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PAGEPAGE1政治學(xué)原理練習(xí)題一、名詞解釋1、政治政治是人類社會(huì)一種特殊的歷史現(xiàn)象,它產(chǎn)生于人與人之間的利害沖突,是社會(huì)中占據(jù)統(tǒng)治地位的階級(jí),通過(guò)建立以暴力為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán),利用法律這種強(qiáng)制性的手段來(lái)調(diào)節(jié)利益分配,解決社會(huì)沖突的活動(dòng)。政治是階級(jí)社會(huì)中以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),是以政治權(quán)力為核心展開(kāi)的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。2、國(guó)家國(guó)家是社會(huì)在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物;國(guó)家是承認(rèn):這個(gè)社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾,分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無(wú)力擺脫這些對(duì)立面,為了使這些對(duì)立面,這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級(jí),不致在無(wú)謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消滅,就需要有一種表面上凌駕于社會(huì)之上的力量,這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突,把沖突保持在“秩序”的范圍以內(nèi);這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又自居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)相異化的力量,就是國(guó)家。國(guó)家是維護(hù)一個(gè)階級(jí)對(duì)另一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治機(jī)器,……國(guó)家是一個(gè)階級(jí)壓迫另一個(gè)階級(jí)的機(jī)器,是迫使一切從屬的階級(jí)服從于一個(gè)階級(jí)的機(jī)器。3、國(guó)家權(quán)力國(guó)家權(quán)力(亦稱政治權(quán)力[指狹義的]、公共權(quán)力)是指反映統(tǒng)治階級(jí)意志的,并作為社會(huì)整體代表的,以強(qiáng)制力保障實(shí)施的,管理社會(huì)公共事務(wù)的權(quán)力。4、國(guó)家的職能國(guó)家職能是國(guó)家本質(zhì)的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn),是國(guó)家活動(dòng)的總方向、基本使命、基本目的,是指全部國(guó)家機(jī)器的基本職責(zé)和整體功能。任何國(guó)家的活動(dòng)都表現(xiàn)為兩種基本職能:內(nèi)部的職能和外部的職能,內(nèi)部職能的主要任務(wù)是實(shí)行社會(huì)控制,以求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定;外部職能的主要任務(wù)防御外來(lái)侵略,保衛(wèi)國(guó)家安全。5、國(guó)家的政治職能國(guó)家的政治職能即國(guó)家的階級(jí)統(tǒng)治職能,是國(guó)家運(yùn)用暴力、法制等特殊的強(qiáng)制力,控制被統(tǒng)治階級(jí),鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)及一切破壞現(xiàn)存的政治法律秩序、社會(huì)秩序的分子的反抗的政治管理職能,由于這種職能主要是通過(guò)階級(jí)的統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓來(lái)實(shí)現(xiàn),所以,有時(shí)又叫鎮(zhèn)壓職能,國(guó)家的政治職能是國(guó)家的性質(zhì)決定的,具有鮮明的階級(jí)性。6、國(guó)家的社會(huì)職能國(guó)家的社會(huì)職能即統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用國(guó)家權(quán)力執(zhí)行對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的社會(huì)管理職能,國(guó)家的社會(huì)職能是國(guó)家本質(zhì)的一個(gè)方面的體現(xiàn),它執(zhí)行國(guó)家意志即統(tǒng)治階級(jí)的意志,受根本政治、法律制度的制約,同樣具有鮮明的階級(jí)性,國(guó)家的社會(huì)職能也具有政治性質(zhì)。7、國(guó)家的歷史類型國(guó)家的歷史類型,是按國(guó)家本質(zhì)對(duì)國(guó)家進(jìn)行的歷史分類,是對(duì)各式各樣國(guó)家的具體形態(tài)的共性進(jìn)行的分析和概括。8、國(guó)家形式包括三個(gè)方面,政體、國(guó)家結(jié)構(gòu)和國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的具體運(yùn)作方式和具體制度。9、福利國(guó)家福利國(guó)家是資本主義國(guó)家通過(guò)創(chuàng)辦并資助社會(huì)公共事業(yè),實(shí)行和完善一整套社會(huì)福利政策和制度,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù),以調(diào)節(jié)和緩和階級(jí)矛盾,保證社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)生活正常進(jìn)行,維護(hù)壟斷資本的利益和統(tǒng)治的一種方式。10、國(guó)家結(jié)構(gòu)是指處理國(guó)家整體與部分之間、全國(guó)政府與地區(qū)政府之間的關(guān)系的基本模式,也就是一個(gè)國(guó)家的各個(gè)部分以什么形式和方式整合為國(guó)家的問(wèn)題。國(guó)家結(jié)構(gòu)反映了一個(gè)國(guó)家民族統(tǒng)一的背景和進(jìn)程以及國(guó)家統(tǒng)一的水平。11、君主制:在實(shí)行君主制的剝削階級(jí)國(guó)家,以一名君主作為實(shí)際上的或名義上的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。君主制根本不是形式單一和一成不變的制度,而是非常靈活的和能夠適應(yīng)各階級(jí)的統(tǒng)治關(guān)系的制度。12、民主共和制:基本特征是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是通過(guò)公民普遍參加的直接選舉或間接選舉產(chǎn)生,并有嚴(yán)格任期限制的政權(quán)組織形式。13、議會(huì)共和制國(guó)家:在議會(huì)共和制國(guó)家,總統(tǒng)也是“虛位”國(guó)家元首,議會(huì)掌握立法權(quán),內(nèi)閣首腦由議會(huì)選舉產(chǎn)生并組織政府,政府要向議會(huì)負(fù)政治工責(zé)任。如果議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案,政府必須辭職或者請(qǐng)求總統(tǒng)解散議會(huì),重新舉行大選。西歐的共和國(guó)制國(guó)家采用這種政體的較多,如德國(guó)、意大利等。亞洲的印度、新加坡等也實(shí)行這種政體。議會(huì)共和制與議會(huì)君主制相比較,國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力的配置是基本相同的,區(qū)別只在于用選任的總統(tǒng)取代了世襲的君主,因此,又可以統(tǒng)稱為議會(huì)制政體,與總統(tǒng)制相對(duì)。14、貴族共和制:一般由有任期限制的執(zhí)政官作為國(guó)家的行政長(zhǎng)官,雖然保留了公民大會(huì)并由它選舉執(zhí)政官,但公民大會(huì)只有認(rèn)可元老院提出的議案的權(quán)力,由貴族組成的元老院實(shí)際掌握最高國(guó)家權(quán)力。15、總統(tǒng)共和制:簡(jiǎn)稱總統(tǒng)制,在這種政體下,總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦,由他掌握國(guó)家行政權(quán),直接領(lǐng)導(dǎo)政府,提名并經(jīng)議會(huì)同意任命政府高級(jí)官員;議會(huì)掌握立法權(quán),總統(tǒng)不由議會(huì)選舉產(chǎn)生,也不向議會(huì)負(fù)責(zé),議會(huì)不能對(duì)政府表示不信任,總統(tǒng)也無(wú)權(quán)解散議會(huì)。但由于實(shí)行比較嚴(yán)格的三權(quán)分立制度,總統(tǒng)與議會(huì)、最高法院的地位和權(quán)力是平行又相互制約的,因此也有人稱之為“二元共和制”??偨y(tǒng)共和制簡(jiǎn)稱總統(tǒng)制,它首先出現(xiàn)在美國(guó),后來(lái)為拉丁美洲的大多數(shù)國(guó)家以及亞洲、非洲的一些國(guó)家所效仿。16、議會(huì)共和制在議會(huì)共和制國(guó)家,總統(tǒng)也是“虛位”國(guó)家元首,議會(huì)掌握立法權(quán),內(nèi)閣首腦由議會(huì)選舉產(chǎn)生并組織政府,政府要向議會(huì)負(fù)政治責(zé)任。如果議會(huì)通過(guò)對(duì)政府的不信任案,政府必須辭職或請(qǐng)求總統(tǒng)解散議會(huì),重新舉行大選,西歐的共和制國(guó)家采用這種政體的較多,如德國(guó)、意大利等。亞洲的印度、新加坡等也實(shí)行這種政體。議會(huì)共和制一議會(huì)君主制相比較,國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力的配置是基本相同的,區(qū)別只是于用選任的總統(tǒng)取代了世襲的君主,因此,又可以統(tǒng)稱為議會(huì)制政體,與總統(tǒng)制相對(duì)。17、國(guó)際組織國(guó)際組織是國(guó)際政治中的重要行為主體。國(guó)際組織包括國(guó)家之間的國(guó)際組織和非國(guó)家之間的國(guó)際組織。國(guó)家之間的國(guó)際組織,是若干國(guó)家為了特定的目的和利益,通過(guò)共同簽訂條約而建立的常設(shè)性組織。現(xiàn)代國(guó)際法確認(rèn),這種國(guó)際組織具有國(guó)際法主體的資格,非國(guó)家之間的國(guó)際組織,則是由個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體或者政黨所建立的國(guó)際組織,這類國(guó)際組織不具有國(guó)際法主體的資格,但是,由于它們?cè)趪?guó)際政治中具有廣泛和重要的影響和作用,因此,不具備國(guó)際法主體資格,并不妨礙它們成為國(guó)際政治主體的地位。國(guó)際組織是國(guó)際關(guān)系發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。18、政黨政黨是代表一定階級(jí)、階層成集團(tuán)的根本利益,由其中一部分最積極的分子組成,有共同的政治主張(理論和綱領(lǐng)),采取共同的行動(dòng),為奪取和鞏固政權(quán)而聯(lián)合起來(lái)的有組織有紀(jì)律的政治組織。19、政治改革政治發(fā)展是間斷性和連續(xù)性的統(tǒng)一,當(dāng)一種符合歷史進(jìn)步趨勢(shì)的政治制度在經(jīng)過(guò)復(fù)雜的矛盾沖突而最終建立起來(lái)之后,便會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的調(diào)適期。在通常情況下,政治制度的調(diào)適是通過(guò)一系列具體的組織形式和管理形式在結(jié)構(gòu)上的改進(jìn)和功能上的完善而表現(xiàn)出來(lái)的。