長(zhǎng)江交通科技股份有限公司企務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)材料

深入企務(wù)公然透明公司管理——長(zhǎng)江交通科技股份有限公司企務(wù)公然經(jīng)驗(yàn)資料長(zhǎng)江交通科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江交科”）組建于２００１年４月，是一家由中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)公司實(shí)質(zhì)控股、荊漢運(yùn)輸公司、武鋼、鄂鋼、武漢理工大學(xué)等四家單位參股的擬上市股份公司。同年，被武漢市科技局命名為高新技術(shù)公司。公司組建以來(lái)，以雄厚的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和優(yōu)異的名譽(yù)，為長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物暢其流和知足人民生活需要作出了重要貢獻(xiàn)，曾多次榮獲湖北省文明單位稱呼。近來(lái)幾年來(lái)，長(zhǎng)江交科把鼎力張開企務(wù)公然作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，貫徹“依賴”目標(biāo)，落實(shí)民主管理，保護(hù)員工合法權(quán)益，促使公司改革發(fā)展堅(jiān)固全局的舉措來(lái)抓，獲取了顯然實(shí)效。詳細(xì)做法是：一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)企務(wù)公然的動(dòng)力系統(tǒng)企務(wù)公然是員工民主管理陪伴公司改革和發(fā)展快速成長(zhǎng)起來(lái)的新惹禍物，其形式、內(nèi)容、方法都需要連續(xù)創(chuàng)新，要點(diǎn)是要充發(fā)散揮公司經(jīng)營(yíng)者和員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)立性。為此，長(zhǎng)江交科十分重視引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理層和廣大員工不斷提高對(duì)企務(wù)公然的認(rèn)識(shí)。從公司各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理層的角度，公司重申各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，善于集中民智，聽(tīng)取民心，依法保護(hù)員工合法權(quán)益，自覺(jué)接受員工公眾民主監(jiān)察。在大的決策、政策、方案出臺(tái)前，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)面向基層，面向員工，把局勢(shì)講透，困難講清，問(wèn)題講準(zhǔn)，道理講明，才能贏得員工的理解、支持和積極參加。公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)言傳身教，做到了“三個(gè)必定”，即每逢船岸員工代表或員工較為集中的場(chǎng)合，必談企業(yè)面對(duì)的局勢(shì)、任務(wù)、目標(biāo)和對(duì)策，特別是公司改革發(fā)展的重要決策或最新動(dòng)向；每逢對(duì)波及員工親自利益的政策、方案審議定定此后，必定要求有關(guān)部門深入基層，深入實(shí)質(zhì)抓好調(diào)研；必定要求有關(guān)部門向職代會(huì)或?qū)ｉT委員會(huì)報(bào)告并提請(qǐng)審議方案。從廣大員工的角度，公司各級(jí)黨政組織重視利用各樣宣傳動(dòng)員形式，引導(dǎo)員工加強(qiáng)民想法識(shí)、參加意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。使員工充分認(rèn)識(shí)到，搞好企務(wù)公然不只是落實(shí)員工的民主管理監(jiān)察權(quán)和知情權(quán)，為公司改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同保護(hù)公司堅(jiān)固全局，而且還能夠做到敬愛(ài)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)益，保護(hù)公司各大股東的利益，把提高薪資、增加福利、改良條件的懇求，成立在公司可連續(xù)發(fā)展、增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)上，使股東、經(jīng)營(yíng)者、員工三者利益協(xié)調(diào)一致。