芳綸纖維加工服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)

芳綸纖維加工服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)

指導(dǎo)各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜、因業(yè)布局，制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策和配套措施。支持東部地區(qū)打造高端化、綠色化、智能化家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，加強(qiáng)國(guó)際創(chuàng)新成果交流和科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，形成具有全球影響力、引領(lǐng)輻射全國(guó)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持中西部地區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群作用，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成一批特色鮮明、服務(wù)平臺(tái)完備的現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)支持，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的鏈主企業(yè)，發(fā)揮其在技術(shù)攻關(guān)、要素聚合、上下游協(xié)作、生態(tài)營(yíng)造中的支撐引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)跨行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、資源對(duì)接等方面合作互補(bǔ)，引領(lǐng)家居產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立完善質(zhì)量審核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)供應(yīng)商質(zhì)量、技術(shù)、工藝、設(shè)備和人員的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體水平。在家居領(lǐng)域開(kāi)展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，支持建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)**企業(yè)等，增強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。突破關(guān)鍵材料堅(jiān)持材料先行和需求牽引并重，聚焦國(guó)防建設(shè)、民生短板和制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)重大需求，滾動(dòng)制定關(guān)鍵材料產(chǎn)品目錄，制定發(fā)布技術(shù)路線圖。實(shí)施關(guān)鍵短板材料攻關(guān)行動(dòng)，采用揭榜掛帥賽馬等方式，支持材料生產(chǎn)、應(yīng)用企業(yè)聯(lián)合科研單位，開(kāi)展寬禁帶半導(dǎo)體及顯示材料、集成電路關(guān)鍵材料、生物基材料、碳基材料、生物醫(yī)用材料等協(xié)同攻關(guān)。實(shí)施大宗基礎(chǔ)材料鞏固提升行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)在優(yōu)化生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，提升先進(jìn)制造基礎(chǔ)零部件用鋼、高強(qiáng)鋁合金、稀有稀貴金屬材料、特種工程塑料、高性能膜材料、纖維新材料、復(fù)合材料等綜合競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施前沿材料前瞻布局行動(dòng)，支持科研單位聯(lián)合企業(yè)，把握新材料技術(shù)與信息技術(shù)、納米技術(shù)、智能技術(shù)等融合發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展超導(dǎo)材料、智能仿生、增材制造材料等，推動(dòng)新的主干材料體系化發(fā)展，強(qiáng)化應(yīng)用領(lǐng)域的支持和引導(dǎo)。實(shí)施材料基因工程計(jì)劃，探索材料研發(fā)新模式的試點(diǎn)應(yīng)用。實(shí)施關(guān)鍵材料應(yīng)用推廣行動(dòng)，優(yōu)化重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)首臺(tái)（套）、綠色建材推廣等措施促進(jìn)新材料應(yīng)用。對(duì)位芳綸纖維行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展具有差別化、功能化、特殊意義的高性能纖維和特種纖維是未來(lái)的主要研究課題，芳綸纖維作為典型的高性能纖維必將得到全面的發(fā)展?，F(xiàn)代國(guó)防、汽車(chē)、消防、化工等行業(yè)對(duì)具有耐摩擦、耐高溫、防割、阻燃、耐腐蝕的特種材料的需求也將造就一個(gè)潛在的巨大市場(chǎng)。通過(guò)改變物料狀態(tài)、新型成型技術(shù)和差別化研究，進(jìn)一步改善其壓縮強(qiáng)度、耐疲勞強(qiáng)度、彎曲模量、耐水耐光性能和表面粘合力，提高其使用性能，改善加工條件，降低生產(chǎn)成本，可以預(yù)計(jì)隨著芳綸纖維生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)的革新，與芳綸纖維相關(guān)的功能的對(duì)位芳綸漿粕及機(jī)織物將會(huì)得到更廣泛的應(yīng)用。對(duì)位芳綸纖維行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征（一）對(duì)位芳綸纖維行業(yè)技術(shù)升級(jí)迭代風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)在面對(duì)大量定制化需求的情況下，需要不斷更新升級(jí)自有技術(shù)以滿(mǎn)足客戶(hù)不斷變化的需求，在此過(guò)程中企業(yè)需投入大量資金于新技術(shù)的研發(fā)與設(shè)備的采購(gòu)，一旦研發(fā)方向及設(shè)備的采購(gòu)出現(xiàn)偏差會(huì)導(dǎo)致不符合市場(chǎng)需求的落后產(chǎn)能，從而進(jìn)一步的造成大量生產(chǎn)資金與資源的浪費(fèi)。