我們把統(tǒng)治階級(jí)中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán),根據(jù)社會(huì)矛盾狀況,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求,依靠現(xiàn)有社會(huì)制度本身的力量所進(jìn)行的改進(jìn)政治體制,調(diào)節(jié)政治關(guān)系,完善政治功能,以鞏固和加強(qiáng)其政治統(tǒng)治的政治過(guò)程,稱作政治改革。20.權(quán)術(shù)政治觀在中西方歷史上,許許多多的人把政治理解為權(quán)術(shù)。不僅在學(xué)界、在政界是如此,在民間,這樣的觀念流傳更廣泛。中西方的代表人物有韓非和馬基亞維利。韓非提出:權(quán)勢(shì)不可假人;深藏不露;把人當(dāng)壞蛋;毀壞一切倫理價(jià)值;厲行愚民政策;嚴(yán)罰慎賞;必要時(shí)不擇手段。馬基亞維里提出:明確提出政治就是權(quán)力,統(tǒng)治者應(yīng)以?shī)Z權(quán)和固權(quán)為目標(biāo),要象像獅子和狐貍一樣行事。馬基亞維里主張就是用力量來(lái)統(tǒng)治人,用權(quán)術(shù)來(lái)欺騙人,從事政治的人,必須要以自己實(shí)力的不斷增強(qiáng)來(lái)維護(hù)和鞏固自己的權(quán)利。政治的這種特性,要求從事政治活動(dòng)的人必須不擇手段,殘酷、欺騙、不講情面等。馬基亞維里第一次把政治同倫理分開(kāi)。政治權(quán)術(shù)觀影響巨大,1850年的牛津字典對(duì)政治下的定義是:“是計(jì)算、謀略、軌跡;精心計(jì)謀或被算計(jì)的外交”。這種觀念觸及了政治的核心問(wèn)題--權(quán)力。21.馬克思主義的政治觀(1)政治根源于經(jīng)濟(jì),政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。政治現(xiàn)象是由經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定的,必須從經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到說(shuō)明。(2)政治的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系。包括借機(jī)對(duì)立與階級(jí)沖突兩種主要階級(jí)關(guān)系。(3)政治的核心是政治權(quán)利。包括權(quán)力的所有、目的、運(yùn)用等問(wèn)題。(4)政治的活動(dòng)是科學(xué),是藝術(shù)。22.馬克思主義關(guān)于國(guó)家起源理論的基本理論第一:國(guó)家不是從來(lái)就有的,它是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。第二:國(guó)家的產(chǎn)生是社會(huì)內(nèi)部發(fā)展的結(jié)果。是生產(chǎn)的發(fā)展、私有制的出現(xiàn)、階級(jí)的形成、階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。以上二者都是“生產(chǎn)力”發(fā)展的結(jié)果。23.國(guó)家產(chǎn)生的三種方式恩格斯在《家庭、私有制和國(guó)家的起源》一書(shū)中,揭示了國(guó)家在氏族制度廢墟上產(chǎn)生的三種主要形式:(1)雅典國(guó)家的形式。(內(nèi)部產(chǎn)生,是國(guó)家產(chǎn)生的最純粹最典型的形式)(2)羅馬國(guó)家產(chǎn)生的形式。(外來(lái)與內(nèi)部)(3)德意志國(guó)家的形式。(戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)生)國(guó)家產(chǎn)生的根源是一致的,社會(huì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,私有制和階級(jí)的結(jié)果,階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。24.國(guó)家與氏族的區(qū)別(1)國(guó)家是按地區(qū)劃分居民,氏族組織是血緣關(guān)系劃分居民。(2)公共權(quán)力(是指武裝的人,如軍隊(duì)、警察和物質(zhì)的附屬物——監(jiān)獄和強(qiáng)制機(jī)關(guān))的設(shè)立,即暴力機(jī)關(guān)。25.氏族的基本特點(diǎn)(1)以“血緣親屬關(guān)系”為紐帶聯(lián)系社會(huì)成員是氏族制度的本質(zhì)。(2)氏族是實(shí)行原始民主制的全體氏族成員共同的管理組織。(3)在氏族組織內(nèi)部,各成員之間的關(guān)系是平等的,都是互相幫助和保護(hù)的義務(wù)。注:氏族制度的組織機(jī)構(gòu)及最高權(quán)力機(jī)關(guān)是“議事會(huì)”。26.人民民主專政的特點(diǎn)(1)人民民主專政是中國(guó)式的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,即對(duì)人民實(shí)行民主,對(duì)敵人實(shí)行專政。(2)在政權(quán)組成的階級(jí)結(jié)構(gòu)和專政對(duì)象上,也有自己的特點(diǎn),即“工農(nóng)聯(lián)盟和統(tǒng)一戰(zhàn)線”。(3)在國(guó)家形式上具有自身的特點(diǎn),即人民代表大會(huì)制度和統(tǒng)一的多民族的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。(4)我國(guó)的人民民主專政實(shí)行在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。27.新型民主和新型專政(1)所謂新型民主,即社會(huì)主義民主或人民民主,是工人階級(jí)實(shí)現(xiàn)其階級(jí)統(tǒng)治的方法,它是最高類型的民主,也是最高歷史類型的民主,也是最后歷史類型的民主。社會(huì)主義國(guó)家之所以要實(shí)行新型民主,這是因?yàn)椋孩偈紫龋驗(yàn)樾滦兔裰魇巧鐣?huì)主義建設(shè)的需要。②其次,新型民主是鞏固與發(fā)展社會(huì)主義政治制度的需要。(2)所謂新型專政,就是被剝削的廣大勞動(dòng)群眾對(duì)少數(shù)剝削者的專政,是大多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的專政,而這個(gè)專政已經(jīng)不是原來(lái)意義的國(guó)家。新型專政之所以稱為新型,因?yàn)樗枪と穗A級(jí)和廣大人民對(duì)少數(shù)剝削者的專政。(3)新型民主與新型專政的聯(lián)系:新型民主是新型專政的前提和基礎(chǔ);新型專政是新型民主的保障;28.西方和中國(guó)封建制國(guó)家的不同特征表現(xiàn)在以下三個(gè)方面?(1)從國(guó)家結(jié)構(gòu)看:①西方采取的是分封割據(jù)制,在后期,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向地主制(是以封建制向資本主義制度過(guò)度的經(jīng)濟(jì)形式);②中國(guó)是中央集權(quán)制,是地主經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是地主制生產(chǎn)關(guān)系。(2)從權(quán)力結(jié)構(gòu)看:①西方采取的是等級(jí)制,以領(lǐng)地分封為基礎(chǔ)的階梯式的權(quán)力結(jié)構(gòu),是西方封建國(guó)家的重要特征;②中國(guó)是官僚制,特點(diǎn)是:A:是由專職官吏組成的權(quán)力機(jī)構(gòu)B:在官僚集團(tuán)的內(nèi)部,由著按等級(jí)劃分官職的嚴(yán)密組織,形成了九品三十等的官僚等級(jí)制度。C:封建官僚按官階高低享有特權(quán),成為官僚的核心。(3)從政治文化看:①西方直接利用宗教壟斷政治文化領(lǐng)域,政教合一是一種普遍現(xiàn)象,其特征A:是一種思想,表現(xiàn)為教義、教條;B:是一個(gè)組織,表現(xiàn)為教會(huì)(享有廣泛的司法權(quán),擁有審判機(jī)關(guān)——宗教裁判所)②中國(guó)封建社會(huì)宗教從來(lái)沒(méi)有直接干涉政治的權(quán)力,中國(guó)唯一在本土產(chǎn)生的宗教是——道教,起源與先秦老莊的“無(wú)為”哲學(xué),本身即具有脫離政治的虛無(wú)主義傾向,而采取了把孔子的倫理哲學(xué)思想宗教化。(注:在封建社會(huì)中統(tǒng)一戶籍制度是——“鄉(xiāng)里或保甲組織”)。29.革命與改良的區(qū)別?(1)革命是無(wú)產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)主要的、基本的方法,而改良是一種次要的、輔助性的方法。(2)革命表示國(guó)家政權(quán)從一個(gè)階級(jí)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)階級(jí)手中,使社會(huì)制度得到根本的改造;而改良是不改變現(xiàn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的情況下,通過(guò)局部的、個(gè)別的某些現(xiàn)狀的改善來(lái)緩和和社會(huì)矛盾。(3)革命的發(fā)生是歷史的必然現(xiàn)象,最深刻的根源在于生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的性質(zhì),上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的性質(zhì);而改良則是在被統(tǒng)治階級(jí)的壓力下,迫使統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行某些讓步的政策。(4)由于革命的根本問(wèn)題是國(guó)家政權(quán)問(wèn)題,是一種激烈的社會(huì)變動(dòng);而改良則是漸進(jìn)的,是一種和平的、局部的改造過(guò)程。(5)國(guó)家歷史類型的實(shí)際進(jìn)程也表明:“一切剝削者類型國(guó)家,都是通過(guò)社會(huì)變革更替的。”30.政治團(tuán)體的含義答:首先,政治團(tuán)體和利益集團(tuán)不同。其次,政治團(tuán)體也不同于壓力集團(tuán)。再次,政治團(tuán)體和院外集團(tuán)也不一樣。最后,政治團(tuán)體和政黨有較大的差別。在辨析“政治團(tuán)體”與“利益集團(tuán)”等概念的基礎(chǔ)上,可以把“政治團(tuán)體”定義為:以直接或者間接地參與、影響政府特定的公共決策為方式介入政治生活的,不以取得國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為目標(biāo)的政治性利益集團(tuán)。31.國(guó)際政治格局國(guó)際政治格局是指在一定時(shí)期世界主要矛盾作用下,在世界范圍內(nèi)形成的基本政治力量對(duì)比狀況和總體態(tài)勢(shì)。32.國(guó)際政治國(guó)際政治是國(guó)家之間、國(guó)際組織之間和其他政治行為主體之間的政治關(guān)系的總和。按照這一定義,國(guó)際政治的基本含義是:國(guó)際政治發(fā)生于國(guó)際社會(huì)的多個(gè)行為主體之間,這其中,它主要發(fā)生于國(guó)家這一行為主體之間,同時(shí),它也發(fā)生于其他行為主體之間。33.二、簡(jiǎn)答題【1】、簡(jiǎn)述馬克思主義國(guó)家觀答:馬克思主義國(guó)家觀包括三點(diǎn):[1]馬克思主義認(rèn)為,國(guó)家不是不從來(lái)就有的,而是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,國(guó)家的出現(xiàn)是社會(huì)內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)發(fā)展的結(jié)果。它是隨著生產(chǎn)的發(fā)展,私有制的出現(xiàn),階級(jí)的形成,階級(jí)矛盾不可調(diào)和而產(chǎn)生的。由于生產(chǎn)的發(fā)展,剩余產(chǎn)品的出現(xiàn),剝削成為可能,階級(jí)出現(xiàn)了,人與人之間關(guān)系的性質(zhì)改變了,原始公社制度已不適應(yīng)新的生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)關(guān)系的改變。