全國(guó)2009年10月自學(xué)考試03349政府經(jīng)濟(jì)管理概論試題答案

2009年10月高等教育自學(xué)考試全國(guó)統(tǒng)一命題考試政府經(jīng)濟(jì)管理概論試卷（課程代碼03349）一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。1、政府經(jīng)濟(jì)管理對(duì)象的變化決定了政府經(jīng)濟(jì)管理的（C）A、二重性性質(zhì)B、層次性性質(zhì)C、創(chuàng)新性性質(zhì)D、多元性性質(zhì)2、規(guī)定政府經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)基本方向的是政府的（A）A、經(jīng)濟(jì)職能B、社會(huì)職能C、政治職能D、文化職能3、可持續(xù)發(fā)展觀認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的核心是（B）A、公平B、發(fā)展C、持續(xù)D、協(xié)調(diào)4、正確處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的各種利益關(guān)系，保證社會(huì)公平，主要表現(xiàn)為必要的社會(huì)保障和（D）A、工作機(jī)會(huì)平等B、市場(chǎng)機(jī)會(huì)平等C、收入平均分配D、收入分配公平5、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃體系的主體是（C）A、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃B、科技發(fā)展規(guī)劃C、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃D、人口規(guī)劃6、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的基本目標(biāo)是（A）A、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展B、充分就業(yè)C、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)D、國(guó)際收支平衡7、對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)實(shí)行稅收減免和補(bǔ)貼，是（B）A、相機(jī)抉擇的財(cái)政政策B、結(jié)構(gòu)性財(cái)政政策C、自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策D、中性財(cái)政政策8、就組織形式來(lái)看，中國(guó)人民銀行屬于（A）A、單一的央行制度B、多元的央行制度C、二元的央行制度D、跨國(guó)的央行制度9、電力企業(yè)屬于（C）A、第一產(chǎn)業(yè)B、制造業(yè)C、第二產(chǎn)業(yè)D、第三產(chǎn)業(yè)10、總需求構(gòu)成通常概括為三個(gè)部分，即投資需求、消費(fèi)需求和（D）A、進(jìn)口需求B、企業(yè)需求C、社會(huì)需求D、出口需求11、按照經(jīng)濟(jì)區(qū)功能的種類(lèi)和性質(zhì)可以劃分為多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)和（A）A、單一經(jīng)濟(jì)區(qū)B、特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)C、流域區(qū)D、綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)12、我國(guó)西部地區(qū)與多個(gè)國(guó)家接壤，有50多個(gè)民族居住，占全國(guó)少數(shù)民族人口的（C）A、60%B、71%C、80%D、90%13、我過(guò)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的主管機(jī)關(guān)是（C）A、中國(guó)海關(guān)B、中國(guó)衛(wèi)生部C、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局D、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)14、世界貿(mào)易組織（WTO）的非歧視性原則又稱為（D）A、公平貿(mào)易原則B、透明度原則C、貿(mào)易自由化原則D、無(wú)差別待遇原則15、國(guó)家收支平衡表一般由經(jīng)常項(xiàng)目、資本和金融項(xiàng)目以及平衡項(xiàng)目三部門(mén)組成，下列屬于平衡項(xiàng)目的是（D）A、經(jīng)常轉(zhuǎn)移B、資本項(xiàng)目C、金融項(xiàng)目D、國(guó)際儲(chǔ)備16、微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制是政府向社會(huì)提供的一種特殊公共產(chǎn)品，是從什么經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看的（B）A、政治B、制度C微觀D、宏觀17、政府在收入、退出、價(jià)格、產(chǎn)量等方面對(duì)企業(yè)決策所實(shí)施的各種強(qiáng)制性制約是（C）A、行政性規(guī)制B、社會(huì)性規(guī)制C、經(jīng)濟(jì)性規(guī)制D、政治性規(guī)制18、質(zhì)量監(jiān)督從國(guó)家的整體利益出發(fā)，不受部門(mén)利益和行業(yè)利益的限制，不受其他單位的影響和干擾，只受什么法的約束（D）A、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》B、《食品衛(wèi)生法》C、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》D、《行政訴訟法》19、政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)外部性問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制的核心內(nèi)容是（B）A、防止和保護(hù)B、征稅和補(bǔ)貼C、禁止和限制D、監(jiān)督和規(guī)劃20、政府為糾正市場(chǎng)失靈和提高經(jīng)濟(jì)效率，通過(guò)激發(fā)、引導(dǎo)的方法使全市場(chǎng)主體自愿按照政府意圖進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種規(guī)制行為（A）A、激勵(lì)性規(guī)制B、放松經(jīng)濟(jì)性規(guī)制C、經(jīng)濟(jì)性規(guī)制D、社會(huì)性規(guī)制二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。