國內(nèi)市場繁榮活躍分析

國內(nèi)市場繁榮活躍

——新中國50年系列分析報告之十二

建國５０年來，我國商品市場經(jīng)歷了一個逐步發(fā)展壯大的歷史過程，在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的大環(huán)境下，商品市場始終保持著繁榮活躍、穩(wěn)定增長的良好運行態(tài)勢。一、新中國商品市場發(fā)展的沿革

我國商品市場的發(fā)展，可以劃分為三個不同的歷史時期。

１、對資本主義舊商業(yè)進(jìn)行社會主義改造時期。半封建、半殖民地的舊中國給中國人民留下的是一個混亂不堪、生產(chǎn)力低下，貿(mào)易極不發(fā)達(dá)，商品極度匱乏的市場。當(dāng)時的市場完全無法承擔(dān)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民改善生活的強(qiáng)大需求。對舊市場進(jìn)行改造，建立適應(yīng)新體制要求的新市場，是擺在新中國建設(shè)者面前的一項十分重要而又緊迫的任務(wù)。

新中國成立伊始，黨和政府就著手對資本主義工商業(yè)（含商業(yè)）進(jìn)行社會主義改造。按照當(dāng)時的提法，對資本主義工商業(yè)的改造就是要把私營工商業(yè)，逐步改造成為國營工商業(yè)，變生產(chǎn)資料私有制為公有制，消滅資本主義剝削。結(jié)合馬克思主義的傳統(tǒng)理論，我黨提出對資本主義工商業(yè)采取利用、限制與改造的政策，較好地利用了在革命勝利后一定時期內(nèi)，資本主義工商業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，限制了其消極作用，并通過改造使其逐步轉(zhuǎn)化成為社會主義工商業(yè)。這一政策獲得了成功。到１９５７年底，全國接受改造的商業(yè)達(dá)到１８８.９萬戶，占當(dāng)時私營商業(yè)戶數(shù)的比重達(dá)到８２％，個體商販也被組織起來了，這標(biāo)志著我國社會主義工商業(yè)改造的基本完成和新中國商業(yè)發(fā)展的第一個歷史時期的結(jié)束。

２、社會主義公有制商業(yè)的建立與發(fā)展時期。對資本主義工商業(yè)改造的完成，為社會主義公有制商業(yè)的建立與發(fā)展打下了初步的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以計劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的社會主義公有制商業(yè)與市場獲得了較大的發(fā)展。這一歷史時期一直延續(xù)到１９７８年黨的十一屆三中全會召開。在此期間，雖然經(jīng)歷過“大躍進(jìn)”和“文化大革命”的非常時期，對商業(yè)和市場的發(fā)展起到一定的阻礙作用，尤其是個體商業(yè)的發(fā)展，基本上處于被遏制狀態(tài)，但總起來說，以計劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的社會主義公有制商業(yè)和市場的發(fā)展仍然是快速的和穩(wěn)步的。據(jù)統(tǒng)計，由１９５７年到１９７８年底，在全國商業(yè)機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點）和人員相對減少的情況下，通過商業(yè)銷售的商品總量卻大幅度增加，１９５７年社會商品零售總額僅有４７４.２億元，到１９７８年增加到１５５８.６億元。這一歷史時期的特點是公有制經(jīng)濟(jì)占居絕對的主導(dǎo)地位。資料顯示：在１９７８年社會商品零售總額中,通過全民和集體所有制商業(yè)銷售的零售額占到了９８％，真正形成了公有商業(yè)的“一統(tǒng)天下”。在這一歷史時期，生產(chǎn)資料被認(rèn)為是“非商品”，只能通過計劃來調(diào)撥，不能進(jìn)入市場流通，生產(chǎn)資料市場處于“空白”狀態(tài)。

３、改革開放以來市場快速發(fā)展時期。黨的十一屆三中全會的勝利召開，為我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展樹立了一個新的里程碑。改革開放方針的確立，給我國經(jīng)濟(jì)與市場的發(fā)展打開了前所未有的廣闊空間。改革開放以來，特別是１９９２年鄧小平同志南巡講話以后，解放思想，突破傳統(tǒng)體制束縛，國內(nèi)市場發(fā)展速度空前加快。在市場發(fā)展中，計劃經(jīng)濟(jì)體制下的流通格局被逐步打破，新的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的流通格局在不斷建設(shè)之中，生產(chǎn)資料作為商品進(jìn)入市場流通，填補(bǔ)了生產(chǎn)資料市場的“空白”。非國有經(jīng)濟(jì)成份的異軍突起，打破了公有商業(yè)的“一統(tǒng)天下”。這一歷史時期市場發(fā)展的特點是：⑴國有商業(yè)改革不斷深化。改革重點是轉(zhuǎn)機(jī)建制，搞活經(jīng)營，并逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。⑵商品流通的市場化水平不斷提高。９５％左右的商品資源通過市場配置，國家定價的商品不到５％。⑶流通領(lǐng)域多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展。到目前為止，非國有經(jīng)濟(jì)在市場銷售中所占的比重已達(dá)８０％左右。二、新中國市場發(fā)展的巨大成就

