零星工程管理

/零星工零星工程管理一、目的為規(guī)范零星工程的計價管理，既能機(jī)動靈敏地處理現(xiàn)場緊急或突發(fā)事宜，又能合理地限制工程成本，且在操作中有章可循，特制訂本規(guī)定。二、適用范圍適用范圍：各項目公司、物業(yè)公司、資產(chǎn)管理部等全部零星工程的申報、建設(shè)、驗收、結(jié)算、交付運(yùn)用須依據(jù)本規(guī)定要求執(zhí)行。零星工程管理除執(zhí)行本規(guī)定外，并應(yīng)符合公司現(xiàn)行的有關(guān)制度和要求。本方法適用于零星工程，產(chǎn)生的費(fèi)用只要能按變更（含設(shè)計變更、工程變更）、簽證歸類的必需按變更、簽證出。產(chǎn)生的費(fèi)用只要能按變更（含設(shè)計變更、工程變更）、簽證歸類的必需按變更、簽證出。本方法的月度支配審批表和月度實際費(fèi)用確認(rèn)單作為費(fèi)用過程限制的幫助手段，目的是提高零星工程管理的支配性、盡量削減零星工程。最終零星費(fèi)用要?dú)w入工程總成本中進(jìn)行目標(biāo)成本核算。三、零星工程產(chǎn)生的主要緣由3.1工程竣工后為完善、補(bǔ)充原設(shè)計缺陷，須要對局部進(jìn)行調(diào)整，以滿足美觀、適用等功能所產(chǎn)生的工程項目；費(fèi)用最終歸入各分部分項工程中核算。3.2工程開工前有關(guān)三通一平所產(chǎn)生的施工用水、用電、臨時道路、臨時圍墻、臨時路口、平安屏障及拆遷、拆除等零星項目工程；費(fèi)用最終歸入開發(fā)成本臨建工程中單獨(dú)列明細(xì)項核算。3.3因施工、安裝缺陷原承包方在保修期內(nèi)不剛好履行保修義務(wù)而又急需對工程進(jìn)行返修，需速另行托付施工單位進(jìn)行修復(fù)的修理工程；費(fèi)用調(diào)整最終歸入原承包方承包的工程內(nèi)列明細(xì)項核算。3.4施工期間，在合同范圍內(nèi)，承包方由于某種緣由對合同范圍內(nèi)的工程項目不予施工的，發(fā)包方需另行托付施工單位進(jìn)行施工的。費(fèi)用最終歸入工程明細(xì)項中列明細(xì)項核算。3.5施工期間，在合同范圍內(nèi)，承包方不按甲方要求或指定價格對工程進(jìn)行局部調(diào)整的分部工程；費(fèi)用最終歸入工程明細(xì)項中列明細(xì)項核算。3.6慶典、突擊檢查、參觀、突發(fā)事故等引起不行預(yù)見的工程項目調(diào)整工程；費(fèi)用最終歸入不行預(yù)見費(fèi)中單獨(dú)列項核算。四、零星工程的確定及費(fèi)用管理4.1當(dāng)出現(xiàn)上述狀況并須要發(fā)生費(fèi)用時，預(yù)料工程費(fèi)用在5萬元以內(nèi)，確定為零星工程；4.2費(fèi)用管理：當(dāng)零星工程產(chǎn)生的緣由是屬于上述第三項中的1、63.1或3.6種類型時，其費(fèi)用列入工程費(fèi)支出；此費(fèi)用各部門會簽同意后必需經(jīng)總裁審批后執(zhí)行。當(dāng)零星工程產(chǎn)生的緣由是屬于上述第三項中的第3.22種類型時，其費(fèi)用從相應(yīng)的項目工程費(fèi)用中支付，其工程費(fèi)用列入開發(fā)成本；此費(fèi)用各部門會簽同意后必需經(jīng)總裁審批后執(zhí)行。當(dāng)零星工程產(chǎn)生的緣由是屬于上述第三項中的第3種類型時，其費(fèi)用從相應(yīng)的工程保修金中支付，在相關(guān)施工單位的保修款中扣除，不足部分向承包方進(jìn)行索賠。