DB3301T 0193-2018中小學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放管理規(guī)范

ICS97.220Y55浙江DB3301省杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)DB01/T0193—2018杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB3301/T0193—2018前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由杭州市教育局和杭州市體育局共同提出。本標(biāo)準(zhǔn)由杭州市教育局歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：浙江省教育后勤協(xié)會(huì)中小學(xué)后勤管理分會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:蔣莉、陳金飛、朱惠強(qiáng)、馬曉希、鄭研、俞浩川。1DB3301/T0193—2018中小學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放管理規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了中小學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放的術(shù)語(yǔ)和定義、設(shè)施要求、審核流程、開放機(jī)制、健身管理、應(yīng)急預(yù)案等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于杭州市體育場(chǎng)地對(duì)外開放的公辦中小學(xué)，非公辦中小學(xué)參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB10001-2012標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)GB/T19851-2005中小學(xué)體育器材和場(chǎng)地GB50099-2011中小學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1學(xué)校由教育部門主管的公辦小學(xué)、普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校。3.2學(xué)校體育場(chǎng)地學(xué)校適合對(duì)外開放的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館及設(shè)施，分為室內(nèi)場(chǎng)地和室外場(chǎng)地。室外場(chǎng)地包括學(xué)校操場(chǎng)、室外籃球場(chǎng)、田徑場(chǎng)等，室內(nèi)場(chǎng)地包括適合對(duì)外開放的室內(nèi)多種體育項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。4設(shè)施要求4.1室外場(chǎng)地4.1.1室外場(chǎng)地體育設(shè)施應(yīng)布局合理，不存在任何不利于健身者人身安全的障礙物。4.1.2室外場(chǎng)地體育設(shè)施應(yīng)在顯著位置標(biāo)明使用方法指示牌、注意事項(xiàng)、安全警示標(biāo)志及無障礙標(biāo)志，按照GB10001-2012和體育部門的要求設(shè)計(jì)，體育部門須指導(dǎo)學(xué)校制作布置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。4.2室內(nèi)場(chǎng)地室內(nèi)場(chǎng)地的設(shè)施應(yīng)符合GB50099-2011要求。4.3門禁設(shè)備對(duì)外開放體育場(chǎng)地的學(xué)校應(yīng)配備智慧刷卡終端設(shè)備，包括刷卡POS機(jī)1臺(tái)，電腦1臺(tái)(可上網(wǎng))。2DB3301/T0193—20184.4場(chǎng)地可容納人數(shù)4.4.1室外場(chǎng)地可容納人數(shù)見表1。表1對(duì)外開放體育場(chǎng)地推薦容納人數(shù)一覽場(chǎng)地類型推薦最大容納人數(shù)(單位：人)無環(huán)形跑道40有200米及以下環(huán)形跑道道200道3004.4.2室內(nèi)場(chǎng)地可容納人數(shù)依據(jù)場(chǎng)館實(shí)際情況由學(xué)校確定。4.4.3對(duì)外開放的體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)符合GB/T19851-2005要求。4.5設(shè)備檢查要求4.5.1學(xué)校或管理員應(yīng)對(duì)場(chǎng)館和設(shè)施定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、更新。4.5.2管理員每天對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行一次巡查，重點(diǎn)對(duì)體育設(shè)施的安全衛(wèi)生狀況、設(shè)施完好程度等進(jìn)行檢查，確保體育設(shè)施的完好，并做好相關(guān)記錄。4.6設(shè)備維護(hù)要求4.6.1學(xué)校每周至少保養(yǎng)一次，并做好相關(guān)的記錄。4.6.2學(xué)校每半年對(duì)所有設(shè)施做一次全面檢查維護(hù)。4.6.3管理員對(duì)不能正常使用或存在安全隱患的設(shè)施應(yīng)及時(shí)懸掛警示標(biāo)志并做好記錄。4.6.4管理員填寫《體育設(shè)施維修、更換申請(qǐng)單》(樣張見附錄A.1)報(bào)學(xué)?？倓?wù)部門。4.6.5學(xué)?？倓?wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)設(shè)施維修和裝備更換工作。