2023年服務(wù)群眾方面存在不足及整改措施

第服務(wù)群眾方面存在不足及整改措施

服務(wù)群眾方面存在不足及整改措施

黨的十八大報(bào)告指出少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識淡薄，要求以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理。黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低、作用發(fā)揮充分與否，直接影響著黨在人民群眾中的形象。經(jīng)過對黨員教育管理工作的認(rèn)真研判，筆者得出以下淺見。

問題及原因

當(dāng)前，少數(shù)黨員理想信念動(dòng)搖、黨性觀念不強(qiáng)，部分黨員宗旨意識淡薄、踐行宗旨不積極，基層黨組織吸引力弱化、發(fā)展黨員不均衡，流動(dòng)黨員管理問題突出、開展活動(dòng)不經(jīng)常等問題，在各地不同程度地存在。

從環(huán)境因素分析，主要是社會生活的變革對部分黨員的認(rèn)識觀念產(chǎn)生沖擊。由于社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，使少數(shù)黨員干部的思想觀念發(fā)生復(fù)雜變化。

從思想因素分析，主要是黨員個(gè)人對主觀世界的改造不力。一些黨員對改造主觀世界的重要性認(rèn)識不足，抵擋不住各種錯(cuò)誤思想的侵襲，隨波逐流，迷失方向。

從工作因素分析，主要是組織對黨員隊(duì)伍的教育效果不明顯。存在形式單一、培訓(xùn)渠道狹窄、內(nèi)容重復(fù)等問題，學(xué)習(xí)教育形式以舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放輔助材料供自學(xué)等為主，效果不理想。

從條件因素看，主要是基層組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱導(dǎo)致活動(dòng)缺失。無論是村級組織，還是社區(qū)黨組織，經(jīng)費(fèi)都比較緊張。村集體沒有積累，社區(qū)難創(chuàng)收，組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒處解決，導(dǎo)致部分基層黨組織有想法沒辦法。

對策建議

黨員發(fā)展工作上突出嚴(yán)肅性，擴(kuò)大隊(duì)伍來源。發(fā)展黨員要擺脫束縛，放寬視野，重點(diǎn)從致富能人、退伍軍人、基層干部等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，把好培養(yǎng)關(guān)、考察關(guān)、發(fā)展關(guān)和審批關(guān)，注重質(zhì)量。

黨員教育工作上突出實(shí)效性，注重學(xué)用結(jié)合。如農(nóng)村黨員，要把熟練駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、在生產(chǎn)實(shí)踐中運(yùn)用新科技成果的能力、帶領(lǐng)廣大黨員群眾共同致富的能力作為其教育重點(diǎn)，采用集中培訓(xùn)、實(shí)地參觀、現(xiàn)場示范等形式，解決好農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識、黨性觀念等方面的問題。

黨員管理工作上突出靈活性，分類分層管理。對外出務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)黨員實(shí)行外出登記制度，落實(shí)流出地、流入地黨組織的管理責(zé)任;對老年黨員可采取劃分黨小組的辦法，指派支委專人負(fù)責(zé)其教育管理，使老黨員老有所學(xué)，老有所管，老有所為?？纱蚱频赜蛳拗?，組織離退休黨員按行業(yè)相近、興趣相同、年齡相仿等標(biāo)準(zhǔn)成立黨小組，由不同的支委聯(lián)系，提高學(xué)習(xí)興趣，提升交流效果。

組織開展活動(dòng)上突出多樣性，豐富活動(dòng)形式。對于有條件上網(wǎng)的黨員，可以通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的學(xué)習(xí)與交流，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。按照黨員特點(diǎn)和行業(yè)分布，劃分若干個(gè)黨小組，平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主，支部按季活動(dòng)一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。服務(wù)群眾方面存在不足及整改措施

中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉云山在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上，強(qiáng)調(diào)指出要堅(jiān)持從群眾最關(guān)心的具體問題抓起，從群眾不滿意的地方改起，解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾最后一公里問題。群眾最痛恨的不是上面沒有惠民舉措，而是政策始終走在路上，服務(wù)始終停在嘴上，實(shí)惠沒有真正落在身上，造成末梢堵塞，這就是所謂的存在聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題。最后一公里原指完成長途跋涉的最后一段里程，被引申為完成一件事情最后的而且是最關(guān)鍵的步驟。如今，正是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二階段，也是最關(guān)鍵的階段，因此解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾最后一公里問題成了當(dāng)務(wù)之急。

學(xué)風(fēng)不正，學(xué)用脫節(jié)是造成聯(lián)系和服務(wù)群眾最后一公里的根本原因。通過第一階段黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查找出存在學(xué)風(fēng)不正，學(xué)用脫節(jié)，造成政策始終走在路上，實(shí)惠沒有真正落在身上，造成末梢堵塞的現(xiàn)象。

表里不一，紀(jì)律松懈是造成聯(lián)系和服務(wù)群眾最后一公里的主要原因。存在有令不行、有禁不止，視規(guī)定為無物，使制度形同虛設(shè);上有政策、下有對策，搞實(shí)用主義，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;言行不一，臺上臺下兩個(gè)形象，人前人后兩種表現(xiàn)。

脫離實(shí)際，敷衍塞責(zé)是造成聯(lián)系和服務(wù)群眾最后一公里的主觀原因。想問題、作決策、抓工作不以深刻領(lǐng)會中央精神、充分了解基層實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，抓落實(shí)搞上下一般粗，基層難落實(shí)、難見效;打埋伏遮掩不落實(shí)，甚至搞移花接木;抓工作始終慢半拍，不催不辦、不推不動(dòng)，辦起事來也拖拖拉拉。

綜上所述，解決聯(lián)系和服務(wù)群眾最后一公里的問題是開展好黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵，為切實(shí)大通聯(lián)系和服務(wù)群眾最后一公里，我建議從以下三方面著手

一是增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，把講的和做的有機(jī)統(tǒng)一起來。我們領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，首先要正確決策、在決策作出以后，就要狠抓落實(shí)，干實(shí)事，求實(shí)效，不尚空談。而要抓好工作落實(shí)，就要以增強(qiáng)黨性為有力抓手，端正學(xué)風(fēng)。按照專家講理論、干部講政策、群眾講身邊事的方法，通過一面吃透方針、政策、路線、講話精神，一面吃透工作實(shí)際，把向上負(fù)責(zé)和向下負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合，做到知行合一，使政策不再始終走在路上，實(shí)惠不再沒有真正落在身上。

二是建立健全責(zé)任落實(shí)制度，適時(shí)追蹤解決進(jìn)展，及時(shí)反饋群眾，打通末梢堵塞。抓而不緊，等于不抓;抓而不實(shí)，等于白抓。以趁早發(fā)現(xiàn)問題、綜合分析問題、及時(shí)解決問題為工作思路，以建立點(diǎn)-線-面層層責(zé)任包辦為工作保障，以適時(shí)追蹤解決進(jìn)展、及時(shí)反饋為工作方法，做到謀事要實(shí)、解決要實(shí)、反饋要實(shí)，切實(shí)保障政策不再始終走在路上，實(shí)惠不再沒有真正落在身上。

三是加大監(jiān)督檢查，將自律與他律相結(jié)合，自覺接受各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督。一方面，嚴(yán)以律己心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到主動(dòng)落實(shí)、主動(dòng)解決;另一方