于是,伴隨著階級(jí)矛盾的不可調(diào)和便產(chǎn)生了國(guó)家,同樣,國(guó)家也必然伴隨著階級(jí),階級(jí)矛盾的消來(lái),而自行消亡。這就是國(guó)家產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的必然規(guī)律。[2]馬克思主義認(rèn)為,國(guó)家是適應(yīng)統(tǒng)治階級(jí)的的需要,依照統(tǒng)治階級(jí)的意志建立起來(lái)的。因?yàn)樵陔A級(jí)社會(huì)里,生產(chǎn)資料是為經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)所占有。他們就是用生產(chǎn)資料的所有權(quán)迫使被統(tǒng)治階級(jí)服從他們的奴役和剝削,但是,僅有經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位是不夠的,不鞏固的,還需要有政治上統(tǒng)治,即需要利用具有強(qiáng)制力的政權(quán)的力量來(lái)保證經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)治地位。這就決定了政權(quán)是屬于在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)。所以,國(guó)家的本質(zhì)就是政權(quán)的階級(jí)性質(zhì),就是指那個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治。在剝削階級(jí)社會(huì),任何一個(gè)階級(jí)的統(tǒng)治權(quán),都是先由經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治權(quán)產(chǎn)生的,如資產(chǎn)階級(jí)先是在封建社會(huì)內(nèi)部逐步獲得經(jīng)濟(jì)權(quán)力,在條件成熟的時(shí)候奪取政權(quán),成為政治上的統(tǒng)治階級(jí)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政權(quán),雖然是在沒(méi)有形成社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的條件上獲得的,但奪取政權(quán)后,首先異要?jiǎng)儕Z資產(chǎn)階級(jí)的權(quán)力,建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基柮,這才能鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)。這就是經(jīng)濟(jì)決定政治的道理,政治統(tǒng)治是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑,是為它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。[3]馬克思主義認(rèn)為,國(guó)家意志就是統(tǒng)治階級(jí)強(qiáng)迫被統(tǒng)治階級(jí)接受服從的意志,是經(jīng)過(guò)一定制度與程序制定出來(lái)而上升為國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)意志。但是國(guó)家意志所以能夠?qū)崿F(xiàn),主要在于它有保證遵守的手段,這個(gè)手段異是強(qiáng)力或稱暴力。因此,強(qiáng)力是實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志的后盾和基礎(chǔ)。所以通常又把以強(qiáng)制力為基礎(chǔ)的政治統(tǒng)治稱為專政,政治統(tǒng)治(即階級(jí)統(tǒng)治)和階級(jí)專政是同一含義,都把是表明國(guó)家本質(zhì)的。馬克思主義關(guān)于“專政”的概念,是指國(guó)家的本質(zhì),而不指國(guó)家的形式。專政的實(shí)質(zhì)是階級(jí)統(tǒng)治,而不是民主制或君主制等國(guó)家形式?!?】、簡(jiǎn)述國(guó)家權(quán)力的特征答:國(guó)家權(quán)力的特征主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:第一,強(qiáng)制力的壟斷性。國(guó)家權(quán)力具有特殊的力量就在于它是一種“有組織的暴力“?!斑@種公共權(quán)力在每一個(gè)國(guó)家里都存在。構(gòu)成這種權(quán)力,不僅有武裝的人,而且還有物質(zhì)的附屬物,如監(jiān)獄和各種強(qiáng)制設(shè)施?!弊詮膰?guó)家產(chǎn)生以后,國(guó)家權(quán)力就壟斷了有組織地、系統(tǒng)地使用強(qiáng)制力的合法性,不再允許任何其他形式的暴力組織的合法存在。在這個(gè)意義上講,國(guó)家權(quán)力與原始社會(huì)的權(quán)力的區(qū)別主要不在于是否具有強(qiáng)制性,面在于它是一種有組織的暴力,是強(qiáng)制力的壟斷。第二,普遍的約束力。國(guó)家權(quán)力作為一種公共權(quán)力,對(duì)全社會(huì)成員都具有約束力,即不僅對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)成員具有約束力,而且統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部成員也要在國(guó)家權(quán)力的約束之下。第三,主權(quán)性、主權(quán)是國(guó)家權(quán)力的主要屬性,也是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家所不可缺少的條件,在國(guó)家內(nèi)部,主權(quán)是指至高無(wú)上的權(quán)力,即在社會(huì)各種類型的權(quán)力中,國(guó)家權(quán)力的效用最高;在國(guó)際關(guān)系中,主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家的權(quán)力的獨(dú)立性,即一個(gè)國(guó)家具有獨(dú)立自主地處理對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的最高權(quán)力。如果一個(gè)國(guó)家失去了主權(quán),實(shí)際上也就不成為獨(dú)立的國(guó)家。所以,一個(gè)國(guó)家的主權(quán)是不容侵犯的,侵犯和破壞一個(gè)國(guó)家的主權(quán),就是危及這個(gè)國(guó)家的生存?!?】、簡(jiǎn)述政治改革的目標(biāo)和方式答:政治改革是一種自覺(jué)的政治變革活動(dòng)。為了明確前進(jìn)方向,穩(wěn)步而有序地推動(dòng)改革進(jìn)程,政治改革的領(lǐng)導(dǎo)者通常會(huì)確定改革所要完成的任務(wù)和達(dá)到的目的。這就是政治改革的目標(biāo)。在不同的歷史時(shí)期和社會(huì)條件下,政治改革的目標(biāo)是各不相同的。如果對(duì)各種形式的政治改革加以概況,其目標(biāo)設(shè)計(jì)總的來(lái)說(shuō)要考慮以下幾個(gè)方面:第一,調(diào)整政治結(jié)構(gòu)。政治改革之所以要進(jìn)行,根本上是為了變革政治上層建筑中那些同經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的方面與環(huán)節(jié)。從歷史上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出高度分化與高度綜合兩種相反相成的趨勢(shì)。要適應(yīng)這一趨勢(shì),政治體系就必須實(shí)行規(guī)范化分工,形成層次清晰、職責(zé)分明、彼此協(xié)調(diào)、自如運(yùn)轉(zhuǎn)的合理結(jié)構(gòu)。否則,政治體系便會(huì)因體制的刻板僵化而在復(fù)雜多樣的要求面前束手無(wú)策,調(diào)度失靈,乃至產(chǎn)生紊亂和衰敗。第二,提高管理效能。政治改革必須落腳于政治體系功能的完善,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度分化與高度綜合的趨勢(shì)相適應(yīng),政治功能的完善體現(xiàn)在微觀管理和宏觀調(diào)控兩個(gè)方面。無(wú)論哪個(gè)方面,都需要政治體系形成一套程序化,科學(xué)化的決策機(jī)制、管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。否則,便只能是行政的低效率,甚至產(chǎn)生運(yùn)行中的脫節(jié)、斷裂和摩擦。第三,協(xié)高利益關(guān)系。社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)所導(dǎo)致的利益關(guān)系格局的變化,是驅(qū)動(dòng)政治改革的基本原因之一。為了平衡和解決各個(gè)方面的的利益矛盾,政治改革必須對(duì)現(xiàn)有的權(quán)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行適度調(diào)整。這種調(diào)整首先要擴(kuò)大政治參與,使權(quán)力體系向更多的階層和集團(tuán),特別是那些新興社會(huì)力量開(kāi)放,以便激發(fā)和保持政治體系的活力。同時(shí),由于權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整打破了舊的利益分配模式,容易引發(fā)動(dòng)蕩,因此,在觸及革些社會(huì)力量的政治經(jīng)濟(jì)利益和可能造成社會(huì)不穩(wěn)定的問(wèn)題上,必須綜合平衡,使社會(huì)的矛盾緊張化減到最小程度。就此而方,參與的擴(kuò)大化和權(quán)威的穩(wěn)定性,是政治改革所謀求的雙向目標(biāo)。同政治革命相比,政治改革是以和平方式展開(kāi)的一個(gè)相對(duì)緩慢和較為持久的過(guò)程。但從這個(gè)方面來(lái)考慮,政治改革必須根據(jù)實(shí)際情況,分別確定其近期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。而且在實(shí)施過(guò)程中,還根隨機(jī)應(yīng)變,不斷做出適時(shí)、適度的修改與調(diào)整,但是,政治改革盡管與政治革命相比呈現(xiàn)出平穩(wěn)和緩的特點(diǎn),然而各種具體的政治改革之間,在推行改革計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的方式上卻有很大差異,這大致可分為兩種:一種是微進(jìn)式改革。這種改革強(qiáng)調(diào)總體設(shè)計(jì)和強(qiáng)制性變遷,因而被形象地稱之為“閃電戰(zhàn)略”和“休克療法”。在運(yùn)用這種改革方法的時(shí)候,改革者往往從一開(kāi)始就將改革目標(biāo)全盤托出,主張整體推進(jìn),一步到位,系統(tǒng)和全面地實(shí)施改革計(jì)劃,在較短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)舊體制的斬草除根式的改造。激進(jìn)改革有利于縮短新舊政治體系轉(zhuǎn)軌的陣痛期,但卻極大地增加了社會(huì)陣痛的強(qiáng)度。因此,只有在社會(huì)格局和政治格局相當(dāng)穩(wěn)定,廣大民眾具備足夠的心理承受能力的條件下,這種改革方式才是可行的和有效的,如果缺乏條件,推進(jìn)改革就有可能因?yàn)槿娉鰮舳鴺?shù)敵太多,最終招致失敗。另一種是漸進(jìn)式改革。這種改革強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)遠(yuǎn)和眼前、總體與局部的平衡、主張由易到難、循序漸進(jìn),因而被形象地說(shuō)成是“費(fèi)邊戰(zhàn)略”“多項(xiàng)分進(jìn)方法”。這種改革方法要求改革者在確定最終的總體的目標(biāo)之后,恰當(dāng)?shù)剡x擇改革序列,合理地分解改革內(nèi)容,實(shí)行各個(gè)突破,分期分批地完成改革任務(wù)。從形式上看,漸進(jìn)改革不如激進(jìn)改革來(lái)得徹底,而且要持續(xù)一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間。但它卻有利于隨時(shí)調(diào)整改革計(jì)劃,糾正改革的失誤;同時(shí)也有利于化解不利因素,減輕改革所帶來(lái)的陣痛。