裝置大檢修安全環(huán)保管理方案

裝置大檢修安全環(huán)保管理方案裝置大檢修安全環(huán)保管理方案為做好公司2018年度煉油、化工、化肥裝置大檢修安全環(huán)保管理工作，把好承包商管理“五關(guān)”，實現(xiàn)煉化裝置停、檢、開全過程安全環(huán)保工作的全面受控，確保安全、綠色檢修，依據(jù)股份公司《裝置停檢開全過程生產(chǎn)受控工作辦法》、《煉化企業(yè)規(guī)范化檢修100條》和公司《裝置檢維修安全管理規(guī)定》、《施工作業(yè)及生產(chǎn)裝置檢維修、停開工環(huán)保管理規(guī)定》等規(guī)章制度，制訂本方案。一、組織機構(gòu)、工作目標及安全理念（一）成立公司大檢修安全環(huán)保領(lǐng)導小組組長：副組長：成員：安全環(huán)保處管理人員、安全環(huán)保監(jiān)督站安全監(jiān)督員（二）大檢修安全環(huán)保工作目標不著火、不傷人、不損壞設(shè)備、不發(fā)生生產(chǎn)安全事故，不發(fā)生環(huán)境污染及擾民事件，實現(xiàn)安全、綠色檢修。（三）大檢修安全管理理念兩個愿意，四個不干，五個不讓干?！皟蓚€愿意”，即：我愿意接受監(jiān)督，關(guān)愛我的生命；我愿意監(jiān)督糾正他人違章行為，關(guān)愛他人生命?！八膫€不干”，即：風險識別不到位我不干，安全措施不到位我不干，票證不全我不干，監(jiān)護不到位我不干?！拔鍌€不讓干”，即：沒有工作計劃不讓干，沒有風險評價不讓干，沒有有效票證不讓干，界面交接不清不讓干，沒有檢修規(guī)程不讓干。二、具體工作要求（一）停工前安全環(huán)保管理要求1、停工前，各生產(chǎn)車間和檢修單位均應進行危害因素辨識與風險評價。（1）生產(chǎn)車間應對裝置停、檢、開全過程的安全和環(huán)境危害因素辨識，編制安全及環(huán)境風險防控臺帳和安全環(huán)保應急預案，并向檢修單位交底。風險防控臺帳一式兩份，雙方簽字確認后各留存一份。（2）檢修單位應根據(jù)檢修任務及生產(chǎn)車間提供的風險防控臺帳、應急預案，對施工作業(yè)風險進行辨識和評價，制定風險防控措施，編制檢修施工方案（內(nèi)含HSE作業(yè)計劃）。（3）檢修前，作業(yè)項目或作業(yè)條件發(fā)生變化，各單位應重新辨識和評價安全和環(huán)境危害因素，制定風險防控措施，并按上述程序告知相關(guān)單位。2、各單位應將評價出的安全和環(huán)境風險及制定的風險防控措施對參檢人員進行安全教育培訓、考試，此項工作應在裝置停車前一個月內(nèi)完成。（1）各生產(chǎn)車間要將裝置停、檢、開安全和環(huán)境風險及防控措施對參檢人員進行安全教育培訓、考試。（2）檢修單位各車間要將檢修安全和環(huán)境風險及防控措施、危險作業(yè)及入廠相關(guān)安全注意事項等內(nèi)容對參檢人員進行安全教育培訓、考試。（3）入廠前，公司內(nèi)部的檢修人員要接受生產(chǎn)廠的車間級安全教育培訓、考試；公司外部的檢修人員要接受公司安全教育培訓基地的廠級安全教育培訓和生產(chǎn)廠的車間級安全教育培訓、考試。外部檢修隊伍的主要管理人員2018年6月底前由承包商管理部門（機動設(shè)備處、工程管理部）組織培訓。（4）外來檢修人員（包括外用工、外來隊伍和勞務分包隊伍及外來技術(shù)服務人員）必須經(jīng)過安全教育培訓，考試合格后方能入廠（場），安全教育證要隨身攜帶，以備檢查。