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文檔簡介
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范考評檢查
標(biāo)準(zhǔn)
《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》
考評檢查標(biāo)準(zhǔn)
XX年XX月
編制說明
一、編制目的和適用范圍
1.本考評檢查標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)YC/T384—《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)編制,旨在規(guī)范行業(yè)內(nèi)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評價的內(nèi)容和方法,是《規(guī)范》的配套文件,是行業(yè)內(nèi)煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評檢查的實(shí)施規(guī)
范。
2.本考評標(biāo)準(zhǔn)是在行業(yè)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得階段性成果的基礎(chǔ)上編制的,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評檢查
標(biāo)準(zhǔn)提出了更加深入、更加嚴(yán)格的要求,目的是推動企業(yè)安全生產(chǎn)的專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績效。
二、考評檢查標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)和主要內(nèi)容
1.本考評標(biāo)準(zhǔn)在《規(guī)范》第3部分附錄的各模塊、要素的“考核評價表”的基礎(chǔ)上編制,主要架構(gòu)和內(nèi)容無重要
修改,僅進(jìn)行了少量的變動以符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求及方便使用。
2.本考評檢查標(biāo)準(zhǔn)中,引用了少數(shù)原《規(guī)范》未引用或新發(fā)布的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和其它要求,結(jié)合煙草企業(yè)實(shí)際增加和
細(xì)化了部分規(guī)范要求,以提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的法規(guī)符合性。
3.本考評檢查標(biāo)準(zhǔn)中,增加了對規(guī)范相關(guān)要求實(shí)施效果及監(jiān)督檢查的內(nèi)容,將有效性作為考評檢查的關(guān)鍵準(zhǔn)則,有
利于企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入推進(jìn)。
4.本考評檢查標(biāo)準(zhǔn)中,對《規(guī)范》要求中涉及設(shè)備設(shè)施設(shè)計(jì)要求但無法現(xiàn)場檢查的少數(shù)內(nèi)容作了刪節(jié),對《規(guī)范》
要求中易產(chǎn)生歧義的少數(shù)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充描述或說明,對《規(guī)范》要求中僅引用國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條款號或表格號之
處列出了具體要求或表格內(nèi)容,以方便在考評檢查時使用。
5.本考評檢查標(biāo)準(zhǔn)明確了各模塊、要素的考評范圍,以避免遺漏或擴(kuò)大考評范圍;企業(yè)可依據(jù)考評范圍并結(jié)合本
單位實(shí)際執(zhí)行。
三、考評檢查標(biāo)準(zhǔn)的考評方法
1.本考評檢查標(biāo)準(zhǔn)在《規(guī)范》第3部分附錄的各模塊、要素的“考核評價表”基礎(chǔ)上,列出了每個要素需考評檢查
的各個分項(xiàng)要求(以1、2、3一一標(biāo)示);每一分項(xiàng)為一個扣分點(diǎn),并規(guī)定每個要素的分值扣完后不再繼續(xù)扣分,以統(tǒng)一
扣分原則。
2.本考評標(biāo)準(zhǔn)的扣分方法,增加了部分否決項(xiàng)(1項(xiàng)不符合扣該要素全部分值),并在安全技術(shù)和現(xiàn)場規(guī)范部分增設(shè)
了部分重點(diǎn)內(nèi)容為加嚴(yán)扣分項(xiàng)(每項(xiàng)不符合扣3-5分),以實(shí)現(xiàn)國家局安全工作要點(diǎn)提出的“切實(shí)提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
化達(dá)標(biāo)水平,以更加嚴(yán)格、更加細(xì)致的要求促使企業(yè)全面強(qiáng)化安全管理”的目標(biāo)。
3.本考評檢查標(biāo)準(zhǔn)使用時,考評流程及相關(guān)要素的刪減、抽樣比例等應(yīng)符合YC/T384.3—《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)
準(zhǔn)化規(guī)范第3部分:考核評價準(zhǔn)則和方法》的要求。
YC/T384-《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》基礎(chǔ)管理部分考評檢查標(biāo)準(zhǔn)(1-21)
目錄
1職業(yè)健康安全方針、規(guī)劃、目標(biāo)和計(jì)劃考評檢查標(biāo)準(zhǔn)..........................................................................錯誤!未定義書簽。
2危險源管理考評檢查標(biāo)準(zhǔn)...................................................................................................錯誤!未定義書簽。
3法律法規(guī)和其它要求管理考評檢查標(biāo)準(zhǔn)......................................................................................錯誤!未定義書簽o
4組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)考評檢查標(biāo)準(zhǔn)...............................................................................................錯誤!未定義書簽。