21、政府經(jīng)濟(jì)管理對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性體現(xiàn)在（ABCDE）A、政府經(jīng)濟(jì)管理是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求B、政府經(jīng)濟(jì)管理是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求C、政府經(jīng)濟(jì)管理是我國(guó)基本國(guó)情的迫切要求D、政府經(jīng)濟(jì)管理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求E、政府經(jīng)濟(jì)管理是提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑22、傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有者。其主要功能有（ABC）A、直接管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)B、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行全面的指令性計(jì)劃管理C、集中統(tǒng)一分配社會(huì)財(cái)富D、掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、勞動(dòng)人事管理權(quán)E、有意識(shí)地代替市場(chǎng)23、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》屬于（AD）A、綜合性規(guī)劃B、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃C、項(xiàng)目規(guī)劃D、中央規(guī)劃E、行業(yè)規(guī)劃24、政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段有（ABD）A、經(jīng)濟(jì)手段B、法律手段C、市場(chǎng)手段D、行政手段E、政治手段25、一般性貨幣政策工具有（ABC）A、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)B、再貼現(xiàn)C、法定存款準(zhǔn)備金D、窗口指導(dǎo)E、優(yōu)惠利率26、區(qū)域發(fā)展的內(nèi)部條件是多方面的，大體包括（ABC）A、自然條件B、人口條件C、經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件D、國(guó)內(nèi)環(huán)境E、國(guó)際環(huán)境27、對(duì)外貿(mào)易管理的經(jīng)濟(jì)手段有（ABCD）A、價(jià)格手段B、稅收手段C、信貸手段D、匯率手段E、市場(chǎng)手段28、國(guó)際儲(chǔ)備的構(gòu)成主要有（ABCE）A、黃金儲(chǔ)備B、外匯儲(chǔ)備C、普通提款權(quán)D、證券儲(chǔ)備E、特別提款權(quán)29、經(jīng)濟(jì)性規(guī)制的實(shí)現(xiàn)，有賴于以下哪些經(jīng)濟(jì)性規(guī)制具體目標(biāo)的達(dá)成？（ABCD）A、實(shí)現(xiàn)資源的有效配置B、提高企業(yè)的內(nèi)部效率C、避免不合理的收入再分配D、穩(wěn)定企業(yè)財(cái)務(wù)E、避免財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)30、在美國(guó)，一般把社會(huì)性規(guī)制稱為HSE規(guī)制，即把社會(huì)性規(guī)制局限于下列哪些方面？（CDE）A、教育文化B、社會(huì)福利C、健康D、安全E、環(huán)境保護(hù)三、判斷說(shuō)明題（本大題共2小題，每小題5分，共10分）判斷下列各題正誤，正者在括號(hào)內(nèi)打“√”，誤者在括號(hào)內(nèi)打“×”并說(shuō)明理由。31、在發(fā)展中國(guó)家，尤其在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家。市場(chǎng)對(duì)政府的需要主要來(lái)自于對(duì)彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷或校正市場(chǎng)失靈的需要。（）（1分）答：×（1）市場(chǎng)對(duì)政府的需要主要來(lái)自建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性條件。（2分）（2）政府應(yīng)主要承擔(dān)組織市場(chǎng)和建立市場(chǎng)秩序的職能。（2分）32、稅收的本質(zhì)是國(guó)家憑借行政權(quán)力參與國(guó)民收入分配所形成的一種特殊分配關(guān)系，其特點(diǎn)是有償性、自覺(jué)性、穩(wěn)定性等。（）（1分）答：×稅收的本質(zhì)是國(guó)家憑借政治權(quán)力參與國(guó)民收入分配所形成的一種特殊分配關(guān)系。（2分）具有強(qiáng)制性、統(tǒng)一性、穩(wěn)定性等特點(diǎn)。（2分）四、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）33、簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的含義及制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的原則。答：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各方面，包括資源開(kāi)發(fā)、區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、人口發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行較為詳細(xì)的安排，為指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為具體和可操作性的依據(jù)。