近年來我國毒品犯罪問題概況及防控對策

云南警官學院本科生畢業(yè)論文近十年我國毒品犯罪概況及防控對策PAGE13題目近年來我國毒品犯罪問題概況及防控對策云南警官學院本科生畢業(yè)論文近年來我國毒品犯罪問題概況及防控對策目錄TOC\o"1-2"\h\z\u引言 1一、近年來我國毒品犯罪問題概況 2（一）案件數(shù)量大 2（二）犯罪人數(shù)多 3（三）傳統(tǒng)毒品犯罪依然嚴重 4（四）新型合成毒品犯罪增長迅速 5（五）易制毒化學品違法犯罪嚴重且波動較大 6二、我國毒品犯罪問題持續(xù)上升原因分析 7（一）境外毒品持續(xù)滲透，內(nèi)外勾結(jié)制販毒突出 8（二）制造販賣毒品巨額利潤誘惑 8（三）我國龐大的毒品消費市場刺激 8（四）新型毒品打擊難度較大 9（五）禁毒機構(gòu)及隊伍建設不到位 9（六）社會力量參與不足 9三、對我國毒品犯罪防控對策的思考 10（一）強化隊伍建設，提高實戰(zhàn)技能 10（二）加強對新型毒品的管制，強化娛樂場所監(jiān)管 11（三）加強禁毒宣傳教育 11（四）強化禁吸戒毒工作，遏制吸毒人員增長 11（五）促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提高社會保障水平 12（六）加強國際合作，遏制境外毒品滲透 12結(jié)語 12參考文獻 13致謝 14近年來我國毒品犯罪問題概況及防控對策專業(yè)：禁毒學學生：王林波指導教師：張晴【摘要】：20世紀80年代以來，毒品問題在我國死灰復燃。毒品犯罪發(fā)展至今，形勢依然嚴峻。根據(jù)2006年至2015年《中國禁毒報告》統(tǒng)計的相關數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)最近十年來我國毒品犯罪整體呈現(xiàn)上升趨勢，但增長速度有放緩的跡象。其中，傳統(tǒng)毒品犯罪穩(wěn)步推進，新型毒品犯罪明顯增加，易制毒化學品違法犯罪活動突出。對近年來毒品違法犯罪狀況的分析和把握為我國分析毒品犯罪居高不下的原因和制定、調(diào)整有針對性的防控對策，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動起到了至關重要的作用?！娟P鍵詞】：毒品犯罪原因分析防控對策TheproblemofdrugcrimeinrecentyearsandPreventionandcontrolmeasures[Abstract]:Since1980s,drugproblemsresurgedinChina.Thecircumstanceofdrugcrimeswasstillsevereuptonow.AccordingtothestatisticsofReportonDrugControlinChinafrom2006sto2015s,intheLastdecade,itiseasytofindthatdrugcrimesinChinahaveincreasedingeneral,butthegrowthrateslowed.Amongthesedrugcrimes,traditionaldrugcrimeswerestablewithaslightdecline;anewtypeofcrimeincreasedobviously.Itplaysacrucialroleindraftingcorrespondingpreventionmeasuresandseverelystrikingdrugcrimestopredictandmasterthetrendofdrugcrimes.

