度礦山隱患排查治理實施方案

2023年礦山隱患排查治理實施方案依據(jù)礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和我局2023年主要工作事項落實要求，制訂本實施方案。依據(jù)2023年安全生產(chǎn)工作“找短板、補短板”的總體要求，連續(xù)堅持“全面排查、重點治本、科學(xué)治理”的工作原則，督依據(jù)2023年安全生產(chǎn)工作“找短板、補短板”的總體要求，連續(xù)堅持“全面排查、重點治本、科學(xué)治理”的工作原則，督促礦山企業(yè)加強安全生產(chǎn)投入，樂觀實行安全生產(chǎn)技術(shù)措施，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、信息化、科學(xué)化水平，有效防范事故的發(fā)生。二、工作目標(biāo)2023年礦山事故隱患排查治理工作主要工作目標(biāo)是，催促礦山企業(yè)深入開展隱患排查治理，建立和完善隱患排查治理體系，準(zhǔn)時消退事故隱患；完成露天礦山采場外安全專項整治；開展地下礦山頂板安全專項整治。努力削減死亡事故，遏制較大事故，堅決杜絕重大事故，為G20杭州峰會供給安全保障，確保全省礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。三、隱患排查治理重點總高度超過60米或分層高度超過20米；鑿巖平臺寬度不符合安全生產(chǎn)要求；工作邊坡角不符合設(shè)計要求。最終邊坡沒有按設(shè)計要求留設(shè)，高陡危急邊坡沒有落實安全監(jiān)測監(jiān)控措施，危及下部作業(yè)人員安全。道路坡度過陡，臨崖、臨水高落差地段沒有防護擋墻，長下坡路段沒有緊急避險設(shè)施。裂開系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施存在的隱患。主要有：設(shè)備轉(zhuǎn)動局部沒有安裝防護設(shè)施；裂開機卸料口無車擋；“一破龍口”沒有安裝防護設(shè)施；登高作業(yè)平臺沒有設(shè)置護欄。礦山電氣設(shè)備和裝置的金屬框架或外殼無保護接地?！捕车叵碌V山頂板安全隱患。采礦方法、采礦工藝落后，安全保障程度低。主要有：礦房寬度超過5米，且礦體或圍巖不穩(wěn)固，但人員需進入礦房內(nèi)作業(yè)的空場法采礦;采場內(nèi)人工裝運作業(yè)的空場法〔無底柱〕采礦。大面積采空區(qū)〔主要指不能長期保持穩(wěn)定的采空區(qū)〕沒有依據(jù)規(guī)定處理，危及作業(yè)場所、地表居民、地表重要設(shè)施安全。存在明顯水力聯(lián)系。井下火災(zāi)隱患。主要有：井下〔包括井口〕沒有實施動火管制，井下動火作業(yè)沒有制訂并落實安全技術(shù)措施；主要開拓巷道支護、永久密閉承受木頭等易燃材料。驗和檢驗。設(shè)備未閉鎖。使用礦車提升的斜井，未設(shè)置常閉式防跑車裝置，斜井上部和中部車場未設(shè)阻車器或擋車欄，斜井下部車場未設(shè)躲避硐室。溜井口無照明、格柵及安全警示標(biāo)志?！踩澄驳V庫尾礦庫排洪設(shè)施損壞或排洪力氣缺乏。尾礦庫上游存在泥石流危害，可能影響排水系統(tǒng)安全的?！邦^頂庫”治理未到達相關(guān)要求。〔四〕安全治理采空區(qū)安全威逼。四、隱患排查治理主要工作內(nèi)容和要求〔一〕礦山企業(yè)的主要工作內(nèi)容和要求落實全員隱患排查治理責(zé)任，有效開展日常排查治理工作制定完善治理人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單和礦工安全操作責(zé)任清單，落實全員隱患排查治理職責(zé)，形成隱患排查治理日常工作機制，有效開展日常隱患排查治理工作。生產(chǎn)作業(yè)班組的班組長、安全員及重要崗位人員，在班前、班后及生產(chǎn)過程中，必需開展作業(yè)場所隱患排查，對覺察的隱患準(zhǔn)時進展整改或?qū)嵭蟹婪洞胧?，并將重要狀況進展報告、交班，填寫班組、崗位隱患排查治理記錄。礦山安全檢查人員或安全治理人員、值班領(lǐng)導(dǎo)，每班應(yīng)對礦山現(xiàn)場進展一次事故隱患排查，準(zhǔn)時落實隱患整改措施，填寫安全生產(chǎn)治理〔檢查〕日記。礦長〔或礦山企業(yè)負責(zé)人〕每月應(yīng)帶隊開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對檢查出的隱患準(zhǔn)時落實整改，并填寫安全生產(chǎn)大檢查記錄。針對礦山存在的突出問題，開展安全生產(chǎn)專項治理連續(xù)開展露天礦山采場外安全整治。沒有完成采場外整治開展尾礦庫“頭頂庫”安全專項治理?！邦^頂庫”〔指下游1校、廠礦及重要設(shè)施的尾礦庫〕企業(yè)應(yīng)在6月底以前，組織或委托有關(guān)單位開展尾礦庫風(fēng)險評估，形成風(fēng)險評估報告。并依據(jù)評估結(jié)果，制訂“提等改造、閉庫治理、尾礦綜合利用、搬遷下游居民”等治理方案，經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門同意后，限期完成整改。全面完成淘汰落后任務(wù)，樂觀應(yīng)用先進技術(shù)和裝備，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、信息化、科學(xué)化水平依據(jù)國家安全監(jiān)管總局公布的金屬非金屬礦山制止使用的設(shè)備及工藝名目，淘汰制止使用的設(shè)備及工藝。依據(jù)礦山特點，樂觀承受先進適用技術(shù)和裝備。地下礦山應(yīng)樂觀承受撬毛臺車、鏟運設(shè)備、鑿巖臺車、礦用三合一便攜式氣體檢測儀及采空區(qū)充填等裝備和技術(shù)。露天礦山應(yīng)樂觀采用多功能裂開清塞機、高陡邊坡安全監(jiān)測技術(shù)、裂開生產(chǎn)線自動化技術(shù)。尾礦庫應(yīng)樂觀開展尾礦綜合利用。參照《礦山重點縣安全生產(chǎn)攻堅克難工作方案》〔浙安委辦〔2023〕5號〕的有關(guān)要求，開展礦山標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、信息化、科學(xué)化建設(shè)，全面提升礦山安全水平。設(shè)施、尾礦壩的總平面布置圖和相關(guān)的剖面圖。技術(shù)人員要根據(jù)圖紙資料，對總平面布置及相關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)存在的隱患，進展常常性的排查，并提出治理措施。金屬非金屬地下礦山建、改建、擴建工程，在相關(guān)工程開工建設(shè)以前，應(yīng)依據(jù)初步設(shè)計和國家的有關(guān)規(guī)定，繪制重要安全設(shè)施的施工圖，并依據(jù)施工圖進展安全設(shè)施建設(shè)。金屬非金屬礦山要組織專業(yè)技術(shù)人員或托付有關(guān)專業(yè)機構(gòu)，對礦山開展一次安全牢靠性評估，評估范圍包括開拓運輸系統(tǒng)、采礦工藝及采礦方法、主要設(shè)備設(shè)施及總平面布置等。評估以后要形成評估報告，評估報告應(yīng)包括系統(tǒng)和設(shè)備存在風(fēng)險，與先進工藝、設(shè)備的差距，改進意見和重點風(fēng)險把握措施。地下礦山要定期組織開展專業(yè)技術(shù)檢查。每月組織一次礦山提升系統(tǒng)檢查，形成檢查報告。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對豎井提升系統(tǒng)防墜器、防過卷裝置進展定期試驗。水文地質(zhì)條件簡潔的地下礦山應(yīng)對水文地質(zhì)狀況進展監(jiān)測，并定期進展分析。〔二〕各級安監(jiān)部門的工作內(nèi)容和要求各級安監(jiān)部門依據(jù)職責(zé)分工和屬地監(jiān)管的要求，對轄區(qū)內(nèi)直接監(jiān)管的礦山企業(yè)做好以下工作：1.催促企業(yè)依據(jù)本方案要求，做好隱患排查治理工作，特低風(fēng)險。3.參照重點縣的有關(guān)要求，催促礦山開展“四化”〔即：標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、信息化、科學(xué)化〕建設(shè)，各市及轄區(qū)內(nèi)有大中型礦山的縣〔市、區(qū)〕，1家以上礦山進展試點，限期完成“四化”建設(shè)。4.2023年1月15查治理工作總結(jié)和《礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理工作狀況統(tǒng)計表》〔見附件2〕。附件：1.露天礦山采場外安全專項整治檢查表2.礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理工作狀況統(tǒng)計表1