二、健全制度，完滿企務(wù)公然的運(yùn)行系統(tǒng)長(zhǎng)江交科股份公司管理系統(tǒng)框架縱向組成有四個(gè)層面，即公司總部——船務(wù)公司——專業(yè)化管理船隊(duì)——基層船舶。公司針對(duì)管理層面多、船舶散布廣、人員流動(dòng)分其余特點(diǎn)，聯(lián)合規(guī)范成立現(xiàn)代公司制度，完滿法人治理構(gòu)造的要求，從制度下手，力求將企務(wù)公然融入股份制公司的管理系統(tǒng)，完滿企務(wù)公然運(yùn)起色制，進(jìn)而保證了企務(wù)公然有序、有效的張開。１、推行了員工代表參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度。長(zhǎng)江交科作為擬上市公司，怎樣辦理好“新三會(huì)”和“老三會(huì)”的關(guān)系對(duì)促進(jìn)公司的改革和發(fā)展特別重要。第一，嚴(yán)格按控股公司及公司內(nèi)部選派員工代表?yè)?dān)當(dāng)董事、監(jiān)事，并享有與各出資方選派的董事、監(jiān)事同樣的權(quán)益。公司照章行事，員工董事、員工監(jiān)事參加股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)層面的重要經(jīng)營(yíng)決策，進(jìn)而以法定形式，在公司經(jīng)營(yíng)管理的更高層面落實(shí)員工代表的知情權(quán)、管理監(jiān)察權(quán)。同時(shí)，重視發(fā)揮工會(huì)組織和職代會(huì)的作用，幫助員工董事監(jiān)事做好參加決講和監(jiān)監(jiān)工作。工會(huì)擔(dān)當(dāng)了員工董事監(jiān)事做事機(jī)構(gòu)的職能，負(fù)責(zé)平時(shí)各項(xiàng)活動(dòng)的詳細(xì)組織安排工作，為員工董事監(jiān)發(fā)揮作用服務(wù)。員工董事、員工監(jiān)事“在其位，謀其政”，成為連結(jié)投資者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的紐帶，主要在三個(gè)方面發(fā)揮了獨(dú)到作用：一是在董事會(huì)對(duì)公司重要問(wèn)題決策時(shí)發(fā)揮了參加和保護(hù)用。如在董事會(huì)研究公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重要問(wèn)題、擬訂重要規(guī)章制度、討論波及職工親自利益問(wèn)題時(shí)，員工董事都能積極參加，實(shí)時(shí)表達(dá)和反應(yīng)職工的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江交科組建以來(lái)，共采集提案１９７項(xiàng)，立案１４項(xiàng)，所有提案的立案工作都是員工董事監(jiān)事積極參與的結(jié)果，提案答復(fù)率和立案辦復(fù)率均為１００％。二是在公司推行董事會(huì)決策方面發(fā)揮了聯(lián)系渠道作用。如員工代表進(jìn)入董事會(huì)監(jiān)事會(huì)后，既能實(shí)時(shí)將公司領(lǐng)導(dǎo)層的決策向員工進(jìn)行宣傳，把董事會(huì)確定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)變?yōu)槿w員工的自覺(jué)行動(dòng)，又能實(shí)時(shí)反應(yīng)到董事會(huì)監(jiān)事會(huì)中，保證了雙向交流渠道暢達(dá)。三是在形成公司自我拘束系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)方面發(fā)揮了作用。如員工董事經(jīng)過(guò)員工代表巡視等形式，監(jiān)察檢查董事會(huì)形成的各項(xiàng)決策定定，特別是有關(guān)員工親自利益的決策定定在公司的落實(shí)情況；員工監(jiān)事積極參加對(duì)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理的審查監(jiān)察，糾正各樣違紀(jì)行為，保證員工權(quán)益不受入侵。隨著公司法人治理構(gòu)造的漸漸正常運(yùn)行，員工董事監(jiān)事制的優(yōu)越性漸漸顯示出來(lái)，也為解決“新三會(huì)”與“老三會(huì)”之間的關(guān)系供應(yīng)了一種科學(xué)合理的方案。