4.6.6維修或更換完畢，學(xué)校將情況反饋給管理員，管理員簽字確認(rèn)后撤除警示標(biāo)志。4.7經(jīng)費(fèi)保障要求4.7.1對(duì)外開放體育場(chǎng)地維修經(jīng)費(fèi)和裝備經(jīng)費(fèi)的落實(shí)保障機(jī)制。4.7.2小型維修經(jīng)費(fèi)可由學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)中自行解決。4.7.3大型裝備更換宜由學(xué)校填寫《大型體育設(shè)施更換申請(qǐng)表》(樣張見附錄A.2)報(bào)教育主管部門相關(guān)科室，同意后予以報(bào)廢更新，所需經(jīng)費(fèi)由教育主管部門承擔(dān)；教育主管部門根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一向財(cái)政申請(qǐng)?bào)w育場(chǎng)地對(duì)外開放設(shè)施設(shè)備更換專項(xiàng)資金。5審核流程5.1杭州市教育行政部門管轄的學(xué)校向杭州市教育局上報(bào)對(duì)外開放的場(chǎng)地類型和可容納健身人員的人數(shù)，杭州市教育局將各校情況統(tǒng)計(jì)后上報(bào)杭州市體育局，經(jīng)杭州市體育局審核后交杭州市市民卡公司及相關(guān)媒體，杭州市市民卡公司將各校對(duì)外開放的體育場(chǎng)地類型和可容納人數(shù)錄入杭州市中小學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放信息化服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)，相關(guān)媒體將信息向市民發(fā)布。3DB3301/T0193—20185.2區(qū)(縣、市)教育行政部門管轄的學(xué)校向各區(qū)(縣、市)教育局上報(bào)對(duì)外開放的場(chǎng)地類型和可容納健身人員的人數(shù)，各區(qū)(縣、市)教育局將各校情況統(tǒng)計(jì)后上報(bào)各區(qū)(縣、市)體育局，經(jīng)各區(qū)(縣、市)體育局審核后報(bào)杭州市體育局，由杭州市體育局統(tǒng)一交杭州市市民卡公司及相關(guān)媒體，杭州市市民卡公司將各校對(duì)外開放的體育場(chǎng)地類型和可容納人數(shù)錄入杭州市中小學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放信息化服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)，相關(guān)媒體將信息向市民發(fā)布。5.3上報(bào)審核流程,見圖1。圖1上報(bào)審核流程6開放機(jī)制6.1政府主導(dǎo)的公益導(dǎo)向機(jī)制6.1.1區(qū)縣級(jí)政府負(fù)責(zé)制定學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放政策。6.1.2區(qū)縣級(jí)政府落實(shí)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放的經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放的資金。6.1.3符合開放條件的學(xué)校室外體育場(chǎng)地應(yīng)免費(fèi)向社會(huì)開放。6.1.4符合開放條件的學(xué)校室內(nèi)體育場(chǎng)地可實(shí)行向社會(huì)開放，并遵循以下原則：a)室內(nèi)體育場(chǎng)地提供服務(wù)可以適當(dāng)收取費(fèi)用，收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本，合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)制定接待特殊群體的優(yōu)惠措施；b)按歸屬關(guān)系由學(xué)校主管部門審核，報(bào)物價(jià)部門根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定予以核準(zhǔn)后方可實(shí)施；c)在室內(nèi)體育場(chǎng)地明顯位置公布經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。6.2多元共治的協(xié)同治理機(jī)制6.2.1形成以各級(jí)體育部門和教育部門為主，衛(wèi)計(jì)、人社、財(cái)政、公安綜治、街道和社會(huì)組織等共同參與的學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放協(xié)同治理工作機(jī)制。6.2.2學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放各相關(guān)部門的職責(zé)分工按附錄B實(shí)施。4DB3301/T0193—20186.2.3學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放實(shí)行“三員”管理，即安全員、管理員和社會(huì)體育指導(dǎo)員。各人員管理6.2.4鼓勵(lì)探索社會(huì)體育組織參與學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放的運(yùn)營(yíng)管理。6.3分類實(shí)施的適宜開放機(jī)制學(xué)校體育場(chǎng)地開放應(yīng)遵循因地制宜、分類管理、有序推進(jìn)的原則。根據(jù)不同情況，對(duì)外開放場(chǎng)地分為A、B、C三類，見表2。