5職業(yè)健康安全文件和記錄考評檢查標(biāo)準(zhǔn)......................................................................................錯誤!未定義書簽。
6能力、意識和安全培訓(xùn)教育考核檢查標(biāo)準(zhǔn).....................................................................................錯誤!未定義書簽。
7參與、協(xié)商和溝通考核檢查標(biāo)準(zhǔn).............................................................................................錯誤!未定義書簽。
8建設(shè)項(xiàng)目“三同時”和企業(yè)安全技術(shù)措施項(xiàng)目管理考核評價標(biāo)準(zhǔn)...................................................................錯誤!未定義書簽。
9車間和班組安全管理考評檢查標(biāo)準(zhǔn)...........................................................................................錯誤!未定義書簽。
10相關(guān)方安全管理考核檢查標(biāo)準(zhǔn)...............................................................................................錯誤!未定義書簽。
11安全信息化考評檢查標(biāo)準(zhǔn)...................................................................................................錯誤!未定義書簽。
12安全標(biāo)識管理考核檢查標(biāo)準(zhǔn)................................................................................................錯誤!未定義書簽。
13設(shè)備設(shè)施安全基礎(chǔ)管理考核檢查標(biāo)準(zhǔn).........................................................................................錯誤!未定義書簽。
14消防安全基礎(chǔ)管理考核檢查標(biāo)準(zhǔn)............................................................................................錯誤!未定義書簽。
15危險物品和危險作業(yè)管理考評檢查標(biāo)準(zhǔn)......................................................................................錯誤!未定義書簽。
16交通安全基礎(chǔ)管理考評檢查標(biāo)準(zhǔn)............................................................................................錯誤!未定義書簽。
17職業(yè)危害和勞動防護(hù)用品管理考核檢查標(biāo)準(zhǔn).................................................................................錯誤!未定義書簽。
18應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)考核檢查標(biāo)準(zhǔn)...............................................................................................錯誤!未定義書簽。
19安全檢查、內(nèi)部審核和隱患管理考核檢查標(biāo)準(zhǔn)...............................................................................錯誤!未定義書簽。
20事件、事故管理考核檢查表標(biāo)準(zhǔn)...........................................................................................錯誤!未定義書簽。
21安全績效考核和管理評審考評檢查標(biāo)準(zhǔn).......................................................................................錯誤!未定義書簽。
1職業(yè)健康安全方針、規(guī)劃、目標(biāo)和計(jì)劃考評檢查標(biāo)準(zhǔn)
1職業(yè)健康安全方針、規(guī)劃、計(jì)劃和總結(jié)應(yīng)得分:5
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)
1.1是否形成職業(yè)健康安全方針文本?(企業(yè)或上級公司統(tǒng)一方針)不符合扣5分
職業(yè)健康安1方針內(nèi)容是否結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),與企業(yè)安全風(fēng)險程度相適應(yīng),體現(xiàn)企業(yè)安全文化特色?
1項(xiàng)不符合扣1分
全方針要求*
2方針是否傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識職業(yè)健康安全義務(wù),并可為相關(guān)方所獲???
1.2是否制訂企業(yè)安全中長期規(guī)劃?(含企業(yè)中長期規(guī)劃中的安全規(guī)劃或上級公司規(guī)劃),內(nèi)容是否結(jié)合實(shí)際,針對性強(qiáng)?不符合扣5分
安全中長期1安全中長期規(guī)劃是否由主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或以企業(yè)文件形式發(fā)布?
規(guī)劃要求*1項(xiàng)不符合扣1分
2規(guī)劃內(nèi)容是否包括中長期目標(biāo)、人力和資金等資源、技術(shù)和管理等配套措施、企業(yè)安全文化建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容?
1.3企業(yè)是否制訂企業(yè)年度安全工作計(jì)劃,具體列出年度內(nèi)安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、職業(yè)危害等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的要
不符合扣5分
求和進(jìn)度?
