中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理辦法4600字

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理辦法4600字

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的管理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等法律法規(guī)，及《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（中油質(zhì)安字〔2004〕672號(hào)）等規(guī)章制度，特制定本辦法。第二條集團(tuán)公司總部及所屬企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)），在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的管理，適用本辦法。環(huán)境污染事故、輻射事故等其它事故的管理不適用本辦法。第三條事故的報(bào)告、應(yīng)急、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)各類事故，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布事故報(bào)告和舉報(bào)電話、電子信箱，及時(shí)受理和處理事故報(bào)告和舉報(bào)。第二章事故分類與分級(jí)第五條生產(chǎn)安全事故類別分為：1（一）工業(yè)生產(chǎn)安全事故，是指在生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成企業(yè)員工和企業(yè)外人員人身傷亡、急性中毒或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，不包括火災(zāi)事故和交通事故；（二）道路交通事故，是指企業(yè)車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件；（三）火災(zāi)事故，是指失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。以下情況也列入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍：民用爆炸物品爆炸引起的火災(zāi)；易燃可燃液體、可燃?xì)怏w、蒸氣、粉塵以及其它化學(xué)易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火災(zāi)；機(jī)電設(shè)備因內(nèi)部故障導(dǎo)致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故，或者引起其它物件燃燒的事故；車輛、船舶以及其它交通工具發(fā)生的燃燒事故，或者由此引起的其它物件燃燒的事故。第六條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為以下等級(jí)：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下2直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。具體細(xì)分為三級(jí)：1．一般事故A級(jí)，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者10人以上輕傷，或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2．一般事故B級(jí)，是指造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3．一般事故C級(jí)，是指造成3人以下輕傷，或者10萬(wàn)元以下1000元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第三章事故報(bào)告與披露第七條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向基層單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)安全主管部門報(bào)告，安全主管部門逐級(jí)上報(bào)直至企業(yè)安全主管部門，由安全主管部門向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。較大及以上事故企業(yè)安全主管部門應(yīng)當(dāng)向企業(yè)辦公室通報(bào)。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向企業(yè)安全主管部門報(bào)告。第八條企業(yè)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)有3關(guān)部門報(bào)告。（一）一般事故C級(jí)、B級(jí)，在事故發(fā)生后1小時(shí)之內(nèi)由企業(yè)安全主管部門向集團(tuán)公司安全主管部門報(bào)告。（二）一般事故A級(jí)，在事故發(fā)生后1小時(shí)之內(nèi)由企業(yè)安全主管部門向集團(tuán)公司安全主管部門報(bào)告。集團(tuán)公司安全主管部門應(yīng)當(dāng)立即向集團(tuán)公司分管安全工作的副總經(jīng)理報(bào)告。（三）較大事故，在事故發(fā)生后1小時(shí)之內(nèi)由發(fā)生事故的企業(yè)辦公室向集團(tuán)公司辦公廳和安全主管部門報(bào)告。集團(tuán)公司辦公廳接到企業(yè)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向集團(tuán)公司分管安全工作的副總經(jīng)理、總經(jīng)理報(bào)告。（四）重大及以上事故，在事故發(fā)生后30分鐘之內(nèi)由發(fā)生事故的企業(yè)辦公室向集團(tuán)公司辦公廳和安全主管部門報(bào)告。集團(tuán)公司辦公廳接到企業(yè)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向集團(tuán)公司總經(jīng)理報(bào)告，同時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司分管安全工作的副總經(jīng)理。第九條對(duì)承包商發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按本辦法第七條、第八條規(guī)定報(bào)告。第十條發(fā)生事故后，企業(yè)在上報(bào)集團(tuán)公司的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第十一條集團(tuán)公司辦公廳接到較大及以上事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件信息報(bào)送工作辦法》（中油辦字〔2006〕375號(hào)）執(zhí)行。4第十二條發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)以書面形式報(bào)告，情況特別緊急時(shí)，可用電話口頭初報(bào)，隨后書面報(bào)告。