漸進(jìn)戰(zhàn)略的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是,既可以有步驟地推進(jìn)改革,又可以在每一次改革中贏得某些潛在的反對(duì)派的默許和支持,從而使改革的阻力減至最低限度。各國(guó)的社會(huì)歷史條件不同,因此它們究竟采取哪種改革戰(zhàn)略,要視具本情況而定,不能盲目地抬高一種而無(wú)條件地貶低另一種。事實(shí)上,成功的改革往往是從實(shí)際出發(fā),實(shí)行漸進(jìn)戰(zhàn)略與激進(jìn)戰(zhàn)略的交替配合,而能否恰當(dāng)?shù)貙?shí)行這種交替配合,從某種意義來(lái)說(shuō),是對(duì)改革者政治技巧的一個(gè)重大考驗(yàn)?!?】、簡(jiǎn)述社會(huì)主義國(guó)家政治團(tuán)體的特征答:在社會(huì)主義國(guó)家里,政治團(tuán)體具有如下一些基本特征:第一,都具有比較廣泛的群眾基礎(chǔ),每一類政治團(tuán)體都能聯(lián)系同階層、同性別、同行業(yè)、同部門的幾乎所有成員。第二,有比較統(tǒng)一、規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)形式、社會(huì)主義國(guó)家的政治團(tuán)體一般都沒(méi)有同行的競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有左右翼的工會(huì)之分,也沒(méi)有保守與激進(jìn)的婦女組織之別。成員的廣泛、組織規(guī)模的龐大及其社會(huì)主義性質(zhì),使社會(huì)主義國(guó)家的政治團(tuán)體基本上都是按照民主集中制原則,依行政區(qū)劃,隨生產(chǎn)和工作單位而組成。一般都具有比較嚴(yán)密的從中央到地方的組織體系。第三,不同政治團(tuán)體之間存在著利益差別和不一致,但這種差別和不一致是建立在它們的整體利益一致的基礎(chǔ)上的?!?】、為什么說(shuō)福利國(guó)家沒(méi)有改變資本主義國(guó)家的本質(zhì)答:首先,福利國(guó)家沒(méi)有根本改變資本主義生產(chǎn)資料的私人所有制,因而不能從根本上消除資本主義社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾。在資本主義福利國(guó)家,生產(chǎn)資料仍然掌握和控制在資產(chǎn)階級(jí)手中。福利國(guó)家采取的一系列國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的政策措施,只是集中在生產(chǎn)過(guò)程、流通和分配領(lǐng)域,并沒(méi)有觸動(dòng)資本私有制。因此,資本主義私有制與生產(chǎn)力社會(huì)化的矛盾仍然存在,這就從根本上決定了福利國(guó)家仍然是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家。其次,福利國(guó)家仍然是壟斷資本掌握的國(guó)家,壟斷資產(chǎn)階級(jí)憑借著自已的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治和支配地位,掌握和操縱著資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家機(jī)器,則壟斷資本與國(guó)家政權(quán)的結(jié)合,利用國(guó)家政權(quán)干預(yù)和調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,則進(jìn)一步強(qiáng)化了壟斷資本的政治地位。因此,福利國(guó)家采取和實(shí)施的各項(xiàng)福利措施和政策,在很大程度上也是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的。雖然福利國(guó)家擴(kuò)大就業(yè),實(shí)施社會(huì)保障等做法在一定程度上使得無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的處境得到了改善,但是,福利國(guó)家的政策措施最大限度地保證了資本主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,維護(hù)了資本對(duì)于勞動(dòng)的剝削關(guān)系,這就從根本上維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)的利益。同時(shí),福利國(guó)家的公共工程和社會(huì)福利分配政策的最大收益者也是資產(chǎn)階級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在英國(guó),上等階層比窮人多享受40%的健康福利,多享有50%的教育經(jīng)費(fèi)和幾乎100%的住房補(bǔ)貼。再次,福利國(guó)家用于建立社會(huì)福利保障體系的經(jīng)費(fèi),實(shí)際上是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民在必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所創(chuàng)造的價(jià)值的一部分。資產(chǎn)階級(jí)改變了過(guò)去以工資形式支付勞動(dòng)力價(jià)值的形式,而把勞動(dòng)力價(jià)值的一部分先由資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家抽取,然后再通過(guò)社會(huì)福利的形式償付給無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民。這種方式實(shí)際是以國(guó)家福利的方式掩蓋了資本家對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的直接的剝削,實(shí)際上更有利于資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治和資本主義國(guó)家的穩(wěn)定。由此可見(jiàn),福利國(guó)家本質(zhì)上仍然是資本主義國(guó)家,是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的一種現(xiàn)代形態(tài)。隨著資本主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,隨著資本主義社會(huì)各種矛盾的加深,福利國(guó)家日益表明它并不是解決資本主義矛盾和困境的靈丹妙藥,當(dāng)它不能最大限度地保證壟斷資產(chǎn)階級(jí)的超額利潤(rùn)時(shí),資本主義國(guó)家政府就會(huì)逐步剝削社會(huì)福利,出賣國(guó)有企業(yè),減少公共工程,本世紀(jì)70年代以來(lái)西方資本主義國(guó)家的私有化浪潮和對(duì)于社會(huì)福利的削減,即是這方面的證明?!?】、簡(jiǎn)述社會(huì)主義國(guó)家的特征答:社會(huì)主義國(guó)家是社會(huì)主義社會(huì)的上層建筑主體,社會(huì)主義社會(huì)本質(zhì)的規(guī)定性,決定了社會(huì)主義國(guó)家具有不同于資本主義國(guó)家的基本特征,概括起來(lái),這些基本特征主要是:(1)社會(huì)主義國(guó)家以生產(chǎn)資料公有制為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行以生產(chǎn)資料公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)制度。在社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)資料公有制包括:“全民所有制、集體所有制、混合所有制”。(2)社會(huì)主義國(guó)家以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí),以工農(nóng)聯(lián)盟作為國(guó)家的階級(jí)基礎(chǔ)。(3)社會(huì)主義國(guó)家的基本職能在于大力發(fā)展生產(chǎn)力,推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,以滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。(4)社會(huì)主義國(guó)家是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)成了社會(huì)主義國(guó)家的政治特征。(5)社會(huì)主義國(guó)家以馬克思主義作為指導(dǎo)思想?!?】、簡(jiǎn)述國(guó)家形式的基本內(nèi)容答:從國(guó)家形式的具體內(nèi)容上考察,它包括以下三個(gè)方面:第一,政體,即國(guó)家政權(quán)組織形式,尤其是中央(全國(guó))政權(quán)的組織形式。政體主要涉及中央政權(quán)機(jī)關(guān)的設(shè)置、權(quán)力配置和相互關(guān)系等,決定了國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)置和權(quán)力配置的基本原則,體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配關(guān)系,從權(quán)力配置和國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)置的角度看,政體主要地體現(xiàn)為國(guó)家最高統(tǒng)治權(quán)力的行使方式和最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成形式。前者是指國(guó)家最高統(tǒng)治權(quán)力由一個(gè)機(jī)關(guān)集中行使,還是由數(shù)個(gè)機(jī)關(guān)分工行使;后者是指最高國(guó)家權(quán)力是由一個(gè)人組成,還是由一個(gè)集體組成,也就是由一個(gè)人還是由一個(gè)集體形式的機(jī)構(gòu)行使國(guó)家最高統(tǒng)治權(quán)。第二,國(guó)家的整合形式,即國(guó)家結(jié)構(gòu),主要是指國(guó)家的各個(gè)組成部分如何整合成為一個(gè)整體,具體地表現(xiàn)為國(guó)家整體與部分(包括地域的、行政的、民族的,等等)之間的權(quán)力關(guān)系。國(guó)家結(jié)構(gòu)是國(guó)家形式的另一個(gè)重要內(nèi)容,它決定了調(diào)整和處理國(guó)家整體與部分之間的關(guān)系和權(quán)力劃分的基本原則,反映了一個(gè)國(guó)家的縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配關(guān)系。第三,國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的具體運(yùn)作方式和具體制度,在中國(guó)的政治術(shù)語(yǔ)中,它們通常被統(tǒng)稱為“政治體制”。除了上述兩個(gè)方面以外,還有一些具體制度和具體形式,如選舉制度、執(zhí)政黨與政權(quán)的關(guān)系、決策程序,政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置和規(guī)模、中央對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)體制和具體控制手段、國(guó)家機(jī)關(guān)公職人員的選用和管理方式,等等。它們只是組織、管理和控制國(guó)家機(jī)器的制度的具體環(huán)節(jié),屬于國(guó)家形式的細(xì)節(jié)方面?!?】、試述單一制及其基本特征答:?jiǎn)我恢剖菍?guó)土按地域劃分成為若干行政單位、具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。單一制的基本特征是:國(guó)家具有單一的憲法,統(tǒng)一的法律體系和司法體系,統(tǒng)一的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全國(guó)統(tǒng)一的行政機(jī)關(guān)體系和統(tǒng)一的國(guó)籍?,F(xiàn)代國(guó)家大多數(shù)是單一制國(guó)家。不過(guò),按照中央與地方權(quán)力分配的程度差異,單一制又可細(xì)分為中央集權(quán)型單一制和地方分權(quán)型單一制兩種。