運(yùn)政許可、處罰程序流程圖

道路運(yùn)輸證年審工作流程圖車(chē)輛年審需提交以下資料：1、經(jīng)營(yíng)戶(hù)《經(jīng)營(yíng)許可證》正本或分公司副本復(fù)印件；2、《道路運(yùn)輸證》正、副證原件；3、《車(chē)輛行駛證》正、副證原件核對(duì)；4、《承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)》保單復(fù)印件；5、駕駛員從業(yè)資格證及押運(yùn)員從業(yè)資格證復(fù)印件；5、《培訓(xùn)合格證》及年度審驗(yàn)培訓(xùn)考試試卷存根聯(lián)、原件；6、《河南省道路營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)管理有關(guān)內(nèi)容審核表》原件；7、《車(chē)輛綜合檢測(cè)站技術(shù)等級(jí)評(píng)定報(bào)告單》原件；8、客（危貨）車(chē)輛行駛記錄（定位）裝置正常運(yùn)行證明單原件；9〈營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型等級(jí)復(fù)核表原件〉（客車(chē)）；10、旅游車(chē)標(biāo)志牌及附卡復(fù)印件（客車(chē)）；11、（地方稅務(wù)局道路車(chē)輛稅收完稅（免稅）證明〉（第三聯(lián)）原件；12、辦理年審工作介紹信或委托書(shū)原件；13、〈危貨罐體質(zhì)量年度檢測(cè)報(bào)告單〉原件（危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)）14、《河南省道路運(yùn)輸業(yè)客貨車(chē)輛年度審驗(yàn)申報(bào)表》原件；15、淇濱區(qū)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛年審會(huì)簽表。受理審核車(chē)輛年審材料受理審核車(chē)輛年審材料加蓋年審戳記發(fā)還道路運(yùn)輸證證件年審不予通過(guò)證件年審?fù)ㄟ^(guò) 風(fēng)險(xiǎn)：1加蓋年審戳記發(fā)還道路運(yùn)輸證證件年審不予通過(guò)證件年審?fù)ㄟ^(guò)風(fēng)險(xiǎn)：2權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：（一）無(wú)故不受理，在進(jìn)行審查過(guò)程中，接受申請(qǐng)人的好處，簡(jiǎn)化資料審核和程序；（二）利用職權(quán)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行設(shè)卡、達(dá)到私人目的。防范措施：（一）加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行《限時(shí)辦結(jié)制》；（二）強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究；（三）運(yùn)用運(yùn)政發(fā)證管理系統(tǒng)制約，并經(jīng)常性查驗(yàn)。行政處罰簡(jiǎn)易程序執(zhí)行行政復(fù)議決定或行政判決書(shū)結(jié)案執(zhí)行當(dāng)事人15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款，在事后難以執(zhí)行的以及特殊情況下當(dāng)場(chǎng)收繳復(fù)議或訴訟當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)處罰決定書(shū)，并交付當(dāng)事人不予處罰對(duì)當(dāng)事人陳述申辯進(jìn)行審核出示執(zhí)法證，告知違法事實(shí)和處罰依據(jù)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)流程圖執(zhí)行行政復(fù)議決定或行政判決書(shū)結(jié)案執(zhí)行當(dāng)事人15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款，在事后難以執(zhí)行的以及特殊情況下當(dāng)場(chǎng)收繳復(fù)議或訴訟當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)處罰決定書(shū)，并交付當(dāng)事人不予處罰對(duì)當(dāng)事人陳述申辯進(jìn)行審核出示執(zhí)法證，告知違法事實(shí)和處罰依據(jù)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)行政處罰一般程序流程圖發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)填寫(xiě)立案審批表，附相關(guān)材料，報(bào)告由辦案科室負(fù)責(zé)人審查后報(bào)主管填寫(xiě)立案審批表，附相關(guān)材料，報(bào)告由辦案科室負(fù)責(zé)人審查后報(bào)主管局長(zhǎng)審批。進(jìn)行立案，指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查過(guò)程。立案后，辦案人員進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，辦案時(shí)依照法律、法規(guī)、規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。調(diào)查取證立案后，辦案人員進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，辦案時(shí)依照法律、法規(guī)、規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。