書面報(bào)告至少包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第十三條事故情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第十四條企業(yè)發(fā)生事故后，事故的信息披露按照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司重大敏感信息發(fā)布管理暫行規(guī)定》（中油辦字〔2007〕315號(hào)）執(zhí)行。第四章事故應(yīng)急第十五條事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第十六條發(fā)生事故后，企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援，不5得擅離職守。（一）發(fā)生較大及以上事故，或者已經(jīng)發(fā)生一般事故A級(jí)，并可能造成次生事故時(shí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)公出在外時(shí)，接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（二）發(fā)生一般事故A級(jí)，或者已經(jīng)發(fā)生一般事故B級(jí)，并可能造成次生事故時(shí)，企業(yè)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（三）發(fā)生一般事故B級(jí)、C級(jí)時(shí)，企業(yè)所屬事故單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。第十七條發(fā)生一般事故A級(jí)及以上事故時(shí)，集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指揮救援工作。（一）發(fā)生特別重大事故時(shí)，集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（二）發(fā)生重大事故時(shí)，集團(tuán)公司業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（三）發(fā)生較大事故時(shí)，集團(tuán)公司分管業(yè)務(wù)部門、安全主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（四）發(fā)生一般事故A級(jí)時(shí)，集團(tuán)公司分管業(yè)務(wù)部門、安全主管部門應(yīng)當(dāng)派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。第十八條事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以6及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。第十九條因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。第五章事故調(diào)查第二十條事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合政府和其授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。第二十一條對(duì)于政府委托企業(yè)調(diào)查的事故，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組成事故調(diào)查組，按照本辦法第二十二條至第二十五條的規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)由安全、生產(chǎn)、設(shè)備、人事勞資、監(jiān)察、工會(huì)等有關(guān)職能部門人員組成。調(diào)查結(jié)束后形成事故調(diào)查報(bào)告，并向政府有關(guān)部門報(bào)告。第二十二條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。第二十三條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解事故有關(guān)情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得7拒絕。第二十四條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。第二十五條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（六）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。第二十六條發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照HSE管理體系要素要求，深入查找管理方面存在的問(wèn)題，并由企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位召開(kāi)事故分析會(huì)。對(duì)于較大及以上事故，應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司組織召開(kāi)事故分析會(huì)。第六章事故處理第二十七條所有事故均應(yīng)當(dāng)按照事故原因未查明不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。第二十八條發(fā)生一般事故A級(jí)及以上事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司做出檢討。8（一）發(fā)生較大及以上事故，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)郊瘓F(tuán)公司總部，向集團(tuán)公司做出檢討。（二）發(fā)生一般事故A級(jí)，企業(yè)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)所屬事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人到集團(tuán)公司總部，向集團(tuán)公司主管部門做出檢討。第二十九條對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查人民政府的批復(fù)和集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故處理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。發(fā)生較大及以上事故，按照干部管理權(quán)限，屬于集團(tuán)公司黨組管理的干部，由集團(tuán)公司監(jiān)察部門在30日內(nèi)落實(shí)事故處理意見(jiàn)；發(fā)生一般及以上事故，按照管理權(quán)限，由企業(yè)及其直屬單位監(jiān)察部門、人事勞資部門在15日內(nèi)落實(shí)事故處理意見(jiàn)，并報(bào)上級(jí)部門備案。第三十條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施；企業(yè)或者所屬單位業(yè)務(wù)主管部門和安全主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；企業(yè)或者所屬單位工會(huì)和員工應(yīng)當(dāng)對(duì)事故防范和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。