工程重大危險源識別

/目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1.編制依據(jù) 21.1工程施工合同文件 21.2施工圖紙、設(shè)計變更、工程洽商等 21.3施工進度支配 21.4國家、行業(yè)、軍區(qū)及企業(yè)規(guī)范、規(guī)程、標準和圖集 21.5體系文件 22.工程概況 22.1總體簡介 23.冬期施工部署 33.1冬期施工組織 33.2冬施管理職責 33.3冬期主要施工項目支配 43.4冬期施工管理重點 54、冬期施工準備 54.1技術(shù)準備 54.2生產(chǎn)準備 54.3人員教化 54.4物資準備 64.5勞動力支配（詳見施工組織設(shè)計中附網(wǎng)絡(luò)支配） 64.6冬期施工日期的確定 65.冬期施工技術(shù)措施 75.1土方工程冬期施工 75.2混凝土工程冬期施工 76.冬期施工管理措施 86.1冬期施工平安管理措施 86.2冬期施工消防管理措施 86.3冬期施工機械管理措施 87.附錄 97.1大氣測溫記錄表 91.工程概況1.1總體簡介序號項目內(nèi)容1工程名稱第一五二中心醫(yī)院綜合醫(yī)療樓2建設(shè)地點本工程位于平頂山市建設(shè)路和新華路交叉口西北角3建設(shè)單位中國人民解放軍第一五二中心醫(yī)院4設(shè)計單位山東省建筑設(shè)計探討院5監(jiān)理單位平頂山華都建設(shè)監(jiān)理有限公司6質(zhì)量監(jiān)督單位濟南軍區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站7施工總承包單位北京建工集團有限責任公司8投資來源自籌9建設(shè)規(guī)模80870㎡10基礎(chǔ)形式平板式筏板基礎(chǔ)11結(jié)構(gòu)形式框架剪力墻結(jié)構(gòu)12工程類別綜合醫(yī)療樓13總高度73.65米14層數(shù)地上19地下2層15工期要求支配工期：800日歷天16質(zhì)量目標達到國家《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》合格等級并達到軍區(qū)優(yōu)質(zhì)工程等級標準2.緊急源是緊急的根源2.1緊急源是緊急的根源緊急源是緊急的根源，是系統(tǒng)中存在的可能發(fā)生意外釋放能量的緊急物質(zhì)。一般緊急源的構(gòu)成要素有潛在緊急性、存在條件和觸發(fā)因素。對緊急源屬性的分析，有利于重大緊急源的辨識、限制。針對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場存在量大面廣的緊急源現(xiàn)狀，依據(jù)建筑業(yè)的施工特點，依據(jù)《平安生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》，堅持平安生產(chǎn)“以人為本”的指導(dǎo)思想，堅實樹立“重預(yù)防、抓源頭、控過程、求實效”的平安生產(chǎn)管理要求，把預(yù)防的關(guān)口前移至施工現(xiàn)場，這對改進當前建筑業(yè)的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的許多管理缺陷、落實對重大緊急源實施重點監(jiān)控并跟蹤整改、提高施工現(xiàn)場預(yù)防和限制事故的實力有著特別重要的現(xiàn)實意義。2.2建筑工地重大緊急源的主要類型

一、重大緊急源的分類

施工生活用緊急化學(xué)品及壓力容器是第一類緊急源，人的擔憂全行為、料機工藝的擔憂全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為其次類緊急源。建筑工地絕大部分緊急和有害因數(shù)屬其次類緊急源。 建筑工地重大緊急源按場所的不同初步可分為：施工現(xiàn)場重大緊急源和臨建設(shè)施重大緊急源兩類。對緊急和有害因數(shù)的辨識應(yīng)從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手，動態(tài)分析識別評價可能存在的緊急有害因數(shù)的種類和緊急程度，從而找到整改措施來加以治理。

二、施工現(xiàn)場重大緊急源

（1）存在于人的重大緊急源主要是人的擔憂全行為即“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場閱歷不豐富、素養(yǎng)較低的人員當中。事故緣由統(tǒng)計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應(yīng)嚴禁“三違”。 （2）存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大緊急源：

腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝和運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外; 施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、四口、五臨邊作業(yè)），因平安防護不到位或平安兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系平安帶等緣由造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。

焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的平安愛惜（如：漏電、絕緣、接地愛惜、一機一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；

工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放和頻繁吊運、搬運等過程中因各種緣由易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。三、存在于施工自然環(huán)境中的重大緊急源（1）人工挖孔樁、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機作業(yè)時損壞地下燃氣管道等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。

（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸和火災(zāi)等意外。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成四周建筑物因地基不勻整沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。

（3）海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺風(fēng)、汛、雷電、風(fēng)暴潮等侵襲易發(fā)生翻船人亡且群死群傷意外。四、臨建設(shè)施重大緊急源（1）廚房和臨建宿舍平安間距不符合要求，施工用易燃易爆緊急化學(xué)品臨時存放或運用不符合要求、防護不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標準，造成集體中毒或疾病意外。

（2）臨時簡易帳篷搭設(shè)不符合平安間距要求，易發(fā)生火燒連營的意外。（3）電線私拉亂接，干脆和金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。（4）臨建設(shè)施撤除時房頂發(fā)生整體坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。2.3施工平安重大緊急源的主要危害 對于建筑施工中的固有緊急分析，建筑施工風(fēng)險來源可歸納為：高處作業(yè)、地基條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件和成品材料、其它物質(zhì)等六方面；從城市建設(shè)施工平安管理組織來看，應(yīng)把建筑施工固有風(fēng)險和工程項目地處城市社區(qū)環(huán)境相結(jié)合，進行城市建設(shè)施工平安重大緊急源的辨識和登記。建設(shè)施工平安重大緊急源，可能造成的危害（事故）形成主要有以下類型：坍塌、倒塌、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等。3.依據(jù)本施工現(xiàn)場可能所存在緊急源制定措施1、土方開挖基底土未按方案施工，土方開挖過程未實行防止碰撞支護結(jié)構(gòu)、工程樁或擾動基底原狀土的措施依據(jù)JGJ120-99第3．7．5條基坑開挖過程中，應(yīng)實行措施防止碰撞支護結(jié)構(gòu)、工程樁或擾動基底原狀土。2、腳手架工程2.1立柱、長細比桿件步距、間距步符合要求，扣件式鋼管腳手架的立柱及桁架，長細比大于150時；依據(jù)JGJ162-2008第5．1．6條，模板結(jié)構(gòu)構(gòu)件的長細比應(yīng)符合下列規(guī)定：1、受壓構(gòu)件長細比：支架立柱及桿架，不應(yīng)大于150；2.2掃地桿掃地桿設(shè)置不符合要求，扣件式鋼管腳手架立柱底距地面200ｍｍ高處，未沿縱橫水平方向設(shè)置縱下橫上的掃地桿，在可調(diào)支托底部的立柱頂端未沿縱橫向設(shè)置一道水平拉桿的?？奂戒摴苣_手架立柱底部不在同一高度時,高處的縱向掃地桿未向低處延長不少于2跨的,凹凸差大于1ｍ的，立柱距邊坡上方邊緣大于0.5ｍ。依據(jù)JGJ162-2008第6．1．9、6.2.4條6．1．9支撐梁、板的支架立柱構(gòu)造和安裝應(yīng)符合下列規(guī)定：

在立柱底距地面200ｍｍ高處，沿縱橫水平方向應(yīng)按縱下橫上的程序設(shè)掃地桿。可調(diào)支托底部的立柱頂端應(yīng)沿縱橫向設(shè)置一道水平拉桿。掃地桿和頂部水平拉桿之間的間距，在滿足模板設(shè)計所確定的水平拉桿步距要求條件下，進行平均支配確定步距后，在每一步距處縱橫向應(yīng)各設(shè)一道水平拉桿。當層高在8~20ｍ時，在最頂步距兩水平拉桿中間應(yīng)加設(shè)一道水平拉桿；當層高大于20ｍ時，在最頂兩步距水平拉桿中間應(yīng)分別增加一道水平拉桿。全部水平拉桿的端部均應(yīng)和四周建筑物頂緊頂牢。無外可頂時，應(yīng)在水平拉桿的端部和中部沿豎向設(shè)置連續(xù)式剪刀撐。6．2．4當接受扣件式鋼管作立柱支撐時，其構(gòu)造和安裝應(yīng)符合下列規(guī)定：