建國５０年來，我國商品市場建設(shè)取得了迅猛的發(fā)展。特別是改革開放以來，我國商品市場的建設(shè)更是達(dá)到了一個嶄新的階段。解放初期滿目瘡痍、混亂不堪、商品極度匱乏的市場不見了；計劃經(jīng)濟(jì)條件下，流通渠道單一，供應(yīng)短缺、運行僵滯的市場也不見了；呈現(xiàn)在人們面前的是一個不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，在繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)商品生產(chǎn)與消費，提高人民物質(zhì)文化生活水平方面發(fā)揮重要作用的嶄新的市場。

１、多層次、全方位、多種經(jīng)濟(jì)成份和運行方式并存的商品流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。

建國初期，我國商品市場網(wǎng)點稀少，行業(yè)不全，私營企業(yè)和小商小販占居主導(dǎo)地位，其店鋪門面狹窄，設(shè)備簡陋，規(guī)模極小。經(jīng)過５０年的發(fā)展，特別是改革開放２０年來的快速發(fā)展，我國商品市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，從業(yè)人員大量增加，商業(yè)網(wǎng)點遍及全國。據(jù)統(tǒng)計，到１９９６年末全國批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點）已達(dá)到１５９９萬個，從業(yè)人員達(dá)到４４９９萬人。近幾年來又有較大發(fā)展，據(jù)預(yù)測，到１９９９年末全國批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點）將達(dá)到２０００萬個，從業(yè)人員將達(dá)到５８００萬人?，F(xiàn)在，不論在城市還是在農(nóng)村，四通八達(dá)的商品流通網(wǎng)絡(luò)都能夠為顧客提供方便的服務(wù)。

在商品流通網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展的同時，商業(yè)服務(wù)設(shè)施的功能也在不斷完善，服務(wù)效能大幅度提高。特別是在城市，一座座具有時代氣息和多種服務(wù)功能的大型綜合商廈不斷涌現(xiàn)，精美的裝潢，一流的設(shè)施，豐富的商品，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使廣大顧客在購物的同時，享受著現(xiàn)代生活的時尚。

各類商品市場的空前發(fā)展是建國以來商品流通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一項重要成果，也是改革開放以來商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一道亮麗的風(fēng)景線。到１９９８年底，全國擁有各類商品交易市場９５３７９個，其中消費品綜合市場５１６６０個，農(nóng)副產(chǎn)品交易市場２６２３６個，工業(yè)消費品交易市場９３３５個，生產(chǎn)資料交易市場６２０２個。１９９８年全國城鄉(xiāng)集貿(mào)市場交易額達(dá)１９８３６億元，比建國初期增長數(shù)百倍之多。

隨著商品流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，一些新的商業(yè)組織形式和經(jīng)營方式也獲得快速發(fā)展，如連鎖經(jīng)營、專賣店、倉儲式商場、電視商場等，使商業(yè)網(wǎng)點的服務(wù)能力進(jìn)一步上了一個新的臺階。

２、市場需求旺盛，供給總量充裕，消費規(guī)模不斷擴(kuò)大。

（１）市場需求持續(xù)增長。建國后特別是改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城鄉(xiāng)居民收入獲得了較快增長，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入由１９７８年的３４３元增加到１９９８年的５４２５元，增長１４．８倍；農(nóng)民家庭人均純收入由１９７８年的１３４元提高到１９９８年的２１６０元，增長１５．１倍；扣除物價因素年均增長是建國以來最快的時期。由于居民收入持續(xù)較快增長，導(dǎo)致了市場需求的快速增長。

（２）市場供給穩(wěn)定增加。建國以來市場總體上保持了持續(xù)發(fā)展的運行態(tài)勢，１９７８年以后市場總體逐步呈現(xiàn)出供給充裕狀態(tài)，各類商品品種豐富，質(zhì)量、檔次大大提高。

進(jìn)入９０年代以后，我國工業(yè)生產(chǎn)勢頭良好，農(nóng)業(yè)保持了連年豐收，國家通過調(diào)高農(nóng)副產(chǎn)品收購價格，進(jìn)一步調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，“菜籃子”工程取得實效，農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，上市農(nóng)副產(chǎn)品不論在質(zhì)量上，還是檔次上都有所提高，充分滿足了城鎮(zhèn)居民的生活需求。