第七章事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理第三十一條事故發(fā)生后，企業(yè)安全主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將事故信息錄入到HSE信息系統(tǒng)。9第三十二條所有事故處理結(jié)案后，必須建立事故檔案，并分級(jí)保存，事故檔案應(yīng)當(dāng)至少包括事故調(diào)查報(bào)告及有關(guān)證據(jù)資料。（一）一般事故C級(jí)事故檔案，由企業(yè)所屬事故單位安全主管部門建立，并送檔案室保存；（二）一般事故B級(jí)及以上事故檔案由企業(yè)安全主管部門建立，并送檔案館保存。第八章附則第三十三條本辦法規(guī)定以外的非生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)參照本辦法執(zhí)行。第三十四條本辦法由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全事故管理暫行辦法》（中油質(zhì)安字〔2004〕672號(hào)）同時(shí)廢止。10

第二篇：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件(事故)管理辦法+3500字中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件（事故）管理辦法中油質(zhì)安字〔2004〕672號(hào)第一章總則第一條為了加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)重大事件，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，制訂本辦法。第二條本辦法規(guī)定的突發(fā)重大事件是指企事業(yè)單位（含股份公司地區(qū)分公司，以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及其他活動(dòng)中，造成或有可能造成多人傷亡、危及周邊公眾安全，以及重大財(cái)產(chǎn)損毀或重大社會(huì)影響的事故、事件。第三條企業(yè)是應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件的處置、響應(yīng)和救援等應(yīng)急管理工作。各級(jí)行政正職是應(yīng)急管理第一責(zé)任人，對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件負(fù)全面責(zé)任。第四條企業(yè)要建立健全應(yīng)急管理制度，針對(duì)重大突發(fā)事件，自下而上逐級(jí)編制應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警、接警、報(bào)告、指揮、處置、救援、響應(yīng)、恢復(fù)等各環(huán)節(jié)的應(yīng)急程序。第五條應(yīng)急管理要貫徹“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。第六條企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“企業(yè)負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)落實(shí)”的原則，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T對(duì)突發(fā)重大事件應(yīng)急管理的監(jiān)督和檢查。處置突發(fā)事件時(shí)要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。第七條本辦法適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。第二章組織及職責(zé)第八條企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，分級(jí)設(shè)立應(yīng)急辦公室，各級(jí)生產(chǎn)運(yùn)行、工程技術(shù)、機(jī)動(dòng)設(shè)備、辦公室、人事、培訓(xùn)、安全、消防、交通、物資、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的組織、協(xié)調(diào)、預(yù)案管理以及信息報(bào)告等日常工作。應(yīng)急辦公室主任由各級(jí)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)兼任。第九條各級(jí)業(yè)務(wù)職能部門按照各自的分工，其應(yīng)急管理主要職責(zé)是：（一）各級(jí)工程技術(shù)、生產(chǎn)調(diào)度等生產(chǎn)運(yùn)行部門組成應(yīng)急指揮和控制中心，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施，以及應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)、應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)等工作。（二）各級(jí)人事、勞資和培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、培訓(xùn)管理工作，明確相關(guān)單位、部門及有關(guān)崗位人員的職責(zé)。（三）各級(jí)財(cái)務(wù)部門落實(shí)應(yīng)急設(shè)施、演練和救援所需經(jīng)費(fèi)，并納入年度預(yù)算計(jì)劃。（四）計(jì)劃、物資及后勤保障部門負(fù)責(zé)應(yīng)急系統(tǒng)所需的設(shè)施、設(shè)備、器材的資源配置工作，保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援工作的需要。（五）各級(jí)安全管理部門負(fù)責(zé)建立應(yīng)急專家?guī)?，組織應(yīng)急預(yù)案審核以及應(yīng)急預(yù)案建檔、備案管理工作，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件（事故）管理辦法（六）各級(jí)辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、報(bào)告工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。第三章應(yīng)急預(yù)案管理第十條企業(yè)應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)生產(chǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及開(kāi)展的重大活動(dòng)，進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分級(jí)組織編制各類應(yīng)急預(yù)案。