3、各單位應對危險作業(yè)監(jiān)護人員進行安全教育培訓，安全教育培訓的主要內(nèi)容：監(jiān)護職責、應急技能及公司相關(guān)安全管理規(guī)定等。公司組織制作動火、受限空間、高處作業(yè)和吊裝作業(yè)監(jiān)護人培訓的4個課件，各單位要對課件組織學習。各車間應選派責任心強的員工做為危險作業(yè)的監(jiān)護人，并組織專門的安全教育培訓。安全教育培訓內(nèi)容一是公司組織編制的課件，二是結(jié)合單位和作業(yè)實際，需要掌握的其他監(jiān)護知識。安全教育培訓后經(jīng)考試合格，方可從事監(jiān)護工作。監(jiān)護人安全教育培訓考試應在裝置停工檢修前一個月內(nèi)進行，注意不應提前開展。4、各生產(chǎn)車間按停工方案將工藝管道、塔、容器、加熱爐、機泵、換熱器等設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)全部退凈，按方案完成吹掃、蒸煮、化學清洗、置換等處理。在退料和吹掃階段，嚴禁進行動火（包括機動車輛進場）及與停工無關(guān)的作業(yè)，嚴控風險作業(yè)數(shù)量，嚴禁趕工期、搶任務。5、按隔離方案檢修裝置界區(qū)以及未退出或連通易燃易爆、有毒有害物料的設(shè)備管線要用盲板徹底隔離，并掛牌標識。裝置存有物料的不檢修區(qū)域要用警戒繩圍擋并掛牌警示。6、裝置區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活污水系統(tǒng)的井口，要用塑料布覆蓋后，上套高10-15厘米、直徑大于井口16厘米的紅色鐵圈，然后用砂土填實、蓋嚴。裝置區(qū)地漏應先用抹布塞上，然后用布沙袋壓實。地漏的遮蓋物上應定期澆水，保持濕潤，確保可燃氣體不外溢。裝置區(qū)內(nèi)雨排、地溝要清理干凈，動火點15米內(nèi)的雨排在動火時應采取防火措施，雨排上的覆蓋物（如防火氈等）也應澆水，并保持濕潤。7、裝置內(nèi)退出的污油、化學藥劑和停工排放物等危險物品要及時運出裝置區(qū)，平臺、地面及設(shè)備、管道外表面的油污清理干凈。8、各種安全警示標識齊全完好，防護設(shè)備器材、滅火器、蒸汽膠管、水帶等消防器材完好備用，消防通道暢通。9、環(huán)保設(shè)施要在生產(chǎn)裝置吹掃、倒空后停車,做到“三廢”處理設(shè)施“后停先開”，確保停工檢修裝置產(chǎn)生的“三廢”全部規(guī)范處理處置?！叭龔U”排放由分廠環(huán)保部門組織填寫《裝置三廢處理/處置確認單》（見附件1），履行簽字手續(xù)。設(shè)備中液體物料倒空時，能返回儲罐的一律送回原儲罐，不能返回的要放入規(guī)定容器；可燃氣體物料要送入火炬氣系統(tǒng)，不得將可燃氣體直接排入大氣環(huán)境；加強停工期間火炬系統(tǒng)運行控制，嚴格落實消煙措施，杜絕火炬黑煙。各裝置停工前蒸汽等放空，嚴格控制噪聲排放，杜絕噪聲擾民。10、各裝置要實現(xiàn)全密閉吹掃，吹掃氣原則上全部經(jīng)過冷凝回收后排入火炬系統(tǒng)，使火炬系統(tǒng)始終處于燃燒狀態(tài)，確?；鹁娌慌欧女愇?，并嚴格落實消煙措施，杜絕火炬黑煙。因客觀條件確實無法排入火炬的，屬地單位要采取相應的管控措施，做好吹掃氣回收和處理工作，杜絕直排大氣，造成異味擾民事件。