２、從完滿企務(wù)公然的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)、監(jiān)察系統(tǒng)、工作系統(tǒng)下手，增逼迫度建設(shè)從公司總部到基層船舶擬訂的主要制度有：《企務(wù)公然推行細(xì)則》、《企務(wù)公然職責(zé)分工》、《員工晉職公示管理辦法》、《員工董事監(jiān)事信箱制度》、《員工代表巡視檢查工作制度》、《公司領(lǐng)導(dǎo)向職代會(huì)述職、報(bào)告工作，接受民主評(píng)講和監(jiān)察制度》等，初步形成一致、規(guī)范的企務(wù)公然的運(yùn)行系統(tǒng)。重視完滿企務(wù)公然的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。公司及船務(wù)公司成立了企務(wù)公然領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由兩級(jí)公司黨委書記親自掛帥，各部門負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)企務(wù)公然的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署及推行過(guò)程中的檢查、核查、協(xié)調(diào)，初步形成黨委一致領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，各方齊抓共管，員工寬泛參加的企務(wù)公然網(wǎng)絡(luò)。重視完滿企務(wù)公然的監(jiān)察系統(tǒng)。分別由兩級(jí)公司紀(jì)委書記牽頭，工會(huì)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和員工代表參加的企務(wù)公然督核查查小組，負(fù)責(zé)檢查公然的事項(xiàng)可否實(shí)時(shí)、全面、真切，公然程序是否規(guī)范，公然的形式可否有效，員工反應(yīng)的問(wèn)題可否實(shí)時(shí)得各處理、解決。監(jiān)察小組每年還要對(duì)企務(wù)公然推行情況進(jìn)行檢核查查，并向職代會(huì)報(bào)告。重視完滿企務(wù)公然的工作系統(tǒng)。依照企務(wù)公然的主要內(nèi)容和推行要求，聯(lián)合兩級(jí)管理層各部門職責(zé)分工，在企務(wù)公然領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)民主管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制核查、員工勞動(dòng)保護(hù)等若干個(gè)專門工作小組，負(fù)責(zé)兩級(jí)公司企務(wù)公然各項(xiàng)詳細(xì)工作和推行。三、圍繞中心，拓展領(lǐng)域，推進(jìn)企務(wù)公然的創(chuàng)新系統(tǒng)長(zhǎng)江交科推行企務(wù)公然以來(lái)，我們本著圍繞中心，拓寬渠道，深入主題，形式多樣，全員參加，講究實(shí)效的指導(dǎo)目標(biāo)，不斷探索公司在深入改革、可連續(xù)發(fā)展、保護(hù)堅(jiān)固的新局勢(shì)下，抓好企務(wù)公然形式和內(nèi)容的創(chuàng)新。要點(diǎn)是依賴載體，圍繞中心，關(guān)注焦點(diǎn)，抓好“五個(gè)聯(lián)合”，加大源泉參加監(jiān)察權(quán)。將企務(wù)公然與以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度親密結(jié)合。為反應(yīng)員工的心聲和意向，發(fā)揮員工代表參政議政作用，公司充分利用職代會(huì)民主管理制度的主渠道推行企務(wù)公然。第一，在長(zhǎng)江交科成立了５個(gè)專門委員會(huì)，在平時(shí)工作中，這些專門委員會(huì)分別對(duì)公司勞動(dòng)薪資賞罰、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)保護(hù)、員工生活福利、民主議論干部等內(nèi)容，推行民主管理和民主監(jiān)察。公司還十分重視企務(wù)公然的載體建設(shè)，經(jīng)過(guò)創(chuàng)立日交接班會(huì)、周碰頭會(huì)、航次接發(fā)船會(huì)、月度安全生產(chǎn)例會(huì)、季度船岸會(huì)談會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)、民主議定會(huì)、員工代表旁聽(tīng)會(huì)、選拔任用干部公示、大宗貨物采買公然專項(xiàng)檢查等到多種載體，以促使職代會(huì)制度的堅(jiān)固和員工民主管理活動(dòng)的的普及化、平時(shí)化。