中央集權(quán)型單一制指地方政府完全受中央政府的控制和監(jiān)督,國(guó)家權(quán)力高度集中于中央政府,以法國(guó)為典型。地方分權(quán)型單一制是指中央對(duì)地方的權(quán)力受到某種程度的限制,地方政府在諸如地方事務(wù)方面,享有較大的自治權(quán)和行政自主權(quán),可以將英國(guó)視為典型。在單一制國(guó)家,地方政府是由中央政府設(shè)立的,地方政府的權(quán)力是由中央政府授予的,中央政府可以變更地方行政區(qū)域的區(qū)劃,規(guī)定地方政府的權(quán)限,地方必須服從中央政府所代表的最高國(guó)家權(quán)力?!?】、簡(jiǎn)述區(qū)分國(guó)家結(jié)構(gòu)的依據(jù)答:一個(gè)國(guó)家采取何種國(guó)家結(jié)構(gòu),歸根到底,是階級(jí)的、民族的、歷史的和文化的因素綜合作用的結(jié)果。一個(gè)國(guó)家的地區(qū)構(gòu)成和民族構(gòu)成,歷史形成的地區(qū)往來(lái)和民族關(guān)系,文化聯(lián)系、民族心理及地方情感,統(tǒng)治階級(jí)為解決民族問(wèn)題所采取的政策和策略等,都會(huì)影響一個(gè)國(guó)家選擇哪一種國(guó)家結(jié)構(gòu),各國(guó)的國(guó)情不同,歷史條件不同,所采用的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式也會(huì)不同。和選擇政體形式一樣,國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的選擇,最終只能由各國(guó)人民獨(dú)立自主地根據(jù)本國(guó)的國(guó)情決定。此外,一個(gè)國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式也不是一成不變的,在一定的條件下是可能轉(zhuǎn)化的?!?0】、簡(jiǎn)述國(guó)家機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)答:國(guó)家機(jī)構(gòu)不同于一般的社會(huì)公共機(jī)構(gòu),它主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)階級(jí)性。國(guó)家機(jī)構(gòu)具有鮮明的階級(jí)性,作為階級(jí)統(tǒng)治的工具,國(guó)家機(jī)構(gòu)是由該社會(huì)在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)所掌握的,是為維護(hù)這個(gè)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上和政治上的統(tǒng)治服務(wù)的,是為了維持統(tǒng)治創(chuàng)級(jí)所需根的社會(huì)秩序工作,國(guó)家機(jī)構(gòu)的全部活動(dòng)都具有明顯的階級(jí)傾向和政治傾向。但是,一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)不是也不可能讓它的全體成員來(lái)掌握國(guó)家機(jī)構(gòu)而只能由它的少數(shù)“優(yōu)秀”分子來(lái)操作這套機(jī)構(gòu),這少數(shù)人就構(gòu)成了這個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治集團(tuán)。(2)社會(huì)性。這首先表現(xiàn)在國(guó)家機(jī)構(gòu)以全社會(huì)的名義進(jìn)行活動(dòng)。國(guó)家機(jī)構(gòu)是實(shí)行階級(jí)統(tǒng)治的組織,而不是超階級(jí)的、代表全民意志的機(jī)構(gòu)。然而,統(tǒng)治階級(jí)總是以全社會(huì)的名義進(jìn)行統(tǒng)治,國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)也總是以國(guó)家的名義進(jìn)行。經(jīng)過(guò)國(guó)家機(jī)構(gòu)的法律程序,統(tǒng)治階級(jí)的意志被提升為國(guó)家意志并以國(guó)家的名義加以執(zhí)行,統(tǒng)治階級(jí)的任務(wù)被作為整個(gè)國(guó)家的任務(wù)加以貫徹。其次,國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)涉及國(guó)家生活的各個(gè)領(lǐng)域,對(duì)整個(gè)社會(huì)生活進(jìn)行全面的管理。當(dāng)然,這種管理可以是直接的,也可以是間接的。它既有指令性的,也有指導(dǎo)性的。再次,國(guó)家機(jī)構(gòu)的全部費(fèi)用是由全社會(huì)來(lái)負(fù)擔(dān)的,國(guó)家機(jī)構(gòu)的一切活動(dòng)開(kāi)支以及其工作人員的薪俸皆由國(guó)庫(kù)支付,而國(guó)庫(kù)的收入來(lái)源則通過(guò)稅收等手段由全體社會(huì)成員提供。(3)整體性。國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)一的整體,是有機(jī)構(gòu)成的組織體系。組成國(guó)家機(jī)構(gòu)的各個(gè)機(jī)關(guān)之間不是相互分離或相互獨(dú)立的,它們既分別設(shè)立,又密切聯(lián)系,既明確分工,又相互配合,為了貫徹統(tǒng)治階級(jí)的意志,各個(gè)不同的國(guó)家機(jī)關(guān)從根本上說(shuō)是相互依賴,相互合作的,并形成領(lǐng)導(dǎo)和指揮的網(wǎng)絡(luò),是一個(gè)完整的組織和權(quán)力系統(tǒng)。(4)強(qiáng)制性。統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng)普遍地約束全體社會(huì)成員,要求全體社會(huì)成員遵守根據(jù)統(tǒng)治階級(jí)的需要而確立的各種社會(huì)規(guī)范。所謂國(guó)家機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性,并不是說(shuō)所有國(guó)家機(jī)關(guān)都是暴力機(jī)關(guān),也不是國(guó)家機(jī)構(gòu)的一切活動(dòng)都要采取暴力或其他強(qiáng)制手段,而是說(shuō)國(guó)家機(jī)構(gòu)的一切行動(dòng)都必須以特殊的強(qiáng)制力為后盾,而不可能離開(kāi)強(qiáng)制力的支持。在國(guó)家機(jī)構(gòu)中,有的機(jī)關(guān)本身就是暴力機(jī)關(guān),如警察、法院、監(jiān)獄、武裝力量等,但國(guó)家為了行使它的社會(huì)職能而設(shè)立的各種社會(huì)管理機(jī)關(guān),本身并不是暴力機(jī)關(guān),也不一定要直接采取暴力手段,但是,它們不能離開(kāi)暴力機(jī)關(guān)的支持。例如,國(guó)家為社會(huì)進(jìn)行管理,為組織社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為組織抗災(zāi)和賑濟(jì)災(zāi)民,都制定相應(yīng)的法律和法規(guī),而法律本身就具有強(qiáng)制性,國(guó)家機(jī)構(gòu)制定和執(zhí)行法律、法規(guī)、命令等,都具有強(qiáng)制性,而要執(zhí)行這些法律和法令,就必須有暴力機(jī)關(guān)的支持?!?1】、簡(jiǎn)述“分權(quán)制衡”原則的制度安排答:所謂“分權(quán)制衡”,是指立法、行政、司法三權(quán)的分立與制衡,其基本含義是:國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的三種權(quán)力,它們分別由三個(gè)不同的國(guó)家機(jī)關(guān)掌握,各自獨(dú)立行使,而又相互制的平衡。分權(quán)制衡原則在西方各國(guó)的憲法中,通常具體表現(xiàn)為以下幾方面的制度設(shè)計(jì):(1)由不同的機(jī)關(guān)分別掌握立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán);(2)每一個(gè)機(jī)關(guān)在行使其權(quán)力時(shí),都不能離開(kāi)其他機(jī)關(guān)的協(xié)助;(3)每一個(gè)機(jī)關(guān)都擁有防止、抵御其他機(jī)關(guān)侵犯其權(quán)力的法律手段。通過(guò)這些安排,實(shí)現(xiàn)不同權(quán)力之間的制約和平衡。但是,由于各國(guó)的國(guó)情不同,分權(quán)制衡的原則在各國(guó)采用的具體形式也不同,從而形成了不同的體制。國(guó)家機(jī)關(guān)的分工,必然要求不同的國(guó)家機(jī)關(guān)之間的權(quán)力有所劃分。而國(guó)家主權(quán)的不可分性和國(guó)家機(jī)構(gòu)的整體性要求,決定了國(guó)家機(jī)關(guān)之間的權(quán)力分立是有條件的、相對(duì)的。權(quán)力的分立使權(quán)力的制衡成為可能,從而保證國(guó)家機(jī)器按照資產(chǎn)階級(jí)民主的原則和適應(yīng)其政治統(tǒng)治的需要運(yùn)轉(zhuǎn)。三權(quán)分立與制衡原則對(duì)于防止和限制權(quán)力的濫用具有積極意義,作為管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的一種形式和方法比專制獨(dú)裁具有進(jìn)步意義,但在本質(zhì)上,它是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主的一種政治統(tǒng)治形式。三、論述題【1】、試論述恩格斯關(guān)于國(guó)家起源的論斷答:恩格斯在詳細(xì)分析了氏族制度解體過(guò)程的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)家的產(chǎn)生作了精辟的論證。創(chuàng)說(shuō):國(guó)家是社會(huì)在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物;國(guó)家是承認(rèn):這個(gè)社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾,分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無(wú)法擺脫這些對(duì)立面,為了使這些對(duì)立面,這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級(jí),不致在無(wú)謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消滅,就需要有一種表而上凌駕于社會(huì)之上的力量,這種力量就當(dāng)緩和沖突,把沖突保持在“秩序”的范圍以內(nèi);這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又自居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)想異化的力量,就是國(guó)家。恩格斯又說(shuō):“由于國(guó)家是從控制階級(jí)對(duì)立的需要中產(chǎn)生的,由于它同時(shí)又是在這些階級(jí)的沖突中產(chǎn)生的,所以,它照例是最強(qiáng)大的,在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)的國(guó)家,這個(gè)階級(jí)借助于國(guó)家而在政治上也成為占統(tǒng)治地位的階級(jí),因而獲得了鎮(zhèn)壓和剝削被壓迫創(chuàng)級(jí)的新手段?!倍鞲袼沟倪@個(gè)著名論斷,表明了三點(diǎn),第一,國(guó)家是個(gè)歷史現(xiàn)象,它不是從來(lái)就有的,是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,這表明國(guó)家產(chǎn)生的時(shí)間。第二,國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,一切小資產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)思想家都可以承認(rèn)國(guó)家是階級(jí)和階級(jí)矛盾的產(chǎn)物,但就不承認(rèn)國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。