水利施工項(xiàng)目成本管理的研究與分析

/水利施工項(xiàng)目成本管理的探討和分析水利施工項(xiàng)目成本管理的探討和分析摘要：水利施工項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)管理的核心問(wèn)題。對(duì)水利施工項(xiàng)目開展成本管理干脆關(guān)系到施工企業(yè)的管理成效。水利施工企業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵就在于能否對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施相應(yīng)的成本管理。本文作者結(jié)合多年來(lái)的工作閱歷，對(duì)水利施工項(xiàng)目成本管理進(jìn)行了探討，具有重要的參考意義。關(guān)鍵詞：水利施工；成本管理；限制協(xié)調(diào)中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A1前言在實(shí)施水利施工項(xiàng)目的各種管理中，必需考慮為此而付出的管理成本，在平安管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理以及各項(xiàng)限制的過(guò)程中，成本管理的限制始終貫穿于項(xiàng)目目標(biāo)限制的全過(guò)程。為了企業(yè)能夠生存和發(fā)展追求利潤(rùn)，對(duì)于水利施工企業(yè)而言，在向業(yè)主提交合同規(guī)定的產(chǎn)品、達(dá)到業(yè)主合理需求的同時(shí)是必不行少的內(nèi)容。并且干脆影響利潤(rùn)的多少，便是項(xiàng)目施工過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)成本。所以，水利施工項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)管理的核心問(wèn)題。水利工程建設(shè)的成本是依據(jù)工程規(guī)模、所用建筑材料等內(nèi)容劃分的,其中主要內(nèi)容：（1）水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施所用的土地費(fèi)用和材料費(fèi)用。這部分土地費(fèi)用包含了水利工程建設(shè)項(xiàng)目本身所用的用地費(fèi)用、水利工程建設(shè)前后的管理費(fèi)用、水利工程建成后的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用等；而工程建設(shè)的材料費(fèi)用，這些材料主要有土方、石材、水泥、鋼材等，這些費(fèi)用都是工程建設(shè)項(xiàng)目中的一大筆耗費(fèi)。（2）水利工程建設(shè)項(xiàng)目須要人力和物力，這些就是人工費(fèi)用和機(jī)械設(shè)備費(fèi)用。工程建設(shè)項(xiàng)目在支配設(shè)計(jì)之初到測(cè)量施工，建設(shè)整個(gè)過(guò)程到工程完工后的后期工作都須要人工費(fèi)用；工程的物力就是所說(shuō)的機(jī)械設(shè)備，如工地施工用到的挖掘機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、用于運(yùn)輸沙石的車輛等，這些也是工程建設(shè)的主要內(nèi)容。2水利施工項(xiàng)目成本管理工作存在的問(wèn)題2.1部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和橫向溝通目前，有些水利施工企業(yè)的部門工作比較單一，例如負(fù)責(zé)平安的部門只關(guān)切平安措施是否齊備，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度的部門只在意工程進(jìn)度是否能夠滿足合同的要求，負(fù)責(zé)施工技術(shù)的部門只關(guān)切技術(shù)以及工程質(zhì)量是否滿足質(zhì)量要求，負(fù)責(zé)設(shè)備安裝、材料購(gòu)置的部門只關(guān)切設(shè)備安裝的技術(shù)、設(shè)備的功能是否滿足施工要求，負(fù)責(zé)施工的部門只關(guān)切是否按時(shí)完成了生產(chǎn)任務(wù)。各部門間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和橫向溝通的問(wèn)題這是某些項(xiàng)目施工管理過(guò)程中始終存在的。這種現(xiàn)象從表面上看好像是職責(zé)清晰、分工明確，但在實(shí)際操作中往往會(huì)出現(xiàn)部門推諉扯皮、各自為政的問(wèn)題，使得施工總體成本增加、造成奢侈。2.2部分管理人員缺乏成本管理意識(shí)在工程實(shí)施過(guò)程中，除負(fù)責(zé)成本核算外的管理人員更多關(guān)注的是自己的專業(yè)分工、自己所要擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和自己工作的業(yè)績(jī)，缺乏足夠的全面成本管理意識(shí)，這就造成了平安、進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)備等方面的管理人員在日常工作中忽視了在完成自身任務(wù)的同時(shí)如何科學(xué)地降低成本，無(wú)形中加大了成本管理的難度，使得施工成本的節(jié)約目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。2.3成本管理體制不健全任何管理活動(dòng)，包括成本管理，都要有適合自身的、行之有效的管理體制才能順當(dāng)實(shí)施、取得成效?，F(xiàn)階段，施工項(xiàng)目的管理工作中，質(zhì)量保證體系、進(jìn)度保證體系、平安生產(chǎn)保障體系已經(jīng)建立并在不斷完善，但在成本限制體系方面的建設(shè)還相對(duì)比較薄弱。