業(yè)主對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制

/業(yè)主對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量限制的主要任務(wù)

工程質(zhì)量的優(yōu)劣，對(duì)工程能否正常進(jìn)行關(guān)系重大。工程質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅嚴(yán)峻影響承包商的信譽(yù)，也將影響工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可以反映出監(jiān)理工作的好壞。因此，工程質(zhì)量問(wèn)題是參和工程建設(shè)各方面共同利益之所在。搞好工程質(zhì)量限制，是有關(guān)各方共同的義不容辭的責(zé)任。但是，在實(shí)際工作中，由于參和工程建設(shè)各方所處的位置不同，各自所關(guān)注的重點(diǎn)也有所不同，作為業(yè)主的主要任務(wù)之一，就是要以質(zhì)量限制為紐帶，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位三者關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量限制，保證工程達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。

業(yè)主對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量限制的基本內(nèi)容

工程質(zhì)量是工程建設(shè)項(xiàng)目的投資效益得以實(shí)現(xiàn)的根本保證，質(zhì)量限制是確保工程質(zhì)量的最有效方法，并貫穿于建設(shè)的全過(guò)程。為確保工程質(zhì)量，業(yè)主可按以下內(nèi)容對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量限制。

（1）預(yù)料建立期和運(yùn)用期對(duì)質(zhì)量影響的全部因素，做好建設(shè)項(xiàng)目的全部規(guī)劃。

（2）選擇資質(zhì)等級(jí)、閱歷、信譽(yù)合格的設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位，簽訂合同，在合同中必需涉及質(zhì)量條款并明確質(zhì)量責(zé)任。

（3）做好對(duì)重大技術(shù)方案、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)的審定。

（4）做好實(shí)施階段的質(zhì)量限制，如圖紙會(huì)審和技術(shù)交底、施工設(shè)備、材料、機(jī)械供應(yīng)及施工中的質(zhì)量限制。

（5）做好質(zhì)量信息反饋，通過(guò)組織和協(xié)調(diào)手段，進(jìn)行全面質(zhì)量管理。

業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的質(zhì)量限制

工程建設(shè)項(xiàng)目從決策到驗(yàn)收交付運(yùn)用，共分為四個(gè)階段，即：（1）工程立項(xiàng)階段；（2）設(shè)計(jì)階段；（3）施工階段；（4）工程驗(yàn)收階段。在這四個(gè)階段中，除第一階段和監(jiān)理、施工涉及較少外，其余3個(gè)階段無(wú)不涉及，而涉及的重要紐帶之一就是質(zhì)量，從設(shè)計(jì)質(zhì)量、監(jiān)理質(zhì)量到施工最終凝聚成工程質(zhì)量。而在各個(gè)階段，業(yè)主要針對(duì)不同時(shí)期的不同重點(diǎn)，實(shí)行相應(yīng)的質(zhì)量限制手段，來(lái)最終完成對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量限制，達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。

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業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量限制

設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，剛好精確的設(shè)計(jì)圖紙、處理工程重大技術(shù)問(wèn)題，對(duì)保證工程質(zhì)量具有重要意義。業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量目標(biāo)要求是：應(yīng)本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，做到運(yùn)用、合理、經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)、平安。為達(dá)到這一目標(biāo)，應(yīng)實(shí)行以下措施對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行限制。

（1）依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求有關(guān)批文、資料，編制出設(shè)計(jì)大綱或方案競(jìng)爭(zhēng)文件，組織設(shè)計(jì)招標(biāo)或方案競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)定設(shè)計(jì)方案。

（2）進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、科研單位的資質(zhì)審查，優(yōu)選勘察、設(shè)計(jì)、科研單位，簽定合同和按合同實(shí)施，并加強(qiáng)對(duì)合同實(shí)施過(guò)程的質(zhì)量限制。

（3）設(shè)計(jì)方案審查。限制設(shè)計(jì)質(zhì)量，審查設(shè)計(jì)方案，以保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)大綱要求，符合國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的方針政策，符合現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)情，工藝合理，技術(shù)先進(jìn)，能充分發(fā)揮工程項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益。

（4）設(shè)計(jì)圖紙的審核。設(shè)計(jì)圖紙是設(shè)計(jì)工作的成果，又是施工的干脆依據(jù)。所以，設(shè)計(jì)階段質(zhì)量限制最終要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙的審查上。

初步設(shè)計(jì)圖紙審核。初步設(shè)計(jì)是確定工程實(shí)行

何種技術(shù)方案。審查重點(diǎn)是所采納的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求，是否達(dá)到項(xiàng)目決策階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙審核。技術(shù)設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)方案的具體化。審查重點(diǎn)是各專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。

施工圖設(shè)計(jì)審查。施工圖是對(duì)設(shè)備、設(shè)施、建筑物、管線等工程對(duì)象的尺寸、布置、選材、構(gòu)造、相互關(guān)系、施工及安裝質(zhì)量要求的具體圖紙和說(shuō)明，是指導(dǎo)施工的干脆依據(jù)，從而也是設(shè)計(jì)階段質(zhì)量限制的一個(gè)重點(diǎn)。審查重點(diǎn)是運(yùn)用功能是否滿意質(zhì)量目標(biāo)和水平。

（1）施工協(xié)作和竣工驗(yàn)收。業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)作施工，任務(wù)有兩個(gè)方面：一是施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)問(wèn)題，解決施工單位、業(yè)主提出的質(zhì)量問(wèn)題；二是設(shè)計(jì)變更和處理預(yù)算修改。竣工驗(yàn)收既是對(duì)施工質(zhì)量的最終考核，也是對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的最終審定。驗(yàn)收期間發(fā)覺的設(shè)計(jì)或施工質(zhì)量問(wèn)題，有一個(gè)質(zhì)量問(wèn)題消退期；限定設(shè)計(jì)和施工單位消退質(zhì)量問(wèn)題的期限，限期完成。

