu)）辦理建筑起重機械安裝（拆卸）告知手續(xù)，提交《建筑起重機械安裝（拆卸）告知表》及規(guī)定資料。

第十六條取得建筑起重機械安裝資質(zhì)的安裝單位，不得出租、出借安裝資質(zhì)，嚴禁出具已蓋章的各種空白表格。嚴禁超資質(zhì)范圍承攬建筑起重機械安裝、拆卸任務(wù)。起重機械的安裝（包括頂升和附著）、拆卸，宜由同一家裝拆單位完成。第十七條安裝拆卸單位主要技術(shù)負責(zé)人必需在現(xiàn)場組織實施建筑起重機械的安裝拆卸的全過程作業(yè)，嚴格落實施工方案和平安技術(shù)措施。施工單位專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)在現(xiàn)場進行全過程監(jiān)控。第十八條運用單位應(yīng)當(dāng)對在用的建筑起重機械進行日常性和不定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。第十九條從事建筑起重機械安裝、運用、日常檢查、維護保養(yǎng)的作業(yè)人員必需持證上崗。每臺塔機安裝至少配備安裝拆卸工5名，每臺施工升降機至少配備安裝拆卸工3名；每臺塔機至少配備司機2名、信號司索工1名；每臺施工升降機至少配備3名司機，實行定機、定崗、定責(zé)（機長責(zé)任制）；4臺以上（含4臺）建筑起重機械必需設(shè)置2名以上修理工組成修理班，指定負責(zé)人。其次十條施工總承包企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配足工程須要的設(shè)備管理人員，建筑起重機械1～3臺，應(yīng)有1名設(shè)備專管人員；4～5臺，應(yīng)配備1名專職設(shè)備管理人員；6臺以上，應(yīng)至少配備2名專職設(shè)備管理人員。其次十一條嚴格限制操作人員作業(yè)時間，嚴禁疲憊作業(yè)，作息時間應(yīng)和現(xiàn)場施工時間相適應(yīng)。其次十二條操作人員在操作設(shè)備時發(fā)覺異樣狀況，應(yīng)剛好報告項目負責(zé)人。其次十三條安裝作業(yè)完畢后，安裝單位應(yīng)出具安裝自檢證明。其次十四條從事建筑起重機械的檢測單位，必需取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)檢測資質(zhì)，方可從事檢測業(yè)務(wù)。其次十五條建筑起重機械應(yīng)由運用單位書面托付有建筑起重機械檢測資格的檢測機構(gòu)檢測，任何租賃、安裝單位不得自行托付檢測。嚴禁安裝同檢測捆綁經(jīng)營。其次十六條現(xiàn)場建筑起重機械除了安裝質(zhì)量檢測外，應(yīng)實行跟蹤檢測和定期檢測。項目應(yīng)包括建筑起重機械和環(huán)境的關(guān)系、結(jié)構(gòu)的牢靠性、安裝質(zhì)量等內(nèi)容。（一）建筑起重機械安裝后擬投入運用前，應(yīng)進行安裝質(zhì)量檢測。（二）建筑起重機械加節(jié)附著后，應(yīng)進行跟蹤檢測。（三）建筑起重機械運用期內(nèi)，宜每3個月進行一次定期檢測。（四）在用建筑起重機械遇有下列狀況之一時，應(yīng)進行定期檢測：1、運用期超過一年的；2、停止運用一年以上的；3、大修后；4、發(fā)生設(shè)備事故或遭遇自然災(zāi)難后。（五）塔式起重機安裝高度達到60米以上的,施工升降機安裝至最終高度后，在重新驗收前應(yīng)當(dāng)請檢測檢驗單位復(fù)測一次其次十七條建筑起重機械檢測單位要仔細按規(guī)程檢測，檢測原始記錄應(yīng)全面、真實、精確，當(dāng)受檢設(shè)備存在較大平安隱患和檢測結(jié)論為不合格的，檢測單位必需在24小時內(nèi)書面通知托付單位、監(jiān)理單位；存在嚴峻平安隱患的，可書面通知主管部門或監(jiān)督機構(gòu)。