（3分）制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的原則是：（1）因地制宜、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)原則；（1分）（2）統(tǒng)籌兼顧原則；（1分）（3）可持續(xù)發(fā)展原則。（1分）34、為什么說(shuō)微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制是一種特殊的公共產(chǎn)品？答：這是因?yàn)椋海?）一般的公共產(chǎn)品都有某種實(shí)物形態(tài)，因而屬于有形的公共產(chǎn)品，而微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制是無(wú)形的，只表現(xiàn)為制度、規(guī)范和規(guī)則。（2分）（2）一般的公共產(chǎn)品既可以由政府供給，也可以由市場(chǎng)供給，還可以由政府和市場(chǎng)混合供給，因而供給主體是多元化的。而微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制只能由政府獨(dú)家供給，因而具有完全壟斷的特性。（2分）（3）一般的公共產(chǎn)品為消費(fèi)者提供基本相同的效用或利益。而微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制由于受政治制度、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀等的影響而具有一定的“地域?qū)Ｓ眯浴保覍?duì)不同利益集團(tuán)的影響是不同的。（2分）35、簡(jiǎn)述政府經(jīng)濟(jì)管理的原則。答：（1）公共利益和公共服務(wù)的原則；（1分）（2）效益和效率原則；（1分）（3）條塊結(jié)合、整體配合的原則；（1分）（4）政企分開(kāi)的原則；（1分）（5）兼顧國(guó)家、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人三者利益的原則；（1分）（6）依法管理的原則。（1分）36、簡(jiǎn)述產(chǎn)業(yè)政策體系的主要內(nèi)容。答：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化。(1.5分)（2）產(chǎn)業(yè)組織政策。規(guī)劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部規(guī)模和市場(chǎng)秩序，處理壟斷與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織合理化。(1.5分)（3）產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)素質(zhì)。(1.5分)（4）產(chǎn)業(yè)區(qū)位政策。指導(dǎo)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。(1.5分)37、簡(jiǎn)述世界貿(mào)易組織的基本原則。答：（1）非歧視原則；（1分）（2）貿(mào)易自由原則；（1分）（3）透明原則；（1分）（4）公平原則；（1分）（5）例外和保障措施原則；（1分）（6）發(fā)展中國(guó)家優(yōu)待原則。（1分）五、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）38、在存在國(guó)內(nèi)廠商、消費(fèi)者、政府和國(guó)外部門(mén)的經(jīng)濟(jì)中，為達(dá)到總供求平衡，論述為何需要政府實(shí)施財(cái)政貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策。答：（1）因?yàn)閲?guó)民收入的構(gòu)成支出法是：Y=C＋I(xiàn)＋G＋X，收入法是：Y=C＋S＋T＋M（兩個(gè)公式各1.5分，共3分）。（2）其恒等式為：C＋S＋T＋M=C＋I(xiàn)＋G＋X，整理后得，S＋T＋M=I＋G＋X,I=S＋（T-G）＋（M-X）（兩個(gè)公式各1.5分，共3分）。（3）上述式子表明，當(dāng)投資等于私人儲(chǔ)蓄、政府儲(chǔ)蓄、外國(guó)對(duì)本國(guó)的儲(chǔ)蓄之和時(shí)，總供給與總需求達(dá)到宏觀平衡。由于企業(yè)和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是按照各自的利益和意圖分散進(jìn)行的。加上信息不對(duì)稱和人的有限理性，市場(chǎng)難以自動(dòng)達(dá)到上述平衡，為保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，所以需要政府實(shí)施財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)際貿(mào)易政策等宏觀政策引導(dǎo)市場(chǎng)達(dá)到總量平衡。(4分)（如果上述公式不用字母代號(hào)，用文字表示也行，可以給予滿分）39、試述我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。答：“以質(zhì)取勝戰(zhàn)略”強(qiáng)調(diào)必須正確認(rèn)識(shí)并處理好質(zhì)量和數(shù)量、效益和速度、內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量、樣品質(zhì)量和批量質(zhì)量以及質(zhì)量和檔次等方面的關(guān)系，把出口商品本身的質(zhì)量同國(guó)際市場(chǎng)的需要有機(jī)結(jié)合起來(lái)。（2分）“以質(zhì)取勝戰(zhàn)略”主要有以下的內(nèi)容：（1）樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念。提高生產(chǎn)者和外貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)商品質(zhì)量和信譽(yù)的認(rèn)識(shí)，把提高出口商品質(zhì)量與國(guó)家榮譽(yù)、民族責(zé)任感以及經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合在一起。（2分）（2）加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。不斷建立和完善質(zhì)量監(jiān)督保障體