因?yàn)槌姓J(rèn)國(guó)家是階級(jí)矛盾的產(chǎn)物,就可以把國(guó)家說(shuō)成是居于兩個(gè)對(duì)立的階級(jí)之上的超階級(jí)的國(guó)家。國(guó)家既不代表剝削階級(jí),又不代表被剝削階級(jí),它是高出于一切階級(jí),調(diào)和各階級(jí)利益的力量,這樣,無(wú)論哪個(gè)階級(jí)都不應(yīng)損害它,更不要打碎它。但恩格斯明確指出,國(guó)家是社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾,,分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無(wú)法擺脫這些對(duì)立面,為了使這些對(duì)立面,這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級(jí),不致在無(wú)謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消滅,才需要表面上凌駕于社會(huì)之上的力量。這句話的關(guān)鍵進(jìn)“表面上”,表面是形式,是現(xiàn)象面,實(shí)質(zhì)則是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)“獲得了鎮(zhèn)壓和剝削被壓迫階級(jí)的新手段”。這就是說(shuō)國(guó)家產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)和根源,同一切小資產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)思想家的關(guān)于國(guó)家起源的觀點(diǎn)劃清了界限。第三,國(guó)家的作用是緩和沖突,是把沖突控制在秩序的范圍以內(nèi),這里所說(shuō)的緩和是對(duì)各階級(jí)不偏不倚的緩和嗎?不是、是把沖突控制在秩序的范圍內(nèi)的緩和。什么是秩序?秩序就是維護(hù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)方式,階級(jí)統(tǒng)治,是統(tǒng)治階級(jí)的根本利益。被統(tǒng)治階級(jí)破壞不行,統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的個(gè)別人和集團(tuán)破壞也不行。這就很清楚地看出國(guó)家是代表誰(shuí)的利益,是哪個(gè)階級(jí)的國(guó)家了,所以恩格斯說(shuō):“它照例是最強(qiáng)大的,在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)的國(guó)家。“【2】、試論述國(guó)家消亡的必然性答:馬克思主義的唯物主義觀點(diǎn)揭示了人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,揭示了國(guó)家是人類社會(huì)的一個(gè)歷史現(xiàn)象,它有發(fā)生、發(fā)展、滅亡的客觀規(guī)律。馬克思主義認(rèn)為,國(guó)家是階級(jí)出現(xiàn)后,階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,當(dāng)生產(chǎn)力高度發(fā)展之后,隨著階級(jí)的消滅,國(guó)家也必然隨之消亡。恩格斯指出:“階級(jí)不可避免地要消失,正如它們從前不可避免地產(chǎn)生一樣。隨著階級(jí)的消失,國(guó)家也不可避免地要消失。在生產(chǎn)者自由平等的聯(lián)合體的基礎(chǔ)上按新方式來(lái)組織生產(chǎn)的社會(huì),將把全部國(guó)家機(jī)器放到它應(yīng)該去的地方,即放到古物陳列館去,同紡車和青銅斧陳列在一起”。這就是說(shuō),當(dāng)階級(jí)消滅以后,作為解決階級(jí)矛盾的工具的國(guó)家,就成為社會(huì)上所不需要的東西了,國(guó)家也必然走向消亡。【3】、試論述西方和中國(guó)封建制國(guó)家的不同特征及與各自經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系答:西方和中國(guó)封建制國(guó)家的不同特征表現(xiàn)在下述三個(gè)方面:(1)從國(guó)家結(jié)構(gòu),即中央政權(quán)和地方的關(guān)系來(lái)看,西方采報(bào)的是分封割據(jù),而中國(guó)則采取了中央集權(quán)制。(2)從權(quán)力結(jié)構(gòu),即政治權(quán)力的排列組合形式來(lái)看,西方實(shí)行的等級(jí)制,而中國(guó)則是官僚制。(3)從政治文化即封建統(tǒng)治階級(jí)控制人民思想的手段來(lái)看,西方是直接利用宗教,則中國(guó)則是把一種適應(yīng)地主階級(jí)需要的思想宗教化?!?】、怎樣理解人民民主專政是一種新型的民主、新型的專政?答:社會(huì)主義國(guó)家同時(shí)是一種新型的專政。如果說(shuō)社會(huì)主義革命是對(duì)剝奪者的剝奪,那么,作為新型專政的社會(huì)主義國(guó)家則是對(duì)壓迫者的壓迫,這種新型的專政就是人民民主專政,其本質(zhì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。作為新型的專政、人民民主專政與包括資產(chǎn)階級(jí)專政在內(nèi)的一切剝削階級(jí)專政有著本質(zhì)的區(qū)別。人民民主專政在人類社會(huì)政治發(fā)展的歷史上,破天荒地第一次以被剝削階級(jí)代替剝削階級(jí)掌握政權(quán),建立了人類有史以來(lái)第一個(gè)由被剝削階級(jí)統(tǒng)治的國(guó)家,使勞動(dòng)者成為對(duì)剝削階級(jí)實(shí)施專政的主體,而剝削階級(jí)和敵視社會(huì)主義的勢(shì)力成為人民民主專政的對(duì)象。人民民主專政則是占人口多數(shù)的工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民對(duì)于少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)和其他剝削階級(jí)分于、敵視和反抗社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的勢(shì)力的專政,因此,它把少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的專政變成了多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的專政。社會(huì)主義國(guó)家代表著大多數(shù)人的意志和要求,它具有廣泛的階級(jí)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),有著強(qiáng)大的社會(huì)和政治力量支柱,對(duì)于社會(huì)和自身的發(fā)展具有明確的認(rèn)識(shí)和充分的信心。因此,它按照社會(huì)主義社會(huì)主要矛盾的要求,把發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)力,建設(shè)社會(huì)主義民主和社會(huì)主義文化作為自己最重要的職能,而以暴力鎮(zhèn)壓剝削階級(jí)和敵對(duì)分子的反抗雖然也是其重要職能,但是,它是為發(fā)展社會(huì)主義的生產(chǎn)力、建設(shè)社會(huì)主義民主和社會(huì)主義文化取務(wù)的。作為新型的民主和新型的專政,社會(huì)主義國(guó)家的建立,標(biāo)志著人類社會(huì)政治中民主專政本質(zhì)的根本改變,標(biāo)志著剝削階級(jí)民主和專政的歷史性終結(jié)和人類社會(huì)政治新紀(jì)元的開(kāi)始。隨著社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展,尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和發(fā)展過(guò)程中,進(jìn)一步堅(jiān)持和實(shí)行人民民主專政,擴(kuò)大和建設(shè)社會(huì)主義民主,成為社會(huì)主義政治發(fā)展的重要任務(wù)。【5】、怎樣理解社會(huì)主義國(guó)家的歷史作用答:社會(huì)主義國(guó)家的歷史作用主要可以概括為以下幾個(gè)方面:(1)建立和逐步完善社會(huì)主義公有制。就其根本性質(zhì)來(lái)說(shuō),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系與資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系是對(duì)立的,因此,在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命發(fā)生時(shí),并沒(méi)有在原有社會(huì)中發(fā)育成長(zhǎng)起來(lái)的現(xiàn)成的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這就需要社會(huì)主義國(guó)家通過(guò)政權(quán)的力量,對(duì)私有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改造和引導(dǎo),建立國(guó)家經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),由此建立社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。由于在世界歷史的實(shí)際進(jìn)程中,無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命首先是在經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家獲得勝利的,這些國(guó)家的生產(chǎn)力發(fā)展水平總體上比較低,而且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)以及各地區(qū)之間極不均衡,因此,社會(huì)主義國(guó)家在建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí),必須從適應(yīng)和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展出發(fā),確立以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。(2)依法打擊極少數(shù)敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的反抗和破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)主義的秩序和穩(wěn)定,同時(shí),防御國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力的侵略和顛覆,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)。在社會(huì)主義制度建立以后,作為階級(jí)的剝削階級(jí)已被消滅,階級(jí)矛盾不再是社會(huì)的主要矛盾。但是,由于歷史上的剝削制度和剝削階級(jí)遺毒和影響還不可能在短時(shí)期內(nèi)消除;在社會(huì)主義社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化下,還不可能杜絕新的極少數(shù)敵對(duì)分子、嚴(yán)重刑事犯罪分子和經(jīng)濟(jì)犯罪分子的產(chǎn)生;在國(guó)際范圍內(nèi)還存在敵視和破壞社會(huì)主義制度和建設(shè)事業(yè)的勢(shì)力,因此,階級(jí)斗爭(zhēng)在社會(huì)主義社會(huì)的一定范圍內(nèi)還將長(zhǎng)期存在,這就決定了社會(huì)主義國(guó)家必須建設(shè)強(qiáng)有力的國(guó)家機(jī)器,打擊少數(shù)敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的反抗和破壞活動(dòng),維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的根本利益,維護(hù)社會(huì)主義的秩序和穩(wěn)定,同時(shí),在國(guó)際范圍內(nèi),維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和安全,防御敵對(duì)勢(shì)力的顛覆和破壞活動(dòng)。