20190716防治煤與瓦斯突出細則最終版

-1-防治煤與瓦斯突出細則第一章總則第一條為加強防治煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出（以下簡稱突出）工作（以下簡稱防突工作），預防煤礦事故，保障從業(yè)人員生命安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》等，制定本細則。其次條煤礦企業(yè)、煤礦和有關單位的防突工作，適用本細則。第三條突出煤層是指在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過突出或者經(jīng)鑒定、認定有突出危急的煤層。突出礦井是指在礦井開拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出煤層的礦井。第四條煤礦企業(yè)主要負責人、礦長是本單位防突工作的第一責任人。有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應當設置防突機構，建立健全防突管理制度和各級崗位責任制。突出礦井應當建立突出預警機制，逐步實現(xiàn)突出預兆、瓦斯和地質特殊、采掘影響等多元信息的綜合預警、快速響應和有效處理。第五條有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應當依據(jù)本細則，結合礦井開采條件，制定、實施區(qū)域和局部綜合防突措施。區(qū)域綜合防突措施包括下列內(nèi)容：（一）區(qū)域突出危急性猜想；（二）區(qū)域防突措施；（三）區(qū)域防突措施效果檢驗；（四）區(qū)域驗證。局部綜合防突措施包括下列內(nèi)容：（一）工作面突出危急性猜想；（二）工作面防突措施；（三）工作面防突措施效果檢驗；（四）安全防護措施。突出礦井應當加強區(qū)域和局部（以下簡稱兩個“四位一體”）綜合防突措施實施過程的安全管理和質量管控，確保質量牢靠、過程可溯。第六條防突工作必需堅持“區(qū)域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補充”的原則，依據(jù)“一礦一策、一面一策”的要求，實現(xiàn)“先抽后建、先抽后掘、先抽后采、預抽達標”。突出煤層必需實行兩個“四位一體”綜合防突措施，做到多措并舉、可保必保、應抽盡抽、效果達標，否則嚴禁采掘活動。在采掘生產(chǎn)和綜合防突措施實施過程中，發(fā)覺有噴孔、頂鉆等明顯突出預兆或者發(fā)生突出的區(qū)域，必需實行或者連續(xù)執(zhí)行區(qū)域防突措施。第七條突出礦井發(fā)生突出的必需馬上停產(chǎn)，并分析查找緣由；在強化實施綜合防突措施、消退突出隱患后，方可恢復生產(chǎn)。非突出礦井首次發(fā)生突出的必需馬上停產(chǎn)，按本細則的要求建立防突機構和管理制度，完善安全設施和安全生產(chǎn)系統(tǒng)，配備安全裝備，實施兩個“四位一體”綜合防突措施并達到效果后，方可恢復生產(chǎn)。第八條具有沖擊地壓危急的突出礦井，應當依據(jù)本礦井條件，制定防治突出和沖擊地壓復合型煤巖動力災難的綜合技術措施，強化疼惜層開采、煤層瓦斯抽采及其他卸壓措施。第九條鼓舞煤礦企業(yè)、煤礦和科研單位開展防突新技術、新裝備、新工藝、新材料的爭辯、試驗和推廣應用。其次章一般規(guī)定第一節(jié)突出煤層和突出礦井鑒定第十條突出煤層和突出礦井的鑒定工作應當由具備煤與瓦斯突出鑒定資質的機構擔當。除停產(chǎn)停建礦井和新建礦井外，礦井內(nèi)依據(jù)本細則第十三條按突出煤層管理的，應當在確定按突出煤層管理之日起6個月內(nèi)完成該煤層的突出危急性鑒定；否則，直接認定為突出煤層。鑒定機構應當在接受托付之日起4個月內(nèi)完成鑒定工作，并對鑒定結果負責。依據(jù)突出煤層管理的煤層，必需實行區(qū)域或者局部綜合防突措施。煤礦企業(yè)應當將突出礦井及突出煤層的鑒定或者認定結果、依據(jù)突出煤層管理的狀況，準時報省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構。