[Keywords]:drugcrimes;Causes;preventionandcontrolmeasures引言在中國近代史上，中國人民受到毒品的深刻影響。經(jīng)過一個多世紀的艱苦卓絕的斗爭，中國人民付出了高昂的代價，最后將毒品這個白色魔鬼趕出這個國家。我國曾一度被國際社會譽為“無毒國”。直至20世紀80年代，隨著國際毒品走私活動的猖獗，毒品這個早已被驅(qū)逐出國門的惡魔又在我國大地上死灰復燃，而且愈演愈烈，一度危害人民健康，社會穩(wěn)定和阻礙社會經(jīng)濟的發(fā)展。我國作為世界第二大經(jīng)濟體，全國大部分地區(qū)都存在毒品違法犯罪活動，毒品問題始終是心頭大患。國家禁毒委員會從1998年開始，每年向社會公布的《中國禁毒報告》，是了解我國當前毒品犯罪形勢，預測毒品違法犯罪發(fā)展趨勢及制定相應的防治對策的權(quán)威性文件。根據(jù)禁毒報告公布的數(shù)據(jù)分析，我們可以看到近十年來我國毒品犯罪呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢，毒情形勢日趨嚴峻，危害巨大。一、近年來我國毒品犯罪問題概況據(jù)國家禁毒委員會公布的2000年中國禁毒報告，在報告的附錄的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們可以看到，在1991到1998年，中國毒品犯罪增長迅速。2005年至2014年十年間，我國毒品犯罪持續(xù)上升，但其增長速度出現(xiàn)了明顯的波動。傳統(tǒng)毒品犯罪先降后升，穩(wěn)中有降，新型毒品犯罪持續(xù)保持上升趨勢。易制毒化學品違法犯罪活動波動較大，上升與下降趨勢交替進行，出現(xiàn)跳躍式增長和下降。（一）案件數(shù)量大根據(jù)2006年—2015年《中國禁毒報告》統(tǒng)計的我國司法機關破獲的毒品違法犯罪案件數(shù)量，我們可以看到2005年至2013年我國毒品犯罪持續(xù)上升，從2005年的4.54萬件到2013年的15.09萬件，近乎增長了3倍。而2014年出現(xiàn)下滑趨勢，破獲案件數(shù)為14.59萬件，較2013年破獲毒品犯罪案件數(shù)降低0.1萬件。再從增長速度看，2006年至2010年同比增長率分別為19.82%、20.59%、10.54%、24.40%、14.7%。2007年較2006年上升0.77個百分點，2008年較2007年下降10.05個百分點，2009年較上一年上升13.86個百分點，2010年在2009年的基礎上下降24.4個百分點。2009年至2011年增長速度持續(xù)下降，分別為24.4%、14.7%、14.27%。2012年扭轉(zhuǎn)了前三年持續(xù)下降的趨勢，出現(xiàn)了跳躍式上升，較上年同比增速上升5.43個百分點。2013年較2012年同比增速高出4個百分點，延續(xù)了上升的趨勢。但2014年一改前9年持續(xù)上升的趨勢，出現(xiàn)了負增長，較上年同比增速減少27.1個百分點，同比增長率為—3.4%。[1][1]國家禁毒委.中國禁毒報告.2006—2015年.圖12005至2014年間司法機關破獲毒品違法犯罪案件數(shù)量及同比增速由此可見，近十年來我國破獲毒品犯罪案件數(shù)量巨大且保持著持續(xù)上升的趨勢，后期有放緩的跡象。（二）犯罪人數(shù)多根據(jù)禁毒報告所統(tǒng)計的十年間抓獲嫌疑人數(shù)量，我們可以看到2005年為5.8萬人，2006年為5.62萬人，出現(xiàn)小幅度的下降。之后從2006年至2014年,一直保持持續(xù)上升的趨勢。從增長速度看，2006年至2009年增長率分別為—3.2%、19.2%、9.55%、23.98%。2010年增長率為10.99%，較2009年較低12.99個百分點。2010年至2013年保持增長態(tài)勢。2014年較2013年的26.54%降低26.1個百分點，增長率為0.44%，出現(xiàn)明顯下降的趨勢。[2][2]國家禁毒委.中國禁毒報告.2006—2015年.圖22005至2014年間司法機關抓獲的毒品犯罪嫌疑人數(shù)及同比增速由此可以看出從2005年至2014年十年間間我國抓獲的毒品犯罪嫌疑人數(shù)居高不下且呈先降后升的走勢，后期有放緩的動向。驗證了我國近十年毒品犯罪持續(xù)上升，后期有放緩的跡象的發(fā)展趨勢。