案件調(diào)查終結(jié)，寫(xiě)出調(diào)查終結(jié)報(bào)告，報(bào)審核機(jī)構(gòu)審核（罰沒(méi)款1萬(wàn)元以上由市局審核案件調(diào)查終結(jié)，寫(xiě)出調(diào)查終結(jié)報(bào)告，報(bào)審核機(jī)構(gòu)審核（罰沒(méi)款1萬(wàn)元以上由市局審核將核審后的意見(jiàn)報(bào)主管將核審后的意見(jiàn)報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)不予處罰移送司法機(jī)關(guān)移送司法機(jī)關(guān)（其中擬做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)吊消許可證照較大數(shù)額罰款）送達(dá)處理事先告知書(shū)，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)送達(dá)聽(tīng)證告知書(shū)，告知當(dāng)事人3日內(nèi)提出聽(tīng)證送達(dá)處理事先告知書(shū)，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)送達(dá)聽(tīng)證告知書(shū)，告知當(dāng)事人3日內(nèi)提出聽(tīng)證聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯逾期未提出放棄聽(tīng)證或聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯逾期未提出放棄聽(tīng)證或依據(jù)聽(tīng)證情況提出意見(jiàn)報(bào)主管局長(zhǎng)審批，情況復(fù)雜的重大案件報(bào)局委會(huì)討論決定依法作出處罰決定書(shū)。宣告后當(dāng)場(chǎng)交付或七日內(nèi)送達(dá)并交待訴權(quán)執(zhí)行當(dāng)事人15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款，逾期不繳納的申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行結(jié)案舉行聽(tīng)證會(huì)要求聽(tīng)證依據(jù)聽(tīng)證情況提出意見(jiàn)報(bào)主管局長(zhǎng)審批，情況復(fù)雜的重大案件報(bào)局委會(huì)討論決定依法作出處罰決定書(shū)。宣告后當(dāng)場(chǎng)交付或七日內(nèi)送達(dá)并交待訴權(quán)執(zhí)行當(dāng)事人15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款，逾期不繳納的申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行結(jié)案舉行聽(tīng)證會(huì)1.文字說(shuō)明：1.1發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為的部門(mén)：指根據(jù)管轄權(quán)限，包括級(jí)別管轄、地域管轄和指定管轄的要求，有權(quán)進(jìn)行行政處罰立案工作的部門(mén)。1.2淇濱公路運(yùn)輸管理所直接管轄的案件，由發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為的部門(mén)在發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)填寫(xiě)《行政處罰案件立案審批表》，經(jīng)法規(guī)股審查報(bào)本局主管領(lǐng)導(dǎo)決定立案。1.3調(diào)查階段：淇濱公路運(yùn)輸管理所由其調(diào)查部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查。1）在決定立案之日起3日內(nèi)指定案件調(diào)查人員，不得少于2人，與當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。2）調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件、制作《調(diào)查筆錄》等必要證據(jù)材料，需經(jīng)當(dāng)事人或見(jiàn)證人簽字或蓋章。3）需要對(duì)證據(jù)進(jìn)行先行登記保存的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)，簽發(fā)《證據(jù)登記保存通知書(shū)》，填寫(xiě)《證據(jù)登記保存物品清單》，經(jīng)當(dāng)事人簽字或蓋章確認(rèn)，并對(duì)物品加貼封條。并在7日內(nèi)作出處理決定。采取登記保存、查封、扣押、封存等措施的，應(yīng)當(dāng)出具《登記保存（查封）（扣押）（封存）物品決定書(shū)》，并填寫(xiě)《登記保存（查封）（扣押）（封存）物品清單》，由調(diào)查人員、當(dāng)事人、物品保管人簽名或者蓋章確認(rèn)，并加貼封條或者加施封識(shí)。有見(jiàn)證人在場(chǎng)的，可以請(qǐng)見(jiàn)證人簽名或者蓋章。需要解除登記保存、查封、扣押、封存等措施的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具《解除登記保存（查封）（扣押）（封存）物品決定書(shū)》，并填寫(xiě)《解除登記保存（查封）（扣押）（封存）物品清單》，由調(diào)查人員、當(dāng)事人、物品保管人簽名或者蓋章確認(rèn)，解除登記保存、查封、扣押、封存等措施。有見(jiàn)證人在場(chǎng)的，可以請(qǐng)見(jiàn)證人簽名或者蓋章。采取上述措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，但是在緊急情況下，可先行采取有關(guān)措施，事后補(bǔ)辦審批手續(xù)。4）調(diào)查人員可以查閱、記錄或者復(fù)制與案件有關(guān)的合同、單證、發(fā)票、帳簿、文件及其他資料或者以抽樣、錄音、照相、攝像、錄像等方法收集證據(jù)。收集的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)是原件、原物。調(diào)取證據(jù)原件、原物確有困難的，可由提交證據(jù)的當(dāng)事人在復(fù)制品、復(fù)印件、照片上簽字或者加蓋公章，并注明“與原件（物）相同”字樣或者文字說(shuō)明。