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文檔簡介

交流電源系統(tǒng)行業(yè)分析及發(fā)展規(guī)劃報(bào)告

以消費(fèi)者服務(wù)為核J心,打造民航真情服務(wù)品牌。加強(qiáng)民航運(yùn)輸質(zhì)量管理頂層設(shè)計(jì),完善服務(wù)質(zhì)量規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)民航服務(wù)質(zhì)量管理體系建設(shè)。鼓勵(lì)航空公司、機(jī)場對標(biāo)國際,持續(xù)優(yōu)化客貨運(yùn)輸服務(wù)鏈條。行業(yè)協(xié)會(huì)提升自治水平,激勵(lì)航空服務(wù)主體改進(jìn)服務(wù)。定期開展航空公司、機(jī)場用戶服務(wù)質(zhì)量評價(jià),實(shí)施民航服務(wù)質(zhì)量績效管理,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,定期發(fā)布運(yùn)輸質(zhì)量指數(shù)。鼓勵(lì)第三方獨(dú)立開展服務(wù)質(zhì)量評價(jià)活動(dòng)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),修訂《公共航空運(yùn)輸服務(wù)消費(fèi)者投訴管理辦法》,完善旅客投訴渠道和處理機(jī)制。推進(jìn)民航安全績效分析系統(tǒng)、飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理系統(tǒng)(FSOP)二期項(xiàng)目、機(jī)場安全監(jiān)管平臺、航空安全信息系統(tǒng)升級、無線飛行品質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)等建設(shè),制定統(tǒng)一的民航運(yùn)行信息資源管理政策,加快形成信息開放、資源共享、協(xié)調(diào)決策的運(yùn)行信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),應(yīng)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能化分析、監(jiān)控和預(yù)警口探索航空公司合格證管理運(yùn)行模式,提升大運(yùn)行體系下的安全監(jiān)管效能。在全行業(yè)推廣安全績效管理,不斷強(qiáng)化安全管理體系(SMS)實(shí)施效能,推進(jìn)安全監(jiān)管體系評估。加快建設(shè)通用航空安全監(jiān)管平臺。推進(jìn)建立民航安全保障財(cái)務(wù)考核管理長效機(jī)制。民用航空行業(yè)發(fā)展情況我國民用航空業(yè)始于1949年,至今已有70余年的發(fā)展歷史。改革開放以來,我國民航積極鼓勵(lì)和支持民間資本參與民航事業(yè)發(fā)展。自2005年《國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定(試行)》發(fā)布以來,國家放寬了民航業(yè)的投資準(zhǔn)入及投資范圍,民營資本不斷涌入航空運(yùn)輸業(yè),整個(gè)民用航空行業(yè)發(fā)展迅速。近年來我國客、貨、郵航空運(yùn)輸市場需求持續(xù)增加,民航運(yùn)力的投入不斷加大,民航機(jī)隊(duì)存量、增量均呈持續(xù)提升態(tài)勢。2019年,我國航空行業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1,293.25億噸公里,同比增長7.2%;旅客運(yùn)輸量6.6億人次,同比增長7.9%;貨郵運(yùn)輸量753.14萬噸,同比增長2.0%。2020年,新冠肺炎疫情對全球民航業(yè)造成了巨大沖擊,由于有效的疫情防控措施,國內(nèi)民航業(yè)在全球率先觸底反彈。2020年我國完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量分別為798.5億噸公里、4.2億人次、676.6萬噸,相當(dāng)于2019年的61.7%、63.3%、89.8%,其中民航旅客運(yùn)輸量連續(xù)15年居世界第二。2021年,我國國內(nèi)航空行業(yè)運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量分別為641.1億噸公里、4.4億人次、465.1萬噸,同比2020年分別增長9.1%、7.6%、2.9%。隨著新冠疫苗接種率提高及疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段,國內(nèi)航空運(yùn)輸業(yè)也隨之迎來復(fù)蘇。在我國客、貨、郵航空運(yùn)輸市場需求不斷增加的背景下,民航運(yùn)力的投入不斷加大,民航機(jī)隊(duì)存量、增量均呈持續(xù)提升態(tài)勢。根據(jù)《2021年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國民航機(jī)隊(duì)規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢,運(yùn)輸機(jī)隊(duì)規(guī)模從2006年的998架增長至2021年的4,054架,復(fù)合增長率達(dá)到9.80%。2021年12月16日,中國民航局發(fā)布了《十四五民用航空發(fā)展規(guī)劃》,再次強(qiáng)調(diào)到2035年,我國要建成多領(lǐng)域的民航強(qiáng)國,到本世紀(jì)中葉,要實(shí)現(xiàn)由多領(lǐng)域民航強(qiáng)國向全方位民航強(qiáng)國跨越。