（三）傳統(tǒng)毒品犯罪依然嚴重毒品按照不同的標準可以分為不同的種類。根據(jù)流行時間的不同，可以將毒品分為傳統(tǒng)毒品和新型合成毒品。根據(jù)《中國禁毒報告》對傳統(tǒng)毒品和新型毒品做出細致的現(xiàn)狀分析和對未來的發(fā)展趨勢進行研究，對制定有針對性的打擊毒品犯罪政策有著直至關重要的作用。傳統(tǒng)毒品是指直接從毒品原植物中提煉或天然植物再加工形成的半合成類毒品，例如：鴉片、海洛因、大麻、可卡因等。以海洛因為例，從2006年至2015年《中國禁毒報告》中統(tǒng)計的海洛因繳獲數(shù)量可以看到2005年至2008年我國繳獲海洛因的數(shù)量分別為6.9噸、5.79噸、4.6噸、4.33噸，持續(xù)下降。2009年出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，同比增長了33.95%。而2010年又出現(xiàn)了下降趨勢，較2009年降低了0.5噸。之后從2011年開始至今保持著小幅上升的趨勢，整體的上升趨勢較為平穩(wěn)，但常出現(xiàn)下降的情況。此外，從繳獲海洛因數(shù)量的增長速度上看，2005年至2014年間，同比增長速度有增有降，有快有慢，到后期出現(xiàn)快一年慢一年的現(xiàn)象。具體內(nèi)容參見圖3。圖32005至2014年間司法機關繳獲海洛因數(shù)量及同比增速由此可見，我國近十年傳統(tǒng)毒品犯罪依然嚴重且呈先降后升的走勢，增長速度波動明顯。（四）新型合成毒品犯罪增長迅速我國的新型合成毒品并沒有一個明確的法律概念，只是相對于傳統(tǒng)毒品而言的，主指人工合成的化學合成類毒品，是由國際禁毒公約和我國法律法規(guī)所規(guī)定管制的、直接作用于人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使人興奮或抑制，連續(xù)使用能使人產(chǎn)生依賴性的一類毒品。[1]劉謀斌.我國新型毒品犯罪發(fā)展趨勢預測.廣東警官學院學報，2007年6月18日.又名“化學合成類毒品”、“實驗室毒品”、“休閑毒品[1]劉謀斌.我國新型毒品犯罪發(fā)展趨勢預測.廣東警官學院學報，2007年6月18日.以冰毒為例，2005至2009年，我國繳獲冰毒數(shù)量相對較為平穩(wěn)，上升幅度較小，其中2007年在2006年的基礎上下降了0.15噸，為5.8噸。從2009年至2014年間我國繳獲冰毒數(shù)量開始大幅增長，從2009年的6.6噸增長到2014年的25.9噸，增長了3倍，上升趨勢較為明顯。此外，從十年間繳獲冰毒數(shù)量增長速度來看，除2007年較2006年下降10.7個百分點，2011年和2012年增長速度保持下降外，其余年份增長速度都保持著上升的趨勢。[1][1]國家禁毒委.中國禁毒報告.2006—2015年圖42005至2014年間司法機關繳獲的冰毒數(shù)量及同比增速由此可以看出，我國近十年新型毒品犯罪持續(xù)上升，增長迅速。（五）易制毒化學品違法犯罪嚴重且波動較大易制毒化學品違法犯罪活動的發(fā)展趨勢直接反映了化學合成毒品犯罪的發(fā)展趨勢。因此，對易制毒化學品違法犯罪的現(xiàn)狀進行把握，分析今后一段時間易制毒化學品違法犯罪的發(fā)展趨勢，對嚴格管制易制毒化學品，打擊毒品犯罪，遏制毒情形勢的惡化具有重大的意義。根據(jù)禁毒報告提供的2005年至2014年我國破獲易制毒化學品違法犯罪案件數(shù)量可以看到，2005年至2007年我國易制毒化學品違法犯罪持續(xù)上升，從504件上升到1553件，增長了2倍。而2008年出現(xiàn)了跳躍式的下降，破獲案件數(shù)量為170件，同比下降89.05%。繼2008年的大幅下降之后，2009年又在2008年的基礎上增長784.12個百分點。之后2010年同比下降84.43%，再一次出現(xiàn)跌倒式下降。