表2對(duì)外開放的學(xué)校體育場(chǎng)地分類類別具體描述開放時(shí)間A室外體育場(chǎng)地完好并與教學(xué)區(qū)域相對(duì)獨(dú)立，無住校生、無學(xué)生晚自修的學(xué)校周一至周五早、晚共開放3小時(shí)；雙休日、節(jié)假日、寒暑假可每天開放6小時(shí)B室外體育場(chǎng)地完好并與教學(xué)區(qū)域相對(duì)獨(dú)立，學(xué)校安排學(xué)生晚自修或有部分住校生或全寄宿制學(xué)校雙休日、節(jié)假日、寒暑假宜每天開放6小時(shí)C學(xué)校室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地宜適時(shí)實(shí)行收費(fèi)開放6.4雙方協(xié)商的協(xié)議開放機(jī)制在體育部門指導(dǎo)下，學(xué)校與社區(qū)雙方協(xié)商，簽訂《學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放協(xié)議書》(見附錄D)。明確雙方職責(zé)，保證學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放。6.5場(chǎng)地開放的公示公告機(jī)制學(xué)校應(yīng)將體育場(chǎng)地對(duì)外開放時(shí)間、管理須知、校園安全等制度公示在學(xué)校大門的醒目處。學(xué)校有重大活動(dòng)、體育場(chǎng)地維修等需暫停體育場(chǎng)地對(duì)外開放的，須提前1至2天公告。遇極端天氣等特殊情況學(xué)校應(yīng)及時(shí)公告。6.6全員參與的共同育人機(jī)制6.6.1安全員在入口處教育健身人員不得將任何車輛、寵物、危險(xiǎn)物品和零食等進(jìn)入校園，不在校園內(nèi)用餐以及到校園從事與健身無關(guān)的活動(dòng)。6.6.2管理員提醒教育健身人員文明健身，自覺愛護(hù)各類設(shè)施，不吸煙，不亂扔果殼、紙屑，不隨地吐痰，保持校園整潔。6.6.3社會(huì)體育指導(dǎo)員做好科學(xué)健身宣傳工作；定期開展健身技能教學(xué)培訓(xùn)；組織開展健身項(xiàng)目比賽、科學(xué)健身講座等公益性活動(dòng)，指導(dǎo)市民科學(xué)健身、文明健身。6.7市民健身的智慧管理機(jī)制健身智慧管理方案(見附錄E)。6.8健身人員的信譽(yù)管理機(jī)制5DB3301/T0193—20186.8.1健身人員應(yīng)如實(shí)填寫《進(jìn)入校園健身人員登記表》(見附錄F)，簽署《進(jìn)入校園健身人員安全責(zé)任承諾書》(見附件G)。持本人市民卡(或杭州通卡)辦理開通健身功能。6.8.2學(xué)校應(yīng)公布《市民健身守則》(見附錄H)，健身人員應(yīng)遵守守則、文明健身。如違反《市民健身守則》規(guī)定，一次批評(píng)教育、二次暫停六個(gè)月進(jìn)校鍛煉、三次及以上謝絕進(jìn)校鍛煉，并記入個(gè)人信譽(yù)檔案。7健身管理7.1進(jìn)入學(xué)校健身人員在學(xué)校規(guī)定開放時(shí)間內(nèi)憑已開通健身功能的市民卡(或杭州通卡)刷卡入校，聽見刷卡系統(tǒng)發(fā)出“xxx，您好，歡迎您前來健身”的語(yǔ)音提示后方可進(jìn)入校園，一人一卡，不得轉(zhuǎn)借他人。7.2健身過程健身人員須著適合運(yùn)動(dòng)的服裝和運(yùn)動(dòng)鞋進(jìn)入運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，可在社會(huì)體育指導(dǎo)員或體育協(xié)會(huì)俱樂部專業(yè)人員指導(dǎo)下鍛煉。健身時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守《市民健身守則》和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，服從管理人員的管理。7.3離開學(xué)校健身結(jié)束后持卡走出校門，應(yīng)在刷卡系統(tǒng)發(fā)出“xxx，再見，歡迎您再來健身”的語(yǔ)音提示后方可離開。8學(xué)校體育場(chǎng)地開放應(yīng)急預(yù)案學(xué)校應(yīng)制定體育場(chǎng)地對(duì)外開放應(yīng)急工作預(yù)案(見附錄H)。6A.1體育設(shè)施維修、更換申請(qǐng)單表A.1DB3301/T0193—2018附錄A(資料性附錄)申請(qǐng)表(單)樣張?bào)w育設(shè)施維修、更換申請(qǐng)單維修、更新項(xiàng)目名稱設(shè)施設(shè)備損壞情況(內(nèi)容包括設(shè)施、設(shè)備損壞時(shí)間、地點(diǎn)、程度)管理員處理意見(維修或更換)管理員：簽名報(bào)送時(shí)間：分管領(lǐng)導(dǎo)意見領(lǐng)導(dǎo)：簽名審批時(shí)間：設(shè)施、設(shè)備維修情況確認(rèn)管理員：簽名完成時(shí)間：7DB3301/T0193—2018A.2大型體育設(shè)施更換申請(qǐng)表表A.2大型體育設(shè)施更換申請(qǐng)表維修項(xiàng)目名稱設(shè)施設(shè)備損壞情況(內(nèi)容包括設(shè)施、設(shè)備損壞時(shí)間、地點(diǎn)、程度)學(xué)校：簽章報(bào)送時(shí)間：資產(chǎn)管理科(中心)意見科室領(lǐng)導(dǎo)：簽名時(shí)間：教育局領(lǐng)導(dǎo)意見領(lǐng)導(dǎo)簽名：簽名審批時(shí)間：8DB3301/T0193—2018AA附錄B(規(guī)范性附錄)體育場(chǎng)地對(duì)外開放各相關(guān)部門的職責(zé)及評(píng)價(jià)B.1各級(jí)政府工作內(nèi)容和要求表B.1各級(jí)政府工作內(nèi)容和要求序號(hào)工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1組織領(lǐng)導(dǎo)成立學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放領(lǐng)導(dǎo)小組。查文件，有10分，無0分。每年研究學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作一次。查會(huì)議記錄，有10分，無0分。