第十一條突出煤層鑒定應當首先依據(jù)實際發(fā)生的瓦斯動力現(xiàn)象進行，瓦斯動力現(xiàn)象特征基本符合煤與瓦斯突出特征或者拋出煤的噸煤瓦斯涌出量大于等于30m3（或者為本區(qū)域煤層瓦斯含量2倍以上）的，應當確定為煤與瓦斯突出，該煤層為突出煤層。當依據(jù)瓦斯動力現(xiàn)象特征不能確定為突出，或者沒有發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象時，應當依據(jù)實際測定的原始煤層瓦斯壓力（相對壓力）P、煤的堅固性系數(shù)f、煤的破壞類型、煤的瓦斯放散初速度Δp等突出危急性指標進行鑒定。當全部指標均符合表1所列條件，或者鉆孔施工過程中發(fā)生噴孔、頂鉆等明顯突出預兆的，應當鑒定為突出煤層。否則，煤層突出危急性應當由鑒定機構結合直接法測定的原始瓦斯含量等實際狀況綜合分析確定，但當f≤0.3、P≥0.74MPa，或者0.3＜f≤0.5、P≥1.0MPa，或者0.5＜f≤0.8、P≥1.50MPa，或者P≥2.0MPa的，一般鑒定為突出煤層。表1煤層突出危急性鑒定指標判定指標原始煤層瓦斯壓力（相對）P/MPa煤的堅固性系數(shù)f煤的破壞類型煤的瓦斯放散初速度△p有突出危急的臨界值及范圍≥0.74≤0.5Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ≥10確定為非突出煤層時，應當在鑒定報告中明確劃定鑒定范圍。當采掘工程超出鑒定范圍的，應當測定瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出危急性相關的參數(shù)，把握煤層瓦斯賦存變化狀況。但若是依據(jù)本細則第十三條要求進行的突出煤層鑒定確定為非突出煤層的，在開拓新水平、新采區(qū)或者采深增加超過50m，或者進入新的地質單元時，應當重新進行突出煤層危急性鑒定。第十二條突出煤層的認定按以下要求進行：（一）經(jīng)事故調查確定為突出事故的所在煤層，或者依據(jù)本細則第十三條要求按突出煤層管理超期未完成鑒定的，由省級煤炭行業(yè)管理部門直接認定為突出煤層；（二）煤礦企業(yè)自行認定為突出煤層的，應當報省級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構。第十三條非突出煤層毀滅下列狀況之一的，應當馬上進行煤層突出危急性鑒定，或者直接認定為突出煤層；鑒定或者直接認定完成前，應當依據(jù)突出煤層管理：（一）有瓦斯動力現(xiàn)象的；（二）煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的；（三）相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出或者被鑒定、認定為突出煤層的。第十四條按本細則第十三條要求進行鑒定，結果為非突出煤層但具有下列狀況之一的，應當在采掘作業(yè)時考察煤層的突出危急性，包括觀看突出預兆、分析瓦斯涌出變化狀況等，并在井巷揭煤、煤巷掘進及采煤工作面分別接受本細則第八十七條、第八十九條、第九十三條的方法測定突出危急性指標，其中采掘工作面每推動100m（地質構造帶50m）應當進行不少于2次的測定：（一）P≥0.74MPa的；（二）當P≥0.50MPa時，f≤0.5或者煤層埋深大于500m的。當突出危急性指標達到或者超過臨界值時，則自工作面位置半徑100m范圍內(nèi)的煤層應當實行局部綜合防突措施。當后續(xù)的采掘作業(yè)或者鉆孔施工中毀滅瓦斯動力現(xiàn)象的，應當再次進行煤層突出危急性鑒定，或者直接認定為突出煤層。其次節(jié)礦井建設和開采基本要求第十五條地質勘查階段應當查明礦床瓦斯地質狀況。地質勘查報告應當供應煤層突出危急性的基礎資料。基礎資料應當包括下列內(nèi)容：（一）煤層賦存條件及其穩(wěn)定性；（二）煤的結構類型及工業(yè)分析；（三）煤的堅固性系數(shù)、煤層圍巖性質及厚度；（四）煤層瓦斯含量、瓦斯成分和煤的瓦斯放散初速度等指標；（五）標有瓦斯含量等值線的瓦斯地質圖；（六）地質構造類型及其特征、火成巖侵入形態(tài)及其分布、水文地質狀況；（七）勘探過程中鉆孔穿過煤層時的瓦斯涌出動力現(xiàn)象；（八）鄰近礦井的瓦斯狀況。