刑事訴訟法教案2-2

PAGEPAGE1教學(xué)內(nèi)容刑事訴訟法的基本原則教學(xué)時間課時分配第2周2課時教學(xué)目的：通過本節(jié)課的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握刑事訴訟法的基本原則，并能夠結(jié)合基本原則對實際案例作出正確評判。教學(xué)重點：刑事訴訟法的基本原則。教學(xué)難點：學(xué)生能夠結(jié)合實際案例分析相關(guān)問題。教學(xué)設(shè)計：（反映為達到本章教學(xué)目的所進行的整體規(guī)劃，內(nèi)容組織與安排，教學(xué)過程控制的基本思路）通過本章的學(xué)習(xí)主要要求學(xué)生掌握刑事訴訟法的基本原則，并能夠結(jié)合基本原則對實際案例作出正確評判。我主要采取以下措施來組織教學(xué)：一、通過邊講解邊用案例說明的方式來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，同時能鞏固學(xué)生所學(xué)。在講課過程中把案例發(fā)給同學(xué)們，讓他們根據(jù)所學(xué)來寫出相應(yīng)的法律文書，培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。二、通過矯正與自我矯正的方法使學(xué)生鞏固深化所學(xué)的能力不斷得到提高。在學(xué)生學(xué)習(xí)完相關(guān)內(nèi)容后，教師對其內(nèi)容進行用案例的方式進行深化講解，對學(xué)生不理解的地方重點講解，鞏固所學(xué)；同時，讓學(xué)生之間相互討論，找出自己知識點掌握不牢之處，學(xué)生既有成就感也能發(fā)現(xiàn)自己的不足，能很快對自己的缺點進行矯正，效果良好。教學(xué)過程與基本內(nèi)容：刑事訴訟法的基本原則五、法的平等保護原則法的平等保護原則，又稱為“權(quán)利平等原則”，它是現(xiàn)代法治國家的一項憲法原則，也是各國刑事訴訟中得到普遍確認的基本原則之一。在刑事訴訟中，它的基本含義是指國家專門機關(guān)對所有的犯罪嫌疑人、被告人必須一視同仁，平等地保護他們依法享有的訴訟權(quán)利，根據(jù)案件事實和法律對類似的案件做出類似的處理，不能因為其本人的社會地位、出生、政治背景、宗教信仰等因素，對一部分犯罪嫌疑人、被告人給予“優(yōu)待”，而對另一部分人則予以歧視。例如，美國聯(lián)邦憲法第14修正案規(guī)定：“任何州，如未經(jīng)適當(dāng)法律程序，均不得剝奪任何人的生命、自由或財產(chǎn)；亦不得對任何在其管轄下的人，拒絕給予平等的法律保護?！敝袊缎淌略V訟法》第6條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)進行刑事訴訟，……對于一切公民，在適用法律上一律平等，在法律面前，不允許有任何特權(quán)?！边@一規(guī)定是國際通行的“法的平等保護”原則和中國憲法規(guī)定的“法律面前人人平等”原則在中國刑事訴訟中的具體體現(xiàn)，學(xué)界通常稱之為“在適用法律上一律平等”原則。它包括兩個方面的含義：其一，公安司法機關(guān)進行刑事訴訟時，對于任何公民的犯罪行為，不管其社會地位高低、家庭出身如何，都必須嚴格依據(jù)法律規(guī)定進行處理，該立案的立案，該逮捕的逮捕，該起訴的起訴，該定罪判刑的定罪判刑，并且在定罪判刑時按照罪行相適應(yīng)原則平等地適用刑法規(guī)范。決不允許任何人置身于法律之外或者凌駕于法律之上。其二，公安司法機關(guān)進行刑事訴訟時，對一切公民的合法權(quán)益，一律依法予以保護。