（二）對(duì)位芳綸纖維行業(yè)核心技術(shù)人員流失的風(fēng)險(xiǎn)芳綸產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售具有技術(shù)密集的特點(diǎn)。該領(lǐng)域要求研發(fā)團(tuán)隊(duì)需具備扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和豐富的行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。目前，國(guó)內(nèi)從事高端芳綸纖維研發(fā)的專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量有限，且研發(fā)人員培養(yǎng)周期長(zhǎng)。核心技術(shù)人員流失，行業(yè)技術(shù)研發(fā)力量將會(huì)受到一定影響。夯實(shí)數(shù)字化支撐基礎(chǔ)分行業(yè)推進(jìn)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。搭建智能制造標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，在重點(diǎn)行業(yè)與領(lǐng)域加快開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)與推廣。支持組建行業(yè)智能制造聯(lián)盟、設(shè)立專(zhuān)家委員會(huì)。分行業(yè)、分場(chǎng)景培育一批原材料智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商，遴選、發(fā)布供應(yīng)商名錄。針對(duì)原材料工業(yè)特點(diǎn)，形成一批數(shù)字化智能化系統(tǒng)解決方案。加大信息化與專(zhuān)業(yè)化結(jié)合的復(fù)合型人才、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)力度，形成一批原材料工業(yè)數(shù)字化智能化發(fā)展。深化實(shí)施原材料生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全分類(lèi)分級(jí)管理，推動(dòng)商用密碼技術(shù)應(yīng)用，提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力。引導(dǎo)合理布局優(yōu)化新建產(chǎn)能布局貫徹國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，推動(dòng)原材料工業(yè)空間布局調(diào)整優(yōu)化。落實(shí)石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，嚴(yán)禁新建規(guī)劃外對(duì)二甲苯和乙烯項(xiàng)目。優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)布局，禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離要符合相關(guān)要求。推進(jìn)重點(diǎn)流域化工企業(yè)搬遷改造，進(jìn)入合規(guī)的化工園區(qū)。鼓勵(lì)鋼鐵冶煉項(xiàng)目依托具備條件的現(xiàn)有鋼鐵冶煉生產(chǎn)廠區(qū)集聚建設(shè)。沿海地區(qū)有序布局利用境外資源的氧化鋁等項(xiàng)目?？茖W(xué)投放砂石資源采礦權(quán)，合理布局一批大型機(jī)制砂石生產(chǎn)基地。支持地方結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理布局符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)目錄的新材料項(xiàng)目。推進(jìn)規(guī)范化集群化發(fā)展。制定化工園區(qū)認(rèn)定條件，指導(dǎo)地方認(rèn)定一批化工園區(qū)，引導(dǎo)化工企業(yè)集聚規(guī)范化發(fā)展。推動(dòng)石化化工行業(yè)探索現(xiàn)代煤化工與傳統(tǒng)煉化產(chǎn)業(yè)、可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展，引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)依托城市礦山建設(shè)分布式短流程鋼廠，促進(jìn)電解鋁行業(yè)布局由煤—電—鋁向水電、風(fēng)電等清潔能源—鋁轉(zhuǎn)移，推動(dòng)建材行業(yè)向協(xié)同處置廢棄物的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。推動(dòng)原材料領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚向集群轉(zhuǎn)型提升。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、比較優(yōu)勢(shì)突出、技術(shù)領(lǐng)先的行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域或重點(diǎn)產(chǎn)品，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶頭作用，推動(dòng)要素聚集和價(jià)值提升，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化協(xié)作和配套能力，打造一批石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群。及時(shí)發(fā)布產(chǎn)能預(yù)警，防止地方盲目重復(fù)建設(shè)。對(duì)位芳綸纖維及對(duì)位芳綸漿粕發(fā)展概覽（一）全球芳綸及其下游制品發(fā)展概況對(duì)位芳綸于1966年由美國(guó)的杜邦研制開(kāi)發(fā)成功，并于1971年開(kāi)始工業(yè)化生產(chǎn)，后來(lái)使用商品名Kevlar，并不斷拓展如對(duì)位芳綸漿粕等下游領(lǐng)域。