由于社會(huì)主義社會(huì)的階級(jí)斗爭(zhēng)僅僅是一定范圍內(nèi)的斗爭(zhēng),同時(shí),無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民掌握國(guó)家政權(quán),依法治理國(guó)家,因此,社會(huì)主義國(guó)家對(duì)于階級(jí)斗爭(zhēng)的處理應(yīng)該按照法治的方式來(lái)進(jìn)行,把階級(jí)斗爭(zhēng)的處理與建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家緊密結(jié)合起來(lái),而不需要以大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)的方式進(jìn)行。(3)組織和管理社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展生產(chǎn)力。同時(shí),根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控職能,并且調(diào)整和改革不適合生產(chǎn)力發(fā)展的具體制度和體制。社會(huì)主義適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求而建立起來(lái)的社會(huì)形態(tài),因此,解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的本質(zhì)。同時(shí),在社會(huì)主義社會(huì),社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,因此,進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),大力發(fā)展生產(chǎn)力,既是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,又是社會(huì)主要矛盾決定的,它無(wú)疑構(gòu)成了社會(huì)主義國(guó)家最重要的職能。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展生產(chǎn)力的過(guò)程中,社會(huì)主義國(guó)家的職能具體體現(xiàn)為:確立經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)主義社會(huì)的中心任務(wù),以是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、有利于提高人民的生活水平作為衡量一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的,它是生產(chǎn)社會(huì)化的必然形式,是經(jīng)濟(jì)過(guò)程中優(yōu)化資源配置的有效方式,是促進(jìn)公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,是按勞分配為主體的多種分配方式的實(shí)現(xiàn)條件。因些,社會(huì)主義國(guó)家必須大力培育和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)方式的運(yùn)行的宏觀調(diào)控。社會(huì)主義國(guó)家必須根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平和特點(diǎn),制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃,同時(shí),運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)手段,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,調(diào)整和改革一切不適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的具體制度和體制,同時(shí),實(shí)施對(duì)外開(kāi)放,積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和合作。(4)協(xié)調(diào)人民內(nèi)部的利益和矛盾,健全社會(huì)主義民主和法制,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。在社會(huì)主義社會(huì),人民內(nèi)部關(guān)系和矛盾已成為社會(huì)關(guān)系的主要內(nèi)容,因此,正確處理和解決人民內(nèi)部矛盾,成為社會(huì)主義國(guó)家的重要職能。社會(huì)主義社會(huì)人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的原因是多種多樣的,這其中,人民內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)關(guān)系的多樣差異性、發(fā)展變動(dòng)性以及在此基礎(chǔ)上形成的人民內(nèi)部利益的多樣差異性和矛盾性,是人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生和發(fā)展的本質(zhì)原因;經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)管理體制與社會(huì)主義根本制度的不適應(yīng),與社會(huì)主義建設(shè)和改革的不適應(yīng),是人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生和發(fā)展的根本原因;人民內(nèi)部思想認(rèn)識(shí)的差異性以及各種思想和文化的影響,是人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生和發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)原因。因此,社會(huì)主義國(guó)家必須針對(duì)人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的不同原因,區(qū)別不同情況,采取不同的方法,來(lái)解決這些矛盾。在處理和解決人民內(nèi)部矛盾的過(guò)程中,社會(huì)主義國(guó)家尤其要加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)。社會(huì)主義民主建設(shè)是社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)體現(xiàn),社會(huì)主義國(guó)家是人民當(dāng)家作主的國(guó)家,沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,社會(huì)主義民主建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然要求,是保障人民民主權(quán)利,充分發(fā)揮人民群眾積極性、創(chuàng)造性的重要政治條件,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和有序發(fā)展的重根保證,是防止專制和腐敗的重要途徑。與此同時(shí),社會(huì)主義民主建設(shè)與社會(huì)主義法制建設(shè)又是緊密聯(lián)系在一起的,社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的制度保障,這兩者的統(tǒng)一,構(gòu)成了社會(huì)主義法治國(guó)家的特征,它們是社會(huì)主義國(guó)家處理和解決人民內(nèi)部矛盾的主要方式,因此,建設(shè)社會(huì)主義民主和健全社會(huì)主義法制,同樣構(gòu)成了社會(huì)主義國(guó)家的重要職能。(5)發(fā)展社會(huì)主義文化教育事業(yè),建設(shè)社會(huì)主義文化。社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展,不僅在于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治民主的發(fā)展,而且在于社會(huì)主義文化的建設(shè)和發(fā)展。社會(huì)主義文化教育事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)主義國(guó)家國(guó)民素質(zhì)的提高和人才資源的開(kāi)發(fā),關(guān)系到科學(xué)技術(shù)和綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)系到人民群眾精神和文化需求的滿足等一系列重大問(wèn)題,因此,社會(huì)主義國(guó)家必須從戰(zhàn)略的高度,承擔(dān)發(fā)展社會(huì)主義文化教育事業(yè),建設(shè)社會(huì)主義文化的歷史使命。發(fā)展社會(huì)主義文化教育事業(yè),建設(shè)社會(huì)主義文化的目標(biāo),是以馬克思主義為指導(dǎo),以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的、民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。其具體任務(wù)在于以馬克思主義教育和武裝人民;努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針,繁榮學(xué)術(shù)和文藝;吸收民族文化傳統(tǒng)的優(yōu)秀成分和人類文明發(fā)展的一切積極成果。(6)創(chuàng)造條件消滅三大差別,逐步向共產(chǎn)主義過(guò)渡。按照生產(chǎn)力和人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,共產(chǎn)主義社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。根據(jù)馬克思對(duì)于共產(chǎn)主義社會(huì)的論述,共產(chǎn)主義社會(huì)的基本特征是,生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá),物質(zhì)財(cái)富極大豐富,生產(chǎn)資料為社會(huì)所有,社會(huì)實(shí)行“各盡所能,按需分配”的原則,工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的差別徹底消滅,階級(jí)徹底消滅,國(guó)家消亡。從歷史的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,社會(huì)主義是共產(chǎn)主義的第一階段,因此,它是人類社會(huì)向共產(chǎn)主義的過(guò)渡階段。社會(huì)主義社會(huì)的歷史地位,決定了社會(huì)主義國(guó)家具有特定的歷史職能,這就是在向共產(chǎn)主義社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期歷史進(jìn)程中,切實(shí)按照生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況,逐步創(chuàng)造條件,消除三大差別。這其中,最重要的是促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,創(chuàng)造出高于資本主義的勞動(dòng)生產(chǎn)率,極大提高生產(chǎn)力的社會(huì)化程度,在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,并且提高社會(huì)的教育科學(xué)文化水平,逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力分布和生產(chǎn)技術(shù)分布的社會(huì)均衡,消滅舊式的社會(huì)分工,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的平等分工,進(jìn)而逐步調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由發(fā)展。