第十六條新建礦井在可行性爭辯階段，應當對井田范圍內(nèi)采掘工程可能揭露的全部平均厚度在0.3m及以上的煤層，依據(jù)地質勘查資料和鄰近生產(chǎn)礦井資料等進行建井前突出危急性評估，并對評估為有突出危急煤層劃分出突出危急區(qū)和無突出危急區(qū)。若地質勘查時期測定的煤層瓦斯含量等參數(shù)與鄰近生產(chǎn)礦井的參數(shù)存在較大差異時，應當對礦井首采區(qū)進行專項瓦斯補充勘查，查明首采區(qū)瓦斯地質狀況。建井前評估結論作為礦井立項、初步設計和指導建井期間揭煤作業(yè)的依據(jù)。建井前經(jīng)評估為有突出危急煤層的，應當按突出礦井設計。按突出礦井設計的礦井建設工程開工前，應當對首采區(qū)內(nèi)評估有突出危急且瓦斯含量大于等于12m3/t的煤層進行地面井預抽煤層瓦斯，預抽率應當達到30%以上。煤礦防突工作基本流程見附錄A。第十七條按突出礦井設計的新建礦井在建井期間，突出煤層鑒定完成前必需對評估為有突出危急的煤層實行區(qū)域綜合防突措施，評估為無突出危急的煤層必需實行區(qū)域或者局部綜合防突措施。按非突出礦井設計的新建礦井在建井期間，全部平均厚度0.3m以上的煤層在首次揭煤時，應當測定瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)。第十八條依據(jù)建井前評估結果進行的突出礦井設計及突出礦井的新水平、新采區(qū)設計，必需有防突設計篇章。非突出礦井升級為突出礦井時，必需編制礦井防突專項設計。設計應當包括開拓方式、煤層開采挨次、采區(qū)巷道布置、采煤方法、通風系統(tǒng)、防突設施（設備）、兩個“四位一體”綜合防突措施等內(nèi)容。突出礦井必需建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。突出礦井必需對防突措施的技術參數(shù)和效果進行實際考察確定。第十九條建井前經(jīng)評估為有突出危急煤層的新建礦井，建井期間應當對開采煤層及其他可能對采掘活動造成威逼的煤層進行突出危急性鑒定或者認定。鑒定工作應當在巷道揭穿煤層前開頭。全部需要進行鑒定的新建礦井，在建井期間鑒定為突出煤層的應當準時提交鑒定報告；鑒定為非突出煤層的，在建井期間應當實行區(qū)域或者局部綜合防突措施，并在礦井建設三期工程竣工前完成突出鑒定工作。其次十條新建突出礦井設計生產(chǎn)力氣不得低于0.9Mt/a，且不得高于5.0Mt/a。新建突出礦井第一生產(chǎn)水平開采深度不得超過800m，生產(chǎn)的突出礦井延深水平開采深度不得超過1200m。其次十一條突出礦井的新水平和新采區(qū)開拓設計前，應當依據(jù)地質勘查資料、上水平及鄰近區(qū)域的實測和生產(chǎn)資料等，參照本細則第五十八條方法，對新水平或者新采區(qū)內(nèi)平均厚度在0.3m以上的煤層進行區(qū)域突出危急性評估，評估結論作為新水平和新采區(qū)設計以及揭煤作業(yè)的依據(jù)。對評估為無突出危急的煤層，全部井巷揭煤作業(yè)還必需實行區(qū)域或者局部綜合防突措施；對評估為有突出危急的煤層，按突出煤層進行設計。突出礦井的設計應當依據(jù)對各煤層突出危急性的區(qū)域評估結果等，確定煤層開采挨次、巷道布置、區(qū)域防突措施的方式和主要參數(shù)等。非突出煤層區(qū)域評估為有突出危急的，開拓期間的全部揭煤作業(yè)前應當實行區(qū)域綜合防突措施。其次十二條突出礦井和按突出礦井設計的礦井，巷道布置設計應當符合下列要求：（一）斜井和平硐，運輸和軌道大巷、主要進（回）風巷等主要巷道應當布置在巖層或者無突出危急煤層中。采區(qū)上下山布置在突出煤層中時，必需布置在評估為無突出危急區(qū)或者接受區(qū)域防突措施（順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯除外）有效的區(qū)域；（二）削減井巷揭開（穿）突出煤層的次數(shù)，揭開（穿）突出煤層的地點應當合理避開地質構造帶；（三）突出煤層的巷道優(yōu)先布置在被疼惜區(qū)域、其他有效卸壓區(qū)域或者無突出危急區(qū)域。