企業(yè)年度安
全工作計(jì)劃*1計(jì)劃是否經(jīng)過安委會審議,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或以企業(yè)文件形式發(fā)布后下發(fā)各部門?
1項(xiàng)不符合扣1分
2每年是否經(jīng)過安全例會、綜合檢查、專項(xiàng)檢查等方式,至少檢查兩次年度安全計(jì)劃完成情況,并保存相關(guān)檢查記錄?
企業(yè)是否編制年度安全工作總結(jié),且內(nèi)容符合實(shí)際,提出問題和改進(jìn)建議?不符合扣5分
1.4
企業(yè)年度安1年度安全工作總結(jié)是否由主管安全領(lǐng)導(dǎo)審核后,經(jīng)過安委會審議?
全工作總結(jié)*2總結(jié)中是否有年度安全費(fèi)用使用情況、年度計(jì)劃完成情況、中長期規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)情況、年度目標(biāo)指標(biāo)和方案完成情況、1項(xiàng)不符合扣1分
存在問題及改進(jìn)建議等內(nèi)容?
應(yīng)得分:5
2目標(biāo)和方案管陛
考評說明
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容
企業(yè)是否開展職業(yè)健康安全目標(biāo)和方案工作,并形成年度安全目標(biāo)和方案一覽表?不符合扣5分
1企業(yè)年度職業(yè)健康安全目標(biāo)文本是否由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或以企業(yè)文件形式發(fā)布?
2.1
2目標(biāo)是否包括事故發(fā)生率、職業(yè)危害控制目標(biāo)及安全管理、風(fēng)險控制等過程控制目標(biāo)?是否明確哪些是考核類目標(biāo),
企業(yè)職業(yè)健并鼓勵制訂非考核的改進(jìn)類目標(biāo)?
康安全目標(biāo)1項(xiàng)不符合扣1分
和方案*3是否針對目標(biāo)制訂相應(yīng)的方案,明確為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所規(guī)定的有關(guān)職能、層次的職責(zé)和權(quán)限、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時間表等?
(包括單獨(dú)編制的技術(shù)或管理類方案文本,也包括列入相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃、檢測計(jì)劃等專業(yè)計(jì)劃的方案文本)
4目標(biāo)及方案完成情況是否規(guī)定統(tǒng)計(jì)分析周期并按期統(tǒng)計(jì)分析,保存相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的記錄?
1制訂部門職業(yè)健康安全目標(biāo)的重點(diǎn)部門是否包括生產(chǎn)車間、動力部門、物流倉儲部門、商業(yè)企業(yè)區(qū)縣公司(營銷部)、
承擔(dān)專項(xiàng)安全管理職責(zé)的管理部門?
2.2
2相關(guān)重點(diǎn)部門是否結(jié)合本部門危險源及管理職責(zé)實(shí)際,制訂形成本年度部門安全目標(biāo)及措施展開表,經(jīng)過本部門主要
企業(yè)下屬部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施?1項(xiàng)不符合扣1分
門職業(yè)健康
3重點(diǎn)部門目標(biāo)中是否包括事故發(fā)生率、職業(yè)危害控制目標(biāo)及安全管理、風(fēng)險控制等過程控制目標(biāo),目標(biāo)是否具體量化,
安全目標(biāo)
是否制訂為保證目標(biāo)完成所需的相關(guān)具體措施?
4重點(diǎn)部門目標(biāo)及相關(guān)措施的完成情況是否規(guī)定統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析,并有相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料和統(tǒng)計(jì)結(jié)果的記錄?
2.3
此處不查,在安全績效考核和管理評審模塊中檢查考評—
目標(biāo)考核
3安全投入費(fèi)用管理應(yīng)得分:5
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容考評說明
3.1是否建立安全投入費(fèi)用管理文件,具體規(guī)定安全投入費(fèi)用種類及歸口管理部門職責(zé)和管理要求?不符合扣5分
安全投入
制度中是否對企業(yè)安全設(shè)施的設(shè)置、勞動防護(hù)用品配備、安全檢查和檢測、安全培訓(xùn)等安全投入費(fèi)用的計(jì)劃、使用、統(tǒng)
1項(xiàng)不符合扣1分
保障制度*計(jì)分析作出具體規(guī)定?