此費(fèi)用在保修金額度內(nèi)時，可由項目公司、成本部、工程技術(shù)部、財務(wù)部簽字會簽扣除；超出額度時，必需報總裁審批。當(dāng)零星工程產(chǎn)生的緣由是屬于第上述第三項中的3.4或3.54、5種類型時，其費(fèi)用向相關(guān)的承包方進(jìn)行索賠，發(fā)包方在承包方的工程結(jié)算款中扣除。此費(fèi)用可由項目公司、成本部、工程技術(shù)部、財務(wù)部簽字會簽扣除；零星工程中人工以工日為酬勞單位，單價執(zhí)行項目當(dāng)?shù)厥袌鱿鄳?yīng)工種單價，單價包括管理費(fèi)、利潤、各種規(guī)費(fèi)、稅金。零星工程中機(jī)械設(shè)備以臺時為酬勞單位，單價執(zhí)行項目當(dāng)?shù)厥袌鱿鄳?yīng)機(jī)械設(shè)備租賃價格。單價包括管理費(fèi)、利潤、各種規(guī)費(fèi)、稅金。4.3零星工程的權(quán)責(zé)劃分確定為零星工程的預(yù)料費(fèi)用在2萬元（含2萬元）以下的，由項目部負(fù)責(zé)，報公司成本限制部備案，項目總簽批后即可組織施工；預(yù)料費(fèi)用在2萬元-5萬元（含5萬元）的，由項目部提出施工方案及看法，報公司成本限制部和工程技術(shù)部進(jìn)行會審，經(jīng)總裁審批后方可組織施工；成本限制部和工程技術(shù)部要對2萬元以下的零星工程進(jìn)行抽檢復(fù)查。五、相關(guān)部門職責(zé)：5.1成本限制部、工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)2萬元以上零星工程進(jìn)行審查及鑒別、負(fù)責(zé)監(jiān)督零星工程的真實性、合理性、經(jīng)濟(jì)性效率，；對零星工程的方案費(fèi)用進(jìn)行測算；，組織成本部會同工程技術(shù)部和施工方進(jìn)行費(fèi)用洽商，并審核最終費(fèi)用；成本限制部統(tǒng)計公司審批過的零星工程報銷單，登入臺賬。5.2項目公司：5.2.1對報成本部和工程技術(shù)部審核；將零星工程月度支配報審、審批，參和成本部和施工方的費(fèi)用洽商；，對現(xiàn)場用工、機(jī)械支配、進(jìn)度、質(zhì)量、平安等進(jìn)行監(jiān)管，填寫各類工作量統(tǒng)計的表單，報成本限制部進(jìn)行費(fèi)用審核；組織對零星工程的驗收。5.2.65.3工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)2萬元以上零星工程的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查優(yōu)化有關(guān)技術(shù)方案，或?qū)椖坎浚ɑ蚴┕挝唬┥陥蟮募夹g(shù)方案可行性、合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核確定；，優(yōu)化有關(guān)零星工程的技術(shù)方案；從技術(shù)角度對方案及現(xiàn)場施工進(jìn)行指導(dǎo)，參和驗收。六、作業(yè)內(nèi)容：6.1零星工程的分類零星工程分為緊急零星工程、一般零星工程及人工零星雜工、機(jī)械設(shè)備零星雜工。緊急零星工程系指工地出現(xiàn)險情等特殊狀況或公司要求急辦的工程，其它均為一般零星工程。一般零星工程，系指所完成的工作能夠形成實物工程量，且所完成的工作所形成的實物工程量和平均功效能夠完成的工程量相差不大。