5）調(diào)查應(yīng)當(dāng)在立案之日起60日內(nèi)終結(jié)，重大疑難案件經(jīng)法法規(guī)股負(fù)責(zé)人逐級(jí)審批可適當(dāng)延長(zhǎng)，最長(zhǎng)不超過(guò)30日；在延長(zhǎng)時(shí)限內(nèi)仍不能完成調(diào)查的，報(bào)經(jīng)本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)決定是否繼續(xù)調(diào)查。6）調(diào)查終結(jié)，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)制作提交《行政處罰案件調(diào)查報(bào)告》和隨附的證據(jù)清單，對(duì)違法行為提出初步處理意見(jiàn)，連同案卷材料一并交由法規(guī)股進(jìn)行審查。1.4審查：由法規(guī)股對(duì)調(diào)查報(bào)告及證據(jù)材料進(jìn)行全面審查，提出審查意見(jiàn)。1.5告知：應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰告知書(shū)》并送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人做出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)；以及在收到告知書(shū)3日內(nèi)有權(quán)陳述、申辯或要求聽(tīng)證。1.6聽(tīng)取意見(jiàn)：應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，并記錄，不得因其申辯而加重處罰。具備聽(tīng)證條件且申請(qǐng)聽(tīng)證的應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)聽(tīng)證程序。1.7行政處罰審批：案件需做出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰審批表》，經(jīng)法規(guī)股審查，報(bào)本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。對(duì)給予數(shù)額較大罰款、不予處罰或者其他情節(jié)復(fù)雜、性質(zhì)嚴(yán)重的重大案件，應(yīng)當(dāng)以集體討論的形式進(jìn)行審查，做出決定并記錄。集體討論應(yīng)當(dāng)有局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)股、調(diào)查部門(mén)以及與案件有關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加，參加人數(shù)一般為不少于5人的單數(shù)。1.8行政處罰決定：案件處理經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按要求制作《行政處罰決定書(shū)》，并加蓋做出處罰決定的機(jī)關(guān)的印章。行政處罰決定應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查終結(jié)之日起30日內(nèi)做出；需要聽(tīng)證的，在聽(tīng)證結(jié)束之日起30日內(nèi)做出。1.9送達(dá)：《行政處罰告知書(shū)》、《行政處罰決定書(shū)》、《行政處罰繳款通知書(shū)》（決定書(shū)、繳款書(shū)應(yīng)當(dāng)一并送達(dá)）都應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人，并要求當(dāng)事人在《送達(dá)回證》上簽字或蓋章。對(duì)不能直接送達(dá)的，可采用留置、郵寄、公告等送達(dá)方式。1.10執(zhí)行：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)到銀行繳款；逾期不交，可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。1.11結(jié)案歸檔：案件終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰結(jié)案報(bào)告》，并連同全部材料立卷歸檔。1.12備案：案件終結(jié)后，15日內(nèi)將決定書(shū)和結(jié)案報(bào)告報(bào)送上一級(jí)機(jī)關(guān)備案。2.相關(guān)文件中華人民共和國(guó)行政處罰法（1996年3月17日發(fā)布，1996年10月1日施行）治超宣傳標(biāo)語(yǔ)修路得民心，治超順民意；治理超限超載，建設(shè)平安懷化；強(qiáng)化治超、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命；超限超載運(yùn)輸，路橋不堪重負(fù)；超限超載隱患多，守法運(yùn)輸幸福長(zhǎng)；修路架橋造福社會(huì)，超限超載貽害無(wú)窮；立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理；齊抓共管，綜合治理，從源頭上遏制超限超載運(yùn)輸；抓超限抓超載重源頭，保安全保暢通為人民；區(qū)域聯(lián)動(dòng)多方配合，把住源頭標(biāo)本兼治；打擊非法改裝車(chē)輛，嚴(yán)禁超限超載運(yùn)輸；打擊非法改裝車(chē)輛，保障公路安全暢通；非法改裝車(chē)輛要一律按規(guī)定恢復(fù)原狀；非法改裝，車(chē)輛遭殃；堅(jiān)決治理車(chē)輛超限超載，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸；治理超載規(guī)范市場(chǎng)，合理運(yùn)價(jià)守法致富。超限超載嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；堅(jiān)決禁止車(chē)輛改裝行為，堅(jiān)決禁止貨物運(yùn)輸源頭超限超載行為；堅(jiān)決禁止非法改裝車(chē)輛上路行駛；嚴(yán)厲打擊聚眾惡意堵塞交通、沖卡拒檢、暴力抗法等違法犯罪活動(dòng)；長(zhǎng)期治超，徹底治超，不獲全勝，絕不收兵。