露天礦山采場外安全專項整治檢查表序號檢查檢查依據(jù)與安全生產(chǎn)要求 檢查結(jié)果 檢查人工程一裂開站1、裂開站卸礦平臺應(yīng)有足夠的調(diào)車寬度，卸礦地點應(yīng)設(shè)置結(jié)實牢靠的擋車2/5。卸礦平臺外側(cè)臨崖邊緣要設(shè)置安全擋墻，且安全擋墻不得對下部作業(yè)造成威逼。22員墜入。懸掛龍口工安全操作規(guī)程和警示標(biāo)志，并配備保險帶。4、跨越輸送帶的地點，應(yīng)設(shè)置有欄桿的跨線橋，上下階梯應(yīng)有扶手。應(yīng)設(shè)置護欄隔離。62和傳動部件，都必需設(shè)置防護罩。7、應(yīng)設(shè)有降塵設(shè)施或除塵設(shè)備。8、應(yīng)有良好照明系統(tǒng)，卸載站應(yīng)安裝卸料指示燈。二料庫1、進入料庫的通道應(yīng)實行上鎖等隔離措施，正常生產(chǎn)時能防止人員進入。操作人員，并公示姓名。3、料庫周邊設(shè)置封閉式護欄；捅料操作平臺及過道構(gòu)造應(yīng)結(jié)實，平臺及過1.2m。4、料庫內(nèi)全部卸料口安裝防護罩，防護罩構(gòu)造結(jié)實。5、料庫周邊擋墻砌筑穩(wěn)固，不得存在可導(dǎo)致失穩(wěn)的裂縫、傾斜。6、料庫卸料口放礦裝置符合安全要求，強度牢靠、安裝穩(wěn)固。三帶式輸1、帶式輸送機的參數(shù)和整機布置應(yīng)符合批準(zhǔn)的《安全專篇》要求。送機2、裝料和卸料點應(yīng)設(shè)空倉、滿倉等保護裝置，帶有聲光報警信號并與輸送機連鎖。3、帶式輸送機應(yīng)設(shè)有防膠帶撕裂、斷帶、跑偏等保護裝置，并有牢靠的制動、膠帶清掃以及防止過速、過載、打滑、大塊沖擊等保護裝置，線路上應(yīng)有信號、電氣聯(lián)鎖和停車裝置，上行的帶式輸送機應(yīng)設(shè)防逆轉(zhuǎn)裝置。41.0m；7°時，應(yīng)設(shè)踏步。不能單獨設(shè)置人行道的，行人側(cè)應(yīng)設(shè)置防護欄。5、跨越輸送帶的行人通道，應(yīng)設(shè)置有欄桿的跨線橋，上下階梯應(yīng)有扶手。6、帶式輸送機下部有人員行走或作業(yè)的，應(yīng)有保護措施，防止墜物、輸送帶轉(zhuǎn)動部件對下部人員造成損害。7、輸送帶及其它旋轉(zhuǎn)部位，應(yīng)設(shè)防護罩。四消防規(guī)定。五供配電1GB50070-20232、露天礦山電氣設(shè)備的防護應(yīng)符合批準(zhǔn)的《安全專篇》要求和GB/T9089-2023的規(guī)定，并應(yīng)取得“產(chǎn)品合格證”。戶外高壓電氣設(shè)備應(yīng)在2.6m六排故