每年將學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作列入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)專項(xiàng)督查。查文件，有10分，無0分。2實(shí)施辦法出臺(tái)《中小學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放實(shí)施辦法》。查文件，有10分，無0分。轄區(qū)內(nèi)有條件開放的學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放率達(dá)到100%。查開放學(xué)校數(shù)，達(dá)到100%的10分，達(dá)到90%的8分，達(dá)到80%的6分，80%以下0分。3經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放的管理人員補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。走訪“三員”，查補(bǔ)貼發(fā)放憑證，發(fā)放及時(shí)15分，發(fā)放較及時(shí)10分，發(fā)放不及時(shí)0分。有充足的場(chǎng)地維修、設(shè)施配置和更新專項(xiàng)資金。查專項(xiàng)資金預(yù)算，專項(xiàng)資金充足10分，有專項(xiàng)資金5分，無專項(xiàng)資金0分。公眾責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。查保險(xiǎn)單，保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)充足15分，有保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)10分，無保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)0分。4考核獎(jiǎng)勵(lì)每年召開一次區(qū)級(jí)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作總結(jié)表彰大會(huì)。查會(huì)議記錄，有10分，無0分。B.2各級(jí)體育局的工作內(nèi)容和要求表B.2各級(jí)體育局的工作內(nèi)容和要求序號(hào)考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1組織協(xié)調(diào)牽頭組織召開學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作會(huì)議每年一次。見會(huì)議記錄，有10分，無0分。指導(dǎo)街道、社區(qū)開展全民健身活動(dòng)每年三次。查記錄，3次及以上10分，少1次扣3分。9DB3301/T0193—20182組織實(shí)施20每月開展一次學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作的評(píng)估，并給予及時(shí)反饋。見反饋記錄，少1次扣2分。5購(gòu)買公眾責(zé)任保險(xiǎn)。有5分，無0分。開展社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)每年二次。見會(huì)議記錄，有10分，少1次扣5分。開展國(guó)民體質(zhì)測(cè)試每年二次。見活動(dòng)記錄，有10分，少1次扣5分。3數(shù)據(jù)處理5每季度公布健身活動(dòng)情況。見公示，有5分，少1次扣2分。對(duì)健身人員體質(zhì)分析，每年公布全區(qū)體質(zhì)健康報(bào)告。見報(bào)告，有10分，無0分。4滿意度20市民對(duì)社區(qū)在體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作滿意度評(píng)價(jià)。走訪健身人員，滿意度85%以上20分，滿意度76－85%之間15分，滿意度61－75%之間10分，滿意度51－60%之間6分，滿意度50%及以下0分。B.3區(qū)教育局的工作內(nèi)容和要求表B.3各級(jí)教育局的工作內(nèi)容和要求序號(hào)考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1組織協(xié)調(diào)每學(xué)期召開一次學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作會(huì)議。見會(huì)議記錄，有10分，無0分。及時(shí)調(diào)整體育場(chǎng)地對(duì)外開放學(xué)校并上報(bào)體育局。及時(shí)上報(bào)10分，未及時(shí)上報(bào)5分，不上報(bào)0分。5做好學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。見預(yù)算，有5分，無0分。與體育局溝通協(xié)調(diào)每月一次。查記錄，少1次扣1分。2組織實(shí)施協(xié)助體育局指導(dǎo)學(xué)校按照統(tǒng)一格式要求，落實(shí)公告欄放置、憑卡進(jìn)校鍛煉、健身秩序維護(hù)、場(chǎng)地衛(wèi)生保潔、校園安全管理等工作。見通知或會(huì)議記錄，根據(jù)落實(shí)情況給分。20每月開展一次學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作的評(píng)估，并給予及時(shí)反饋。見反饋記錄，少1次扣2分。3考核獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)反饋市民對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作的投訴。查及時(shí)10分，不及時(shí)1次扣2分。5組織評(píng)選學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作先進(jìn)集體。見記錄，有5分，無0分。