1年度安全投入費(fèi)用是否納入企業(yè)年度安全專項(xiàng)費(fèi)用、設(shè)備改造維保費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等財(cái)務(wù)計(jì)劃?安全管理部門是否對
各類安全投入費(fèi)用計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總?
3.22每年年底安全管理部門是否會同財(cái)務(wù)部門對企業(yè)年度安全投入費(fèi)用總金額、使用情況及有效性等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成
安全投入計(jì)分析報(bào)告或?qū)⒔y(tǒng)計(jì)分析結(jié)果列入年度安全工作總結(jié)?其中安全設(shè)施的投入費(fèi)用(含當(dāng)年技改項(xiàng)目中的安全設(shè)施投入)應(yīng)1項(xiàng)不符合扣5分
劃和使用*單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。
3企業(yè)年度安全設(shè)施的投入費(fèi)用金額是否不低于行業(yè)同類企業(yè)前一年度安全設(shè)施投入平均值,或不低于行業(yè)同類企業(yè)前
三年安全設(shè)施投入平均值?
檢查人:總應(yīng)得分:15
2危險源管理考評檢查標(biāo)準(zhǔn)
1危險源管理要求應(yīng)得分:5
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)
是否建立危險源管理文件,規(guī)定危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施確定的具體職責(zé)/流程和方法?不符合扣5分
1.11企業(yè)各部門是否組織本部門危險源管理,建立部門危險源辨識評價與控制措施清單或臺賬;清單或臺賬中是否包括勞
務(wù)派遣人員和長期為企業(yè)提供服務(wù)的勞務(wù)承包人員崗位危險源?
危險源管理
1項(xiàng)不符合扣1分
制度和資料*2是否形成企業(yè)重點(diǎn)/重要危險源及控制措施清單,并經(jīng)安全分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后下發(fā)各部門?
3凡依據(jù)國家和地方標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)為重大危險源的,是否按照國家和地方要求定期評估和申報(bào),并保存記錄?
1.21每年是否至少組織一次危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施評審和更新,并保存更新記錄?
1項(xiàng)不符合扣1分
危險源資料2當(dāng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,發(fā)生企業(yè)活動變化、即將進(jìn)行的施工、設(shè)備更新、產(chǎn)品調(diào)整、生產(chǎn)工藝改變、原輔材料
的更新變更等情況和臨時性變更時,是否及時組織危險源辨識和風(fēng)險評價,并確定風(fēng)險控制措施?
1.31是否將危險源辨識評價與控制措施清單或臺賬發(fā)到相關(guān)管理部門、現(xiàn)場相關(guān)作業(yè)班組或崗位人員(包括勞務(wù)派遣人員和
長期為企業(yè)提供服務(wù)的勞務(wù)承包人員崗位),并保存發(fā)放記錄?
危險源資料1項(xiàng)不符合扣1分
的應(yīng)用2相關(guān)管理人員、作業(yè)人員是否清楚本崗位的危險源及本崗位負(fù)責(zé)實(shí)施的控制措施?
2危險源辨識和風(fēng)險評價要求應(yīng)得分:5
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)
1危險源辨識是否覆蓋所有場所和活動,考慮常規(guī)或非常規(guī)的活動,包括承包方人員和訪問者的活動?
2.1
2是否考慮人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素?
危險源辨識1項(xiàng)不符合扣1分
覆蓋所有場3是否考慮由本企業(yè)或外界所提供的工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料等?
所和活動4是否考慮已識別的源于工作場所外和附近,能夠?qū)τ善髽I(yè)控制下的工作相關(guān)活動所產(chǎn)生的危險源?
2.21危險源辨識描述是否包括危險發(fā)生的根源,即第一類危險源:存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)
或危險物質(zhì);危險源描述還應(yīng)包括危險發(fā)生的直接原因和過程,即第二類危險源:可能引發(fā)事故或傷害的人的不安全行
1項(xiàng)不符合扣1分
危險源辨識為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不良因素、管理缺陷等;
及其描述要
2危險源辨識是否具體描述傷害對象和危險導(dǎo)致的后果?