包括犯罪嫌疑人、被告人，甚至被執(zhí)行刑罰的罪犯的合法權(quán)益，都要依法保護，不得以任何借口限制或者剝奪訴訟參與人依法享有的訴訟權(quán)利，侵犯公民的合法權(quán)益。要在刑事訴訟中真正貫徹對一切公民在適用法律上一律平等的原則，應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題：首先，公安司法機關(guān)進行刑事訴訟時，必須嚴格依法辦事，堅決反對任何特權(quán)。這不僅要求在實體法上要防止以黨紀、政紀代替刑事處罰或者以經(jīng)濟處罰代替刑事處罰的現(xiàn)象，還要求在程序法上防止某些“特殊的”犯罪嫌疑人、被告人受到優(yōu)待，并且確保任何訴訟參與人必須依法履行法定的訴訟義務(wù)。事實證明，在中國這樣一個封建殘余尚未肅清的國家，能否防止和杜絕特權(quán)現(xiàn)象是切實落實對一切公民在適用法上一律平等原則的關(guān)鍵。其次，公安司法機關(guān)自身要樹立平等觀念，采取有效措施切實保障處于弱勢地位的訴訟參與人的訴訟權(quán)利，從實質(zhì)上體現(xiàn)法律的平等保護精神。例如，根據(jù)法律規(guī)定的指定辯護制度，為某些符合條件的被告人指定辯護人等。再次，要不斷完善國家的各項法律制度以及刑事訴訟程序，堵塞一切可能滋生特權(quán)的漏洞，同時，切實保障司法獨立，使公安司法機關(guān)有能力、有條件排除一切特權(quán)的干擾，公正司法。六、訴訟及時原則訴訟及時原則是指國家專門機關(guān)要依法盡可能快地進行刑事訴訟活動，使刑事案件得到及時的處理，避免一切不必要的延誤。這一原則的要求可以概括為三個方面：1、國家專門機關(guān)要積極主動地履行自己的法定職責(zé)，除審判程序的啟動必須有合法的控訴以外，偵查、起訴活動必須體現(xiàn)“職權(quán)原則”，該立案偵查的要及時立案偵查，該決定逮捕的要當(dāng)機立斷決定逮捕，決不能拖延。2、拘留、逮捕、取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住等強制措施以及偵查期間的羈押、審查起訴、第一審、第二審、執(zhí)行等訴訟行為必須遵守法定的期限，符合法定延長期限條件的，也要經(jīng)過規(guī)定的延期手續(xù)。決不允許以任何理由變相延長強制措施的期限或者辦案期限。3、在訴訟過程中，國家專門機關(guān)要在法定期限內(nèi)盡量縮短辦案時間，在保證案件質(zhì)量的前提下盡快處理刑事案件。從價值上講，實行訴訟及時原則是實現(xiàn)刑事訴訟目的的需要。從控制犯罪的角度看，實行訴訟及時原則有利于查明案件事實，實現(xiàn)國家的刑罰權(quán)。因為刑事案件的特殊性質(zhì)，如果不及時進行訴訟，犯罪現(xiàn)場可能被破壞，證據(jù)可能因自然或人為的因素而滅失，證人可能下落不明甚至死亡，從而給偵查、審判工作造成困難，甚至可能導(dǎo)致部分案件無法偵破，成為死案或懸案，或者由于證據(jù)不足而定不了案，使真正的罪犯逃避了懲罰。司法實踐證明，對于刑事案件，尤其是重大案件，只有及時破案、及時審判，才能最大限度地收到刑罰的威懾和教育效果。從保障人權(quán)的角度看，實行訴訟及時原則是維護犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的重要保證。拖延的訴訟，會使犯罪嫌疑人、被告人長期處于被懷疑、被控告的狀態(tài)，人身自由受到長期限制或剝奪，嚴重影響其身心健康、經(jīng)濟活動、社會交往和政治生活，如果這種拖延導(dǎo)致超期羈押或者本身就是非法羈押的結(jié)果，其侵犯人權(quán)的危害性就更為嚴重。另外，訴訟及時原則有利于合理配置司法資源，最大限度地追求訴訟的效率。正如貝卡利亞所言：“懲罰犯罪的刑罰越是迅速和及時，就越是公正和有益。”