4滿意度20市民對(duì)社區(qū)在體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作滿意度評(píng)價(jià)。走訪健身人員，滿意度85%以上20分，滿意度76－85%之間15分，滿意度61－75%之間10分，滿意度51－60%之間6分，滿意度50%及以下0分。DB3301/T0193—2018B.4所在社區(qū)的工作內(nèi)容和要求表B.4所在社區(qū)的工作內(nèi)容和要求序號(hào)考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1組織協(xié)調(diào)與轄區(qū)學(xué)校商定體育場(chǎng)地對(duì)外開放時(shí)間、管理須知等，制定體育場(chǎng)地對(duì)外開放制度。實(shí)地查看，有10分，無0分；不全5－7分。5與轄區(qū)學(xué)校簽訂體育場(chǎng)地對(duì)外開放共享協(xié)議。見文本，有5分，無0分。為體育場(chǎng)地開放學(xué)校配備管理員和社會(huì)體育指導(dǎo)員各一名。走訪學(xué)校，少1名扣5分。每月與學(xué)校溝通協(xié)調(diào)一次。查記錄，少1次扣1分。2組織實(shí)施負(fù)責(zé)為市民辦理開通市民卡(或杭州通卡)的健身功能及臺(tái)賬資料整理。查臺(tái)賬，根據(jù)辦理開通數(shù)量及臺(tái)賬情況給分。按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)全年進(jìn)校參加健身市民人數(shù)。上報(bào)10分，遲上報(bào)7分，無上報(bào)0分。5做好管理員和社會(huì)體育指導(dǎo)員的出勤考核。見考勤記錄，完整的5分，不全的2－3分，無記錄的0分。5管理員和社會(huì)體育指導(dǎo)員的補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。見補(bǔ)貼發(fā)放表，及時(shí)5分；比較及時(shí)3分；不及時(shí)0分。3考核獎(jiǎng)勵(lì)5做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作評(píng)比工作。及時(shí)上報(bào)5分，遲報(bào)3分，不報(bào)0分。5協(xié)助學(xué)校處理市民對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作的投訴。走訪學(xué)校，態(tài)度積極5分，比較積極3分，不積極0分20市民對(duì)社區(qū)在體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作滿意度評(píng)價(jià)。走訪健身人員，滿意度85%以上20分，滿意度76－85%之間15分，滿意度61－75%之間10分，滿意度51－60%之間6分，滿意度50%及以下0分。B.5所在學(xué)校的工作內(nèi)容和要求表B.5所在學(xué)校的工作內(nèi)容和要求序號(hào)考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1組織協(xié)調(diào)學(xué)校與社區(qū)商定學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放時(shí)間、管理須知、開放制度等。實(shí)地查看，有10分，無0分，不全5－7分。DB3301/T0193—20185學(xué)校與社區(qū)簽訂體育場(chǎng)地對(duì)外開放共享協(xié)議。見文本，有5分，無0分。制作學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放公示牌，張貼于醒目位置。實(shí)地查看，有10分，無0分。每月與社區(qū)溝通協(xié)調(diào)一次。查記錄，少1次扣1分。2組織實(shí)施負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試、維護(hù)體育場(chǎng)地對(duì)外開放的門禁系統(tǒng)。巡檢抽查，正常10分，查到不能正20開放時(shí)間：A類學(xué)校工作日每天早、晚相加不少于三小時(shí)，雙休日、節(jié)假日每天不少于六小時(shí)；B類學(xué)校雙休日、節(jié)假日、寒暑假每天開放六小時(shí)(以市民卡平臺(tái)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。抽查發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定時(shí)間開放1次扣5分，開放時(shí)間不足1次扣2分。5落實(shí)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放設(shè)施維修、更新及相關(guān)經(jīng)費(fèi)。查相關(guān)票據(jù)及設(shè)備情況。3考核評(píng)價(jià)及時(shí)處理市民對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作的投訴，核實(shí)一次扣5分。20市民對(duì)社區(qū)在體育場(chǎng)地對(duì)外開放工作滿意度評(píng)價(jià)。走訪健身人員，滿意度85%以上20分，滿意度76－85%之間15分，滿意度61－75%之間10分，滿意度51－60%之間6分，滿意度50%及以下0分。B.6其他部門的工作內(nèi)容和要求表B.6其他部門的工作內(nèi)容和要求序號(hào)考核單位考核內(nèi)容考核結(jié)果1區(qū)綜治辦及時(shí)協(xié)調(diào)處置影響學(xué)校體育場(chǎng)地開放中的各類矛盾糾紛。不及時(shí)處理不合格。2區(qū)公安分局支持學(xué)校體育場(chǎng)地向社會(huì)開放，指導(dǎo)做好校園安保各項(xiàng)工作。每周在校園體育場(chǎng)地開放時(shí)間巡視二次及以上。查保安員日志，缺2次不合格。及時(shí)處置影響學(xué)校體育場(chǎng)地開放的治安糾紛事件。