強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力與有力的政策引導(dǎo),為我國民航行業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。隨著新冠疫苗接種率提高及疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段,航空客運(yùn)市場逐漸恢復(fù)增長態(tài)勢,我國民航行業(yè)逐步恢復(fù)。IATA(國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì))預(yù)測,2023年全球客運(yùn)量有望超過疫情前水平,達(dá)到疫情前的105%。中國商飛發(fā)布的《2021-2040年民用飛機(jī)市場預(yù)測年報(bào)》也表明,2023年全球航空市場將恢復(fù)至疫情前狀態(tài),同時(shí)年報(bào)結(jié)合中國GDP年均增長速度預(yù)測,我國旅客周轉(zhuǎn)率年均增長率將達(dá)到5.7%,機(jī)隊(duì)年均增長率達(dá)到5.2%。同時(shí),《2021-2040年民用飛機(jī)市場預(yù)測年報(bào)》預(yù)測,未來二十年,中國航空市場將接收50座級以上客機(jī)9,084架,價(jià)值約1.4萬億美元(以2020年目錄價(jià)格為基礎(chǔ)),到2040年,中國的機(jī)隊(duì)規(guī)模將達(dá)到9,957架,占全球客機(jī)機(jī)隊(duì)比例22%,成為全球最大的單一航空市場。此外根據(jù)中國民用航空局、國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部2021年12月聯(lián)合印發(fā)的《十四五民用航空發(fā)展規(guī)劃》中所提到的發(fā)展目標(biāo),于2025年我國民用航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量將分別達(dá)到1,750億噸公里、9.3億人次、950萬噸,全方位推進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展。未來15年,我國將重點(diǎn)建設(shè)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝四大世界級機(jī)場群,推進(jìn)鄭州、天津、合肥、鄂州四個(gè)國際航空貨運(yùn)樞紐建設(shè),將布局40個(gè)左右的區(qū)域航空樞紐,構(gòu)建起四通八達(dá)、聯(lián)通全球的空中運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)結(jié)合《十四五民用航空發(fā)展規(guī)劃》所提出的目標(biāo),到十四五末,我國民用機(jī)場總數(shù)將達(dá)到770個(gè),其中民用運(yùn)輸機(jī)場將達(dá)到270個(gè)以上。提升安全運(yùn)行能力(一)人和安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的安全責(zé)任全面推進(jìn)專業(yè)人員資質(zhì)管理,完善專業(yè)人員職業(yè)技能鑒定體系,加強(qiáng)各專業(yè)崗位的人才儲備。實(shí)施企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)制度化建設(shè),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。提高機(jī)場現(xiàn)場運(yùn)行控制和協(xié)調(diào)能力,保障機(jī)坪運(yùn)行安全有序,持續(xù)開展機(jī)場烏擊防范和凈空保護(hù)工作,提升備降航班服務(wù)保障能力和水平。明確航油供應(yīng)安全管理權(quán)貴,提升航油供應(yīng)安全水平。(二)強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控加強(qiáng)高高原機(jī)場運(yùn)行安全管理,強(qiáng)化合格審定準(zhǔn)入,提升航空公司運(yùn)行控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和高高原機(jī)場運(yùn)行保障能力。加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,構(gòu)建較為完善的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全信用體系,提高對危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制能力。加大空中相撞、跑道入侵等重大風(fēng)險(xiǎn)的管控力度。積極拓展軍民航融合發(fā)展的廣度和深度,深入開展軍民航標(biāo)準(zhǔn)差異研究,推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步協(xié)調(diào)趨同,降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。(三)提升安全技術(shù)支撐實(shí)施科技興安工程。