2.31是否將國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特種設(shè)備及其作業(yè)、危險作業(yè)、煙草制品火災(zāi)、易燃易爆品、劇毒品等風(fēng)險較大的危險源
列入企業(yè)重點(diǎn)/重要危險源?1項(xiàng)不符合扣1分
風(fēng)險評價的
原則和方法2當(dāng)前不符合法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求、曾經(jīng)發(fā)生過事故但依然無有效控制措施的、員工或相關(guān)方嚴(yán)重關(guān)注的危險源直接列為重
3危險源控制措施的策劃應(yīng)得分:5
扣分標(biāo)準(zhǔn)
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容
1是否組織編制各現(xiàn)場的重要危險源控制措施表,明確危險源的性質(zhì)特點(diǎn)、責(zé)任人、主要技術(shù)措施和管理措施等內(nèi)容,
3.1且具體可行?
危險源控制2一般危險源的控制措施是否包含在部門危險源臺帳或清單之中,無重要遺留?1項(xiàng)不符合扣5分
策劃和效果
評價*3安全管理部門是否在每年年底對當(dāng)年重點(diǎn)/重要危險源的監(jiān)控情況進(jìn)行評價,并形成年度重要危險源控制評價分析報(bào)
告,內(nèi)容包括問題及其改進(jìn)建議?
3.21風(fēng)險控制措施的順序是否按照消除、取代、工程控制、標(biāo)識、警告和(或)管理控制、個體防護(hù)用品的順序進(jìn)行選擇?
1項(xiàng)不符合扣1分
危險源風(fēng)險2控制措施的方法是否具體、可行、有效?
培的1拷譙
檢查人:總應(yīng)得分:15
3法律法規(guī)和其它要求管理考評檢查標(biāo)準(zhǔn)
1法律法規(guī)和其它要求的識別、獲取和更新應(yīng)得分:5
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)
1.1
法律法規(guī)和
是否建立法律法規(guī)和其它要求管理文件,且具體規(guī)定了法規(guī)和其它要求識別、獲取、更新、傳達(dá)的職責(zé)、流程和要求?不符合扣5分
其它要求
管理制度*
是否開展了法律法規(guī)和其它要求的識別、獲取工作,建立企業(yè)適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)和其它要求清單,內(nèi)容無重
不符合扣5分
1.2要遺漏?
法律法規(guī)和清單內(nèi)容是否符合以下要求:
其它要求識
1涵蓋適用的法律、國務(wù)院行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)要求;1項(xiàng)不符合扣1分
別及其資料*
2列出文號和標(biāo)準(zhǔn)號、頒布實(shí)施時間、頒布部門等內(nèi)容,?
。Ki1LX人汁Im*甘仔曲小+夕玨事二過人Ji,古住注mMrh密工壬曲四
1.3
1是否及時獲取職業(yè)安全健康法律法規(guī)和其它要求的更新信息,并收集更新的法律法規(guī)和其它要求文本?
法律法規(guī)和1項(xiàng)不符合扣1分
其它要求資2是否每年更新法律法規(guī)和其它要求清單?
料的更新
應(yīng)得分:
2法律法規(guī)和其它要求的貫徹和應(yīng)用5
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)
1法律法規(guī)和其它要求清單及各適用法規(guī)和其它要求文本(含電子文本)是否及時經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)或書面文本提供各部門查閱,
2.1
以便員工和相關(guān)方獲???
貫徹和應(yīng)用1項(xiàng)不符合扣1分
2是否將法規(guī)和其它要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)規(guī)章、制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等文件的要求?
要求
3是否明確和落實(shí)職業(yè)安全健康法律法規(guī)和其它要求的宣傳職責(zé),每年至少有一次相關(guān)的宣傳活動?并保存記錄。
2.2
1企業(yè)或各部門是否每年至少實(shí)施了一次以上相關(guān)的法律法規(guī)和其它要求培訓(xùn),且納入企業(yè)或部門培訓(xùn)計(jì)劃,保存記錄?
1項(xiàng)不符合扣1分
學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
2相關(guān)法規(guī)和其它要求的適用部門人員,是否熟悉本部門、本崗位需遵循的法規(guī)和其它要求內(nèi)容,并在工作中貫徹執(zhí)行?