作為現(xiàn)代社會一項重要的刑事訴訟原則和司法人權(quán)保障原則，訴訟及時原則得到了許多國家立法和國際人權(quán)公約的肯認。如在德國，“快速原則，被視為是在‘基本法’第20條規(guī)定中體現(xiàn)出的法制國家原則的效果……”。美國憲法修正案第6條明確規(guī)定：“在一切刑事訴訟中，被告人得享有下列權(quán)利：由發(fā)生罪案之州或區(qū)域的公正陪審團予以迅速的公開審判……”?！豆駲?quán)利和政治權(quán)利國際公約》第9條第3款規(guī)定：“任何因刑事指控被逮捕或拘禁的人，應(yīng)被迅速帶見審判官或其他經(jīng)法律授權(quán)行使司法權(quán)的官員，并應(yīng)有權(quán)在合理的時間內(nèi)受審或在審判前釋放……”；第14條第3款（丙）項規(guī)定：“受審時間不被無故拖延”?！稓W洲人權(quán)公約》第5條第3款規(guī)定：“依照本條第1款（丙）項規(guī)定而被逮捕或拘留的任何人，應(yīng)立即送交法官或其他經(jīng)法律授權(quán)行使司法權(quán)的官員，并應(yīng)有權(quán)在合理的時間內(nèi)受審或在審判前釋放……”；第5條第4款規(guī)定：“由于逮捕或拘留而被剝奪自由的任何人應(yīng)有權(quán)運用司法程序，法官應(yīng)按照司法程序立即對他的拘留的合法性作出決定，并且如果拘留不是合法的，則應(yīng)命令將其釋放”；第6條規(guī)定：“在決定某人的公民權(quán)利與義務(wù)或在決定對某人的任何刑事罪名時，任何人有權(quán)在合理的時間內(nèi)受到依法設(shè)立的獨立與公正的法庭之公平與公開的審訊……”。我國刑事訴訟法第2條規(guī)定：“中華人民共和國刑事訴訟法的任務(wù)是保證準確、及時地查明犯罪真實……”，對“及時”作出了明確規(guī)定。另外，我國刑訴法還設(shè)置了一些具體的制度措施，以保證訴訟活動能夠及時進行，如在總則部分設(shè)專章（第八章）對訴訟期間進行了原則性規(guī)定，同時，又在其他部分對各種具體訴訟行為的期間作出了明確的規(guī)定。另外，我國還在九六年修正刑事訴訟法時設(shè)立了簡易程序，規(guī)定對一些事實清楚、證據(jù)充分，且處刑較輕的案件可以采用比普通程序更為簡易的程序進行處理，這對于提高我國刑事訴訟的效率和效益將具有非常重要的意義。然而，與西方國家系統(tǒng)、科學(xué)的立法相比，我國有關(guān)訴訟及時原則的立法是極其疏漏的，不僅訴訟及時未能作為一項基本原則加以規(guī)定，其他各項配套制度更大多尚未實施。這有待于我國在以后的立法中加以改進。七、適度原則，又稱“相應(yīng)性原則”，“比例性原則”，它是指刑事追究措施，特別是侵犯基本權(quán)利的措施在其種類、輕重上，必須要與所追究的犯罪行為相適應(yīng)。刑事訴訟相應(yīng)性原則是現(xiàn)代社會法治國家原則的體現(xiàn)。刑事訴訟本質(zhì)上是國家實現(xiàn)刑罰權(quán)的專門性強制活動。作為一種國家強制性活動，刑事司法程序的啟動與運行勢必在一定程度上侵及公民的個人權(quán)利，但是國家權(quán)力的行使，以僅達目的為已足，不可過度侵害公民的自由權(quán)利，國家權(quán)力對公民權(quán)利的侵害應(yīng)當(dāng)被控制在必要的最低限度之內(nèi)。為了防止國家濫用刑事司法權(quán)給公民權(quán)利造成不必要的損害，刑事程序在設(shè)計和運作上必須注意刑事司法手段的節(jié)制性，不能為查明案件真相而置公民權(quán)利于不顧，肆意踐踏公民人權(quán)?；诖?，作為查明事實真相的手段，刑事追究措施在種類和輕重上應(yīng)當(dāng)與所追究的犯罪行為保持基本的相適應(yīng)，嚴厲的追究措施只能適用于社會危害性嚴重的犯罪行為，不容許對輕微的犯罪行為動用嚴厲的追究措施，以保證國家刑事司法權(quán)力行使的節(jié)制性，防止國家權(quán)力過度擴張、損及公民人權(quán)。