第十一條應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容包括：基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，報(bào)警和通訊的聯(lián)絡(luò)方式，事故（事件）發(fā)生后采取的應(yīng)急措施、人員緊急疏散撤離、危險(xiǎn)區(qū)的隔離、檢測(cè)、搶險(xiǎn)救援和控制措施，受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和醫(yī)院救治，應(yīng)急救援保障（內(nèi)部保障、外部保障）、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件、事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序，應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、演練計(jì)劃等。第十二條應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)采取的處置、救援、響應(yīng)等不同應(yīng)急措施類型，分別編制，也可根據(jù)具體情況集中編制。（一）應(yīng)急處置預(yù)案是各單位基層單位針對(duì)本單位所具有的重大危險(xiǎn)源、生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)場(chǎng)所或生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及開(kāi)展的大型活動(dòng)而編制的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急處置預(yù)案主要是基層單位依靠自身的資源處理突發(fā)事件。（二）應(yīng)急救援預(yù)案是企業(yè)或企業(yè)所屬單位針對(duì)基層單位的重大危險(xiǎn)源、生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)活動(dòng)有可能發(fā)生突發(fā)事件，導(dǎo)致發(fā)生重特大事故，而需要上級(jí)組織救援而編制的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案主要是調(diào)動(dòng)基層單位以外的資源處理突發(fā)重特大事件。（三）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案是企業(yè)或企業(yè)所屬單位、部門參與應(yīng)急救援所編制的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案主要是調(diào)動(dòng)本區(qū)域、系統(tǒng)及單位的資源協(xié)助處理基層單位或本組織以外的突發(fā)重特大事件，以及減少由于突發(fā)重特大事件對(duì)本組織可能產(chǎn)生的危害或不良影響。第十三條對(duì)可能發(fā)生的井噴失控、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、煉化裝置、油氣儲(chǔ)存庫(kù)（站）、長(zhǎng)輸管道、海上作業(yè)和民爆器材、放射源、特種設(shè)備、公眾聚集場(chǎng)所等各類突發(fā)重大險(xiǎn)情，企業(yè)要編制應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織專家審核，與地方政府的應(yīng)急救援預(yù)案銜接，并報(bào)當(dāng)?shù)卣图瘓F(tuán)公司備案。第十四條在同一地區(qū)、同一施工作業(yè)區(qū)域，應(yīng)對(duì)同一突發(fā)事件，應(yīng)按照作業(yè)者（建設(shè)單位）、總承包單位及相關(guān)生產(chǎn)、施工單位的責(zé)任分工，分別制訂各自的應(yīng)急預(yù)案。（一）從事油氣田勘探開(kāi)發(fā)的，由作業(yè)者（建設(shè)單位）或取得作業(yè)許可一方，牽頭組織編制區(qū)塊（或項(xiàng)目）的應(yīng)急預(yù)案，施工單位和相關(guān)單位編制應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。（二）在油氣集輸設(shè)施、集油站庫(kù)（合加油站）以及煉油化工裝置等生產(chǎn)區(qū)域和設(shè)施內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)牽頭編制應(yīng)急預(yù)案，承包單位和相關(guān)單位編制應(yīng)急處置預(yù)案或應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。承包單位、施工單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)作業(yè)者（建設(shè)單位）審查批準(zhǔn)。第十五條企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作，對(duì)涉及到相關(guān)方、周邊地區(qū)公眾的應(yīng)急預(yù)案，要積極與相關(guān)方和地方政府協(xié)商溝通，將可能產(chǎn)生的危害、相應(yīng)的防范措施及應(yīng)急方法等告知相關(guān)人員。第十六條企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案的管理和分級(jí)啟動(dòng)程序，加強(qiáng)對(duì)制訂、發(fā)放、培訓(xùn)、演練、變更、啟動(dòng)、終止以及上報(bào)和備案工作的檢查，將應(yīng)急預(yù)案有效文本納入受控管理。第四章應(yīng)急培訓(xùn)與演練第十七條要制訂應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練計(jì)劃，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，確保相關(guān)人員熟應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件（事故）管理辦法悉、熟練掌握應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施。（一）應(yīng)急處置預(yù)案由各單位基層組織定期自行組織演練，上級(jí)安全管理、監(jiān)督部門檢查。（二）應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案由企業(yè)或作業(yè)者（建設(shè)單位）、總承包單位組織，相關(guān)方參加。第十八條對(duì)可能發(fā)生涉及周邊地區(qū)和公眾安全的突發(fā)重大事件，應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商，采取必要的方式做好響應(yīng)、救援等聯(lián)合應(yīng)急演習(xí)工作。第十九條對(duì)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行審核和變更管理，不斷補(bǔ)充、修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)變更應(yīng)急預(yù)案文本。第五章應(yīng)急實(shí)施第二十條企業(yè)應(yīng)規(guī)范應(yīng)急信息報(bào)告和通報(bào)制度。公布突發(fā)事件報(bào)警、接警程序，明確應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)級(jí)別。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)信息采集、報(bào)送、披露提出明確要求。