提高基于性能導(dǎo)航飛行程序(PBN)執(zhí)行率,推進(jìn)電子飛行包(EFB)、平視顯示器(HUD)、自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視廣播系統(tǒng)(ADS-B)、地基增強(qiáng)系統(tǒng)(GBAS)、地空數(shù)據(jù)鏈等新技術(shù)的運(yùn)用。進(jìn)一步深化協(xié)同決策系統(tǒng)(CDM)的應(yīng)用,提高空中交通態(tài)勢監(jiān)視和特情應(yīng)急處置能力。提升重點(diǎn)機(jī)場II、III類盲降運(yùn)行保障能力。推動(dòng)機(jī)場跑道攔阻系統(tǒng)、飛機(jī)地空寬帶系統(tǒng)等研發(fā)與應(yīng)用。加快推動(dòng)北斗系統(tǒng)在通用航空、飛行運(yùn)行監(jiān)視和機(jī)載導(dǎo)航系統(tǒng)等方面的應(yīng)用。(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度,制定相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度,建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)機(jī)制。按照管理與技術(shù)并重的原則,提高重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行能力、網(wǎng)站防攻擊能力以及重要信息防泄露能力。實(shí)施民航重要信息系統(tǒng)安全可控試點(diǎn)示范項(xiàng)目,推進(jìn)信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備安全可控和。建立覆蓋全行業(yè)重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實(shí)時(shí)在線安全監(jiān)測和通報(bào)預(yù)警平臺,加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測。推進(jìn)航空物流發(fā)展(一)鼓勵(lì)航空物流做大做強(qiáng)把握快遞物流、跨境電商、即時(shí)生產(chǎn)等市場發(fā)展趨勢,完善航空貨運(yùn)發(fā)展的政策體系,以市場為導(dǎo)向,促進(jìn)航空貨運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極發(fā)展航空快遞業(yè),引導(dǎo)航空貨運(yùn)企業(yè)與快遞企業(yè)通過兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式實(shí)現(xiàn)縱向一體化的全過程物流服務(wù),提升航空快遞專業(yè)化水平。鼓勵(lì)傳統(tǒng)航空貨運(yùn)企業(yè)通過運(yùn)營合作、聯(lián)合重組、發(fā)展混合所有制等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化發(fā)展,創(chuàng)新航空貨運(yùn)產(chǎn)品體系和業(yè)務(wù)模式,滿足多樣化市場需求。(二)改善航空貨運(yùn)發(fā)展環(huán)境針對貨運(yùn)航班運(yùn)行和貨物分撥處理的實(shí)際要求,制定與之相對應(yīng)的航權(quán)、時(shí)刻等配套政策,促進(jìn)航空貨運(yùn)企業(yè)構(gòu)筑完善的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。在機(jī)場貨運(yùn)經(jīng)營管理中引入市場競爭機(jī)制,打造貨運(yùn)公共服務(wù)平臺。充分利用信息化手段,加快航空物流信息共享。規(guī)范航空貨運(yùn)代理市場秩序。推動(dòng)航空物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),簡化貨運(yùn)操作環(huán)節(jié),提升貨運(yùn)地面服務(wù)效率。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,完善航空貨運(yùn)關(guān)務(wù)服務(wù)。航空航天行業(yè)利潤水平變動(dòng)趨勢隨著國內(nèi)航空市場的蓬勃發(fā)展,航空機(jī)載設(shè)備維修及制造需求呈現(xiàn)快速增長趨勢,客戶需求增長較快。同時(shí)由于航空機(jī)載設(shè)備制造和維修行業(yè)具備較高的技術(shù)壁壘,行業(yè)利潤維持在較高水平。但由于行業(yè)內(nèi)各企業(yè)獲批維修系統(tǒng)、項(xiàng)目和件號數(shù)量、檢測水平以及制造工藝、產(chǎn)品種類存在差異,也使得各企業(yè)利潤水平有所不同。全面深化民航改革(一)提升民航行政管理能力按照統(tǒng)一、精簡、高效的原則,進(jìn)一步優(yōu)化民航行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán),清理中介服務(wù)事項(xiàng),制定并公布行政審批權(quán)力清單,完善行政審批事項(xiàng)承接落實(shí)和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立行政審批大廳,積極推行網(wǎng)上申請和在線審批。進(jìn)一步優(yōu)化民航扶持政策,有效保障行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求,盤活存量資金。(二)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控完善航空公司籌建評審機(jī)制,科學(xué)調(diào)控新設(shè)公司市場準(zhǔn)入,使之與各類資源人員保障能力相適應(yīng)。