11、裝置停工交檢修前，分廠、車間要根據(jù)附件2內(nèi)容，結(jié)合實際，編制《裝置（單元）停工交檢修狀態(tài)確認單》。按停工裝置的管理級別，在車間逐項確認的基礎(chǔ)上，由分廠或公司安全部門組織進行安全狀態(tài)確認，履行簽字手續(xù)。未組織狀態(tài)確認，不準開始檢修施工，不準進行動火、打開設(shè)備、管線拆除等危險作業(yè)。一套常減壓、合成氨、裂解和乙烯裝置由公司組織檢修界面交接。（二）進入檢修現(xiàn)場前安全要求1、承包商管理部門負責組織開展承包商施工作業(yè)前能力準入評估，嚴格評估承包商施工隊伍人員資格能力、設(shè)備設(shè)施安全性能以及安全組織架構(gòu)和管理制度等，符合要求的方可準入。2、各單位要按檢修項目成立甲方主導、承包商及相關(guān)方參與的檢修聯(lián)合HSE委員會，健全檢修項目安全生產(chǎn)“聯(lián)管、聯(lián)責”雙預防責任體系。嚴格落實檢修直線責任和屬地監(jiān)管責任，明晰屬地方、總承包商、施工方安全職責界面劃分，確保信息溝通及時和職責落實到位。3、檢修單位要對起重設(shè)備、焊接設(shè)備、電動工具、配電箱、開關(guān)箱等檢修工機具進行檢查，保證性能完好，安全附件齊全，檢查要有記錄。檢驗合格的工機具在其顯著、不易受到磨損的部位粘貼檢驗合格標識，經(jīng)屬地單位項目負責人組織檢查確認后，方可進入檢修現(xiàn)場。4、安全帶、安全帽、防毒面具等個人防護用品備齊，性能完好，并經(jīng)過檢查，檢查要有記錄。5、參檢人員要安全教育培訓合格，特種作業(yè)人員持有效特種作業(yè)人員操作證。6、公司外部檢修隊伍應滿足公司《承包商安全監(jiān)督管理規(guī)定》中對安全資質(zhì)的要求，簽訂《工程施工安全合同》。（三）檢修期間安全環(huán)保管理要求檢修現(xiàn)場的各類人員應嚴格遵守公司各項安全環(huán)保管理規(guī)定。1、檢修單位和生產(chǎn)單位都要加強檢修作業(yè)過程的安全環(huán)保監(jiān)管，明確分工，密切合作，共同做好檢修作業(yè)全過程的監(jiān)督管理。生產(chǎn)單位有權(quán)檢查并制止檢修單位的任何違章行為，直至停止其檢修作業(yè)；檢修單位在加強自身安全環(huán)保管理的同時，必須主動接受生產(chǎn)單位的安全環(huán)保監(jiān)管。2、檢修單位應保持作業(yè)人員固定，不得隨意更換。如必須變動，更換或增加人員必須按規(guī)定接受安全教育培訓。嚴禁不按規(guī)定臨時招用外用工。3、班組長或工作負責人是作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)保負責人，在安排施工任務時，要同時告知安全環(huán)保注意事項。作業(yè)過程中，班組成員之間要互相提醒、互相監(jiān)督，確保安全綠色完成任務。4、多工種、多層次交叉作業(yè)時，屬地單位施工管理部門應統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，采取相應的防護措施。先進入現(xiàn)場的施工單位，有責任組織后進入現(xiàn)場的施工單位，對共同作業(yè)時產(chǎn)生安全環(huán)境風險進行辨識，制定并落實措施。雙方無法達成一致時，由屬地單位協(xié)調(diào)解決。