第二十一條當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)人員按照應(yīng)急程序的要求進(jìn)行操作。事故現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)優(yōu)先做好險(xiǎn)區(qū)人員疏散和防護(hù)，確保受傷人員醫(yī)療急救措施及時(shí)到位；事故應(yīng)急需要封閉事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，在公安保衛(wèi)人員沒(méi)有到達(dá)之前，應(yīng)安排人員封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)。處理突發(fā)事件過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。當(dāng)事態(tài)比較嚴(yán)重，超出應(yīng)急處置預(yù)案范圍時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)或有關(guān)方啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。第二十二條對(duì)發(fā)生死亡3人以上，井噴失控，重大火災(zāi)爆炸，油氣、毒氣泄露，民爆物品、放射源丟失等突發(fā)事件或事故要立即上報(bào)。接到突發(fā)重大事件報(bào)告，各級(jí)應(yīng)急指揮和控制中心要及時(shí)、準(zhǔn)確做出啟動(dòng)應(yīng)急救援或應(yīng)急響應(yīng)決定。應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，各級(jí)應(yīng)急指揮人員應(yīng)按職責(zé)分工迅速到達(dá)崗位指揮搶險(xiǎn)工作。企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)救援工作。第二十三條當(dāng)發(fā)生特大以上傷亡事故，以及含硫井井噴失控、井噴失控著火、煉化裝置爆炸著火，劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害氣體嚴(yán)重泄露失控，管道、船舶嚴(yán)重溢油等突發(fā)重大事件、事故，且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間，事故控制及其對(duì)生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠企業(yè)自身力量和當(dāng)?shù)鼐仍α坎荒芸刂疲枰霞?jí)或相關(guān)方救援時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案。有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)救援工作。第二十四條企業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急管理程序進(jìn)行應(yīng)急的終止和恢復(fù)，對(duì)實(shí)施過(guò)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)修訂、審核和完善。第六章附則第二十五條企業(yè)應(yīng)依照本辦法制訂相應(yīng)的應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件管理辦法。第二十六條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。第二十七條本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。（發(fā)文日期：20xx年12月20日）＋中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理辦法發(fā)表于：2022.8.26來(lái)自：字?jǐn)?shù)：4630手機(jī)看范文中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的管理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等法律法規(guī)，及《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（中油質(zhì)安字〔2004〕672號(hào)）等規(guī)章制度，特制定本辦法。第二條集團(tuán)公司總部及所屬企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)），在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的管理，適用本辦法。環(huán)境污染事故、輻射事故等其它事故的管理不適用本辦法。第三條事故的報(bào)告、應(yīng)急、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)各類事故，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。第四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)公布事故報(bào)告和舉報(bào)電話、電子信箱，及時(shí)受理和處理事故報(bào)告和舉報(bào)。第二章事故分類與分級(jí)第五條生產(chǎn)安全事故類別分為：1（一）工業(yè)生產(chǎn)安全事故，是指在生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成企業(yè)員工和企業(yè)外人員人身傷亡、急性中毒或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，不包括火災(zāi)事故和交通事故；（二）道路交通事故，是指企業(yè)車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件；（三）火災(zāi)事故，是指失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。以下情況也列入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)范圍：民用爆炸物品爆炸引起的火災(zāi)；易燃可燃液體、可燃?xì)怏w、蒸氣、粉塵以及其它化學(xué)易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火災(zāi)；機(jī)電設(shè)備因內(nèi)部故障導(dǎo)致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故，或者引起其它物件燃燒的事故；車輛、船舶以及其它交通工具發(fā)生的燃燒事故，或者由此引起的其它物件燃燒的事故。第六條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為以下等級(jí)：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下2直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。具體細(xì)分為三級(jí)：1．