亞4
應(yīng)得分:
3法律法規(guī)和其它要求的合規(guī)性評價5
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)
每年是否至少進(jìn)行一次職業(yè)安全健康法律法規(guī)和其它要求的合規(guī)性評價?不符合扣5分
3.11是否根據(jù)企業(yè)管理職責(zé)和需評價內(nèi)容,確定合規(guī)性評價的方法和流程?
合規(guī)性評價2是否在各類專項(xiàng)評價或重點(diǎn)部門評價基礎(chǔ)上組織總體匯總評價或直接進(jìn)行企業(yè)總體評價,總體評價是否組成企業(yè)評價
1項(xiàng)不符合扣1分
的組織*組進(jìn)行,評價組是否有安全管理部門及相關(guān)管理部門人員、工會代表、注冊安全工程師等參加?
3合規(guī)性評價表或評價報(bào)告是否由安全分管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)?
3.21評審時是否對照法律法規(guī)和其它要求進(jìn)行,具體對遵循情況進(jìn)行描述,對合規(guī)性做出評價結(jié)論,并提供具體有效的證
據(jù)?
合規(guī)性評價1項(xiàng)不符合扣1分
的要求3合評價結(jié)果是否形成記錄;評價人是否在記錄上簽字,并保存評價記錄和資料?
1合規(guī)性評價的結(jié)論是否符合實(shí)際,列出需改進(jìn)的基本符合項(xiàng)、需要整改的不符合項(xiàng)?
3.32是否對不符合和基本符合項(xiàng)制訂糾正措施和預(yù)防措施、完善改進(jìn)的計(jì)劃?對暫時無法整改的內(nèi)容是否制訂臨時性控制
1項(xiàng)不符合扣5分
整改和改進(jìn)*措施?
3是否對糾正措施和預(yù)防措施、完善改進(jìn)措施的實(shí)施情況進(jìn)行檢查、跟蹤驗(yàn)證,并保存記錄?
檢查人:總應(yīng)得分:15
4組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)考評檢查標(biāo)準(zhǔn)
1安全生產(chǎn)委員會應(yīng)得分:5
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)
是否設(shè)立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會并開展工作?不符合扣5分
1.1
1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否擔(dān)任安委會負(fù)責(zé)人,成員是否包括企業(yè)安全主管管領(lǐng)導(dǎo)及其它業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)人和相關(guān)
安全生產(chǎn)委部門主要負(fù)責(zé)人?其中是否包括企業(yè)技術(shù)管理負(fù)責(zé)人?
1項(xiàng)不符合扣1分
員會的設(shè)立*
2是否明確企業(yè)安全生產(chǎn)委員會決策和統(tǒng)籌管理的具體職責(zé),包括對涉及安全的重大問題進(jìn)行研究決策,批準(zhǔn)年度安全
工作計(jì)劃,聽取并批準(zhǔn)年度安全工作總結(jié)等?
1.21安全生產(chǎn)委員會是否建立工作制度文本,規(guī)定各類安委會會議的頻次、主持人、出席和列席人、議事流程、記錄、安
委會成員參加監(jiān)督檢查、相關(guān)記錄等具體要求?
安委會議事1項(xiàng)不符合扣5分
規(guī)程和監(jiān)督2是否至少每半年召開一次全體會議,并形成會議紀(jì)要,主要負(fù)責(zé)人每年主持一次會議?
檢查機(jī)制*3企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員是否定期帶班或值班?
2安全管理機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)得分:5
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)
2.11是否設(shè)置安全管理部門,部門人員是否為專職安全管理人員?不滿300人的企業(yè)是否至少配備1名專職安全管理人員?
專職安全管理人員和專職安全員數(shù)量達(dá)到職工總數(shù)的3%。?
安全管理機(jī)1項(xiàng)不符合扣5分
2超過200人(含外來務(wù)工人員)的部門、企業(yè)確定的重點(diǎn)部門是否配備專職安全員:其它部門是否配置兼職安全員?
構(gòu)和人員設(shè)
置要求*3調(diào)整安全管理部門負(fù)責(zé)人,是否經(jīng)過上級單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門同意?