之后各個(gè)國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行同類(lèi)纖維及衍生品的研制，荷蘭阿克蘇諾貝爾（已與帝人合并）的Twaron纖維，日本帝人的Technora纖維及俄羅斯的Terlon纖維等。迄今50余年中，芳綸纖維走過(guò)了由戰(zhàn)略物資向民用物資過(guò)渡的歷程，現(xiàn)在國(guó)外芳綸無(wú)論是研發(fā)水平還是規(guī)模化生產(chǎn)都日趨成熟。目前，杜邦Kevlar纖維的總產(chǎn)能達(dá)3．5萬(wàn)噸，日本帝人、韓國(guó)可隆等芳綸生產(chǎn)的知名企業(yè)也作為這個(gè)行業(yè)的主力軍采取擴(kuò)產(chǎn)聯(lián)合等策略，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。如今，美國(guó)杜邦、日本帝人及韓國(guó)可隆的對(duì)位芳綸產(chǎn)量接近全球80%，我國(guó)對(duì)位芳綸產(chǎn)量約占全球18%。對(duì)位芳綸漿粕是20世紀(jì)80年代美國(guó)杜邦首先開(kāi)發(fā)出的一種高度分散性的原纖化的PPTA產(chǎn)品，主要作為石棉的理想替代纖維而與玻璃纖維及炭纖維競(jìng)爭(zhēng)于摩擦密封等領(lǐng)域，伴隨著歐美等地區(qū)開(kāi)展禁止使用石棉的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)，對(duì)位芳綸漿粕得到迅速發(fā)展。（二）我國(guó)芳綸原材料及對(duì)位芳綸制品發(fā)展概況我國(guó)于1972年開(kāi)始進(jìn)行芳綸的研制工作，并逐漸開(kāi)發(fā)了普通型、離伸長(zhǎng)型、中高強(qiáng)度型和高強(qiáng)高模型產(chǎn)品。長(zhǎng)期以來(lái)，高性能芳綸纖維國(guó)產(chǎn)化、規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)一直備受?chē)?guó)內(nèi)許多化纖企業(yè)關(guān)注，國(guó)家有關(guān)部門(mén)先后將對(duì)位芳綸成套技術(shù)的開(kāi)發(fā)列入國(guó)家九五和十五重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目之中。2011年，泰和新材作為我國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)芳綸纖維產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)在對(duì)位芳綸的量產(chǎn)，成功打破了國(guó)外巨頭在芳綸領(lǐng)域四十余年的壟斷，但相比于海外龍頭企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展布局，我國(guó)國(guó)內(nèi)的對(duì)位芳綸生產(chǎn)規(guī)模仍然相對(duì)較小，龍頭企業(yè)在過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都占據(jù)了中高端領(lǐng)域的供給市場(chǎng)。在國(guó)內(nèi)對(duì)位芳綸漿粕供給方面，雖然近些年我國(guó)在對(duì)位芳綸及對(duì)位芳綸漿粕相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)上取得了顯著成果，但仍處于初步發(fā)展階段。目前，生產(chǎn)對(duì)位芳綸漿粕所用原料全部為芳綸長(zhǎng)絲，一般通過(guò)控制原料指標(biāo)以保證對(duì)位芳綸漿粕產(chǎn)品的質(zhì)量。然而由于國(guó)內(nèi)原材料供應(yīng)的緊張，部分國(guó)內(nèi)對(duì)位芳綸漿粕生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)回收廢料保證對(duì)位芳綸漿粕的產(chǎn)量，不穩(wěn)定的原料質(zhì)量導(dǎo)致不穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量，難以滿(mǎn)足不同應(yīng)用領(lǐng)域的需求。在國(guó)內(nèi)對(duì)位芳綸漿粕需求方面，對(duì)位芳綸漿粕主要用于摩擦密封領(lǐng)域，對(duì)位芳綸漿粕的應(yīng)用場(chǎng)景暫時(shí)較少，有待進(jìn)一步挖掘探索。優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合，清除跨地區(qū)兼并重組障礙，清理市場(chǎng)分割、地區(qū)封鎖等限制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)跨地區(qū)兼并重組重大問(wèn)題，支持企業(yè)加快跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。在石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)，培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，做強(qiáng)做大稀土企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)稀有金屬企業(yè)加快整合。發(fā)揮化工、建材行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)企業(yè)改組改制。對(duì)于完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的鋼鐵等行業(yè)企業(yè)給予產(chǎn)能置換支持政策。完善行業(yè)規(guī)范管理，促進(jìn)市場(chǎng)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，向?qū)嵤┘娌⒅亟M、轉(zhuǎn)型升級(jí)的原材料企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。培育壯大中小企業(yè)。提高原材料行業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)將配套中小企業(yè)納入共同的產(chǎn)業(yè)鏈管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、合作研發(fā)管理等，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等協(xié)作配套關(guān)系，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。重