一般事故A級(jí)，是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者10人以上輕傷，或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2．一般事故B級(jí)，是指造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；3．一般事故C級(jí)，是指造成3人以下輕傷，或者10萬(wàn)元以下1000元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第三章事故報(bào)告與披露第七條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向基層單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)安全主管部門報(bào)告，安全主管部門逐級(jí)上報(bào)直至企業(yè)安全主管部門，由安全主管部門向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。較大及以上事故企業(yè)安全主管部門應(yīng)當(dāng)向企業(yè)辦公室通報(bào)。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向企業(yè)安全主管部門報(bào)告。第八條企業(yè)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司總部機(jī)關(guān)有3關(guān)部門報(bào)告。（一）一般事故C級(jí)、B級(jí)，在事故發(fā)生后1小時(shí)之內(nèi)由企業(yè)安全主管部門向集團(tuán)公司安全主管部門報(bào)告。（二）一般事故A級(jí)，在事故發(fā)生后1小時(shí)之內(nèi)由企業(yè)安全主管部門向集團(tuán)公司安全主管部門報(bào)告。集團(tuán)公司安全主管部門應(yīng)當(dāng)立即向集團(tuán)公司分管安全工作的副總經(jīng)理報(bào)告。（三）較大事故，在事故發(fā)生后1小時(shí)之內(nèi)由發(fā)生事故的企業(yè)辦公室向集團(tuán)公司辦公廳和安全主管部門報(bào)告。集團(tuán)公司辦公廳接到企業(yè)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向集團(tuán)公司分管安全工作的副總經(jīng)理、總經(jīng)理報(bào)告。（四）重大及以上事故，在事故發(fā)生后30分鐘之內(nèi)由發(fā)生事故的企業(yè)辦公室向集團(tuán)公司辦公廳和安全主管部門報(bào)告。集團(tuán)公司辦公廳接到企業(yè)事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向集團(tuán)公司總經(jīng)理報(bào)告，同時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司分管安全工作的副總經(jīng)理。第九條對(duì)承包商發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按本辦法第七條、第八條規(guī)定報(bào)告。第十條發(fā)生事故后，企業(yè)在上報(bào)集團(tuán)公司的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第十一條集團(tuán)公司辦公廳接到較大及以上事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件信息報(bào)送工作辦法》（中油辦字〔2006〕375號(hào)）執(zhí)行。4第十二條發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)以書面形式報(bào)告，情況特別緊急時(shí)，可用電話口頭初報(bào)，隨后書面報(bào)告。書面報(bào)告至少包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第十三條事故情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第十四條企業(yè)發(fā)生事故后，事故的信息披露按照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司重大敏感信息發(fā)布管理暫行規(guī)定》（中油辦字〔2007〕315號(hào)）執(zhí)行。第四章事故應(yīng)急第十五條事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第十六條發(fā)生事故后，企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救援，不5得擅離職守。（一）發(fā)生較大及以上事故，或者已經(jīng)發(fā)生一般事故A級(jí)，并可能造成次生事故時(shí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)公出在外時(shí)，接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（二）發(fā)生一般事故A級(jí)，或者已經(jīng)發(fā)生一般事故B級(jí)，并可能造成次生事故時(shí)，企業(yè)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（三）發(fā)生一般事故B級(jí)、C級(jí)時(shí)，企業(yè)所屬事故單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。第十七條發(fā)生一般事故A級(jí)及以上事故時(shí)，集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)、指揮救援工作。（一）發(fā)生特別重大事故時(shí)，集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（二）發(fā)生重大事故時(shí)，集團(tuán)公司業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)或者分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（三）發(fā)生較大事故時(shí)，集團(tuán)公司分管業(yè)務(wù)部門、安全主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（四）發(fā)生一般事故A級(jí)時(shí)，集團(tuán)公司分管業(yè)務(wù)部門、安全主管部門應(yīng)當(dāng)派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。第十八條事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以6及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。第十九條因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。第五章事故調(diào)查第二十條事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合政府和其授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。