其次十八條檢測單位應(yīng)在安裝單位自檢合格的基礎(chǔ)上依照《建筑起重機械平安檢測規(guī)程》（DBJ13-67-2005）進行檢測，并對檢測結(jié)果及檢測結(jié)論負責(zé)。對于現(xiàn)場不具備檢測條件或檢測中發(fā)覺可能對檢測人員人身平安和健康有損害的，應(yīng)馬上停止檢測，并書面告知托付方。其次十九條檢測單位檢測完畢后應(yīng)剛好出具檢測報告，報告中應(yīng)體現(xiàn)進場檢測日期以及檢測時設(shè)備安裝高度。檢測單位應(yīng)將檢測結(jié)果剛好以書面方式通知托付單位和監(jiān)理單位。監(jiān)理應(yīng)依據(jù)階段性檢測報告督促運用單位托付原安裝單位進行整改，現(xiàn)場設(shè)備全部關(guān)鍵項均應(yīng)整改合格。檢測報告應(yīng)剛好上傳廈門市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)督信息網(wǎng)，供工程建設(shè)各方上網(wǎng)適時查詢。第三十條運用單位應(yīng)當(dāng)組織租賃、安裝、監(jiān)理四方共同驗收，驗收結(jié)論由四方技術(shù)負責(zé)人簽字確認，按誰驗收誰負責(zé)的原則，各方對所簽內(nèi)容擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收。第三十一條運用單位在組織四方驗收前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。第三十二條建筑起重機械在安裝后和運用過程中須要附著的，塔式起重機安裝高度達到60米以上的，施工升降機安裝至最終高度后，應(yīng)實行驗收。第三十三條在用建筑起重機械遇有下列狀況之一時，激勵運用單位組織驗收：連續(xù)運用滿一年；停止運用一年以上的；大修之后；設(shè)備發(fā)生嚴峻故障或其它嚴峻異樣狀況，故障消退后重新投入運用前。第三十四條建筑起重機械主要結(jié)構(gòu)嚴峻銹蝕或受力桿件永久變形、主要結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂紋（包括焊縫裂紋）、連接螺栓松動、銷軸脫落、鋼絲繩斷裂、平安裝置損壞、電器有短路、缺相等嚴峻平安隱患時應(yīng)馬上停工。隱患消退，閱歷收合格后，方可接著運用。第三十五條現(xiàn)場建筑起重機械附墻件不符合運用說明書要求的，或基礎(chǔ)無法按說明書要求做的，其附墻桿計算書，基礎(chǔ)設(shè)計計算書，設(shè)計圖以及制作材料，必需由制造廠家確認或經(jīng)安裝單位技術(shù)負責(zé)人審核專家認證后方可安裝。嚴禁隨意加工制作、擅自運用非原制造廠家制造的附著裝置。第三十六條現(xiàn)場建筑起重機械在運用過程中須要對設(shè)備進行垂直度糾偏的，應(yīng)經(jīng)過專家認證后方可實施。第三十七條起重機械的防墜平安器等平安裝置，必需依據(jù)國家標(biāo)準或規(guī)范的規(guī)定，送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)或生產(chǎn)廠家校驗，合格后方可運用。防墜平安器在任何時候都應(yīng)當(dāng)起作用，包括安裝和拆卸工況。第三十八條施工現(xiàn)場的建筑起重機械屬危急性較大的作業(yè)活動之一，各方責(zé)任主體應(yīng)加強監(jiān)控、管理。在學(xué)校、幼兒園周邊、社區(qū)和商業(yè)區(qū)等公眾聚集場所、城市主干道兩側(cè)以及旅游景點的建筑起重機械，應(yīng)當(dāng)實施重點平安監(jiān)管。第三十九條建筑起重機械行