９０年代輕工業(yè)生產(chǎn)也保持了快速增長勢頭，隨著主要輕工產(chǎn)品產(chǎn)量增長、結(jié)構(gòu)改善和消費品進(jìn)口增加，市場上吃、穿、用各類商品更加琳瑯滿目。

隨著市場的發(fā)展，居民消費領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，商品市場品種、檔次也不斷向更高層次發(fā)展。

在市場發(fā)展中，尤其是在改革開放初期，市場運行也曾出現(xiàn)過一定波動。市場上供不應(yīng)求的商品主要集中在優(yōu)質(zhì)名牌商品上。糧食、食用植物油、豬肉、糖等商品曾一度出現(xiàn)過結(jié)構(gòu)性和地區(qū)性短缺，但市場供求格局總體呈現(xiàn)穩(wěn)定狀態(tài)。

（３）市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。建國以來，市場多數(shù)時間里呈現(xiàn)出的都是穩(wěn)定和均衡運行態(tài)勢，尤其是進(jìn)入９０年代，隨著市場規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市場淡旺季節(jié)逐漸不甚分明，月度之間、年度之間沒有大的波動。這表明經(jīng)過幾十年的發(fā)展，消費品市場已初步進(jìn)入成熟狀態(tài)。

分城鄉(xiāng)市場看，建國以來，不論是城市市場還是農(nóng)村市場多數(shù)時間里都表現(xiàn)出均衡運行態(tài)勢。在規(guī)模上，農(nóng)村市場多數(shù)時間里大于城市市場，特別是８０年代，由于經(jīng)濟(jì)體制改革首先從農(nóng)村展開，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長，農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村市場快速發(fā)展起來，到１９８９年，農(nóng)村社會消費品零售總額達(dá)到３５４０億元，比１９５２年的１３７億元，增長２４.８倍。１９９０年以后，由于經(jīng)濟(jì)體制改革的重點由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，城市市場增速開始加快，在規(guī)模上迅速擴(kuò)大并超過農(nóng)村市場。１９９８年農(nóng)村市場實現(xiàn)社會消費品零售總額１１３２８億元，比１９５２年增長８１.６倍；城市市場實現(xiàn)社會消費品零售總額１７８２５億元，比１９５２年增長１４０.９倍。

從各地區(qū)市場發(fā)展看，市場規(guī)模也呈不斷擴(kuò)大之勢。與１９５２年相比，各地市場均有較大增幅。

３、買方市場初步形成，消費需求出現(xiàn)新變化。

新中國成立以來的５０年是我國生產(chǎn)力發(fā)展最快的５０年。經(jīng)過５０年來國民經(jīng)濟(jì)高速增長的量變積累，商品市場供求格局發(fā)生了根本性的變化。尤其是近幾年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)豐收，商品市場長期以來一直存在的短缺經(jīng)濟(jì)的束縛被徹底打破，買方市場特征日益明顯。主要表現(xiàn)在：⑴多數(shù)商品供求平衡或供大于求。長期以來和改革開放初期商品供應(yīng)緊張的狀況已不復(fù)存在，據(jù)測算目前市場上主要商品供求平衡和供大于求的已達(dá)100％，供不應(yīng)求的商品已很難找到。⑵物價漲幅由升轉(zhuǎn)降。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，由于多數(shù)商品實行國家定價，價格波動幅度不大。改革開放初期，由于商品供應(yīng)緊張，價格又不斷放開，致使物價指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。近二年由于商品供求狀況發(fā)生變化，物價漲幅也出現(xiàn)了回落走勢。⑶消費者地位由被動轉(zhuǎn)為主動。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，由于商品短缺消費者日常生活所需的主要商品不是憑票就是憑證供應(yīng)，消費者沒有選擇的余地。改革開放以后，商品供應(yīng)日益豐富，消費者可根據(jù)自己的需要選購商品，并逐步占居主導(dǎo)地位。⑷市場對生產(chǎn)的導(dǎo)向作用增強(qiáng)。過去生產(chǎn)者按照計劃進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)與市場脫節(jié)較多?，F(xiàn)在生產(chǎn)者按照市場需求進(jìn)行生產(chǎn)，市場對生產(chǎn)者起導(dǎo)向作用。

隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高和買方市場的出現(xiàn)，消費需求也發(fā)生了新的變化。市場上名、優(yōu)、特、新商品逐漸占居主導(dǎo)地位，高質(zhì)量、高檔次、高營養(yǎng)、新口味的商品日益受到消費者青睞，滿足人民基本生活需要的一般性吃、穿、用商品銷售比重逐步下降，而用于文化、娛樂、保健等精神享受方面的商品銷售比重逐步上升。消費需求在相對向名優(yōu)商品集中的同時朝多元化方向發(fā)展。