繼續(xù)施行航線資源分級分類管理,逐步實(shí)施國內(nèi)登記航線和國內(nèi)核準(zhǔn)航線航班備案管理,最終不再審批具體航班計(jì)劃。與建設(shè)國際樞紐和完善國家綜合機(jī)場體系相結(jié)合,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,有序開放國際航空運(yùn)輸市場,充分挖掘航線、航權(quán)資源價(jià)值。進(jìn)一步深化機(jī)場收費(fèi)、空管服務(wù)收費(fèi)、航油銷售價(jià)格改革。擴(kuò)大民航國內(nèi)航線客運(yùn)經(jīng)營者自主定價(jià)范圍。完善航班時(shí)刻資源市場配置模式和調(diào)控機(jī)制。加快航空油料供應(yīng)市場開放,進(jìn)一步放松民航訂座、離港、結(jié)算等信息產(chǎn)品準(zhǔn)入。(三)全面深化空管體制改革按照國家空管委《空管調(diào)整改革工作總體方案》要求,扎實(shí)推進(jìn)改革總體方案、法律法規(guī)、空域規(guī)劃、解決繁忙地區(qū)空域緊張問題、低慢小飛行管理、空管委辦公室實(shí)體化論證、中南地區(qū)空域精細(xì)化改革試點(diǎn)等七個(gè)方面的具體工作,推動(dòng)空管委加快推進(jìn)低空空域開放進(jìn)程。推進(jìn)空管系統(tǒng)體制機(jī)制改革,逐步建立符合空管實(shí)際、適應(yīng)民航發(fā)展需要的企業(yè)化管理體制。創(chuàng)新空管系統(tǒng)薪酬制度、定崗定編和用工制度,優(yōu)化人員收入分配的激勵(lì)機(jī)制。建立民航運(yùn)行效率考核激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)提高民航現(xiàn)有可用空域使用效率。(四)深化企事業(yè)單位改革貫徹落實(shí)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,積極開展混合所有制改革試點(diǎn),推動(dòng)國有大型航空企業(yè)不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力,提高國際競爭力。不斷深化民航局直屬企業(yè)改革,完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,防止國有資產(chǎn)流失,進(jìn)一步為企業(yè)松綁,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。穩(wěn)步實(shí)施直屬事業(yè)單位分類改革,推進(jìn)經(jīng)營類后勤事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作,支持行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮社會(huì)中介組織和行業(yè)自律的作用。改進(jìn)監(jiān)管模式和手段推進(jìn)民航安全績效分析系統(tǒng)、飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理系統(tǒng)(FSOP)二期項(xiàng)目、機(jī)場安全監(jiān)管平臺、航空安全信息系統(tǒng)升級、無線飛行品質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)等建設(shè),制定統(tǒng)一的民航運(yùn)行信息資源管理政策,加快形成信息開放、資源共享、協(xié)調(diào)決策的運(yùn)行信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),應(yīng)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能化分析、監(jiān)控和預(yù)警口探索航空公司合格證管理運(yùn)行模式,提升大運(yùn)行體系下的安全監(jiān)管效能。在全行業(yè)推廣安全績效管理,不斷強(qiáng)化安全管理體系(SMS)實(shí)施效能,推進(jìn)安全監(jiān)管體系評估。加快建設(shè)通用航空安全監(jiān)管平臺。推進(jìn)建立民航安全保障財(cái)務(wù)考核管理長效機(jī)制。著力提升國際競爭力(一)著力提升企業(yè)實(shí)力合理配置航權(quán)和時(shí)刻資源,實(shí)施主基地優(yōu)先和樞紐運(yùn)營優(yōu)先的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)國際樞紐地位和航空公司國際競爭力的同步提升。通過放開國內(nèi)市場激發(fā)市場活力,鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合重組,形成合力,促進(jìn)航空企業(yè)不斷提高競爭能力。加快航空公司全球市場布局,鼓勵(lì)開展海外投資并購,堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模和做深做精并舉,積極開拓國際市場,推動(dòng)國際客運(yùn)市場競爭優(yōu)勢提升,提高國際貨運(yùn)市場份額。(二)構(gòu)建對外開放新格局順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,緊跟國家加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略及構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制要求,堅(jiān)持國內(nèi)國際市場協(xié)同發(fā)展,堅(jiān)持積極漸進(jìn)有序的原則,不斷提高航權(quán)開放效率和航空合作深度。