零星雜工，系指所完成的工作無法形成實物工程量，或完成的工作所形成的實物工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離于平均功效能夠完成的工程量。（也指不好利用計算規(guī)則和定額進(jìn)行計價的造價相對較小的單項工程）人工以工日為酬勞單位，每工日酬勞中已包含了全部的社會保險和全部的稅費(fèi)在內(nèi)，勞務(wù)供應(yīng)者應(yīng)履行繳納應(yīng)繳交的社會保險和稅費(fèi)的義務(wù)。機(jī)械設(shè)備以臺時為酬勞單位，每臺時酬勞中已包含了為完成臨時或特定工作所需的一切費(fèi)用，機(jī)械設(shè)備供應(yīng)者應(yīng)履行一切法定義務(wù)。零星工程以法定計量單位為酬勞單位，酬勞中已包含了為完成零星工程所需的一切費(fèi)用，臨時工程施工者應(yīng)履行一切法定義務(wù)。6.2零星工程的管理流程：公司各項目部在每月月底依據(jù)工程進(jìn)度將下月支配要發(fā)生的零星工程先填報《零星工程月度支配審批表》；，.1分2萬元以下（項目部確定、公司備案）及2萬元以上兩部分分別統(tǒng)計；.2，將《零星工程月度支配審批表》報公司工程技術(shù)部、成本部會審后，報總裁審批；項目部依據(jù)現(xiàn)場實際須要委派零星施工前；6.2.2.12萬元以下由項目部干脆支配，相關(guān)流程表單由項目總簽批即可.22萬元以上通過內(nèi)部聯(lián)絡(luò)單形式組織工程技術(shù)部、成本部到現(xiàn)場共同察看，了解現(xiàn)場實際狀況；2萬元以上零星工程的管理.1工程技術(shù)部同時協(xié)調(diào)優(yōu)化簽發(fā)技術(shù)方案；.2成本部依據(jù)已招標(biāo)分判的工程合同所包括的工程內(nèi)容和合同涵蓋的范圍鑒別是否屬于零星工程，如鑒別結(jié)果屬已招標(biāo)分判的工程內(nèi)容，但已涵蓋在已招標(biāo)分判的工程合同范圍內(nèi)，則作為原合同的附加工程或變更工程；.3若原承包商因各種緣由對某分項工程不愿施工時，可委派零星工程施工；.4當(dāng)成本部鑒別結(jié)果不屬前述的工程內(nèi)容或合同涵蓋范圍時，零星工程方可成立。.5當(dāng)各部門初步達(dá)成一樣后，由項目部按規(guī)定的格式填報《零星工程支配審批表》，內(nèi)容應(yīng)包括擬做零星施工的項目概況、并附圖、工程量估算、舉薦施工單位等。.6項目部對零星工程的立項、范圍須充分予以考慮，不得將單項零星工程進(jìn)行拆分多次報審。.7如遇工期緊急及工程險情等特殊狀況，項目部可在緊急請示主管領(lǐng)導(dǎo)并征得同意后先行進(jìn)行施工，但必需于三日內(nèi)補(bǔ)回《零星工程支配審批表》或者做施工記錄簽證處理，但必需有相應(yīng)的施工單位書面報價和相應(yīng)洽商記錄，以維護(hù)公司利益。成本部進(jìn)一步測算工程量和造價，并和施工單位進(jìn)行洽商談判，零星工程原則上首先在原有協(xié)作良好施工單位中進(jìn)行選擇，原則上是先定價后施工，如在項目中已有通過招標(biāo)確定的相同單價，則按最低的相同單價執(zhí)行，如沒有相同工程項目單價，則應(yīng)向至少三家公司進(jìn)行詢價，原則上應(yīng)選擇合理低價中標(biāo)。