從2010年到2012年三年間我國破獲易制毒化學品違法犯罪案件數(shù)量恢復上升的趨勢，分別為234件、414件、1128件。之后，再一次出現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢。2013年同比下降6.56%，2014年同比下降47.91%。[1][1]國家禁毒委.中國禁毒報告.2006—2015年圖52005至2014年間司法機關破獲易制毒化學品違法犯罪案件數(shù)及同比增速由此可見，我國近十年易制毒化學品違法犯罪趨勢波動較大，上升與下降交替進行，出現(xiàn)跳躍式增長和下降，與我國打擊易制毒違法犯罪活動的力度緊密相關。二、我國毒品犯罪問題持續(xù)上升原因分析毒品問題自上世紀80年代在我國死灰復燃之后，便像燎原之火，生生不息，禁毒形勢儼然不容樂觀。在今后較長一段時間里，毒品犯罪依然會是我國一個重要的刑事犯罪，毒品犯罪高發(fā)態(tài)勢會持續(xù)發(fā)酵。究其緣由，主要有以下幾個方面：（一）境外毒品持續(xù)滲透，內(nèi)外勾結(jié)制販毒突出我國地理位置特殊，比鄰世界兩大毒品生產(chǎn)加工地。西南邊陲比鄰“海洛因王國”“金三角”，西北地區(qū)與鴉片高產(chǎn)區(qū)“金新月”接壤，致使我國成為國際販毒路線上的一個關鍵的位置。據(jù)2014年中國禁毒報告可知，緬北罌粟種植面積保持高位。2013年，云南繳獲緬北海洛因6.4噸，冰毒片劑9.7噸，較上年均有所增加。2014年我國共破獲堵源截流案件4709件，繳獲各類境外毒品6.1噸，其中從“金三角”而來的海洛因就有2噸，冰毒片劑2.9噸。同時，2013年，阿富汗罌粟種植面積高達20.9公頃，潛在鴉片產(chǎn)量5500噸。全年破獲“金新月”海洛因案件148起，共173克。[1]國家禁毒委.中國禁毒報告.2014[1]國家禁毒委.中國禁毒報告.2014—2015年（二）制造販賣毒品巨額利潤誘惑以冰毒片劑“麻古”為例，類似于普通細小藥丸的一顆“麻古”，在緬甸老街地區(qū)為4元一顆，流入我國西南邊陲賣價7元到8元一顆，再深入到湖北地區(qū)價格上漲為45元到50元一顆，價格翻了10倍到13倍，再販賣出境到美國，日本，其猛增到400到500倍。如此巨大的利潤是市場上任何商品都無法比擬的。因此，制販毒所獲的巨額利潤與社會收入分配之間的巨大差距是促使眾多毒品犯罪分子走上毒品違法犯罪道路的原始動力。進一步加大了禁毒工作的難度。（三）我國龐大的毒品消費市場刺激在生活節(jié)奏日益加快的今天，巨大的生活壓力迫使人們必須找到一個釋放壓力，調(diào)節(jié)壓力的方法。從而越來越多的人加入到了吸食毒品的行徑中，毒品吸食后產(chǎn)生的強烈欣快感使他們找到了快節(jié)奏下的釋放口，以至于在某些群體的交際過程中，毒品吸食成為一種時尚和禮遇，引誘著更多的人參與吸食毒品，進而形成龐大的毒品消費市場。特別是新型毒品，很多人認為譬如搖頭丸，K粉等新型合成毒品沒有成癮機制，或者說成癮性很小，因而大膽的去嘗試。從而構(gòu)建起了我國龐大的毒品消費市場。根據(jù)《中國禁毒報告》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2012年登記在冊的吸毒人員為209.8萬人，2013年有247.5萬毒品吸食者，[1]國家禁毒委.中國禁毒報告.2013[1]國家禁毒委.中國禁毒報告.2013—2015年（四）新型毒品打擊難度較大新型毒品不同于傳統(tǒng)毒品，從生產(chǎn)，販賣到吸食人群，吸食場所以及對人體產(chǎn)生的作用都有明顯的不同。新型毒品是通過人工合成的化學合成類毒品，只要具備基本的易制毒化工原料和簡單的化工設備就可以完成生產(chǎn)制作，不需要大量的人力，不需要特定的場所，只要稍作偽裝，任何地方都可以用作合成加工場所。而傳統(tǒng)類毒品根本上來源于原植物，受限于地理條件，氣候因素等相關自然條件的影響。