社會(huì)主義國(guó)家的這一歷史職能的實(shí)行,是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程,需要幾代人、幾十代人的艱苦奮斗和努力,盡管如此,社會(huì)主義向共產(chǎn)主義的發(fā)展,是歷史的必然趨勢(shì),為這種發(fā)展逐步創(chuàng)造條件,并最終向共產(chǎn)主義過(guò)渡,是歷史賦予社會(huì)主義國(guó)家的責(zé)任和使命?!?】、試分析作為一種政體的人民代表大會(huì)制答:人民代表大會(huì)制是中華人民共和國(guó)的政權(quán)組織形式,是我國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,按照馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)并結(jié)合中國(guó)實(shí)際而創(chuàng)立的新型無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)組織形式。作為一種政體,它的基本特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民“,這是我國(guó)政治制度的核心內(nèi)容和根本準(zhǔn)則。我國(guó)國(guó)家政治體制的安排和國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置,目的都是從政治上和組織上保證全體人民掌握國(guó)家權(quán)力,真正成為國(guó)家的主人。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān),是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),它們均由民主選舉產(chǎn)生的代表組成,選舉單位和選民對(duì)由他們選出的代表進(jìn)行監(jiān)督,并有權(quán)罷免。(2)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),其他一切國(guó)家機(jī)關(guān)、包括國(guó)家主席、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院和最高人民檢察院、都是由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生并對(duì)它負(fù)責(zé),向它報(bào)告工作,受它監(jiān)督,因此,我國(guó)的國(guó)家權(quán)力是由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使的,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度下全體人民根本利益的一致。(3)全國(guó)人民代表大會(huì)以是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān),全國(guó)人大和它的常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),人民代表大會(huì)不搞兩院制。但是,我國(guó)國(guó)大人多,全國(guó)人民代表大會(huì)的人數(shù)不能大少,但人數(shù)多了又不便于進(jìn)行經(jīng)常工作,因些設(shè)立了全國(guó)人大常委會(huì)作為全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)。(4)實(shí)行合理分工、協(xié)調(diào)一致、分工合作、相互配合的原則,在人民代表大會(huì)統(tǒng)一地行使國(guó)家權(quán)力的前提下,對(duì)國(guó)家的元首權(quán)、行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)和武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),都有明確的劃分,而且人大常委會(huì)的委員不得同時(shí)擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù),從而使國(guó)家權(quán)力和其他國(guó)家權(quán)力能夠協(xié)調(diào)一致地工作,國(guó)家主席、全國(guó)人大和其他國(guó)家機(jī)關(guān)都在他們各自的權(quán)力范圍內(nèi)行使自己的職權(quán),國(guó)家機(jī)構(gòu)的這種合理分工,既避免了權(quán)力的過(guò)于集中,又能使國(guó)家機(jī)構(gòu)之間相互配合,使國(guó)家的各項(xiàng)工作有效地進(jìn)行。我國(guó)的政體之所以被稱為人民代表大會(huì)制,是因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)是我國(guó)國(guó)家生活的中心,是是國(guó)家權(quán)力的中心,人民代表大會(huì)制是適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義政體形式?!?】、試分析馬克思主義對(duì)“政治”的理解。答:馬克思主義認(rèn)為,政治是階級(jí)社會(huì)的產(chǎn)物,是有階級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),是以政權(quán)為核心的階級(jí)關(guān)系和人民內(nèi)部的全局性關(guān)系。(1)政治的實(shí)質(zhì)是階級(jí)關(guān)系。政治在有階級(jí)的社會(huì)里是階級(jí)關(guān)系,主要包括統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)的內(nèi)部關(guān)系等。在剝削階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)中主要表現(xiàn)為統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)的關(guān)系,在消滅了剝削階級(jí)之后的社會(huì)主義社會(huì)中主要表現(xiàn)為人民內(nèi)部關(guān)系,但也要著眼于國(guó)內(nèi)外階級(jí)斗爭(zhēng)的大局,認(rèn)識(shí)社會(huì)主義政治的實(shí)質(zhì)。(2)政治的核心是國(guó)家政權(quán)。包括國(guó)家是什么?統(tǒng)治階級(jí)如何利用國(guó)家進(jìn)行統(tǒng)治?如何通過(guò)政權(quán)調(diào)節(jié)各階級(jí)關(guān)系、各種政治關(guān)系?如何運(yùn)用國(guó)家政權(quán)的力量去完成社會(huì)總政治任務(wù)等等。國(guó)家政權(quán)是“關(guān)系全部政治的主要的和根本的問(wèn)題”,政治關(guān)系的存在和解決在有階級(jí)的社會(huì)里和人民掌握政權(quán)的社會(huì)里都是通過(guò)政權(quán)實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段四項(xiàng)基本原則與資產(chǎn)階級(jí)自由化的對(duì)立,歸根到底仍然是政權(quán)問(wèn)題。(3)政治的根源是經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)關(guān)系是政治關(guān)系的基礎(chǔ),同時(shí)政治又是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),反映人們的根本經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)利益,保障人們的經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)利益的實(shí)現(xiàn)。在階級(jí)社會(huì)里集中表現(xiàn)為階級(jí)斗爭(zhēng),在社會(huì)主義社會(huì)里政治集中表現(xiàn)為本國(guó)人民乃至世界人民的根本利益和整體利益的全局性問(wèn)題。(4)政治活動(dòng)是科學(xué)、藝術(shù)。馬克思主義政治學(xué)揭示了政治活動(dòng)的客觀規(guī)律性,是真正的政治科學(xué)。政治作為藝術(shù)是統(tǒng)治階級(jí)如何利用政權(quán)壯大自己,爭(zhēng)取同盟者、打擊敵人的藝術(shù)。它要求政治家掌握政治現(xiàn)象的規(guī)律性,分析政治形勢(shì),采取適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略和策略處理復(fù)雜的政治問(wèn)題?!?】、為什么說(shuō)民族問(wèn)題是社會(huì)政治總問(wèn)題的一部分答:馬克思主義認(rèn)為,民族問(wèn)題不是孤立的抽象存在物,它與特定的時(shí)代條件相關(guān),是社會(huì)政治發(fā)展總問(wèn)題的一部分。所謂社會(huì)政治發(fā)展的總問(wèn)題,從本質(zhì)上講,就是社會(huì)革命和國(guó)家政權(quán)問(wèn)題。其創(chuàng)所有問(wèn)題都是圍繞這個(gè)核心層開(kāi)展進(jìn)行的,民族問(wèn)題同社會(huì)政治發(fā)展總問(wèn)題的核心,即革命和政權(quán)問(wèn)題的密切聯(lián)系,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面,從民族問(wèn)題對(duì)革命和政權(quán)問(wèn)題的依賴性來(lái)看,民族問(wèn)題如何解決,在什么程度上解決,受當(dāng)時(shí)的社會(huì)政治總問(wèn)題所制約。在階級(jí)社會(huì)中,民族問(wèn)題主根表現(xiàn)為民族壓迫。正因?yàn)檫@樣,反抗民族壓迫的民族斗爭(zhēng),就成了解決民族問(wèn)題的重要手段和途徑。從歷史上看,民族斗爭(zhēng)由來(lái)已久,但在奴隸社會(huì)和封建社會(huì),由于小生產(chǎn)的分散和落后,政治上的專制傳統(tǒng)和經(jīng)常性的割據(jù)狀態(tài),限制了民族的視野,使民族斗爭(zhēng)不能形成為改變社會(huì)制度的民族運(yùn)動(dòng)。在奴隸制和封建制條件下,那些旨在反抗民族壓迫的民族斗爭(zhēng),雖不乏可歌可泣的壯舉,但它總的來(lái)說(shuō)是靈散的、局部的,而且往往受落后民族意識(shí)的影響,更多地表現(xiàn)出歷史的重復(fù)性,難以在整體上納入社會(huì)形態(tài)新舊更替的歷史變革軌道。在社會(huì)主義革命取得勝利的國(guó)家,民族壓迫的階級(jí)根源已被鏟除,民族問(wèn)題主要表現(xiàn)為歷史遺留下來(lái)的民族間事實(shí)上的不平等問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的解決,離不開(kāi)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政國(guó)家政權(quán)的鞏固,離不開(kāi)正確路線和方針的指引,離不開(kāi)社會(huì)主義民主的完善和社會(huì)主義法制的健全,離不開(kāi)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的高度發(fā)展。一句話,它是社會(huì)主義建設(shè)總問(wèn)題的一部分,社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展?fàn)顩r,制約著社會(huì)主義國(guó)家民族問(wèn)題的實(shí)際解決狀況。另一方面,從民族問(wèn)題在社會(huì)政治發(fā)展總問(wèn)題中的特殊地位和作用來(lái)看,民族問(wèn)題解決得好壞,將關(guān)系到革命能否成功,政權(quán)是否穩(wěn)定,對(duì)于國(guó)家的治亂興衰有著至關(guān)重要的影響。在社會(huì)政治生活中,民族蘊(yùn)含著巨大的行動(dòng)力量,這種力量不僅源于相同的經(jīng)濟(jì)政策,而且也源于在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中形成的共同的文化傳統(tǒng)和心理習(xí)慣,歷史證明,民族利益和民族情感是最富感召力的政治旗幟之一,當(dāng)一個(gè)代表先進(jìn)生產(chǎn)力的被統(tǒng)治階級(jí)向腐朽沒(méi)落的統(tǒng)治階級(jí)宣戰(zhàn),進(jìn)行改變現(xiàn)有社會(huì)制度的政
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