積極參與全球民航治理,發(fā)展更高層次的國際航空服務(wù)體系。主動(dòng)發(fā)揮航空運(yùn)輸?shù)南葘?dǎo)性作用,加強(qiáng)與一帶一路沿線國家和地區(qū)的民航全面合作,倡導(dǎo)和推動(dòng)一帶一路上的區(qū)域航空運(yùn)輸自由化。推進(jìn)中國民航走出去。積極參與國際民航組織事務(wù),推動(dòng)中國民航標(biāo)準(zhǔn)上升為國際標(biāo)準(zhǔn),提升中國民航的國際影響力。推進(jìn)與歐美適航標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)互信。以落實(shí)國家一帶一路重要戰(zhàn)略為抓手,整合行業(yè)資源,搭建全方位、多層次的合作交流平臺,建立和不斷完善走出去工作機(jī)制。積極推動(dòng)建立與一帶一路沿線國家和地區(qū)的合作平臺,形成廣泛的利益共同體,促進(jìn)中國民航標(biāo)準(zhǔn)、管理、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)輸出,著力支持民航機(jī)場設(shè)計(jì)建設(shè)及運(yùn)行管理、航空公司安全運(yùn)營、國產(chǎn)飛機(jī)和機(jī)場裝備、空管設(shè)施設(shè)備等組團(tuán)走出去。大力推進(jìn)中非航空合作,積極參與非洲區(qū)域航空網(wǎng)建設(shè)。全面提升創(chuàng)新能力(一)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)民航科學(xué)技術(shù)研究院以科技創(chuàng)新重要基地、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證權(quán)威機(jī)構(gòu)和民航發(fā)展一流智庫為建設(shè)目標(biāo),建成航空安全實(shí)驗(yàn)基地。民航二所以工程技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用驗(yàn)證基地為發(fā)展目標(biāo),建成民航工程技術(shù)研究院。民航院校各自發(fā)揮自身學(xué)科和資源優(yōu)勢,加強(qiáng)應(yīng)用性和基礎(chǔ)性研究。激發(fā)整合行業(yè)創(chuàng)新能力,以企業(yè)為主體推動(dòng)民航科技創(chuàng)新,培養(yǎng)有國際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。在航空安全、空中交通管理、機(jī)場建設(shè)運(yùn)行、適航攻關(guān)等重大關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)中心),加快建設(shè)以實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺。充分利用行業(yè)內(nèi)外科技資源,通過開放共享合作機(jī)制,培育形成2-3個(gè)學(xué)科交叉融合、綜合集成的國家實(shí)驗(yàn)室,優(yōu)化配置人財(cái)物資源,加速形成民航科技協(xié)同創(chuàng)新的新格局?;I建民航戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu),提升民航宏觀政策制定和行業(yè)決策支持能力。(二)加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)和人才建設(shè)建立更為靈活的人才管理機(jī)制,用好用活科技人才,釋放創(chuàng)新潛能。加快科研項(xiàng)目管理、科研評價(jià)和人才評價(jià)機(jī)制改革,打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙,營造勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功、寬容失敗的良好氛圍。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán),賦予人才更大的科研決策權(quán)。推動(dòng)高端科技人才隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步、有序?qū)嵤┟窈街星嗄昕萍既瞬排c重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),圍繞民航重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)50位左右的中青年科技人才,形成10個(gè)左右的重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。面向全球引進(jìn)民航重點(diǎn)領(lǐng)域高層次科技創(chuàng)新優(yōu)秀人才。(三)加強(qiáng)重大科技項(xiàng)目研友實(shí)施一批重大專項(xiàng)和重大工程示范項(xiàng)目。以重大關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和集成應(yīng)用為主,依托重大

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