這些新載體與職代會(huì)員工代表平時(shí)巡視、民主管理專門委員會(huì)活動(dòng)等交匯在一同，極大地提高了職代會(huì)的質(zhì)量，豐富和發(fā)展了職代會(huì)制度，加強(qiáng)了企務(wù)公然的載體作用。公眾監(jiān)察作為法律監(jiān)察、黨內(nèi)監(jiān)察、輿論監(jiān)察的重要補(bǔ)充，任職代會(huì)中獲取充分表現(xiàn)凡是涉及公司年度或中長(zhǎng)久重要經(jīng)營(yíng)決策及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革方案的制訂，凡是波及有關(guān)員工親自利益方面，如社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療福利、薪資分派、減員分流、教育培訓(xùn)等政策和方案都有要經(jīng)過(guò)職代會(huì)或休會(huì)時(shí)期主席團(tuán)專門委員會(huì)、民主議事會(huì)、員工代表巡察等民主管理形式推行企務(wù)公然，接受員工代表的審講和監(jiān)察，并將公開的程序、形式和內(nèi)容融入QSMS系統(tǒng)，歸入了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的軌道。職代會(huì)作為公司民主管理的基本形式和基本制度，已于股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同組成公司新的運(yùn)行系統(tǒng)。將企務(wù)公然與公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及重要投資親密聯(lián)合。凡是涉及公司重要決策、改革方案的擬訂、重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的擬訂、重要投資活動(dòng)等都是經(jīng)過(guò)職代會(huì)等民主管理渠道推行企務(wù)公然。２００３年首屆二次職代會(huì)，我們要點(diǎn)對(duì)公司的年度目標(biāo)及舉措、公司上市工作、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制方案、業(yè)務(wù)費(fèi)使用情況、員工培訓(xùn)計(jì)劃、員工健康計(jì)劃等這些員工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了審議，簽署了集體合同，做到凡是關(guān)系到公司改革發(fā)展和員工親自利益的重要事項(xiàng)，必定提交職代會(huì)審議經(jīng)過(guò)。同時(shí)，我們還利用月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)、月度安全生產(chǎn)例會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制核查會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、董事會(huì)等形式，實(shí)時(shí)把公司的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、重要決策、以及公司目標(biāo)達(dá)成情況和公司效益情況，在不同樣層面予以公然，保護(hù)了員工的知情權(quán)，加大了對(duì)公司管理的監(jiān)控力度。特別是公司在重要投資方面，嚴(yán)格履行《公然職責(zé)分工》，促使了民主管理向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。如在船舶修造方面，積極推行和試一試船舶建筑、維修公然招標(biāo)，獲取顯然實(shí)效。近來(lái)幾年來(lái)，我們先后對(duì)５艘船舶進(jìn)行對(duì)外公然招標(biāo)，為公司節(jié)儉資本１００余萬(wàn)元，以保證修造船舶在低成本、高質(zhì)量的“陽(yáng)光”下進(jìn)行。將企務(wù)公然與公司深入管理系統(tǒng)、勞感人事分派三項(xiàng)制度改革親密聯(lián)合。圍繞改革醞釀、調(diào)研、宣傳發(fā)動(dòng)，公司波及改革方案的企務(wù)公然表現(xiàn)“三段式”程序化特點(diǎn)。即方案擬訂或校正過(guò)程中頻頻深入基層醞釀?wù){(diào)研；方案出臺(tái)前職代會(huì)或?qū)ｉT委員會(huì)討論審議；方案出臺(tái)后隨即印發(fā)宣傳大綱，向廣大員工講清講透改革的重要性、必要性、推行要點(diǎn)和操作步驟。