陜西省縣域中小學(xué)?，F(xiàn)狀調(diào)查分析 - 基礎(chǔ)教育

陜西省縣域中小學(xué)?，F(xiàn)狀調(diào)查分析-基礎(chǔ)教育1.陜西縣域中小學(xué)校規(guī)模本次研究選取了延安市志丹縣、銅川市印臺(tái)區(qū)、漢中市勉縣的各縣中小學(xué)現(xiàn)狀情況作為陜西省三個(gè)主要環(huán)境類型(陜北、關(guān)中、陜南)的典型代表進(jìn)行比照分析。以延安市志丹縣為例，縣域有6所初中，其中3所學(xué)校在校生人數(shù)缺乏500人，每個(gè)學(xué)校只有6-8個(gè)班級(jí)；2所學(xué)校人數(shù)在1000人左右，每個(gè)學(xué)校有18-20個(gè)班，1所超過2500人，即志丹中學(xué)，到達(dá)46個(gè)班；其中4所學(xué)校每班平均人數(shù)超過50人，50人下列有2所學(xué)校。

以銅川市印臺(tái)區(qū)為例，在其現(xiàn)有的8所初中里，6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)在校生人數(shù)不超過500人，班級(jí)數(shù)最多為12班，平均每班均不超過50人；而處于城區(qū)范圍內(nèi)的市五中、泰山中學(xué)在校生為2455人、1173人，班級(jí)數(shù)為39班、19班，平均每班均超過60人。

對(duì)漢中市勉縣而言，在調(diào)研的現(xiàn)有18所初中里，3所中學(xué)學(xué)生人數(shù)超過1200人，規(guī)模相對(duì)較大，占學(xué)校數(shù)的17%；7所中學(xué)在校生人數(shù)不超過500人，班級(jí)數(shù)為9班下列，占學(xué)校數(shù)的39%，學(xué)校規(guī)模偏??；平均班額均處于55人高低，個(gè)別學(xué)校甚至到達(dá)70人/每班，班級(jí)規(guī)模呈現(xiàn)飽和。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各縣小學(xué)平均規(guī)模大多處于100-200人之間，學(xué)校平均規(guī)模均相對(duì)較小。平均班額均在每班30人左右，人數(shù)較少，師生比在1:10至1:17之間。

以印臺(tái)區(qū)的陳爐鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)共有八所小學(xué)，其中中心小學(xué)學(xué)生數(shù)為316人，規(guī)模適中；雙碑小學(xué)和雷家坡小學(xué)分別為為120人，149人，規(guī)模較?。欢溆辔逅W(xué)均規(guī)模過小，育寨小學(xué)僅為58人，上店小學(xué)、立地坡小學(xué)、棗村小學(xué)、穆家莊小學(xué)甚至缺乏20人。通過訪談我們發(fā)現(xiàn)，雖然在學(xué)校數(shù)量上滿足了布點(diǎn)密集的需要，但是教育資源分散導(dǎo)致的教育條件差、教學(xué)質(zhì)量低下等問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生及家長對(duì)于良好教育條件的訴求。

綜上所述，比照本次研究進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的三個(gè)地區(qū)各縣中小學(xué)的平均學(xué)校規(guī)模，我們可以看出陜西農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)規(guī)模表現(xiàn)出如下特征：

1.小學(xué)校平均規(guī)模偏小，難以到達(dá)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

2.中學(xué)規(guī)模比例懸殊，分布不均，產(chǎn)生規(guī)模過大及過小的學(xué)校，超過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

3.隨地理環(huán)境類型的不同，學(xué)校規(guī)模特別是小學(xué)校規(guī)模表現(xiàn)出，關(guān)中地區(qū)相對(duì)較大、陜南地區(qū)居中，而陜北地區(qū)最小的特點(diǎn)。

2.陜西縣域中小學(xué)校效勞范圍及半徑

本次研究選取了銅川市印臺(tái)區(qū)作為效勞范圍的研究對(duì)象，對(duì)于其中小學(xué)效勞范圍及半徑進(jìn)行了調(diào)研和分析。