其次，傳統(tǒng)毒品大都來源于特定的生產(chǎn)區(qū)域，多屬于跨國販毒，而新型毒品絕大部分還是國內(nèi)生產(chǎn)，國內(nèi)銷售的模式，對于傳統(tǒng)毒品的流通就相對較為容易。此外，新型毒品體積小，便于隱藏，加之常有不同種類的新型毒品產(chǎn)生，給禁毒工作帶來了極大的不便。（五）禁毒機構(gòu)及隊伍建設不到位我國曾經(jīng)一度被譽為“無毒國”，直到上世紀80年代毒品問題在我國死灰復燃。因此，在思想意識上經(jīng)歷了一個轉(zhuǎn)型期。相應的禁毒機構(gòu)及隊伍建設建立的也較晚，有的地區(qū)組織還不落實，警力不足，經(jīng)費和裝備也嚴重不足，執(zhí)法保障不到位。在我國西南邊陲，很多地區(qū)禁毒執(zhí)法人員不夠，常年加班加點也無法避免拖延一些毒品案件的偵辦。這樣必然對毒品犯罪的泛濫造成一定的影響。（六）社會力量參與不足在禁毒斗爭的過程仍然依靠禁毒機構(gòu)和禁毒執(zhí)法人員，尚未廣泛發(fā)動和組織社會各方面力量，加入到禁毒斗爭中來。禁毒斗爭尚未形成氣候，宣傳做得不夠，電視，報紙和其他媒體對毒品危害的宣傳不夠，對毒品犯罪的報道太多的限制，使公眾缺乏對毒品的認識和吸食毒品所產(chǎn)生的傷害。同時，對販運、吸食毒品后產(chǎn)生的法律后果宣傳極少，使很多公眾只知道走私、販運、吸食毒品是違法犯罪行為，但不知道要承擔的嚴重后果。因此，在社會上還沒有形成全民禁毒的形勢，加大了打擊的難度。三、對我國毒品犯罪防控對策的思考在中國近代史上，中國人民受到毒品的危害是極其深遠和巨大的。由毒品引發(fā)的刑事犯罪和治安案件數(shù)不勝數(shù)，剝奪了無數(shù)家庭的平安幸福，甚至是生命健康。毒品犯罪是一種嚴重的刑事犯罪活動，直接危害著社會治安，破壞社會穩(wěn)定，阻礙社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步。近十年我國毒品犯罪的發(fā)展趨勢表明，我國毒品犯罪打擊力度和方法上還存在著不足之處，對打擊毒品犯罪的政策進行反思和完善是十分有必要的。必須采取強有力的措施，最大限度的遏制毒品犯罪。具體的措施應著眼于立隊伍建設、司法、宣傳教育、加強國際合作等方面。（一）強化隊伍建設，提高實戰(zhàn)技能由于毒品犯罪手段不斷翻新，新型毒品種類多樣，給禁毒部門的禁毒工作造成的難度越來越大。其中一個原因就是禁毒機構(gòu)不健全，隊伍建設不到位，禁毒部門裝備落后。因此，必須對癥下藥，有針對性的提高打擊毒品犯罪的能力。禁毒機構(gòu)是承擔禁毒任務的主體，禁毒執(zhí)法隊伍是完成禁毒任務的具體操作者。因此，強化禁毒機構(gòu)建設和加強執(zhí)法規(guī)范化建設，是有效防止毒品犯罪滋生、發(fā)展和蔓延的一條重要途徑。目前我國禁毒工作模式是：政府統(tǒng)一領導，公安機關禁毒部門主管，有關部門齊抓共管，社會團體共同參與。全國31個省、自治區(qū)、直轄市和大多數(shù)縣政府都建立了相應的禁毒領導機構(gòu)，大部分省、自治區(qū)、直轄市都組建了緝毒警察隊伍。但是，在一些毒情較為輕緩的地區(qū)，并沒有設立專門的緝毒警察隊伍，甚至在毒情較為嚴重的地方，禁毒人手嚴重不足，禁毒機構(gòu)還沒有覆蓋所有地區(qū)。因此，要不斷強化禁毒機構(gòu)建設。此外，為了嚴格保證依法辦事，必須進一步提高禁毒人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。禁毒工作是一項政策性、專業(yè)性和知識性都很強的工作，要提高這支隊伍的戰(zhàn)斗力，就必須提高禁毒執(zhí)法人員的政治素質(zhì)，提高隊伍的文化素質(zhì)和業(yè)務能力以及執(zhí)法規(guī)范化?！肮び破涫?，必先利其器”。要提高打擊毒品犯罪的能力，就必須具備良好的緝毒裝備，提高緝毒硬件設施和裝備水平。同時，必須加大對禁毒工作的經(jīng)費投入，大力開展禁毒工作專業(yè)技能培訓，提高一線緝毒民警的專業(yè)技術(shù)，提高實戰(zhàn)技能。