２００３年７月，公司出臺(tái)了《船舶勞動(dòng)用工制度改革方案》，波及精簡(jiǎn)船舶定員、待崗轉(zhuǎn)崗分流等重要事項(xiàng)，由于方案醞釀?wù){(diào)研過(guò)程中頻頻采集基層建議，預(yù)先公然審議改革方案的新內(nèi)容，并在船舶基地經(jīng)過(guò)公開欄形式予以宣布改革有關(guān)方法、步驟，形成了“從公眾中來(lái)，到公眾中去”的企務(wù)公然模式。加之，我們采用先易后難，分步操作，深入仔細(xì)地做好待崗、轉(zhuǎn)崗人員思想情況、困難程度的摸底排查，有針對(duì)性地進(jìn)行分流部署，使這樣一項(xiàng)從崗上分別一百多名充裕人員的改革沒(méi)有出現(xiàn)大的震動(dòng)。將企務(wù)公然與加強(qiáng)黨風(fēng)勤政建設(shè)，落實(shí)員工公眾對(duì)高層經(jīng)營(yíng)管理人員監(jiān)察制度相聯(lián)合。我們把企務(wù)公動(dòng)工作歸入各級(jí)黨政紀(jì)工作年度工作目標(biāo)，作為核查“五好班子”、“員工之家”、黨風(fēng)勤政建設(shè)的重要依照，為公司合法經(jīng)營(yíng)、干部依法行政和勤政廉政，供應(yīng)了堅(jiān)固基礎(chǔ)。對(duì)公司７名高管人員和所屬船務(wù)公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)及班子成員，堅(jiān)持年度公然述職、員工民主議論制，將兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)議論結(jié)果向職代會(huì)通知，做到既有對(duì)班子整體的評(píng)估，又有對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人核查，使領(lǐng)導(dǎo)干部的民想法識(shí)、民主作風(fēng)同經(jīng)營(yíng)指標(biāo)同樣，成為核查選拔任用的主要參數(shù)；對(duì)公司總部１５名中層干部、４９名機(jī)關(guān)員工及以所屬船務(wù)公司部門負(fù)責(zé)人，則以績(jī)效核查為要點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)任管理人員、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行立體考評(píng)，員工群眾參加評(píng)分。對(duì)核查基本合格或不合格者分別公示黃、紅牌；考核產(chǎn)生的優(yōu)異管理人員將獲取金、銀、銅牌，以資表彰獎(jiǎng)賞。同時(shí)，兩級(jí)公司對(duì)管理人員提攜任用嚴(yán)格依照《員工提職公示管理方法》履行，公示時(shí)期員工公眾沒(méi)有提出確實(shí)不具備提職條件的方能正式聘任。將企務(wù)公然與基層船舶民主建設(shè)和文明創(chuàng)立活動(dòng)親密聯(lián)合起來(lái)。公司一致擬訂印發(fā)了《船舶單船建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，并以創(chuàng)立船舶“員工之家”為載體，將船務(wù)公然歸入了《船舶單船建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，作為基層船舶民主建設(shè)主要內(nèi)容。同時(shí)，在３９艘拖輪、２９９艘有人駁上開辟小型公然專欄，內(nèi)容波及主要有：工作規(guī)章規(guī)程，船舶經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)達(dá)成情況等。船隊(duì)、船舶堅(jiān)持如期公然船舶伙食費(fèi)帳目、薪資核查分派情況、手機(jī)費(fèi)和交通費(fèi)使用情況等，增加船務(wù)管理的透明度，使船舶民主監(jiān)察管理蔚然成風(fēng)。管船公司充分利用企務(wù)公然這一有效形式，經(jīng)過(guò)印發(fā)宣傳大綱和情況通報(bào)、開辟公示欄等企務(wù)公然的各樣手段，配合船舶各項(xiàng)安全專題活動(dòng)、文明創(chuàng)立活動(dòng)的張開和重要改革、管理舉措的推行，進(jìn)行寬泛的宣傳發(fā)動(dòng)。企務(wù)公然活動(dòng)有效地促使了船舶管理水平的提高，涌現(xiàn)出很多先進(jìn)人物代表和先進(jìn)船舶。長(zhǎng)江２２０３７輪被全總工會(huì)授予“典范員工小家”稱呼、被交通部安全委員會(huì)授予“全國(guó)水運(yùn)系統(tǒng)船舶勞動(dòng)競(jìng)賽安全優(yōu)異船舶”