1是否有安全管理人員、專兼職安全員任職資格相關(guān)規(guī)定文本?(文件或崗位說明書等)
2.2
2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員、專職安全員是否持有安監(jiān)部門批準(zhǔn)的具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培
安全管理人訓(xùn)證書?當(dāng)?shù)卣幸蟮?,是否持有?dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的安全管理人員證書?1項(xiàng)不符合扣5分
員、專兼職安
3兼職安全員是否由所在部門按其任職要求和能力選聘批準(zhǔn);并保存批準(zhǔn)記錄?
全員任職資*
4兼職安全員是否經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)考試合格,每年是否進(jìn)行一次再培訓(xùn)并保存培訓(xùn)記錄?
2.31企業(yè)是否至少設(shè)置1個專職或兼職安全工程師崗位,并由具有注冊安全工程師資質(zhì)的人員擔(dān)任?
1項(xiàng)不符合扣5分
注冊安全工2企業(yè)是否制訂注冊安全工程師崗位工作制度,形成文本對注冊安全工程師參與并簽署意見的各項(xiàng)職責(zé)及工作流程作出
程師的配置具體規(guī)定?
應(yīng)得分:5
3安全生產(chǎn)責(zé)任制
扣分標(biāo)準(zhǔn)
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容
是否形成企業(yè)各級部門及相關(guān)人員安全職責(zé)文本?由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或以企業(yè)文件形式下發(fā)?安全職責(zé)是否具體,
3.1不符合扣5分
符合“一崗雙責(zé)”的要求并得到實(shí)施?
安全職責(zé)1職責(zé)文本是否對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)主管安全領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)其它業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)的安全管理職責(zé)作出具體規(guī)定,規(guī)定職
責(zé)內(nèi)容符合法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)要求?
文本*
3企業(yè)下屬各部門及其管理人員涉及的安全職責(zé)中,是否根據(jù)各部門及崗位職責(zé)分工及其危險源相關(guān)管理管控措施作出
具體規(guī)定?
1項(xiàng)不符合扣1分
4崗位作業(yè)人員的安全職責(zé)是否明確其安全生產(chǎn)的基本義務(wù)和責(zé)任?
5各級工會的安全職責(zé)是否明確其對安全和勞動保護(hù)工作的監(jiān)督、組織員工參與和協(xié)商重大安全事項(xiàng)的各項(xiàng)具體職責(zé);
6職業(yè)健康安全管理體系事務(wù)代表(員工代表)的職責(zé)是否明確其收集反映員工意見、參與和協(xié)商的各項(xiàng)具體職責(zé)?
3.21領(lǐng)導(dǎo)和管理人員崗位規(guī)范或崗位說明書等文本中,是否在描述崗位業(yè)務(wù)職責(zé)的同時,明確其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全相關(guān)事
項(xiàng)具體管理職責(zé)?
“一崗雙責(zé)”1項(xiàng)不符合扣5分
2領(lǐng)導(dǎo)和管理人員是否清楚本崗位的安全職責(zé),并按規(guī)定履行職責(zé),包括組織或參與相關(guān)安全監(jiān)督檢查,體現(xiàn)“一崗雙
要求*者”的要求?
3.31是否逐級簽訂安全責(zé)任書,直至企業(yè)下屬部門?
項(xiàng)不符合扣分
安全責(zé)任書、2是否經(jīng)過與各級員工簽訂安全責(zé)任書或承諾書、崗位說明書、操作規(guī)程等各種方式,告知各級員工安全生產(chǎn)的義務(wù)和11
承諾書和安責(zé)任、危險源控制措施和目標(biāo)、應(yīng)急處理措施等?
檢查人:總應(yīng)得分:15
5職業(yè)健康安全文件和記錄考評檢查標(biāo)準(zhǔn)
1職業(yè)健康安全文件總體要求應(yīng)得分:5
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)
是否編制各類職業(yè)健康安全文件,形成文件系統(tǒng),且結(jié)構(gòu)合理可行,符合企業(yè)安全管理和現(xiàn)場控制的需要?(含執(zhí)行上級公
1.1不符合扣5分
司的文件)
編制各類職
1是否建立企業(yè)各類安全文件系統(tǒng)清單?