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛二級(jí)維護(hù)簽章流程圖責(zé)任部門(mén)：運(yùn)政股、維修辦權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：（一）無(wú)故不受理，在進(jìn)行審查過(guò)程中，接受申請(qǐng)人的好處，簡(jiǎn)化資料審查和程序；（二）利用職權(quán)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行設(shè)卡、達(dá)到私人目的。防范措施：（一）加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行《限時(shí)辦結(jié)制》；（二）強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究；（三）對(duì)《車(chē)輛技術(shù)檔案》進(jìn)行定期和不定期檢查。道路三類(lèi)維修經(jīng)營(yíng)許可流程圖權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)(一)無(wú)故不受理；(二)在進(jìn)行審查過(guò)程中，接受申請(qǐng)人的好處，簡(jiǎn)化資料和程序；(三)利用職權(quán)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行設(shè)卡、刁難，達(dá)到私人目防范措施(一)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育，對(duì)無(wú)故不受理的行為嚴(yán)肅處理：(二)嚴(yán)格執(zhí)行《督查督辦工作制度》和《限時(shí)辦結(jié)制》；(三)強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)一、責(zé)任單位淇濱區(qū)公路運(yùn)輸管理所二、責(zé)任人淇濱區(qū)公路運(yùn)輸管理所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，所長(zhǎng)主持全面工作，對(duì)全所工作全面負(fù)責(zé)，其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作職責(zé)。三、權(quán)利行使依據(jù)(一)《中華人民共和國(guó)行政許可法》(二)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(三)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》(四)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(五)《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》(六)《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》(七)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》(八)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(九)《河南省道路運(yùn)輸條例》(十)其他法規(guī)四、工作責(zé)任范圍負(fù)責(zé)本轄區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可與資質(zhì)管理、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)監(jiān)督與違章經(jīng)營(yíng)處罰、道路運(yùn)輸質(zhì)量糾紛調(diào)解、道路運(yùn)輸行業(yè)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)。五、辦理程序和時(shí)限(一)道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可：受理-核審時(shí)間在15個(gè)工作日內(nèi)，需補(bǔ)充資料的從補(bǔ)充完畢后算起，其他確需延長(zhǎng)的經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)30個(gè)工作日：(二)道路三類(lèi)維修經(jīng)營(yíng)許可：受理-核審時(shí)間在15個(gè)工作日內(nèi)，需補(bǔ)充資料的從補(bǔ)充完畢后算起，其他確需延長(zhǎng)的經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)30個(gè)工作日。（三）行政處罰案件適用簡(jiǎn)易程序的：受理-結(jié)案時(shí)間在7個(gè)工作日內(nèi)；行政處罰案件適用一般程序的：受理-結(jié)案時(shí)間在7個(gè)工作日內(nèi)，如需補(bǔ)充資料或需要調(diào)查核實(shí)新的證據(jù)的，從案卷資料補(bǔ)充完畢后7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；（四）道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和資質(zhì)年度查驗(yàn)工作：受理-審核時(shí)間在2個(gè)工作日內(nèi)；道路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛二級(jí)維護(hù)簽章工作：受理-辦結(jié)時(shí)間在半個(gè)工作日。注：審批時(shí)限以經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審定，單位對(duì)外公開(kāi)承諾的辦事時(shí)限為準(zhǔn)。維修股一、責(zé)任單位機(jī)動(dòng)車(chē)維修股二、責(zé)任人維修股實(shí)行股負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，股長(zhǎng)主持全面工作，并對(duì)科室工作負(fù)全面責(zé)任，維修股其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作職責(zé)。