從世界范圍來看，刑事訴訟適度性原則已經(jīng)得到現(xiàn)代各國刑事訴訟法的普遍認可與尊重，而成為現(xiàn)代各國刑事訴訟法的一項法治原則。如澳門《刑事訴訟法典》第178條（適當(dāng)及適度原則）規(guī)定：“一、具體采用之強制措施及財產(chǎn)擔(dān)保措施，對于有關(guān)情況所須知防范要求應(yīng)屬適當(dāng)，且對于犯罪之嚴重性及預(yù)料可科處之制裁應(yīng)屬適度……”有的國家甚至將其提升為一項憲法性原則，如德國《基本法》第1條和第20條就明文規(guī)定了相應(yīng)性原則（verhaltnismassigkeit）。根據(jù)這一原則，對付犯罪的手段必須同犯罪的嚴重程度和懷疑的強弱程度以及所涉及到的憲法利益相適應(yīng)。在一些國際性文獻中，相應(yīng)性原則也得到了表述和宣揚，從而使相應(yīng)性原則成為一項最低限度意義上的正義，即刑事訴訟國際準則之一。1994年9月10日通過的《世界刑法學(xué)協(xié)會第十五屆代表大會關(guān)于刑事訴訟法中的人權(quán)問題的決議》第3條宣稱：“在預(yù)審階段，無罪推定要求在與一切強制措施有關(guān)的活動中適用比例性原則。根據(jù)這一原則，必須使政府干預(yù)刑事被告基本權(quán)利的嚴重程度與限制的代替性措施的目的存在合理關(guān)系。這一點應(yīng)推動立法者把規(guī)定審前羈押的代替性措施置于首位，審前羈押在任何情況下都應(yīng)視為例外情況?！边@里的比例性原則正是適度原則的體現(xiàn)。1979年12月通過的《執(zhí)法人員行為守則》第2條規(guī)定：“執(zhí)法人員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)尊重并保護人的尊嚴，并且維護每個人的人權(quán)?！钡?條規(guī)定：“執(zhí)法人員只有在絕對必要時才能使用武力，而且不得超出執(zhí)行職務(wù)所必需的范圍?！边@些規(guī)定都是相應(yīng)性原則的直接體現(xiàn)。八、禁止重復(fù)追究原則禁止重復(fù)追究原則在大陸法系訴訟制度中稱作“一事不再理”，在英美法系國家中為“禁止雙重歸罪”或者“不受雙重危險”。其內(nèi)容在于，對被追究者的同一行為，一旦做出有罪或者無罪的確定判決，即不得再次對同一行為予以審判或處罰。該原則主要用于防止國家權(quán)力之濫用，保障受追究者的合法權(quán)益。美國憲法修正案第5條規(guī)定“任何人不得對同一罪名，受到什么或人身的多重懲罰”即是。日本憲法第39條第2款之規(guī)定、新加坡憲法第11條第2款之規(guī)定亦是。中國憲法和法律沒有規(guī)定禁止重復(fù)追究原則，司法實踐中也沒有完全貫徹這一原則的精神。根據(jù)中國刑事訴訟法的規(guī)定，生效判決如果在認定事實或者適用法律上確有錯誤，有關(guān)機關(guān)可以依法提起“審判監(jiān)督程序”，對原判案件進行重新審判。同時，最高人民法院在《關(guān)于執(zhí)行{中華人民共和國刑事訴訟法)若干問題的解釋》(本書有時簡稱《解釋》)第117條規(guī)定：對于人民法院依據(jù)刑事訴訟法第162條規(guī)定以控訴證據(jù)不足而宣告被告人無罪的案件，如果人民檢察院依據(jù)新的事實、證據(jù)材料重新起訴的，人民法院“應(yīng)予受理?！边@一規(guī)定實際上意味著對被告人的同一行為可以重復(fù)加以追究。作業(yè)：結(jié)合實際談一下如何理解適度原則。參考資料：（教師備課用資料，推薦學(xué)生閱讀資料）1、陳光中：刑事訴訟法（第五版