４、生產(chǎn)資料進(jìn)入市場，流通體制改革取得新突破。

新中國成立后，我國照搬原蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)管理的模式，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中全面實行計劃管理，建立了以計劃分配調(diào)撥為主的物資管理體制，關(guān)系國計民生的重要生產(chǎn)資料均按照國家指令性計劃進(jìn)行分配調(diào)撥，并由國家統(tǒng)一定價。到１９７９年，國家統(tǒng)一分配物資的品種達(dá)到７９１種。這種體制的理論依據(jù)是生產(chǎn)資料不是商品，其特點是重要生產(chǎn)資料都通過集中的計劃管理，不進(jìn)入市場流通。這種管理體制適應(yīng)了當(dāng)時我國的經(jīng)濟(jì)階段，保證了國家的重點建設(shè)，但隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種體制所固有的缺乏活力的種種弊端就顯露出來。

十一屆三中全會后,黨的工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,在經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，先后提出了“以計劃經(jīng)濟(jì)為主，市場調(diào)節(jié)為輔”、“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”、“計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一”、“計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)相結(jié)合”等理論模式。在流通領(lǐng)域，生產(chǎn)資料不是商品的理論束縛也被突破，使我國的生產(chǎn)資料流通體制發(fā)生了根本性變化。在實踐中，逐步打破了重要生產(chǎn)資料單純依靠計劃分配的格局，市場調(diào)節(jié)的比重不斷增加。

目前，一個適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，商流和物流相結(jié)合，國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源相融通，開放、統(tǒng)一、競爭、有序的生產(chǎn)資料市場已初步建立，并在改革中不斷發(fā)展壯大。

生產(chǎn)資料市場形成與發(fā)展的主要特點：（１）指令性計劃分配物資的品種和數(shù)量逐步縮小。目前絕大部分生產(chǎn)資料已進(jìn)入市場流通，市場經(jīng)濟(jì)和市場配置資源已成為生產(chǎn)資料流通的主導(dǎo)形式。（２）多元化的生產(chǎn)資料市場流通格局已經(jīng)形成。在全社會生產(chǎn)資料流通規(guī)模中，國有物資企業(yè)壟斷的局面隨著改革的不斷深化而被打破，出現(xiàn)了多種經(jīng)濟(jì)成份、多條流通渠道競爭并存的格局。（３）生產(chǎn)資料市場體系不斷完善。改革開放以來，我國各類生產(chǎn)資料市場逐步建立并得到迅速發(fā)展。到１９９８年，全國生產(chǎn)資料交易市場已達(dá)６２００多個，經(jīng)營生產(chǎn)資料的網(wǎng)點更多。全國性物資貿(mào)易中心、物資配送中心、期貨經(jīng)紀(jì)公司、各類專業(yè)生產(chǎn)資料市場（鋼材、有色金屬、煤炭、木材）均有很大發(fā)展。特別是近年來，為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，生產(chǎn)資料市場建設(shè)向更高層次發(fā)展，相繼建立了一批國家級生產(chǎn)資料批發(fā)市場和期貨交易所，在引導(dǎo)價格、調(diào)節(jié)供求等方面正發(fā)揮越來越重要的作用。（４）生產(chǎn)資料銷售總額持續(xù)增長。改革開放以來，我國生產(chǎn)資料流通規(guī)模在波動中不斷擴(kuò)大，１９９８年與１９８１年相比生產(chǎn)資料銷售總額增長１２.８倍，連續(xù)四年達(dá)到３萬億元以上，保證了生產(chǎn)建設(shè)的需要。（５）生產(chǎn)資料市場價格在波動中走向平穩(wěn)，工業(yè)品短缺制約現(xiàn)象已不復(fù)存在。

５、市場在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷增強(qiáng)。

建國５０年來，我國商品市場作為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費的橋梁和紐帶，在經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的職能作用。一是調(diào)節(jié)供需，保障人民不斷增長的物質(zhì)生活需要。５０年來，我國居民購買力每年均以較高速度增長，居民消費占國內(nèi)最終消費的比重約為８０％左右。面對不斷增長的消費需求，國內(nèi)市場通過購銷活動源源不斷地將各種商品輸送到不同消費者手中。特別是在計劃經(jīng)濟(jì)時期，商業(yè)職工通過組織工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，使城鄉(xiāng)居民的消費需求不斷得到滿足。二是支持和促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，一方面需要大量的原材料供應(yīng)，另一方面又需要將產(chǎn)品不斷地輸送出去，市場正是在這方面有著不可替代