如何建立一整套行之有效的成本管理制度，建立健全責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理、限制、調(diào)整體系顯得尤為迫切。2.4不能妥當(dāng)處理成本和質(zhì)量、進(jìn)度、平安之間的關(guān)系(1)質(zhì)量方面：在施工項(xiàng)目管理過(guò)程中，由于難以正確處理質(zhì)量和成本之間的關(guān)系，所以在質(zhì)量成本的限制方面存在著兩種傾向。一是過(guò)分強(qiáng)調(diào)降低成本，使得工程質(zhì)量保證率降低。這樣一來(lái)，雖然短暫提高了工程利潤(rùn)，卻給工程質(zhì)量造成了巨大的隱患，甚至可能帶來(lái)嚴(yán)峻后果，反而會(huì)增加額外質(zhì)量成本支出；一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，在企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，還對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良的影響。二是過(guò)度強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，在已達(dá)到質(zhì)量要求的狀況下吹毛求疵，對(duì)工程因此而引發(fā)的成本問(wèn)題不夠關(guān)切，大大降低了工程的性價(jià)比，從而降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。(2)進(jìn)度方面：工程項(xiàng)目都有著其獨(dú)有的、合理的施工組織以及進(jìn)度要求。進(jìn)度目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期也是取得信譽(yù)的重要條件。有些施工企業(yè)對(duì)進(jìn)度成本重視不夠，雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)工期和成本的關(guān)系很少深化探討，并沒(méi)有去努力地找尋合理的平衡點(diǎn)，有時(shí)進(jìn)度限制不合理或盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加；有時(shí)對(duì)工期重視不夠，對(duì)于一些對(duì)工期有著明確要求的工程會(huì)造成因拖延被罰款，增加進(jìn)度成本。(3)平安方面：平安生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，平安成本的限制應(yīng)當(dāng)是“一保一避”，就是保證平安投入和避開一切事故。近年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視平安生產(chǎn)，以人為本的平安生產(chǎn)理念深化人心，水利施工項(xiàng)目平安保障措施日趨完備。但是，專項(xiàng)施工的平安預(yù)案制訂、平安措施準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建立還特別薄弱，冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由此出現(xiàn)的后果也相當(dāng)嚴(yán)峻。有的后果，企業(yè)要付出巨大的平安成本，甚至干脆影響企業(yè)的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。2.5水利施工成本限制問(wèn)題成本限制未能貫徹企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程成本限制是一個(gè)完整的系統(tǒng)，貫穿于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，涉及到企業(yè)的物資選購(gòu) ，機(jī)器設(shè)備的維護(hù)，施工組織等各個(gè)方面，能否在這些具體的職能部門之中推行成本限制，能否得到相關(guān)部門的支持是關(guān)系到成本限制能否有效實(shí)施的關(guān)鍵，當(dāng)前施工企業(yè)的成本限制明顯沒(méi)有達(dá)到這種要求，成本限制的規(guī)章制度由財(cái)務(wù)部門依據(jù)公司相關(guān)的管理制度制定，在具體實(shí)施過(guò)程中和單位職能部門實(shí)際狀況不相符的狀況時(shí)有發(fā)生，使相關(guān)限制制度無(wú)法貫徹實(shí)施，從而各種規(guī)章制度成為一種形式，成本限制工作也無(wú)法發(fā)揮實(shí)際成效。3水利施工項(xiàng)目成本管理工作的主要對(duì)策3.1提高管理人員成本限制的意識(shí)施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本是要通過(guò)施工單位的生產(chǎn)以及實(shí)施的過(guò)程來(lái)進(jìn)行的。同時(shí)，成本管理是一個(gè)全員全過(guò)程的管理，成本管理的主體則是施工人員和管理工作者，而不僅僅是預(yù)算和財(cái)務(wù)人員。也就是說(shuō)管理要靠大家來(lái)幫助，各項(xiàng)成本的限制也要靠大家來(lái)努力完成。一是要通過(guò)加強(qiáng)成本管理學(xué)問(wèn)培訓(xùn)等手段，進(jìn)一步增加全體管理人員的成本意識(shí)和核算意識(shí)，樹立企業(yè)成本管理“人人有責(zé)、人人受益”的理念。二是要強(qiáng)化全體員工的責(zé)隨意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和主動(dòng)主動(dòng)參和管理的參和意識(shí)。