5、作業(yè)人員嚴禁進入非本單位作業(yè)的區(qū)域或場所，不得擅自拆卸設(shè)備零件、附件，自覺維護作業(yè)區(qū)域內(nèi)的建構(gòu)筑物、設(shè)備管線和安全消防環(huán)保設(shè)施，在作業(yè)中可能對其構(gòu)成影響或威脅時要立即提出，并采取妥善措施予以保護。6、裝置停工工藝處理全部結(jié)束，經(jīng)檢查確認交付檢修后，首次動火按一級動火執(zhí)行，之后按二級動火管理。存有物料的區(qū)域，動火級別按公司動火管理制度執(zhí)行。7、檢修現(xiàn)場遺留的坑、孔、洞等存在墜落風險的部位，應設(shè)置蓋板、護欄等硬防護和警示標識，不得使用繩索、警戒帶等軟防護。夜間要設(shè)紅燈警示，必要時設(shè)專人監(jiān)護。8、臨時工具板房、工作間等在搭建時，須由屬地車間負責人指定位置，不得遮擋消防設(shè)施和占用消防通道。同時要綜合考慮檢修現(xiàn)場作業(yè)人員通行的安全，盡量避免作業(yè)人員取送工具時在危險區(qū)域（如吊裝、高處作業(yè)等）內(nèi)穿行。9、破路作業(yè)和占用裝置區(qū)域外的消防通道，必須按規(guī)定辦理手續(xù)，裝置區(qū)域內(nèi)的占道作業(yè)可不辦理占道作業(yè)許可，但需經(jīng)屬地單位項目負責人同意。10、檢修現(xiàn)場禁止存放易燃、可燃物料，清理出的易燃、可燃物要隨清隨運到指定地點，并采取相應的安全環(huán)保措施。11、嚴禁使用汽油等揮發(fā)性強的易燃液體擦洗設(shè)備、零部件、衣物和地面等。清洗螺栓使用的柴油、煤油及各種溶劑要回收集中存放，不得傾倒至地面、地漏、下水井等。12、打開的人孔，作業(yè)前、后，要掛上人孔隔離鎖、防護圈，以明顯提示塔器中有無人員作業(yè)，人孔隔離鎖安裝要端正。13、腳手桿不得搭設(shè)在生產(chǎn)設(shè)備、工藝管線、護欄、扶梯等位置。不得以工藝管線作為吊裝錨點，吊裝作業(yè)時受力構(gòu)筑物的棱角與鋼絲繩之間應加襯墊保護，嚴禁用導鏈纏繞設(shè)備起吊。14、高處（或在篦子板上面）作業(yè)應配備工具袋，作業(yè)人員使用的工具、材料在不用時要裝入工具袋，作業(yè)時產(chǎn)生的雜物要放在安全位置并及時清理，防止墜物傷人。15、動火、進入受限空間、高處作業(yè)、腳手架作業(yè)、臨時用電、挖掘、吊裝、高壓水清洗、工業(yè)探傷等危險作業(yè)要嚴格執(zhí)行公司有關(guān)管理規(guī)定，辦理作業(yè)許可證。全面評估作業(yè)風險，落實安全措施。16、機動車輛在廠區(qū)內(nèi)，干道車速不得超過30km/h，在裝置間通道不得超過20km/h，不得客貨混載。各單位應在裝置檢修區(qū)域外指定停車位置，設(shè)立臨時停車位，車輛要按指定地點停放。叉車嚴禁違章載人載物。17、焊接的一般規(guī)定（1）電焊機應放置在防雨、干燥和通風良好的地方，焊接現(xiàn)場不得有易燃、易爆物品。（2）電焊機應“一機一閘一保護”，電焊機至開關(guān)箱的電源線長度不大于5米，電源進線處必須設(shè)防護罩；焊接工作回路線應搭接在焊件上，不準搭接在其他設(shè)備、設(shè)施上，且與焊件良好接觸。（3）焊接、切割密閉空心件時，應留有排氣孔。（4）焊把與把線要保持清潔，無油污，絕緣良好，不得有金屬線裸露，不得將電焊把線放在電弧附近或熾熱的焊縫上。（5）嚴禁露天冒雨從事電焊作業(yè)。