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業(yè)主對(duì)監(jiān)理的質(zhì)量限制

項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程執(zhí)行工程監(jiān)理制，是現(xiàn)行工程建設(shè)市場(chǎng)走向規(guī)范化管理的一項(xiàng)重要制度，并和國(guó)際上通用的項(xiàng)目建設(shè)管理方法接軌。工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量限制。為了能夠保證項(xiàng)目的正的確施，以及監(jiān)理單位能夠有效地對(duì)實(shí)施工程進(jìn)行有效限制，業(yè)主應(yīng)將托付的監(jiān)理工作內(nèi)容具體化，并給予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力。就質(zhì)量限制而言，應(yīng)托付監(jiān)理一下內(nèi)容：

（1）督促承建單位建立、健全施工管理制度和質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督實(shí)施。

（2）檢查工程運(yùn)用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，并進(jìn)行必要的測(cè)試和監(jiān)控。

（3）監(jiān)督承建單位嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件施工，限制工程質(zhì)量。重要工程要督促承建單位實(shí)施預(yù)控措施。

（4）抽查工程施工質(zhì)量，對(duì)隱藏工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證，參和工程質(zhì)量事故的分析及處理。

（5）組織工程階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收的預(yù)驗(yàn)收，并對(duì)工程施工質(zhì)量提出評(píng)估看法。

為確保監(jiān)理單位有實(shí)力履行監(jiān)理合同，業(yè)主必需對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查，優(yōu)選監(jiān)理單位。在此基礎(chǔ)上，業(yè)主通過(guò)以上托付內(nèi)容具體實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督限制，使監(jiān)理工程師較好地履行監(jiān)理托付合同所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，達(dá)到對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行限制的目的。

業(yè)主對(duì)監(jiān)理的監(jiān)督限制，主要通過(guò)監(jiān)理月報(bào)和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)理工作月報(bào)主要反映內(nèi)容之一就是對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的限制狀況。它包括：?jiǎn)卧こ舔?yàn)收狀況；本期單元工程一次驗(yàn)收合格率統(tǒng)計(jì)；單元工程優(yōu)良率限制圖；分部工程驗(yàn)收狀況；施工試驗(yàn)狀況；質(zhì)量事故；暫停施工指令；本期工程質(zhì)量分析（包括產(chǎn)生工程質(zhì)量問(wèn)題的緣由和質(zhì)量對(duì)策一覽表）。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理月報(bào)反映的質(zhì)量狀況，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察，來(lái)督促監(jiān)理和施工單位對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題實(shí)行相應(yīng)措施，共同搞好質(zhì)量限制，達(dá)到質(zhì)量限制的預(yù)期目標(biāo)。

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業(yè)主對(duì)施工的質(zhì)量限制項(xiàng)目業(yè)主在開工前，應(yīng)公開招標(biāo)，選定和工程建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)的承包商，并簽訂工程承包合同。業(yè)主對(duì)施工的具體質(zhì)量限制主要是托付監(jiān)理進(jìn)行。監(jiān)理依據(jù)項(xiàng)目業(yè)主和承包商簽訂的工程承包合同，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)理，使承包商的工程質(zhì)量活動(dòng)完全處在監(jiān)理的限制之中，有效地開展質(zhì)量限制。但是，在實(shí)際工作中，有些問(wèn)題不是監(jiān)理和施工單位就能解決的，還須要業(yè)主做大量的工作。業(yè)主在施工階段的質(zhì)量限制主要有以下幾個(gè)方面：

（1）確定工程質(zhì)量限制流程中主動(dòng)限制影響質(zhì)量的因素（包括人員、材料、機(jī)具、設(shè)備、施工依次和方法等）。工程質(zhì)量限制流程明確后，進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督組織。如業(yè)主可設(shè)質(zhì)量管理部門，干脆負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量行為，并協(xié)調(diào)二者關(guān)系。

（2）

抓好質(zhì)量檢驗(yàn)、落實(shí)檢驗(yàn)方法。質(zhì)量檢驗(yàn)方法包括：操作者的自檢、班組內(nèi)的互檢、各工序間的交接檢、質(zhì)檢員的巡檢，以及業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及政府質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查。

（3）對(duì)分部工程、隱藏工程組織驗(yàn)收。對(duì)不同類型的分部工程及隱藏工程，應(yīng)剛好組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。不同類型的分部工程因工程內(nèi)容不一，質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也不同，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。

（4）審查質(zhì)量問(wèn)題（事故）報(bào)告，參和質(zhì)量監(jiān)理睬議。當(dāng)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題（事故），應(yīng)剛好引起重視，防止誘發(fā)重大的質(zhì)量事故；組織專人調(diào)查分析緣由及特點(diǎn)，并審查監(jiān)理、施工單位填寫的工程問(wèn)題（事故）報(bào)告單及處理方案報(bào)審單。

在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中，質(zhì)量限制始終貫穿于項(xiàng)目全過(guò)程，作為業(yè)主須要在實(shí)際工作中進(jìn)一步總結(jié)、探討。

監(jiān)理規(guī)劃是對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作做出全面、系統(tǒng)地組織和支配，是指導(dǎo)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。它包括監(jiān)理工作范圍和依據(jù)、監(jiān)理工作內(nèi)容和目標(biāo)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式和人員配備、監(jiān)理工作方法和措施、監(jiān)理工作制度等。因而，監(jiān)理工程師