成本部編制完成預(yù)算同時明確施工單位確定方式（議標(biāo)或競爭性談判），由成本部將《零星工程支配審批表》相關(guān)資料一并報總裁審批；零星工程支配審批完成后，由成本部起草合同文本經(jīng)項目部評審并按公司規(guī)定流程簽署合同或協(xié)議，原則上雙方待合同簽署后，由項目部組織施工單位開工，鑒于零星工程的特點(diǎn)，如遇工期緊急經(jīng)請示公司領(lǐng)導(dǎo)并征得同意后可和工程的施工同步進(jìn)行；施工單位開工后，項目部對零星工程全過程跟蹤管理；零星工程完工后，項目部組織公司各相關(guān)部門進(jìn)行驗收，驗收合格后辦理交付手續(xù)；零星工程驗收后，施工單位供應(yīng)驗收相關(guān)資料交由成本部辦理結(jié)算。6.4零星工程合同的簽署零星工程合同形式：有《零星工程年度框架協(xié)議》、《零星工程合同》等形式，應(yīng)依據(jù)不同的狀況不同形式的零星工程合同文本。6.5零星工程的執(zhí)行管理在零星工程的執(zhí)行過程中，項目部對其進(jìn)度完成狀況、質(zhì)量完成狀況進(jìn)行全面管理。全部零星工程及人工零星雜工、機(jī)械設(shè)備零星雜工的支配，支配人要有詳細(xì)的記錄。零星用工支配人必需剛好簽認(rèn)零星用工派工單及確認(rèn)單。項目部領(lǐng)導(dǎo)同時負(fù)責(zé)確認(rèn)。零星用工支配人依據(jù)不同專業(yè)由各專業(yè)工程師在支配零星工程施工之前，應(yīng)剛好和項目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)同意后以驗證零星工程的必要性，并尋求最佳施工方案和施工者。項目部管理人員在確定運(yùn)用零工或設(shè)備前，應(yīng)充分了解工地狀況及臨時工作的性質(zhì)，在支配時應(yīng)盡量做到合理，避開發(fā)生窩工或怠工的現(xiàn)象。對于運(yùn)用機(jī)械臺班的零星工程，由項目部落實專人對機(jī)械臺班的運(yùn)用狀況進(jìn)行現(xiàn)場記錄，項目部負(fù)責(zé)人同時負(fù)責(zé)確認(rèn)。在零星工程全面完成后，項目部要組織進(jìn)行驗收并做好驗收記錄。對工期、質(zhì)量、施工范圍（工程量）等進(jìn)行逐一落實，做好驗收記錄。6.6零工有效簽認(rèn)程序施工現(xiàn)場確有零星項目須要用零工及機(jī)械時，由項目部專業(yè)工程師填寫《項目部零星用工/機(jī)械審批表》（見附表2），由項目部負(fù)責(zé)人審批，在施工前填寫《項目部零星用工/機(jī)械派工單》（見附表3），上述相關(guān)附表一式三份，一份給施工方，一份交成本部供結(jié)算，一分留項目部供公司備案。在用工過程中項目部專業(yè)工程師、項目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，對消極怠工等狀況有權(quán)并且必需做出懲處；派工單內(nèi)的工作完成后，施工方要通知項目部專業(yè)工程師及監(jiān)理檢查驗收并簽署看法，專業(yè)工程師及監(jiān)理工程師對實際完成的狀況進(jìn)行詳細(xì)描述簽認(rèn)，并將《項目部零星用工確認(rèn)單》/《項目部施工機(jī)械臺班確認(rèn)單》一式三份交項目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)查簽字（見附表4、附表5）；項目部資料員將復(fù)查簽字后的零工/機(jī)械確認(rèn)單于二日內(nèi)送至成本部審核，逾期送達(dá)成本部將不予接收；施工方結(jié)算時必需將《用工確認(rèn)單》/《項目部零星用工/機(jī)械派工單》和《項目部施工機(jī)械臺班確認(rèn)單》原件一起上交項目部，否則不予結(jié)算。項目部將施工方報送的確認(rèn)單和項目部存檔的確認(rèn)單進(jìn)行比對，核對無誤后轉(zhuǎn)成本部審核。