（二）加強對新型毒品的管制，強化娛樂場所監(jiān)管新型毒品不斷翻新，種類繁多，在市場上經(jīng)常會出現(xiàn)新的品種。此外，新型毒品體積細小，便于隱藏，給禁毒工作帶來了很大的不便。因此，必須根據(jù)市場的動向，不斷完善對新型毒品的管制。新型毒品主要刺激人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，產(chǎn)生興奮或抑制的作用，常在娛樂場所使用。甚至在特定人群和特定場所，吸食新型毒品已然成為一種社交方式。這就決定了加強KTV、酒吧、賓館、夜店等娛樂場所監(jiān)管的必要性和迫切性。在娛樂場所布控特情，強化情報收集工作，定期不定期的對娛樂場所進行查處，安裝視頻監(jiān)控，鼓勵群眾舉報新型毒品吸食和販賣行為等措施都急需加強。（三）加強禁毒宣傳教育大力加強社會禁毒宣傳教育，使人們了解毒品會對個體，家庭和社會造成無法彌補的傷害，從而自發(fā)地投入社會禁毒隊伍中來，敢于舉報、揭發(fā)毒品吸食和犯罪等違法犯罪活動，是一項積極有效的預防措施。要廣泛利用電視、廣播、報紙、社交軟件平臺等渠道進行禁毒宣傳教育，引導社會輿論，最大限度的發(fā)動群眾加入到禁毒斗爭中來。廣泛地開展禁毒法制宣傳教育，特別是針對青少年的思想、道德、法制教育，增強青少年的防腐應變能力。加速構(gòu)建禁毒宣傳教育新平臺，利用禁毒宣傳月等契機，積極的進社區(qū)、進學校、進監(jiān)獄、進家庭、進工廠廣泛宣傳。努力爭取全民禁毒目標的實現(xiàn)。（四）強化禁吸戒毒工作，遏制吸毒人員增長供需平衡是鐵定的市場運行規(guī)律，有需要就必然有供應。毒品違法犯罪活動之所以長期存在，其中一個原因就是龐大的毒品消費市場的存在。因此，要有效的遏制毒品違法犯罪活動，就必須加強禁吸戒毒的管理，遏制吸毒人員的增長。首先，要加強戒毒管理，提高戒毒成功率，降低復吸率。吸毒人員是市場上毒品的直接消費者，巨大數(shù)量的吸毒人員的存在是對毒品供應的直接刺激。改善戒毒技術(shù)，加強戒毒機構(gòu)建設，完善吸毒人員登記和管理制度，對打擊毒品犯罪都有直接的影響。其次，要加強禁毒宣傳教育，減少新的吸毒人員的產(chǎn)生。特別是青少年和影視明星等公眾人物的宣傳教育和監(jiān)管。我國青少年是吸毒群體里一個龐大的群體，占據(jù)著相當大的部分。要加強與學校、家庭、企業(yè)的合作，加強針對青少年的禁毒教育。而另一方面，近年來，影視明星等公眾人物吸毒被抓的新聞已不是鳳毛麟角。公眾人物所傳遞的能量直接影響著社會的整體思想觀念，特別是對青少年和眾多粉絲的影響是巨大的，很容易導致模仿行為。因此，加強對影視明星的宣傳教育和監(jiān)管，嚴厲打擊公眾人物吸毒問題，使其傳播社會正能量，對禁毒工作的促進作用是明顯的。（五）促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提高社會保障水平毒品犯罪的一大誘因是貧窮。在我國西南邊陲經(jīng)濟發(fā)展十分落后，很多人的生活面臨嚴重的困難，甚至連飯都吃不飽。在這樣的情況下，面對境外毒梟提供的運毒所帶來的高額報酬，致使很多貧窮的農(nóng)民走上運毒的違法犯罪道路。同時，在東部發(fā)達地區(qū)，就業(yè)競爭力日益擴大，而相應的社會保障水平卻很滯后。導致很多下崗工人收入微薄，難以維持生活，進而走上制造、販賣毒品的不歸路。因此，打擊毒品犯罪應與促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，提高社會保障水平相結(jié)合。只有采取各種措施，提高貧困地區(qū)人民群眾和下崗工人等弱勢群體的收入，保障其基本生活需求，才能使禁毒斗爭更上一個臺階。（六）加強國際合作，遏制境外毒品滲透毒品犯罪問題從一開始就不是某一個國家或者某一個區(qū)域的問題，而是全球都面臨的一個十分嚴峻的問題。禁毒斗爭要想取得一個較大的戰(zhàn)果，就必須加強國際間的合作，堵源截流，遏制毒品犯罪的滋生蔓延。繼續(xù)加強與俄羅斯的雙邊合作，發(fā)展巴基斯坦，澳大利亞，美國，加