查保安員日志，不及時(shí)處置不合格。3區(qū)財(cái)政局學(xué)校體育場(chǎng)地開放工作涉及的相關(guān)資金保障，得不到保障不合格。4區(qū)衛(wèi)生局開展健康知識(shí)、健康生活方式宣傳。查閱資料，無不合格。會(huì)同各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定相關(guān)工作預(yù)案，及時(shí)處置突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。無預(yù)案不合格，不及時(shí)處置不合格。DB3301/T0193—20185街道指導(dǎo)社區(qū)與轄區(qū)學(xué)校簽訂體育場(chǎng)地設(shè)施對(duì)外開放協(xié)議，共同制定管理制度、公示開放時(shí)間、管理須知等，指導(dǎo)社區(qū)配備體育指導(dǎo)員、管理人員。走訪社區(qū)、學(xué)校，無制度不合格；不落實(shí)體育指導(dǎo)不合格。學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施管理人員(含學(xué)校校方管理人員)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作?！叭龁T”中調(diào)查。不及時(shí)發(fā)放不合格。DB3301/T0193—2018BB附錄C(規(guī)范性附錄)安全員、管理員和社會(huì)體育指導(dǎo)員工作內(nèi)容和要求C.1安全員工作要求C.1.1每天按時(shí)到崗，準(zhǔn)時(shí)開放。C.1.2嚴(yán)格落實(shí)健身人員憑市民卡或杭州通卡進(jìn)出校園制度，態(tài)度熱情。C.1.3掌握進(jìn)出門刷卡系統(tǒng)的使用，適時(shí)保養(yǎng)，保持系統(tǒng)正常工作。C.1.4如遇突發(fā)緊急情況及時(shí)報(bào)告學(xué)校，并報(bào)警。C.1.5配合街道、社區(qū)等做好其他相關(guān)工作。C.2管理員工作要求C.2.1每天按時(shí)到崗。C.2.2負(fù)責(zé)健身情況巡查，對(duì)不文明行為及時(shí)予以勸阻制止，態(tài)度熱情。C.2.3每天對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行一次巡查，發(fā)現(xiàn)有損壞的健身器材及時(shí)在巡查日志登記，填寫《體育設(shè)施維修、更換申請(qǐng)單》上交學(xué)?？倓?wù)部門處理。C.2.4發(fā)生突發(fā)情況及時(shí)報(bào)告學(xué)校和社區(qū)，并在巡查日志上做好登記。C.2.5配合街道、社區(qū)等做好其他相關(guān)學(xué)校體育場(chǎng)地開放的工作。C.3社會(huì)體育指導(dǎo)員工作要求C.3.1按時(shí)到崗，每周至少指導(dǎo)二次。C.3.2負(fù)責(zé)對(duì)健身人員的科學(xué)健身指導(dǎo)及正確使用健身器材的指導(dǎo)。C.3.3協(xié)助做好安全、環(huán)境衛(wèi)生、文明勸導(dǎo)等工作。C.3.4開展體育健康講座或健身比賽每年二次及以上。DB3301/T0193—2018附錄D(資料性附錄)學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放協(xié)議書為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求，保障市民健身鍛煉的權(quán)益，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)體育法》、《全民健身?xiàng)l例》，發(fā)揮轄區(qū)學(xué)校體育資源優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施的利用率，為全民健身事業(yè)做出貢獻(xiàn)。在體育部門的指導(dǎo)下，學(xué)校與社區(qū)就學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地對(duì)外開放一事達(dá)成如下協(xié)議：D.1乙方在確保正常開展教育教學(xué)活動(dòng)的前提下和學(xué)生非在校期間，利用雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假等時(shí)間向甲方市民開放。具體開放設(shè)施為：等健身設(shè)施。具體開放時(shí)間為：周一至周五開放時(shí)間為：；雙休日、節(jié)假日、寒暑假開放時(shí)D.2甲乙雙方友好協(xié)商，制定《學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放管理辦法》，并密切配合，切實(shí)遵守執(zhí)行。D.3甲方負(fù)責(zé)為市民辦理開通市民卡(或杭州通卡)的健身功能，對(duì)申辦人員信息詳細(xì)登記并核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。開通健身功能時(shí)，甲方應(yīng)要求申辦人員如實(shí)填寫《進(jìn)入校園健身人員登記表(含安全責(zé)任承諾書)》，簽署《進(jìn)入校園健身人員安全責(zé)任承諾書》，并做好健身人員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等管理工作。D.4甲方需做好轄區(qū)市民的宣傳、教育工作。應(yīng)告知市民要憑已開通健身功能的市民卡(或杭州通卡)才能到乙方學(xué)校內(nèi)進(jìn)行健身鍛煉活動(dòng)，自覺遵守《市民健身守則》。D.5甲方指派管理員和社會(huì)體育指導(dǎo)員在開放期間對(duì)健身人員現(xiàn)場(chǎng)管理和科學(xué)健身指導(dǎo)，積極配合學(xué)校做好有關(guān)工作。D.6甲方組織集體健身活動(dòng)須至少提前三天與乙方協(xié)商，經(jīng)乙方同意后方可實(shí)施，以確保場(chǎng)地人員安全。