三、權(quán)力行使依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)行政許可法》（二）《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（三）《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》四、工作責(zé)任范圍（1）負(fù)責(zé)淇濱區(qū)維修企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可工作。包括企業(yè)開(kāi)業(yè)、企業(yè)變更、企業(yè)注銷(xiāo)。（2）負(fù)責(zé)對(duì)全市汽車(chē)（摩托車(chē)）維修與檢測(cè)行業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。五、辦理程序和時(shí)限企業(yè)申請(qǐng)——受理——核準(zhǔn)。時(shí)間在自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，因需要延長(zhǎng)許可辦理時(shí)間的，須經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)時(shí)間，但不得超過(guò)10個(gè)工作日。注：審批時(shí)限以經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審定，單位對(duì)外公開(kāi)承諾的辦事時(shí)限為準(zhǔn)。道路普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可流程圖責(zé)任部門(mén)：貨運(yùn)辦、運(yùn)政股權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)(一)無(wú)故不受理；(二)在進(jìn)行審查過(guò)程中，接受申請(qǐng)人的好處，簡(jiǎn)化資料和程序；(三)利用職權(quán)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行設(shè)卡、刁難，達(dá)到私人目防范措施(一)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育，對(duì)無(wú)故不受理的行為嚴(yán)肅處理：(二)嚴(yán)格執(zhí)行《督查督辦工作制度》和《限時(shí)辦結(jié)制》；(三)強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究。權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)(一)無(wú)故不受理；(二)在進(jìn)行審查過(guò)程中，接受申請(qǐng)人的好處，簡(jiǎn)化資料和程序；(三)利用職權(quán)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行設(shè)卡、刁難，達(dá)到私人目防范措施(一)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)教育，對(duì)無(wú)故不受理的行為嚴(yán)肅處理：(二)嚴(yán)格執(zhí)行《督查督辦工作制度》和《限時(shí)辦結(jié)制》；(三)強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究。行政許可工作流程圖責(zé)任單位：客貨運(yùn)輸科權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)①：受理工作不負(fù)責(zé)，一次性告知不到位；風(fēng)險(xiǎn)②：材料審查不認(rèn)真，資料不齊；風(fēng)險(xiǎn)③：公示限期不足，造成不按程序許可。防范措施加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)；2、嚴(yán)格按程序執(zhí)行，強(qiáng)化工作效能；3、嚴(yán)格依法行政，提高服務(wù)水平。辦理運(yùn)輸證工作流程圖責(zé)任單位：運(yùn)政股1、1、河南省道路運(yùn)輸證經(jīng)營(yíng)（運(yùn)輸）業(yè)戶(hù)（單位）申領(lǐng)《道路運(yùn)輸證》登記表原件；2、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本或分公司副本復(fù)印件；營(yíng)運(yùn)車(chē)輛行駛證（正、副本）復(fù)印件；3、車(chē)輛駕駛員從業(yè)資格證復(fù)印件；4、車(chē)輛押運(yùn)員從業(yè)資格證復(fù)印件（危險(xiǎn)運(yùn)輸品車(chē)輛）；5、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表復(fù)印件；6、河南省道路營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)管理有關(guān)審核表原件；7、河南省營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)實(shí)車(chē)核定表（客車(chē)）復(fù)印件；8、證件辦理委托書(shū)或介紹信原件；9、鶴壁市客運(yùn)（危貨）車(chē)輛行駛記錄（定位）裝置安裝證明單原件；10客運(yùn)線(xiàn)路許可決定書(shū)或客運(yùn)班線(xiàn)變更審請(qǐng)表（客車(chē)）原件；11、客運(yùn)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路牌發(fā)放登記表（客車(chē)）原件；12、危貨槽罐車(chē)罐體檢驗(yàn)報(bào)告（危貨罐體車(chē)）復(fù)印件；13、原車(chē)輛道路運(yùn)輸證及報(bào)廢單（下線(xiàn)或報(bào)廢的車(chē)輛）原件；14、新車(chē)道路運(yùn)輸證復(fù)印件；15、增加燃油消耗核查報(bào)告。