項目部專業(yè)工程師要主動協(xié)作施工方的工作，做到細(xì)致管理、有效限制、剛好統(tǒng)計，切實做好零工管理工作。7零星工程的支付管理7.1在零星工程實施過程中，由于零星工程的靈敏且突發(fā)性，項目部可依據(jù)零星工程發(fā)生的季度（或月度)費(fèi)用和施工單位簽訂一暫定金額的零星工程施工合同，由施工單位每月月末視完成狀況申請月進(jìn)度工程款，項目部對已完成的零星工程賜予確認(rèn)，成本部依據(jù)合同付款條款審核產(chǎn)值。7.2當(dāng)零星工程完成驗收并經(jīng)成本部審核，雙方達(dá)成最終結(jié)算金額，應(yīng)在規(guī)定的時效內(nèi)編制結(jié)算書，并按公司規(guī)定完成審核流程后交財務(wù)管理部辦理。7.2.12萬元以下零星工程的審批：項目部工程師→項目總→財務(wù)審核→總裁審批7.2.22萬元以上零星工程的審批：項目部工程師→項目總→公司成本限制部、工程技術(shù)部會簽→財務(wù)審核→總裁審批七、本制度由成本限制部起草/編制負(fù)責(zé)說明。八、本流程所須要的全部表單附表1：《零星工程月度支配審批表》附表2：《項目部零星用工/機(jī)械派工單》附表3：《項目部零星用工確認(rèn)單》附表4：《項目部施工機(jī)械臺班確認(rèn)單》附表5：《零星物資選購 審批表》附表6：《零星物資選購 確認(rèn)匯總表》附表1：零星工程月度支配審批表年月日申請項目部部門：截止到年月累計已完成零星工程費(fèi)用：萬元工程名稱：工程內(nèi)容：（對月度擬做零星工程列項，估算工程量、估價并作說明）1，2，…項目部看法：工程技術(shù)部看法：成本限制部看法：項目管理中心總裁看法：總裁看法：注：本單在每月25日申報，必要時可補(bǔ)充附件；2萬元以下項目部出統(tǒng)計匯總表報成本部、工程技術(shù)部備案；2萬元以上填寫上表，報公司各部門會簽。附表2項目部零星用工/機(jī)械派工單年月日申請部門：申請人：工程名稱：序號用工（機(jī)械）部位預(yù)料工程量實際工程量專業(yè)工程師簽字備注說明：項目部總經(jīng)理看法：注：派工單內(nèi)容和審批表對應(yīng)一樣，不得出現(xiàn)超審批范圍。附表3項目部零星用工確認(rèn)單年月日項目及分項工程名稱零星用工部位零星用工緣由工作內(nèi)容計時工/工程量施工方負(fù)責(zé)人：項目部專業(yè)工程師：項目部總經(jīng)理：工程技術(shù)部：成本限制部看法：總裁看法：注：本單一項工作一單，待派工單中對應(yīng)項目內(nèi)容完成后和零星用工派工單統(tǒng)一結(jié)算；2萬元以下項目部出統(tǒng)計匯總表報成本部、工程技術(shù)部備案；2萬元以上填寫上表，報公司各部門會簽。附表4項目部施工機(jī)械臺班確認(rèn)單年月日項目及分項工程名稱施工機(jī)械名稱及型號作業(yè)區(qū)域及工作內(nèi)容機(jī)械臺班數(shù)量施工方負(fù)責(zé)人：項目部專業(yè)工程師：項目部預(yù)算負(fù)責(zé)人：項目部總經(jīng)理：成本限制部看法：總裁看法：注：本單一項工作一單，待派工單中對應(yīng)項目內(nèi)容完成后和零星機(jī)械派工單統(tǒng)一結(jié)算；2萬元以下項目部出統(tǒng)計匯總表報成本部、工程技術(shù)部備案；2萬元以上填寫上表，報公司各部門會簽。附表5零星物資選購 審批表項目名稱：表格編號：物資用途：填表日期：物資名稱規(guī)格型號單位本次申請數(shù)量累計數(shù)量到場日期主要要求描述比價/廠家選購 總價會簽部門□成本限制部