三是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，增加項(xiàng)目?jī)?nèi)部各部門、各人員之間的工作協(xié)作意識(shí)，大力提倡項(xiàng)目?jī)?nèi)部各部門間的主動(dòng)溝通、相互理解和換位思索，對(duì)于任何問(wèn)題都要綜合考慮、統(tǒng)籌支配，形成齊抓共管的成本管理格局。3.2建立完善的成本管理體制水利施工企業(yè)成本管理的主體是水利施工項(xiàng)目經(jīng)理部，水利施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及全體施工作業(yè)人員。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo)。因此，必需形成一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系，對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定，賜予相應(yīng)的權(quán)利，確保充分有效地履行職責(zé)。同時(shí)，建立健全相應(yīng)的成本管理制度，使成本管理有章可循，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，徹底打破干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的局面。3.3嚴(yán)格按成本開支支配進(jìn)行管理對(duì)于成本開支支配的管理是通過(guò)制定成本開支支配，加強(qiáng)各項(xiàng)成本開支的管理，實(shí)行切實(shí)可行的降低成本的方法。一是要加強(qiáng)水利施工的技術(shù)管理，這就是要通過(guò)不斷改善技術(shù)手段來(lái)限制水利施工工程的成本，例如改進(jìn)施工方法。尤其是對(duì)于臨時(shí)工程，要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，分析施工各項(xiàng)條件，大膽予以改進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)，避開返工。二是要加強(qiáng)施工管理。通過(guò)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，正確地選擇最佳施工方案，均衡地組織各工序的施工和協(xié)作協(xié)作，來(lái)調(diào)整施工組織、提高組織管理水平。3.4加水利施工企業(yè)強(qiáng)物資成本管理在水利施工項(xiàng)目中，所須要的材料品種多、數(shù)量大、費(fèi)用高、材料費(fèi)用占工程項(xiàng)目成本的，降低物資成本對(duì)削減整個(gè)工程項(xiàng)目的成本，增加企業(yè)效益，提高企業(yè)在水利市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力有著，重要意義從選購(gòu) 上下功力，抓住源頭，限制成本。首先，要按選購(gòu) 支配選購(gòu) ，施工企業(yè)要依據(jù)工程進(jìn)度，制定剛好、精確、全面的選購(gòu) 支配，并依據(jù)施工實(shí)際及施工組織的優(yōu)化剛好調(diào)整，在不影響生產(chǎn)的狀況下，盡量做到隨用隨購(gòu)，避開積壓大量材料。由于市場(chǎng)材料價(jià)格波動(dòng)比較大，假如企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，也可以在價(jià)格下降時(shí)，預(yù)先定購(gòu)或者購(gòu)買屯積這樣能大大地降低材料成本，增加企業(yè)的盈利。其次，要選擇合理的選購(gòu) 方式，依據(jù)物資在工程中的重要程度。物資品種多少及金額大小等將物資進(jìn)行分類。并依據(jù)其特點(diǎn)實(shí)行適合選購(gòu) 方式。招標(biāo)選購(gòu) 、比價(jià)選購(gòu) 、定點(diǎn)選購(gòu) 等、確保所購(gòu)物資的價(jià)格最低，質(zhì)量符合施工設(shè)計(jì)要求。第三，要建立物資選購(gòu) 監(jiān)督和限制機(jī)制，對(duì)物資選購(gòu) 供應(yīng)分工范圍，物資進(jìn)貨渠道選購(gòu) 供應(yīng)價(jià)格等重點(diǎn)內(nèi)容開展監(jiān)察活動(dòng)，從而杜絕非物資選購(gòu) 部門多頭選購(gòu) ，人情選購(gòu) 、權(quán)力選購(gòu) 等不良現(xiàn)象嚴(yán)格材料驗(yàn)收。原材料要由專業(yè)人員和材料檢驗(yàn)專人把關(guān)，完善收發(fā)料審批程序，材料發(fā)放時(shí)依據(jù)批準(zhǔn)的領(lǐng)料單限額發(fā)料，杜絕多領(lǐng)、錯(cuò)領(lǐng)、冒領(lǐng)現(xiàn)象。避開在物資發(fā)放過(guò)程中的人為奢侈。4結(jié)語(yǔ)水利施工項(xiàng)目管理包括了合同、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、平安以及信息管理等諸多方面。以上六方面的管理均和成本管理是密切相關(guān)的。所以，成本管理已成為水利施工項(xiàng)目管理的重中之重，貫穿于施工項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程，它干脆制約和影響著水利施工項(xiàng)目的各項(xiàng)管理工作。因此，施工項(xiàng)目的管理水平干脆呈現(xiàn)在成本管理之中。總的來(lái)講，水利施工項(xiàng)目的成本管理的關(guān)鍵就是要有一套完善的成本管理體制，這樣才能按部就班的進(jìn)行成本限制以及管理。要進(jìn)一步增加工作效率，實(shí)現(xiàn)有效的水利成本限制，相關(guān)工作人員要提高自己的工作素養(yǎng)，企業(yè)的管理階層還要嚴(yán)格限制開支。參考文獻(xiàn)：[1]陳旭，付嬈．論水利施工企業(yè)的成本管理．《時(shí)代金融(中旬)》，2011，6．[2]楊振鵬，邢會(huì)穎，王