受理審核車(chē)輛辦理材料加蓋辦理戳記發(fā)還道路運(yùn)輸證證件辦理不予通過(guò)證件辦理通過(guò)受理審核車(chē)輛辦理材料加蓋辦理戳記發(fā)還道路運(yùn)輸證證件辦理不予通過(guò)證件辦理通過(guò)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)①：受理材料不齊全或不符合法定形式；行政不作為，無(wú)故不受理、遲辦理；擅自提高或降低準(zhǔn)入門(mén)檻；前置審批過(guò)期或失效；有違反法律法規(guī)及有關(guān)制度行為。風(fēng)險(xiǎn)②：不按照上級(jí)對(duì)辦理證件有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作。防范措施1、對(duì)窗口實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控。2、書(shū)式審查為主，誰(shuí)審查，誰(shuí)負(fù)責(zé)，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，提交資料一口清。3、提交資料、材料不齊全或未提交有效的法律法規(guī)前置許可文件，發(fā)出不受理通知書(shū)，告知不受理的依據(jù)、條件，列出需補(bǔ)交材料清單。4、加強(qiáng)對(duì)辦理證件工作的督查、考核和通報(bào)，執(zhí)行行政不作為追究制，對(duì)失職、瀆職行為嚴(yán)肅處理。5、嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《河南省道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)制度辦事。6、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。7、加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)教育，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。8、強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究。行政強(qiáng)制措施流程圖權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)1、不及時(shí)采取或不采取強(qiáng)制措施，影響行政處罰案件的正常辦理；不依法程序采取行政強(qiáng)制措施。2、行政處罰程序不當(dāng)，執(zhí)法方式簡(jiǎn)單、粗暴，不告知當(dāng)事人權(quán)利、不聽(tīng)當(dāng)事人申辯。防范措施1、建立完善的制度防范體系，制定有針對(duì)性，可操作性的防范措施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。2、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高辦案能力和業(yè)務(wù)熟練程度；辦案程序合法化、規(guī)范化。機(jī)動(dòng)車(chē)維修行政許可工作流程圖權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)：①受理、審查申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料過(guò)程中，因業(yè)務(wù)不熟，不能做到一次性告知申請(qǐng)人要補(bǔ)正材料的全部?jī)?nèi)容，給申請(qǐng)人帶來(lái)不便，使其產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，導(dǎo)致其進(jìn)行投訴；②對(duì)不具備申請(qǐng)資格或材料不全、不符合法定形式的申請(qǐng)予以受理；③行政許可、行政審批過(guò)程中，違反工作流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，不按規(guī)定程序和要求辦理行政許可事項(xiàng)，出現(xiàn)失職行為，引起行政復(fù)議被撤銷(xiāo)或行政訴訟敗訴的后果；防范措施1、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政許可法》和交通運(yùn)輸管理法律、法規(guī)規(guī)章。2、加強(qiáng)人員責(zé)任意識(shí)教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。3、設(shè)立行政許可監(jiān)督崗，強(qiáng)化崗位監(jiān)督。4、強(qiáng)化效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究。5、完善崗位責(zé)任制，實(shí)行“誰(shuí)辦理、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。運(yùn)政稽查大隊(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)一、責(zé)任單位運(yùn)政稽查大隊(duì)二、責(zé)任人運(yùn)政稽查大隊(duì)實(shí)行大隊(duì)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，大隊(duì)長(zhǎng)主持全面工作，并對(duì)大隊(duì)工作負(fù)全面責(zé)任，其他同志按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。