業(yè)健康安全
文件,形成文2企業(yè)文件系統(tǒng)是否包括職業(yè)健康安全管理體系手冊;管理文件(如職業(yè)健康安全管理體系程序文件、管理辦法、管理制度等);1項(xiàng)不符合扣1分
件系統(tǒng)清單*技術(shù)文件(如安全操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、檢查表等);應(yīng)急預(yù)案(綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處理方案);需規(guī)范受
特的相關(guān)外束十件箋?
2安全管理文件要求應(yīng)得分:5
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)的文件系統(tǒng)是否包括以下安全管理類文件,各管理文件的內(nèi)容包括管理職責(zé)、流程和要求,且合理可行,符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的
要求:(各文件可單獨(dú)編制,也可在一個文件中包括幾個章節(jié)分別描述某個文件內(nèi)容;但管理手冊中包括的簡單描述不能
2.1視為文件;文件名稱不限)
建立各類安1安全責(zé)任制;2安全生產(chǎn)投入管理;3危險源辨識、風(fēng)險評價和控制策劃;4職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其它要求管理;5文1項(xiàng)不符合扣1分
全管理文件件記錄管理;6安全培訓(xùn)和教育;7安全事項(xiàng)參與、協(xié)商和溝通;9建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”管理;9相關(guān)方安全管理;10
安全標(biāo)識管理;H設(shè)備設(shè)施安全管理;12危險作業(yè)審批;13臨時線路審批;14庫房管理;15消防管理;16危險物品管理;17
交通安全管理;18廠內(nèi)機(jī)動車輛管理;19職業(yè)危害管理;20勞動防護(hù)用品管理;21應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理;22安全檢查和隱患
管理:23職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核:24事件、事故管理:25安全績效考核:26職業(yè)健康安全管理體系管理評審?
3安全操作規(guī)程要求應(yīng)得分:5
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)
1是否以作業(yè)工序、作業(yè)崗位為基本單元編制各類作業(yè)崗位的安全操作規(guī)程?編制范圍是否包括作業(yè)和設(shè)備操作崗位、檢修崗
3.1位、倉儲崗位、檢驗(yàn)檢測崗位等;
安全操作規(guī)2安全操作規(guī)程是否下發(fā)到作業(yè)人員崗位現(xiàn)場?(現(xiàn)場有電腦或顯示裝置的可使用電子版本)1項(xiàng)不符合扣5分
程制訂*3外來務(wù)工人員(含勞務(wù)派遣人員和長期為企業(yè)提供服務(wù)的勞務(wù)承包人員)是否編制崗位安全操作規(guī)程?其中使用派遣或承包
機(jī)構(gòu)相關(guān)安全操作規(guī)程的,是否經(jīng)過企業(yè)確認(rèn)?
1安全操作規(guī)程是否包括崗位設(shè)備和作業(yè)活動的主要危險源及控制要求、勞動防護(hù)用品配備和穿戴要求等,內(nèi)容是否符合
3.2國家、行業(yè)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,并具體可行?
1項(xiàng)不符合扣1分
安全操作規(guī)2崗位安全操作規(guī)程是否隨工藝或設(shè)備的變更情況,及時進(jìn)行更新;保持有效版本?
程內(nèi)容
3安全操作規(guī)程內(nèi)容是否為現(xiàn)場員工熟悉和掌握?
4文件和記錄控制要求應(yīng)得分:5
扣分標(biāo)準(zhǔn)
檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容
4.1是否建立文件控制管理文件,具體規(guī)定文件控制的要求,并得到實(shí)施?不符合扣5分
文件控制制1各類文件是否有編制人和批準(zhǔn)人,發(fā)布前是否經(jīng)過評審,并保存評審和批準(zhǔn)記錄;
度和基本1項(xiàng)不符合扣1分
2各類文件是否編號,并標(biāo)明文本的版本;是否有發(fā)布和實(shí)施日期?
要求*
3是否建立各類各級受控文件的發(fā)放記錄臺帳或清單?發(fā)放時是否編制并記錄發(fā)放號?
4.21是否確定各類各級文件的定期評審要求;當(dāng)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化時是否及時評審,并保存記錄?
文件的評審、2文件需更新時,是否辦理審批手續(xù),按原批準(zhǔn)權(quán)限重新批準(zhǔn),并保存審批記錄?1項(xiàng)不符合扣1分
修改和作廢3文件如作廢,是否由主管部門回收,保持回收記錄?作廢文件如需保留,是
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