D.7乙方按約定的開放時(shí)間和開放設(shè)施內(nèi)容做好學(xué)校體育場(chǎng)地向社區(qū)市民的開放工作，盡最大可能滿足廣大群眾的健身需求，并就相關(guān)內(nèi)容在校門口明顯位置予以公示。如有變更，需提前公示。D.8乙方負(fù)責(zé)對(duì)不適合成年人運(yùn)動(dòng)的健身器材做好告知，在明顯位置設(shè)立警示牌。D.9乙方負(fù)責(zé)做好持卡人員的核實(shí)工作，對(duì)無卡人員勸阻禁入，確保校園安全。D.10乙方負(fù)責(zé)校園內(nèi)秩序維護(hù)、衛(wèi)生保潔及智能設(shè)備系統(tǒng)的日常管理等工作，甲方負(fù)責(zé)協(xié)助乙方做好相應(yīng)的管理工作。D.11如遇健身人員不聽指揮，不按規(guī)定健身鍛煉，或造成場(chǎng)地、設(shè)施損壞等情況，甲方應(yīng)做好對(duì)當(dāng)事人的批評(píng)教育，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并協(xié)助乙方處理好賠償事宜。D.12當(dāng)健身人群達(dá)到飽和狀態(tài)時(shí)，甲乙雙方要?jiǎng)褡杞∩砣藛T不宜進(jìn)場(chǎng)。D.13乙方應(yīng)及時(shí)維護(hù)健身場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備。街道已統(tǒng)一購(gòu)買公眾責(zé)任保險(xiǎn)，如發(fā)生需要理賠事宜，甲乙雙方應(yīng)共同協(xié)助區(qū)體育局做好保險(xiǎn)理賠事宜。D.14未盡事宜按文件要求及管理辦法，雙方協(xié)商解決。D.15本協(xié)議一式五份，甲乙雙方各執(zhí)一份，街道、區(qū)教育局、區(qū)體育局各備案一份。D.16本協(xié)議書自協(xié)議簽訂之日起生效。代表簽字：簽訂日期：社區(qū)蓋章年月日代表簽字：學(xué)校蓋章DB3301/T0193—2018DD附錄E(資料性附錄)健身智慧管理方案E.1開通健身功能E.1.1市民健身登記實(shí)行“一卡對(duì)一社區(qū)”，不分戶籍自行選擇社區(qū)；市民持市民卡前往選定社區(qū)登記、開通健身功能。如社區(qū)沒有學(xué)校的，由區(qū)(縣、市)協(xié)調(diào)就近跨社區(qū)登記、開通市民卡健身功能。E.1.2無市民卡人員憑所在居住地一年以上居住證、身份證(軍官證)等有效證件，前往社區(qū)申請(qǐng)并進(jìn)行預(yù)登記后，持杭州通卡(或在市民卡營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)新購(gòu))于十日內(nèi)到市民卡營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理開通健身功能。若有逾期，預(yù)登記名額自動(dòng)作廢。三個(gè)月后方可再次申請(qǐng)辦理開通杭州通卡健身功能。E.1.3已有市民卡的市民在社區(qū)登記辦理成功后，無需再到市民卡營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開通健身功能。已有市民卡的居民不能以杭州通卡再開通校園健身功能。E.1.4由社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)申辦人員進(jìn)行核實(shí),登記卡號(hào)、姓名、身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、住址等信息。對(duì)有暴力傾向的精神病人、吸毒人員、有嚴(yán)重暴力犯罪前科的人員可不予辦理，并做好勸解工作。E.1.5若市民有意更換健身社區(qū)，需先注銷原社區(qū)登記，再前往新選定社區(qū)重新辦理登記。E.2信息安全管理E.2.1用戶權(quán)限管理對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行訪問控制，確保不同級(jí)別的用戶訪問不同級(jí)別的數(shù)據(jù)信息。健身情況數(shù)據(jù)是指健身人員統(tǒng)計(jì)、場(chǎng)地人員分布、人員運(yùn)動(dòng)頻次、運(yùn)動(dòng)類別參與度等數(shù)據(jù)。——學(xué)校管理員允許訪問本校健身人員信息和健身情況數(shù)據(jù)?！獏^(qū)縣級(jí)管理員允許訪問本區(qū)縣各體育場(chǎng)地對(duì)外開放學(xué)校健身人員信息和健身情況數(shù)據(jù)。——市級(jí)管理員允許訪問全市各體育場(chǎng)地對(duì)外開放學(xué)校健身人員信息和健身情況數(shù)據(jù)。E.2.2認(rèn)證和授權(quán)系統(tǒng)管理市民卡數(shù)據(jù)中心需部署認(rèn)證和授權(quán)系統(tǒng)，保證信息服務(wù)系統(tǒng)具有保密性、完整性、可控性、可用性和抗抵賴性?！捎没跀?shù)字證書技術(shù)的認(rèn)證機(jī)制，數(shù)字證書的管理參照國(guó)家密碼安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。——實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)和設(shè)備訪問的集中授權(quán)，使用戶不論以什么方式接入網(wǎng)絡(luò)或訪問設(shè)備，如Web、FTP、E－Mail、主機(jī)訪問、設(shè)備管理登錄、撥號(hào)、VPN等通過統(tǒng)一的用戶管理信息進(jìn)行認(rèn)證。E.2.3審計(jì)系統(tǒng)管理市民卡數(shù)據(jù)中心安裝審計(jì)系統(tǒng)，主要的審計(jì)功能包括網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、服務(wù)器日志審計(jì)、主機(jī)審計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)，綜合審計(jì)分析等。