2鋼管支架立柱間距、掃地桿、水平拉桿、剪刀撐的設(shè)置應(yīng)符合本規(guī)范第6.1.9條規(guī)定.當立柱底部不在同一高度時,高處的縱向掃地桿應(yīng)向低處延長不少于2跨,凹凸差不得大于1ｍ，立柱距邊坡上方邊緣不得小于0.5ｍ。2.3立柱墊板立柱未設(shè)墊板或墊板厚度不符合要求，扣件式鋼管腳手架立柱的墊板厚度小于50ｍｍ依據(jù)JGJ162-2008第6．2．4條，當接受扣件式鋼管作立柱支撐時，其構(gòu)造和安裝應(yīng)符合下列規(guī)定：

1鋼管規(guī)格、間距、扣件應(yīng)符合設(shè)計要求。每根立柱底部應(yīng)設(shè)置底座及墊板，墊板厚度不得小于50ｍｍ。3、塔吊運用3.1架空線、防護平安距離不夠，未按規(guī)定做好防護，依據(jù)GB5144-2006第10.4條，有架空輸電線的場合，塔機的任何人部位和輸電線的平安距離，應(yīng)符合規(guī)定。如因條件限制不能保證平安距離的應(yīng)和有關(guān)部門協(xié)商，并實行平安防護措施后方可架設(shè)。3.2承載力基礎(chǔ)承載力不足，依據(jù)GB5144-2006第10.6條混凝土基礎(chǔ)應(yīng)符合下列要求：（a）混凝土應(yīng)能承受工作狀態(tài)和非工作狀態(tài)下的最大載荷，并保證滿足塔機抗傾翻穩(wěn)定性的要求；3.2基礎(chǔ)預(yù)埋件未按規(guī)定埋設(shè)，塔機抗傾覆實力差，易發(fā)生整體倒塔。依據(jù)GB5144-2006第10.6條混凝土基礎(chǔ)應(yīng)符合下列要求：（d）若接受原制造商舉薦的混凝土基礎(chǔ)、固定支腿、預(yù)埋節(jié)和地腳螺栓應(yīng)按原制造商規(guī)定的方法運用。3.2垂直度塔身垂直度超差，塔機傾覆力矩增大，平衡破壞，易發(fā)生整體倒塔。依據(jù)GB/T5031-2006第5.2.3條，主要性能參數(shù)誤差：i）空載風(fēng)速不大于3m/s狀態(tài)下，獨立狀態(tài)塔身（或附著狀態(tài)下最高附著點以上塔身）軸心線的側(cè)向垂直度允差為4/1000，最高附著點以下塔身軸心線的垂直允差為2/1000.3.3附著錨固附著錨固不按出廠運用說明書規(guī)定執(zhí)行。有變動時，未另行設(shè)計。附著錨固未按出廠規(guī)定，超長附著時無設(shè)計依據(jù)JGJ33-2001第4.4.19條起重機的附著錨固應(yīng)符合下列要求：（1）起重機附著的建筑物，其錨固點的受力強度應(yīng)滿足起重機的設(shè)計要求。附著桿系的布置方式、相互間距和附著距離等，應(yīng)按出廠運用說明書規(guī)定執(zhí)行。有變動時，應(yīng)另行設(shè)計。（7）拆卸起重機時，應(yīng)隨著著陸塔身的進程拆卸相應(yīng)的錨固裝置。嚴禁在落塔之前先拆錨固裝置。（8）遇有六級及以上大風(fēng)時，嚴禁安裝或拆卸錨固裝置。3.4起重量起重量限制器，起重量制器失效或調(diào)整錯誤依據(jù)GB/T5031-2006第5.6.6.4條當起重量限制器大于額定最大額定起重量并小于110%額定起重量時，應(yīng)停止上升方向的動作，但有下降方向的動作。具有多擋變速的起升機構(gòu)，限制器應(yīng)對各擋位具有防止超載的作用。3.5變幅幅度限位器，幅度限位器失效或調(diào)整錯誤依據(jù)DBJ13-67-2005第6.1.11.1條（2）小車變幅的塔式起重機應(yīng)設(shè)置內(nèi)、外幅度限位器。當小車向內(nèi)變幅至回轉(zhuǎn)中心2000mm時，限位器應(yīng)切斷向內(nèi)變幅的電源，小車只能向外變幅；擔負小車向外變幅至距臂端1000mm時，限位器應(yīng)切斷向外變幅的電源，小車只能向內(nèi)變幅。3.6拆裝資質(zhì)拆裝單位無拆裝資質(zhì)或超范圍施工，拆裝人員無證上崗，安裝或拆卸單位未取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)拆裝資格證書和平安生產(chǎn)許可證，操作人員無操作證。依據(jù)《建筑起重機械平安監(jiān)督管理規(guī)定》中華人民共和國建設(shè)部令第166號第十條、其次十條、其次十五條，從事建筑起重機械安裝、拆卸活動的單位（以下簡稱安裝單位）應(yīng)當依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機械安裝、拆卸工程。