銅川市五中覆蓋全縣范圍，該校在校生為2455人，僅20%為寄宿生，但問卷顯示約有三至四成學(xué)生父母為子女讀書而遷至城區(qū)工作生活，在學(xué)校附近長期租住陪讀。就讀生中家最遠(yuǎn)的在玉華鎮(zhèn)，路程約為28公里。高樓河鄉(xiāng)中心小學(xué)覆蓋整個(gè)鄉(xiāng)域范圍，該校在校生為350人，80%為寄宿生，問卷顯示其中約三成為留守兒童，就讀生中家最遠(yuǎn)的在李楊溝村，路程約為4.4公里。四興小學(xué)覆蓋四興村及周邊兩個(gè)行政村范圍，該校在校生為70人，無寄宿生，就讀生中家最遠(yuǎn)的在水利村，路程約為4.8公里。

3.陜西縣域中小學(xué)?，F(xiàn)狀存在問題分析

由于陜西地理環(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況等素因的影響，決定了銅川市印臺(tái)區(qū)和延安市志丹縣的中小學(xué)校從現(xiàn)狀分布上來看，初中教育集中在縣城及主要城鎮(zhèn)，而小學(xué)教育是均質(zhì)分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面開展，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)人口分布狀況變化的影響，此次調(diào)查呈現(xiàn)下列問題：

3.1空間分布疏密不均，分布層次不清晰

以印臺(tái)區(qū)為例：市五中效勞一馬路，北至北關(guān)橋，南到水廠，二馬路北至北關(guān)橋油庫，南到新橋，覆蓋人口3.8萬人；泰山中學(xué)效勞印臺(tái)鄉(xiāng)的西村、樓子村、前齊村、神武村、等15個(gè)行政村及順金社區(qū)，覆蓋人口2萬人；而南塬小學(xué)效勞王石凹鎮(zhèn)炭莊塔村南塬組、郭家溝組，覆蓋人口僅為400余人。

可見其學(xué)校的分布并沒有與人口分布的情況相適應(yīng)，分布的層次結(jié)構(gòu)不清，不能充沛發(fā)揮區(qū)域教育設(shè)施效勞的作用。

3.2學(xué)校規(guī)模偏小，建設(shè)不配套

以印臺(tái)區(qū)為例：目前，印臺(tái)區(qū)小學(xué)校平均規(guī)模262人，其中100人下列的學(xué)校12所，占小學(xué)校數(shù)的36.36%；教學(xué)點(diǎn)校均規(guī)模17人，每個(gè)教學(xué)點(diǎn)平均學(xué)生數(shù)7.3人。九年一貫制學(xué)校校均規(guī)模547人；初中校均規(guī)模740人，其中300人下列的學(xué)校2所，占初中學(xué)校數(shù)25%，400-500人學(xué)校4所，占初中學(xué)校數(shù)50%。

局部校舍條件差，不足教學(xué)設(shè)備與生活設(shè)施，不能滿足現(xiàn)代化教育設(shè)施的要求，未到達(dá)規(guī)模化和集約化辦學(xué)的目標(biāo)。

3.3生源分配不合理，城市優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)缺乏

城區(qū)

中小學(xué)校普遍存在有校園占地面積小，生均校舍面積與國家規(guī)定規(guī)范差距較大，大班額現(xiàn)象嚴(yán)重。如印臺(tái)區(qū)的市五中、泰山中學(xué)生均用地面積分別為7.09㎡、11.37㎡，生均建筑面積分別為5.01㎡、6.54㎡，師生比分別為1:19.64、1:16.76，平均班額分別為63、62人/班。學(xué)校開展不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源不能滿足大眾的需求，擇?，F(xiàn)象較為突出。4.總結(jié)

本文對(duì)陜西縣域中小學(xué)的調(diào)研情況作了詳細(xì)的陳說，分析了陜西縣域空間方案存在的具體問題。對(duì)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的開展歷程進(jìn)行了回憶，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的腳步，農(nóng)村中小學(xué)校的布局也在不斷的調(diào)整和適應(yīng)中，目前農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整已經(jīng)進(jìn)入到慎重反思的階段；其次對(duì)陜西縣域中小學(xué)校的現(xiàn)狀情況進(jìn)行闡述分析，并對(duì)其進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研；通過訪談、問卷、察看等形式的了解，發(fā)現(xiàn)陜西縣域中小學(xué)?？臻g方案存在空間分布疏密不均、層次不合理，學(xué)校規(guī)模偏小、建設(shè)不配套，生源分布不合理、優(yōu)質(zhì)資源相對(duì)缺乏等客觀問題。

參考文獻(xiàn)

專著書籍:

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期刊雜志:

［5］教育部．教育部辦公廳關(guān)于切實(shí)解決農(nóng)村遙遠(yuǎn)