動(dòng)態(tài)地了解網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、主機(jī)和應(yīng)用)的安全弱點(diǎn)，以便通過修補(bǔ)這些安全弱點(diǎn)來盡量減少黑客攻擊的可能性。E.2.4信息安全罰則DB3301/T0193—2018E.2.4.1對(duì)信息安全管理措施執(zhí)行不力的個(gè)人和單位，依照情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行處罰。處罰分為警告、通報(bào)批評(píng)。觸犯國(guó)家有關(guān)法律者，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。E.2.4.2對(duì)于盜用IP地址、盜用他人口令、入侵及破壞網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、違反網(wǎng)絡(luò)用戶行為規(guī)范的，或盜用數(shù)據(jù)用于商業(yè)行為的，將依照情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行處罰。處罰分為警告、通報(bào)批評(píng)、罰款等。觸犯國(guó)家有關(guān)法律者，報(bào)公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。E.3智能手機(jī)使用管理要求E.3.1手機(jī)應(yīng)是裝有蘋果或安卓系統(tǒng)的智能手機(jī)。E.3.2手機(jī)下載健身APP或掃描健身APP二維碼。E.3.3填寫有關(guān)個(gè)人信息，并實(shí)名認(rèn)證。E.3.4其他管理辦法同市民卡健身功能。DB3301/T0193—2018EE附錄F(資料性附錄)進(jìn)入校園健身人員登記表姓名性別年齡身份證號(hào)碼市民卡號(hào)碼(或杭州通卡號(hào)碼)電話(手機(jī))身體狀況家庭住址所在社區(qū)健身需求申請(qǐng)健身的學(xué)校申請(qǐng)時(shí)間說明：本表一式三份，學(xué)校、社區(qū)和申請(qǐng)開通市民卡健身功能的市民各持一份。DB3301/T0193—2018附錄G(規(guī)范性附錄)進(jìn)入校園健身人員安全責(zé)任承諾書為切實(shí)保障中小學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放管理工作的安全有序，本人已認(rèn)真閱讀《市民健身守則》，知曉其所有內(nèi)容，并鄭重承諾:G.1本人辦理杭州市民卡(或杭州通卡)進(jìn)校健身功能后歸本人自己使用，不轉(zhuǎn)借他人。如若發(fā)現(xiàn)本人的卡轉(zhuǎn)借他人，該人的一切行為后果由我來承擔(dān)，學(xué)校可以拒絕我再次進(jìn)入學(xué)校健身。G.2按照公示時(shí)間進(jìn)行鍛煉，服從管理人員的統(tǒng)一指揮和管理，不吸煙，不亂扔果殼、紙屑，不隨地吐痰，文明健身，保持校園整潔。自覺愛護(hù)校園內(nèi)各類設(shè)施，損壞物品照價(jià)賠償。G.3本人對(duì)自身健康和安全負(fù)責(zé)，健身活動(dòng)量力而行、循序漸進(jìn)、科學(xué)鍛煉，參與適合自身的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，不做危險(xiǎn)動(dòng)作，預(yù)防運(yùn)動(dòng)損傷。G.4如對(duì)外開放的場(chǎng)地健身人員已達(dá)到飽和狀態(tài)，本人服從管理人員的指揮，停止進(jìn)?；蛴行蛲藞?chǎng)。G.5本人無精神疾病或嚴(yán)重腦、心血管類疾病，如因自身疾病導(dǎo)致意外的發(fā)生，本人承擔(dān)一切后G.6足球場(chǎng)草坪養(yǎng)護(hù)維護(hù)期間，本人自覺服從管理，不進(jìn)入場(chǎng)地健身。G.7本人承諾不使用專門用于未成年人或不合適本人使用的健身器材。G.8絕不攜帶寵物、危險(xiǎn)物品和零食等進(jìn)入校園，不在校園內(nèi)用餐以及到校園從事與健身無關(guān)的活動(dòng)。G.9交通工具停在校外，著適合運(yùn)動(dòng)的服裝和運(yùn)動(dòng)鞋進(jìn)入運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，不穿釘鞋、高跟鞋等進(jìn)入塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。G.10如果本人違反《市民健身守則》規(guī)定，承諾自愿接受所規(guī)定的處罰。承諾人(簽名)：時(shí)間：年月日說明：承諾書一式三份，學(xué)校、社區(qū)和申請(qǐng)開通市民卡健身功能的市民各持一份。DB3301/T0193—2018FF附錄H(資料性附錄)市民健身守則H.1為確保校園健身安全，市民須憑已開通健身功能的市民卡(或杭州通卡)刷卡進(jìn)出校園，如出校門不刷卡，將無法再次刷卡進(jìn)入。一人一卡，不得轉(zhuǎn)借他人。如若發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)借行為，關(guān)閉該卡健身功能，六個(gè)月后需重新開通才能進(jìn)校鍛煉。H.2兒童進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)地須有監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)，否則謝絕入內(nèi)。H.3有精神疾病或嚴(yán)重的心血管疾病人員謝絕進(jìn)校。H.4市民在健身過程中，對(duì)自身健康安全負(fù)責(zé)，活動(dòng)須量力而行，不做危險(xiǎn)動(dòng)作，不做影響自身健康的運(yùn)動(dòng)，預(yù)防運(yùn)動(dòng)損傷.H.5參加健身的市民要服從管理人員的統(tǒng)一管理，不亂扔果殼、紙屑，不隨地吐痰，不隨地大、小便，文明健身，保持校園整潔。自覺愛護(hù)各類設(shè)施，損壞物品照價(jià)賠償。H.6嚴(yán)禁市民攜帶任何車輛、寵物、