第二十一條對(duì)于政府委托企業(yè)調(diào)查的事故，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組成事故調(diào)查組，按照本辦法第二十二條至第二十五條的規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)由安全、生產(chǎn)、設(shè)備、人事勞資、監(jiān)察、工會(huì)等有關(guān)職能部門人員組成。調(diào)查結(jié)束后形成事故調(diào)查報(bào)告，并向政府有關(guān)部門報(bào)告。第二十二條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；（二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（五）提交事故調(diào)查報(bào)告。第二十三條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解事故有關(guān)情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得7拒絕。第二十四條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。第二十五條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（六）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。第二十六條發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照HSE管理體系要素要求，深入查找管理方面存在的問(wèn)題，并由企業(yè)或者企業(yè)所屬事故單位召開(kāi)事故分析會(huì)。對(duì)于較大及以上事故，應(yīng)當(dāng)由集團(tuán)公司組織召開(kāi)事故分析會(huì)。第六章事故處理第二十七條所有事故均應(yīng)當(dāng)按照事故原因未查明不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。第二十八條發(fā)生一般事故A級(jí)及以上事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司做出檢討。8（一）發(fā)生較大及以上事故，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)郊瘓F(tuán)公司總部，向集團(tuán)公司做出檢討。（二）發(fā)生一般事故A級(jí)，企業(yè)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)所屬事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人到集團(tuán)公司總部，向集團(tuán)公司主管部門做出檢討。第二十九條對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查人民政府的批復(fù)和集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故處理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。發(fā)生較大及以上事故，按照干部管理權(quán)限，屬于集團(tuán)公司黨組管理的干部，由集團(tuán)公司監(jiān)察部門在30日內(nèi)落實(shí)事故處理意見(jiàn)；發(fā)生一般及以上事故，按照管理權(quán)限，由企業(yè)及其直屬單位監(jiān)察部門、人事勞資部門在15日內(nèi)落實(shí)事故處理意見(jiàn)，并報(bào)上級(jí)部門備案。第三十條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施；企業(yè)或者所屬單位業(yè)務(wù)主管部門和安全主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；企業(yè)或者所屬單位工會(huì)和員工應(yīng)當(dāng)對(duì)事故防范和整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。第七章事故統(tǒng)計(jì)與檔案管理第三十一條事故發(fā)生后，企業(yè)安全主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將事故信息錄入到HSE信息系統(tǒng)。9第三十二條所有事故處理結(jié)案后，必須建立事故檔案，并分級(jí)保存，事故檔案應(yīng)當(dāng)至少包括事故調(diào)查報(bào)告及有關(guān)證據(jù)資料。（一）一般事故C級(jí)事故檔案，由企業(yè)所屬事故單位安全主管部門建立，并送檔案室保存；（二）一般事故B級(jí)及以上事故檔案由企業(yè)安全主管部門建立，并送檔案館保存。第八章附則第三十三條本辦法規(guī)定以外的非生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)參照本辦法執(zhí)行。第三十四條本辦法由集團(tuán)公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全事故管理暫行辦法》（中油質(zhì)安字〔2004〕672號(hào)）同時(shí)廢止。10

第二篇：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件(事故)管理辦法+3500字中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件（事故）管理辦法中油質(zhì)安字〔2004〕672號(hào)第一章總則第一條為了加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)重大事件，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，制訂本辦法。第二條本辦法規(guī)定的突發(fā)重大事件是指企事業(yè)單位（含股份公司地區(qū)分公司，以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及其他活動(dòng)中，造成或有可能造成多人傷亡、危及周邊公眾安全，以及重大財(cái)產(chǎn)損毀或重大社會(huì)影響的事故、事件。第三條企業(yè)是應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件的責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件的處置、響應(yīng)和救援等應(yīng)急管理工作。各級(jí)行政正職是應(yīng)急管理第一責(zé)任人，對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件負(fù)全面責(zé)任。第四條企業(yè)要建立健全應(yīng)急管理制度，針對(duì)重大突發(fā)事件，自下而上逐級(jí)編制應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警、接警、報(bào)告、指揮、處置、救援、響應(yīng)、恢復(fù)等各環(huán)節(jié)的應(yīng)急程序。第五條應(yīng)急管理要貫徹“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。