18、氧氣瓶的一般要求（1）氧氣瓶不得與油脂接觸，操作者不能穿有油污的工作服，不能用帶有油污的手、工具等接觸氧氣瓶及其附件。（2）氧氣瓶應遠離易燃易爆物品，遠離明火與熱源，其使用安全距離應在10米以上，與乙炔瓶的距離應不少于5米，并不能同室存放。（3）安裝減壓器前，應先開啟瓶閥吹掉瓶嘴處污物，開啟瓶閥動作要輕緩，人要站在側(cè)后面。（4）夏季露天作業(yè)和運輸時，氧氣瓶要遮陽防止曝曬，避免氣體膨脹造成超壓。（5）瓶中氧氣不得用盡,要保留不少于0.1Mpa的余壓，以防止其他氣體倒流進入瓶內(nèi)。（6）氧氣瓶必須定期檢驗，瓶帽、防震圈、減壓閥、壓力表等安全附件應齊全、有效。使用時要隨時檢查氧氣瓶的狀態(tài)，防震膠圈要完好無損。為保護瓶閥，運輸和儲存時必須裝配瓶帽。19、乙炔氣瓶的一般要求（1）乙炔瓶的瓶帽、防震圈、減壓閥、壓力表等安全附件應齊全、有效，應在有效檢驗周期內(nèi)使用。（2）乙炔瓶使用時，必須配備合格的乙炔專用減壓器和回火防止器，連接處要經(jīng)常進行氣密檢查，但不得使用明火檢查。（3）乙炔瓶在儲存、使用中應保持直立，不能橫躺臥放，使用中必須用支架固定。開閥門應緩慢，在使用過程中，瓶體溫度不得超過40℃。（4）乙炔氣瓶周圍嚴禁煙火，與明火距離不得小于10m。夏季應嚴防暴曬，配置遮陽罩，不得靠近熱源和電氣設(shè)備。（5）乙炔瓶在搬運時要避免受到強烈的沖擊、碰撞、摩擦，應輕裝、輕卸，嚴禁拋、滑、滾、碰。（6）嚴禁乙炔瓶與氧氣瓶、氯氣瓶及易燃物品同室儲存。（7）使用中的乙炔瓶內(nèi)氣體不得用盡，剩余壓力應符合安全要求：當環(huán)境溫度＜0℃時，壓力應不低于0.05MPa；當環(huán)境溫度為25～40℃時，應不低于0.3MPa。（8）防止乙炔氣瓶接觸有害雜質(zhì)，禁止與銅、銀、汞及其制品等接觸。（9）檢修過程需使用公司指定廠家生產(chǎn)的乙炔。20、水壓試驗安全要求（1）試壓用壓力表、法蘭、膠圈、墊片等承壓元件符合相關(guān)技術(shù)文件要求，各連接部件緊固螺栓裝配齊全。（2）試壓現(xiàn)場設(shè)置安全作業(yè)區(qū)域，無關(guān)人員禁止入內(nèi)。（3）試驗過程中，試驗人員不得站在焊接堵頭、法蘭側(cè)面等高壓水可能泄漏的方向。21、現(xiàn)場設(shè)置的臨時配電箱、電氣施工機具宜集中存放在生產(chǎn)單位指定的地點。（1）臨時配電箱、電源開關(guān)應設(shè)箱上鎖，符合電氣安全和現(xiàn)場安全要求，采取防雨防水措施，箱上標有文字警示標識和管理電工的聯(lián)系方式。（2）零散用電電源應設(shè)開關(guān)盒，開關(guān)盒應墊起，高于地面，電纜接頭應做防水、防短路、防觸電處理，不得用一個開關(guān)同時控制兩臺及以上電氣設(shè)備。（3）易燃、易爆、腐蝕性等有害物品距配電箱、開關(guān)及電焊機等電器設(shè)備的距離不得小于15m。（4）一般場所宜選用II類手持式電動工具，并應裝設(shè)額定觸電動作電流不大于15mA，額定動作時間小于0.1s的漏電保護器。若采用I類手持式電動工具，必須作接零保護。在潮濕場所或金屬構(gòu)架上操作時，必須選用II類手持式電動工具，并裝設(shè)防濺的漏電保護器。22、施工降水需設(shè)置預沉降設(shè)施，經(jīng)過沉砂處理后，根據(jù)污染濃度排入相應的污水管網(wǎng)，含酸、堿、油的廢水要進行中和、除油后排入相應的污水管網(wǎng)。