萬龍山鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會議上的講話

在全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會議上的講話萬龍山鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長羅連明同志們：根據(jù)上級部署和鄉(xiāng)黨政班子會議的研究決定，今天，我們召開全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會。這是一次非常及時(shí)、非常重要的會議。2011年度計(jì)生工作時(shí)間已經(jīng)過去八個(gè)多月，距離省檢在即。前面，我鄉(xiāng)各級計(jì)生干部、村居干部做了大量細(xì)致具體的工作，計(jì)生工作有成效，有喜色，大家有目共睹。我們在朝著既定的目標(biāo)前進(jìn)。但是目前，我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作形勢仍然不容樂觀，問題不容忽視。召開今天的會議，主要目的是重申任務(wù)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)。并且針對目前存在的問題查漏補(bǔ)缺抓整改，攻堅(jiān)破難打硬仗，確保計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，確保徹底改變我鄉(xiāng)計(jì)生工作被動落后局面，確保在今年的各級檢查評比中順利過關(guān)。這次會議之后，我們要開展計(jì)生工作集中整治階段行動，這既是工作需要，也是形勢所迫。我們要發(fā)動全鄉(xiāng)上下，積極參與整治行動，努力搞好計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，力爭使我鄉(xiāng)計(jì)生工作迅速進(jìn)位，以高標(biāo)準(zhǔn)通過省市檢查，重新獲得上級認(rèn)可。剛才，張波同志就我鄉(xiāng)前階段計(jì)生工作作了總結(jié)發(fā)言，并就后階段計(jì)生工作談了打算，作了安排部署。我覺得不管是成績和問題，都講得很實(shí)在，我表示贊同。大家一定要按鄉(xiāng)計(jì)生辦的具體安排部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、高度重視，切實(shí)把計(jì)劃生育工作擺在重要位置盡管去年我們在上級檢查中出了一些紕漏，也存在一些問題，但不可否認(rèn)，近幾年，我們做了不少扎實(shí)有效的工作，也取得了一些成績。鄉(xiāng)黨委、政府著力強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，突出計(jì)生服務(wù)，基本穩(wěn)定了低生育水平。鄉(xiāng)計(jì)生辦和各村（居）做了大量卓有成效的工作，突出抓宣傳、抓治理、抓服務(wù)，中整治階段行動各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)全年計(jì)生工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。一是以孕情檢查為龍頭，扼制計(jì)劃外生育。集中開展孕情檢查是集中整治活動的首要任務(wù)，也是扼制計(jì)劃外生育，穩(wěn)定低生育水平的有效措施。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，明確責(zé)任，逐村逐人開展拉網(wǎng)式孕情檢查，對孕檢中發(fā)現(xiàn)的計(jì)劃外懷孕，各村要明確承包責(zé)任，加大行政推動力度，一個(gè)不留地落實(shí)生育措施。二、是以社會撫養(yǎng)費(fèi)征收為抓手，加大違法生育人員懲處力度。足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi)既是對違法生育人員在經(jīng)濟(jì)上實(shí)施的法律處罰，也是對意欲超生人員實(shí)行警示教育，打消超生念頭的有效措施。鄉(xiāng)計(jì)生辦和各村（居）要對近年來群眾生育情況進(jìn)行徹底排查，摸清核準(zhǔn)違法生育狀況。對違法生育對象，計(jì)生辦與村上要逐一落實(shí)工作責(zé)任，加大力度，集中開展社會撫養(yǎng)費(fèi)征收。這里要再次強(qiáng)調(diào)的是，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)要按照上報(bào)、立案、調(diào)查、征收、解繳的規(guī)范程序，依法征收。一定要做到宣傳到位，政策到位，工作到位。要避免因工作不到位發(fā)生干群沖突，影響社會和諧。三是以獎扶政策落實(shí)為推力，增強(qiáng)群眾依法生育的自覺性。計(jì)生辦和各村居要按照“資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督”等原則，認(rèn)真落實(shí)好計(jì)劃生育家庭獎扶制度，確保每一個(gè)符合條件的對象按時(shí)足額領(lǐng)取獎扶金。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)劃生育家庭社會保障政策實(shí)施辦法》，對經(jīng)濟(jì)困難的計(jì)生家庭在生產(chǎn)、生活、生育等方面給予經(jīng)濟(jì)、政策幫扶，讓模范遵守計(jì)生政策的家庭充分體會黨和政府的關(guān)愛。四是增強(qiáng)服務(wù)意識，創(chuàng)造條件，為群眾提供優(yōu)質(zhì)計(jì)生服務(wù)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所的輻射和引導(dǎo)作用。要下真功夫提升技術(shù)人員素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)檔次，使服務(wù)水平再上新臺階。我們還將加強(qiáng)計(jì)生與衛(wèi)生部門的密切合作，配合做好婚前教育、婚前檢查、產(chǎn)前診斷、遺傳與優(yōu)生咨詢、新生兒疾病篩查等工作，努力降低嬰兒出生缺陷發(fā)生率，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所和中心衛(wèi)生院的作用，扎實(shí)開展基礎(chǔ)性計(jì)劃生育服務(wù)，使群眾及時(shí)享受到周到、有效的服務(wù)。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為集中整治行動提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障開展集中整治階段行動是集中黨政干部力量，堵塞婚育管理漏洞，穩(wěn)定低生育水平的有效載體。各村居各部門要立足全局，精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保集中整治行動各項(xiàng)工作順利開展。1、堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)。對集中整治活動的部署實(shí)施，鄉(xiāng)計(jì)生辦主要負(fù)責(zé)人和各村書記、主任要親自研究，具體部署，特別對孕情檢查、外孕處理、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，更要靠前指揮，組織力量，重點(diǎn)突破。2、突出重點(diǎn)抓督查，促推進(jìn)。分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦要加強(qiáng)督查力度，對各村進(jìn)行巡回督查，明確專人掛鉤到村，幫助指導(dǎo)各村對照目標(biāo)，排查漏洞，分析原因，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，逐項(xiàng)解決。3、要明確責(zé)任抓考核，重結(jié)果。要逐一落實(shí)計(jì)生工作人員和各行政村負(fù)責(zé)人整治行動工作責(zé)任，做到績效考核到人，責(zé)任追究到人，壓力傳遞到人。對因工作失職，影響集中整治行動進(jìn)展的人和事，嚴(yán)肅追究責(zé)任。4、要堅(jiān)持不懈抓落實(shí)，出成效。各村（居）要善始善終，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好這次集中整治各項(xiàng)工作。對不參加孕情檢查、不接受外孕處理和拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)等影響集中整治活動大局的重點(diǎn)對象，要緊盯不放，一追到底，采取法律的手段