實(shí)現(xiàn)再生水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究

實(shí)現(xiàn)再生水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)約束，嚴(yán)格監(jiān)管考核，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。完善價(jià)格機(jī)制，加大財(cái)政金融激勵(lì)，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。強(qiáng)化污水資源化利用科技支撐推動(dòng)將污水資源化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)納入國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃、十四五生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃，部署相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)開展污水資源化科技創(chuàng)新。引導(dǎo)科研院所、高等院校、污水處理企業(yè)等組建污水資源化利用創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，重點(diǎn)突破污水深度處理、污泥資源化利用共性和關(guān)鍵技術(shù)裝備。編制污水資源化利用先進(jìn)適用技術(shù)和實(shí)踐案例，推廣一批成熟的工藝、技術(shù)和裝備。及時(shí)發(fā)布國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄。健全污水資源化利用法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制定節(jié)約用水條例，鼓勵(lì)污水資源化利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)水開源減排。加快完善相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，將再生水納入城市供水體系。推動(dòng)制修訂地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，提出差別化的污染物排放要求和管控措施。抓緊制定再生水用于生態(tài)補(bǔ)水的技術(shù)規(guī)范和管控要求，適時(shí)修訂其他用途的污水資源化利用分級(jí)分質(zhì)系列標(biāo)準(zhǔn)。制修訂污水資源化利用相關(guān)裝備、工程、運(yùn)行等標(biāo)準(zhǔn)。綜合開展污水資源化利用試點(diǎn)示范聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，因地制宜開展再生水利用、污泥資源化利用、回灌地下水以及氮磷等物質(zhì)提取和能量資源回收等試點(diǎn)示范，在黃河流域地級(jí)及以上城市建設(shè)污水資源化利用示范城市，規(guī)劃建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)再生水規(guī)模化利用。選擇典型地區(qū)開展再生水利用配置試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)示范總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制可推廣的污水資源化利用模式。創(chuàng)新污水資源化利用服務(wù)模式，鼓勵(lì)第三方服務(wù)企業(yè)提供整體解決方案。建設(shè)資源能源標(biāo)桿水廠，開展污水中能量物質(zhì)回收試點(diǎn)。實(shí)施污水近零排放科技創(chuàng)新試點(diǎn)工程選擇有代表性的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家高新區(qū)）開展技術(shù)綜合集成與示范，研發(fā)集成低成本、高性能工業(yè)廢水處理技術(shù)和裝備，打造污水資源化技術(shù)、工程與服務(wù)、管理、政策等協(xié)同發(fā)力的示范樣板。在長(zhǎng)三角地區(qū)遴選電子信息、紡織印染、化工材料等國(guó)家高新區(qū)率先示范，到2025年建成若干國(guó)家高新區(qū)工業(yè)廢水近零排放科技創(chuàng)新試點(diǎn)工程。強(qiáng)化污水資源化利用監(jiān)督管理督促有關(guān)方面嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域流域用水總量和強(qiáng)度雙控制度，強(qiáng)化水資源管理考核和取用水管理，確?！秶?guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》落到實(shí)處。嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施再生水納入水資源統(tǒng)一配置的要求。嚴(yán)格自備井管理，限期依法關(guān)閉未經(jīng)批準(zhǔn)和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井。健全污水資源化水質(zhì)全過程監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化污水處理達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管，逐步建立覆蓋污水資源化全過程的風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警體系，確保污水資源化安全利用。污水資源化利用指導(dǎo)思想踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路，在城鎮(zhèn)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域系統(tǒng)開展污水資源化利用，以缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以城鎮(zhèn)生活污水資源化利用為突破口，以工業(yè)利用和生態(tài)補(bǔ)水為主要途徑，做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，開展試點(diǎn)示范，推動(dòng)我國(guó)污水資源化利用實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。污水資源化利用基本原則節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌推進(jìn)。秉持節(jié)水即治污的理念，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，強(qiáng)化用水總量和強(qiáng)度雙控。將污水資源化利用作為節(jié)水開源的重要內(nèi)容，再生水納入水資源統(tǒng)一配置，全面系統(tǒng)推進(jìn)污水資源化利用工作。因地制宜、分類施策。根據(jù)本地水資源稟賦、水環(huán)境承載力、發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平等因素分區(qū)分類開展污水資源化利用工作，實(shí)施差別化措施?？茖W(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，合理選擇重點(diǎn)領(lǐng)域和利用途徑，實(shí)行按需定供、按用定質(zhì)、按質(zhì)管控。政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)約束，嚴(yán)格監(jiān)管考核，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。完善價(jià)格機(jī)制，加大財(cái)政金融激勵(lì)，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用?？萍家I(lǐng)、試點(diǎn)示范。增強(qiáng)科技支撐，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)裝備研發(fā)，推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)工藝。開展試點(diǎn)示范，探索形成可復(fù)制、可推廣的污水資源化利用模式。實(shí)施工業(yè)廢水循環(huán)利用工程缺水地區(qū)將市政再生水作為園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用水的重要來(lái)源，嚴(yán)控新水取用量。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)與市政再生水生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位合作，規(guī)劃配備管網(wǎng)設(shè)施。選擇嚴(yán)重缺水地區(qū)創(chuàng)建產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用創(chuàng)新試點(diǎn)。有條件的工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌廢水綜合治理與資源化利用，建立企業(yè)間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)用水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水循環(huán)利用和分級(jí)回用。重點(diǎn)圍繞火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)，組織開展企業(yè)內(nèi)部廢水利用，創(chuàng)建一批工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區(qū)，通過典型示范帶動(dòng)企業(yè)用水效率提升。實(shí)施污水收集及資源化利用設(shè)施建設(shè)工程推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，加大城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)力度，消除收集管網(wǎng)空白區(qū)，持續(xù)提高污水收集效能。加快推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)等區(qū)域污水收集支線管網(wǎng)和出戶管連接建設(shè)，補(bǔ)齊毛細(xì)血管。重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)破損修復(fù)、老舊管網(wǎng)更新和混接錯(cuò)接改造，循序推進(jìn)雨污分流改造。重點(diǎn)流域、缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)?/p>