23、清洗設(shè)備所用酸、堿、抗蝕劑和其他溶劑藥品不得傾倒在地面上，清洗液、廢酸、堿水經(jīng)中和、稀釋處理，達到指標（PH為6-9，COD小于500mg/L）要求后，方可排入相應污水管網(wǎng)。含檸檬酸、亞硝酸鈉的化學清洗液由清洗單位回收處理。24、各裝置檢修過程中產(chǎn)生的高濃度有機廢水，屬地單位應進行細化分類，提前制定處置方案，盡量內(nèi)部消化，確實無法內(nèi)部消化的，按照危險廢物外委處置。25、各裝置產(chǎn)生的固體廢物規(guī)范處置遵循以下原則：（1）一般工業(yè)固體廢物送至水氣廠一般工業(yè)固體廢物填埋場規(guī)范填埋；（2）無價值危險廢物外委處置單位已完成招標，屬地單位在大檢修前完成轉(zhuǎn)移聯(lián)單辦理工作，確保卸出后及時轉(zhuǎn)移；（3）有價值危險廢物屬地單位應提早上報物資供應中心或儲運中心拍賣計劃，力爭在檢修前完成拍賣和聯(lián)單辦理工作，確保卸出后及時轉(zhuǎn)移；未及時拍賣，需要暫存的有價值危險廢物全部送至水氣廠暫存間暫存，水氣廠確保在檢修前完成暫存間貯存危險廢物的轉(zhuǎn)移處置工作，預留出足夠貯存空間，為接收各裝置檢修產(chǎn)生的有價值危險廢物做好準備。26、檢修現(xiàn)場的清理要遵循以下要求：（1）清理工作要自上而下進行；（2）不準高處拋物，必要時設(shè)專人監(jiān)護；（3）設(shè)備內(nèi)部要徹底清理，不能遺留雜物；（4）用水清理地面、設(shè)備時，不得將水濺到電氣設(shè)備上；（5）清理腐蝕性介質(zhì)時，不得濺到其他設(shè)備上；（6）檢修結(jié)束，要達到“工完料凈場地清”。27、檢修結(jié)束，檢修單位交回生產(chǎn)單位的設(shè)備設(shè)施，應具備安全生產(chǎn)的條件。檢修期間搭設(shè)的臨時工具板房、工作間等要及時拆除。28、其他要求：（1）結(jié)合大檢修工作實際，停工交檢修3天后到檢修交開工3天前，在作業(yè)環(huán)境保持相對穩(wěn)定的前提下，動火和受限空間作業(yè)化驗分析合格超過1小時后作業(yè)，需重新采樣分析。（2）大檢修期間，在已交出的檢修區(qū)域內(nèi)，作業(yè)環(huán)境保持相對穩(wěn)定的前提下，可不辦理動火作業(yè)許可證的作業(yè)有：電鉆、噴砂、風鎬、破碎、錘擊、臨時用電、黑色金屬撞擊等產(chǎn)生火花但非明火的作業(yè)，以及在設(shè)備外部的砂輪、電刷作業(yè)。但地下部分，以及物料未退凈區(qū)域仍需辦理動火作業(yè)許可證。（3）檢修期間作業(yè)許可票證有效期管理。大檢修期間一般作業(yè)有效期15日，二級危險作業(yè)有效期7日，一級和特級危險作業(yè)有效期12小時。每日作業(yè)前，屬地單位及檢修單位應共同組織進行作業(yè)前安全檢查及作業(yè)條件確認，合格后方可繼續(xù)作業(yè)。存有易燃易爆物料的罐區(qū)及設(shè)備管線不執(zhí)行此規(guī)定。（4）加強施工作業(yè)過程的監(jiān)督檢查，對關(guān)鍵作業(yè)、高危作業(yè)必須進行旁站監(jiān)督，嚴格落實作業(yè)許可和風險防控措施。（5）要認真抓好檢修期間現(xiàn)場應急管理，提前做好生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場應急救援裝備和防護設(shè)施