建筑起重機械在運用過程中須要附著的，運用單位應(yīng)當托付原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位依據(jù)專項施工方案實施，

建筑起重機械安裝拆卸工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。三、施工平安重大緊急源防治在國家現(xiàn)行法律、法規(guī)的框架下，建立和完善建設(shè)施工平安地方（城市）政府規(guī)章、制度體系，出臺配套的和全社會、主要專業(yè)門類齊全的實施細則，依法管理平安生產(chǎn)。貫徹國家《平安生產(chǎn)法》，建立“企業(yè)負責、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、社會監(jiān)督”的平安生產(chǎn)管理體系；落實建設(shè)施工平安責任制，有效開展城市建設(shè)施工平安管理。應(yīng)加強和完善施工平安監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，目前市、區(qū)兩級建設(shè)工程施工平安監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置薄弱、人員配備不足、無專項開辦經(jīng)費。如市工程質(zhì)安站和同安區(qū)、集美區(qū)質(zhì)安站的平安監(jiān)督經(jīng)費均從工程質(zhì)量監(jiān)督行政事業(yè)收費中攤銷，這些都反映建設(shè)工程施工平安監(jiān)督隊伍開展工作的實際逆境。制訂和完善城市建設(shè)平安技術(shù)政策：一方面應(yīng)加強政府對建設(shè)工程施工平安的監(jiān)管，保證施工設(shè)備及平安措施費為不竟價費用、專項費用；另一方面應(yīng)不斷淘汰落后的技術(shù)、工藝和接受和經(jīng)濟發(fā)展水平同步，適度提高工程施工平安設(shè)防標準；從而提升建設(shè)施工平安技術(shù)和管理水平，降低城市建設(shè)施工平安風(fēng)險。制訂和實施現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測制度。開展施工平安重大緊急源的辨識和項目施工平安風(fēng)險評價，對可能影響社區(qū)平安的施工項目進行城市建設(shè)施工平安重大緊急源登記。重大緊急源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、緊急源類別、地址（地段）、建設(shè)開發(fā)單位、施工單位及聯(lián)系人、聯(lián)系方法、重大緊急源可能造成的危害、施工平安主要措施和應(yīng)急救援預(yù)案（工作）。接受先進電子監(jiān)控技術(shù)和監(jiān)測信息系統(tǒng)，實施項目現(xiàn)場施工平安重大緊急源及部位監(jiān)控。建立城市建設(shè)施工平安（政府的）和項目施工平安（企業(yè)的）聯(lián)動應(yīng)急救援預(yù)案和運行機制。制訂和實施對項目施工平安承諾和現(xiàn)場平安管理績效考評（評價）制度。促使企業(yè)建立和完善施工平安長效機制。四、制訂重大緊急源應(yīng)急救援預(yù)案 制為保證工程項目的順當開展，切實保障施工平安和工程質(zhì)量的“雙贏”，愛惜項目員工的生命財產(chǎn)平安不受侵擾，各企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身的特點制定重大緊急源應(yīng)急救援預(yù)案。明確重大緊急源的管理方法，加強重大緊急源平安監(jiān)測和檢查，確保事故應(yīng)急救援的演練和落實。7重大緊急源的風(fēng)險限制關(guān)鍵在落實在施工過程中，按制定的風(fēng)險管理措施限制重大緊急源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑裝飾施