3、電氣保護：在采礦場和排土場的架空供電線路上設(shè)置開關(guān)設(shè)備時，應(yīng)符GB50070-20235.0.8接地等保護，應(yīng)符合批準(zhǔn)的《安全專篇》要求和GB/T50062-20234、電氣保護接地露可導(dǎo)電局部和構(gòu)架等應(yīng)接地。24Ω。移動式設(shè)備與架空接地線1Ω。35mm2的鋼絞線或距離不應(yīng)小于0.5m。移動式電氣設(shè)備，應(yīng)承受礦用橡套軟電纜的專用接地2土壤電阻率低的地方。、一破龍口不停機處理大塊卡石時，制止撤除防護罩，操作人員必需使用保險帶。、處理龍口堵塞物，假設(shè)必需要人員進入龍口內(nèi)時，要切斷電源，懸掛警示牌，系好保險帶。3、輸送機運轉(zhuǎn)時，不應(yīng)注油、檢查和修理。不應(yīng)在運行的輸送帶下清礦。4、檢修設(shè)備，應(yīng)在關(guān)閉啟動裝置、切斷動力電源和設(shè)備完全停頓運轉(zhuǎn)的狀況電源開關(guān)應(yīng)加鎖或設(shè)專人監(jiān)護，并應(yīng)懸掛“有人作業(yè)，不準(zhǔn)送電”的警示牌。5、臨時性的安裝、修理、檢查登高作業(yè)，上下行人應(yīng)實行牢靠的措施，臨時作業(yè)地點應(yīng)具有牢靠的個體防墜措施。否則，不得進展作業(yè)。6、料庫捅料操作應(yīng)由兩人進展，一人負責(zé)捅料，一人負責(zé)安全監(jiān)護，嚴禁保險帶和捅料工具長度應(yīng)滿足作業(yè)要求。七 碼頭 1、碼頭作業(yè)區(qū)及影響范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)置照明、安全警示標(biāo)志。、碼頭汽車卸料車擋上方應(yīng)設(shè)置安全護欄，安全護欄應(yīng)結(jié)實牢靠，安裝高度應(yīng)能有效防止自卸礦車車斗意外向河道〔?！硞?cè)倒下。3、人員上下船只處應(yīng)設(shè)置行人通道及行人安全護欄。4、碼頭作業(yè)平臺周邊應(yīng)設(shè)置安全護欄，沿河〔?！硞?cè)部道路應(yīng)設(shè)置擋車墻。八 其它 1、作業(yè)場全部墜人危急的鉆孔、井巷、溶洞、陷坑、泥漿池和水倉等，均設(shè)柵欄，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和照明。行人和車輛通行的溝、坑、池的蓋板，應(yīng)固定牢靠，并滿足承載要求。2、設(shè)備的暴露轉(zhuǎn)動局部，應(yīng)依據(jù)規(guī)定設(shè)防護罩或柵欄。、常常性登高作業(yè)、檢查、修理場所應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺，平臺外側(cè)應(yīng)設(shè)防護欄，登高的梯子標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。、礦山企業(yè)的要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危急區(qū)域，應(yīng)依據(jù)其可能消滅GBl41615、照明：夜間工作時，有人作業(yè)或通行的場所與通道，以及鉆孔、溶洞、合有關(guān)規(guī)定。2金屬非金屬地下礦山隱患排金屬非金屬金屬非金屬地下礦山隱患排金屬非金屬金屬非金屬地下礦山隱患排查治理重點工作狀況查治理根本狀況地下礦山總數(shù)〔座〕檢查頂板安全專項治理淘汰落后、推廣先進技術(shù)和裝備狀況已取狀況取得得安檢查查出在 完成安全 全生 在建 的隱建 整改生產(chǎn) 產(chǎn)許 地下 患數(shù)合 地 許可 可證 礦山 量計 下 證地 地下 〔座〕 〔項〕 的數(shù)量/所裝運作業(yè)的作業(yè)面撬毛填法采 氣體礦 量/所占比 的礦山數(shù)下礦 礦山 占比例〔米 地下礦山數(shù) 數(shù)量 作業(yè) 礦的礦 山 〔米/%〕 量〔座〕山 〔座〕 /%〕 量〔座〕 〔個〕 的礦 山數(shù)量 儀的

礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理工作狀況統(tǒng)計表主要開拓空場法采礦未安裝承受承受充承受其它行人主要無軌巷道機電〔無底柱采捕塵裝撬毛填法處三合巷道硐室運輸巷道硐室實行礦法〕采場置的干臺車理采空一便實行支護承受人力支護措施內(nèi)承受人工式鑿巖進展區(qū)或充攜式措施的數(shù)運輸?shù)V巖山數(shù)山數(shù)〔座〕 礦山量數(shù)量〔座〕//填報人： 聯(lián)系： 填報日期： 年 月 日表二〔露天礦山〕金屬非金屬

查治理根本狀況

金屬非金屬露天礦山隱患排查治理重點工作狀況

檢查已 檢查在 查出的 完成 重點隱患治理狀況 淘汰落后、推廣先進技術(shù)取得安 建露天 隱患數(shù)取得安 建露天 隱患數(shù)整改和裝備狀況全生產(chǎn)礦山〔項〕 數(shù)量最終邊坡完成采許可證 〔座〕〔項〕完成采高陡邊 最終邊總高度在已取得 場外整 在用的未露天礦 場外整 坡承受 坡總高 100米以安全生 分臺階 分層開 治并通 安裝捕塵在建露 〔座〕 治并通 實時安 度在 上的礦山合 產(chǎn)許可 開采礦 采礦山 過安監(jiān) 裝置的干天礦山 過企業(yè) 全監(jiān)測 100米 承受實時計 證露天 山數(shù)量 數(shù)量 部門驗 式鑿巖設(shè)〔座〕 驗收的 技術(shù)的 以上的 安全監(jiān)測礦 山 〔座〕 〔座〕 收的礦 備數(shù)量礦山數(shù) 礦山數(shù) 礦山數(shù) 技術(shù)的礦〔座〕 山數(shù)量 〔臺〕量〔座〕 量〔座〕量〔座〕 山數(shù)量〔座〕〔座〕填報人： 聯(lián)系： 填報日期： 年 月 日表三〔尾礦庫〕尾礦庫隱患排查治理根本狀況 “頭頂庫”專項治理狀況尾礦庫總數(shù)〔座〕

尾礦 搬遷下游檢查已

“頭頂庫”數(shù)量

停用的“頭頂庫” 綜合 居民閉庫狀況 利用停用

檢查在 檢查停

完成 應(yīng)

已開 應(yīng) 已已取得 在安全生 建產(chǎn)許可尾產(chǎn)許可尾