第六條企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“企業(yè)負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)落實(shí)”的原則，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T對(duì)突發(fā)重大事件應(yīng)急管理的監(jiān)督和檢查。處置突發(fā)事件時(shí)要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。第七條本辦法適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。第二章組織及職責(zé)第八條企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，分級(jí)設(shè)立應(yīng)急辦公室，各級(jí)生產(chǎn)運(yùn)行、工程技術(shù)、機(jī)動(dòng)設(shè)備、辦公室、人事、培訓(xùn)、安全、消防、交通、物資、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門參加，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的組織、協(xié)調(diào)、預(yù)案管理以及信息報(bào)告等日常工作。應(yīng)急辦公室主任由各級(jí)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)兼任。第九條各級(jí)業(yè)務(wù)職能部門按照各自的分工，其應(yīng)急管理主要職責(zé)是：（一）各級(jí)工程技術(shù)、生產(chǎn)調(diào)度等生產(chǎn)運(yùn)行部門組成應(yīng)急指揮和控制中心，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施，以及應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)、應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)等工作。（二）各級(jí)人事、勞資和培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、培訓(xùn)管理工作，明確相關(guān)單位、部門及有關(guān)崗位人員的職責(zé)。（三）各級(jí)財(cái)務(wù)部門落實(shí)應(yīng)急設(shè)施、演練和救援所需經(jīng)費(fèi)，并納入年度預(yù)算計(jì)劃。（四）計(jì)劃、物資及后勤保障部門負(fù)責(zé)應(yīng)急系統(tǒng)所需的設(shè)施、設(shè)備、器材的資源配置工作，保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援工作的需要。（五）各級(jí)安全管理部門負(fù)責(zé)建立應(yīng)急專家?guī)?，組織應(yīng)急預(yù)案審核以及應(yīng)急預(yù)案建檔、備案管理工作，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件（事故）管理辦法（六）各級(jí)辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、報(bào)告工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息。第三章應(yīng)急預(yù)案管理第十條企業(yè)應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)生產(chǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及開(kāi)展的重大活動(dòng)，進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分級(jí)組織編制各類應(yīng)急預(yù)案。第十一條應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容包括：基本情況、危險(xiǎn)目標(biāo)、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，報(bào)警和通訊的聯(lián)絡(luò)方式，事故（事件）發(fā)生后采取的應(yīng)急措施、人員緊急疏散撤離、危險(xiǎn)區(qū)的隔離、檢測(cè)、搶險(xiǎn)救援和控制措施，受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和醫(yī)院救治，應(yīng)急救援保障（內(nèi)部保障、外部保障）、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件、事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序，應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、演練計(jì)劃等。第十二條應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)采取的處置、救援、響應(yīng)等不同應(yīng)急措施類型，分別編制，也可根據(jù)具體情況集中編制。（一）應(yīng)急處置預(yù)案是各單位基層單位針對(duì)本單位所具有的重大危險(xiǎn)源、生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)場(chǎng)所或生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及開(kāi)展的大型活動(dòng)而編制的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急處置預(yù)案主要是基層單位依靠自身的資源處理突發(fā)事件。（二）應(yīng)急救援預(yù)案是企業(yè)或企業(yè)所屬單位針對(duì)基層單位的重大危險(xiǎn)源、生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)活動(dòng)有可能發(fā)生突發(fā)事件，導(dǎo)致發(fā)生重特大事故，而需要上級(jí)組織救援而編制的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案主要是調(diào)動(dòng)基層單位以外的資源處理突發(fā)重特大事件。（三）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案是企業(yè)或企業(yè)所屬單位、部門參與應(yīng)急救援所編制的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案主要是調(diào)動(dòng)本區(qū)域、系統(tǒng)及單位的資源協(xié)助處理基層單位或本組織以外的突發(fā)重特大事件，以及減少由于突發(fā)重特大事件對(duì)本組織可能產(chǎn)生的危害或不良影響。第十三條對(duì)可能發(fā)生的井噴失控、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品、煉化裝置、油氣儲(chǔ)存庫(kù)（站）、長(zhǎng)輸管道、海上作業(yè)和民爆器材、放射源、特種設(shè)備、公眾聚集場(chǎng)所等各