三、權(quán)利行使依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（二）《河南省道路運(yùn)輸條例》（三）交通部《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（四）交通部《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（五）交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（六）交通部《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》（七）交通部《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（八）交通部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（九）國(guó)務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》（十）其它法律、法規(guī)及規(guī)章四、工作責(zé)任范圍1、負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。2、負(fù)責(zé)組織打擊道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。3、負(fù)責(zé)處機(jī)關(guān)道路運(yùn)輸行政案件的案卷立卷及歸檔工作。五、辦理程序和時(shí)限道路運(yùn)輸違法違規(guī)案件查處工作。立案→調(diào)查→結(jié)案。一般應(yīng)在60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，重大案情復(fù)雜案件經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按程序規(guī)定可延期30個(gè)工作日。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)一、責(zé)任單位運(yùn)政股二、責(zé)任人運(yùn)政股實(shí)行股長(zhǎng)負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，股長(zhǎng)主持全面工作，并對(duì)股內(nèi)工作負(fù)全面責(zé)任，其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作責(zé)任。三、權(quán)利行使依據(jù)（一）《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（二）《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》（三）《中華人民共和國(guó)行政許可法》（四）《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》（五）《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》（六）《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（七）《道路貨物運(yùn)輸及貨運(yùn)站場(chǎng)管理規(guī)定》（八）《河南省行政程序規(guī)定》（九）《河南省道路運(yùn)輸條例》（十）《河南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》（十一）《公路安全保護(hù)條例》四、工作責(zé)任范圍（一）負(fù)責(zé)本級(jí)各類(lèi)行政處罰案件（一般程序）的審核；（二）負(fù)責(zé)本級(jí)各類(lèi)行政處罰處罰案件的聽(tīng)證；（三）負(fù)責(zé)全區(qū)客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)證件配發(fā)；（四）負(fù)責(zé)全危貨（旅游）車(chē)輛年度審驗(yàn)？五、辦理程序和時(shí)限（一）行政處罰案件的審核，受理——審核時(shí)間在7個(gè)工作日內(nèi)，最長(zhǎng)不超過(guò)10個(gè)工作日；（二）行政處罰案件的聽(tīng)證，受理——聽(tīng)證時(shí)間在7個(gè)工作日內(nèi)；（三）運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)證件配發(fā)，時(shí)間在10個(gè)工作日內(nèi)。注：審批時(shí)限以經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審定，單位對(duì)外公開(kāi)承諾的辦事時(shí)限為準(zhǔn)。普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)行政許可工作流程圖責(zé)任單位：駕培處一、申請(qǐng)人提交的材料1、《交通行政許可申請(qǐng)書(shū)》；2、申請(qǐng)人身份證明及復(fù)印件；3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件；4、教練場(chǎng)地使用權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件；租用教練場(chǎng)地的，還應(yīng)當(dāng)有書(shū)面租賃合同和出租方土地使用證明，租賃期限不少于3年；5、教練場(chǎng)地技術(shù)條件說(shuō)明；6、教學(xué)車(chē)輛技術(shù)條件、車(chē)型及數(shù)量證明；7、教學(xué)車(chē)輛購(gòu)置證明；8、各類(lèi)設(shè)施、設(shè)備清單；9、擬聘用人員名冊(cè)及資格、職稱(chēng)證明，其中，還應(yīng)提交相關(guān)人員安全駕駛經(jīng)歷證明，安全駕駛經(jīng)歷的起算時(shí)間自申請(qǐng)材料遞交之日起倒計(jì)；10、其他按規(guī)定需提交的相關(guān)材料。二、申請(qǐng)材料形式審查及處置1、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正，當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)全或更正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)用印章的《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》，一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。2、申請(qǐng)材料齊全有效的