其次十三條突出礦井必需確定合理的采掘部署，使煤層的開采挨次、巷道布置、采煤方法、采掘接替等有利于區(qū)域防突措施的實施。突出礦井在編制生產(chǎn)進展規(guī)劃和年度生產(chǎn)方案時，必需同時編制相應的區(qū)域防突措施規(guī)劃和年度實施方案，將疼惜層開采、區(qū)域預抽煤層瓦斯等工程與礦井采掘部署、工程接替等統(tǒng)一支配，使礦井的開拓區(qū)、抽采區(qū)、疼惜層開采區(qū)和被疼惜區(qū)按比例協(xié)調配置，確保采掘作業(yè)在區(qū)域防突措施有效區(qū)域內(nèi)進行。其次十四條突出礦井應當有效防范采掘接續(xù)緊急，依據(jù)采掘接續(xù)變化，至少每年進行1次礦井開拓煤量、預備煤量、回采煤量（以下簡稱“三量”）統(tǒng)計和分析。正常生產(chǎn)的突出礦井“三量”可采期的最短時間為：（一）開拓煤量可采期不得少于5年；（二）預備煤量可采期不得少于14個月；（三）2個及以上采煤工作面同時生產(chǎn)的礦井回采煤量可采期不得少于5個月，其他礦井不得少于4個月。當?shù)V井“三量”低于上述要求時，應當準時降低煤炭產(chǎn)量，制定相應的災難治理和采掘調整方案方案。其次十五條突出礦井地質測量工作必需遵守下列規(guī)定：（一）地質測量部門與防突機構、通風部門共同編制礦井瓦斯地質圖。圖中應當標明采掘進度、被疼惜范圍、煤層賦存條件、地質構造、突出點的位置、突出強度、瓦斯基本參數(shù)及確定瓦斯涌出量和相對瓦斯涌出量等資料，作為區(qū)域突出危急性猜想和制定防突措施的依據(jù)。礦井瓦斯地質圖更新周期不得超過1年、工作面瓦斯地質圖更新周期不得超過3個月；（二）地質測量部門在采掘工作面距離未疼惜區(qū)邊緣50m前，編制接近未疼惜區(qū)通知單，并報煤礦總工程師審批后交有關采掘區(qū)（隊）；（三）在突出煤層頂、底板掘進巖巷時，地質測量部門必需提前進行地質猜想，編制巷道剖面圖，準時把握施工動態(tài)和圍巖變化狀況，驗證供應的地質資料，并定期通報給煤礦防突機構和采掘區(qū)（隊）；遇有較大變化時，隨時通報。其次十六條突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在延深達到或者超過50m或者開拓新采區(qū)時，必需測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量及其他與突出危急性相關的參數(shù)。突出礦井的非突出煤層和高瓦斯礦井各煤層在新水平、新采區(qū)開拓工程的全部煤巷掘進過程中，應當親熱觀看突出預兆，并在開拓工程揭穿這些煤層時執(zhí)行揭煤工作面的局部綜合防突措施。有突出危急煤層的新建礦井或者突出礦井，開拓新水平的井巷第一次揭穿（開）厚度為0.3m及以上煤層時，必需超前探測煤層厚度及地質構造、測定煤層瓦斯壓力及瓦斯含量等與突出危急性相關的參數(shù)。其次十七條突出煤層的采掘作業(yè)應當遵守下列規(guī)定：（一）嚴禁接受水力采煤法、倒臺階采煤法或者其他非正規(guī)采煤法；（二）簡潔自燃的突出煤層在無突出危急區(qū)或者實行區(qū)域防突措施有效的區(qū)域進行放頂煤開采時，煤層瓦斯含量不得大于6m3/t；（三）接受上山掘進時，上山坡度在25°～45°的，應當制定包括加強支護、減小巷道空頂距等內(nèi)容的專項措施，并經(jīng)煤礦總工程師批準；當上山坡度大于45°時，應當接受雙上山掘進方式，并加強支護，削減空頂距和空頂時間；（四）坡度大于25°的上山掘進工作面接受爆破作業(yè)時，應當接受深度不大于1.0m的炮眼遠距離全斷面一次爆破；（五）猜想或者認定為突出危急區(qū)的采掘工作面嚴禁使用風鎬作業(yè)；（六）掘進工作面與煤層巷道交叉貫穿前，被貫穿的煤層巷道必需超過貫穿位置，其超前距不得小于5m，并且貫穿點四周10m內(nèi)的巷道應當加強支護。在掘進工作面與被貫穿巷道距離小于50m的作業(yè)期間，被貫穿巷道內(nèi)不得支配作業(yè)，保持正常通風，并且在掘進工作面爆破時不得有人；在貫穿相距50m以前實施鉆孔一次打透，只允許向一個方向掘進；（七）在突出煤層的煤巷中安裝、更換、修理或者回收支架時，必需實行預防煤體冒落引起突出的措施；（八）突出礦井的全部采掘工作面使用安全等級不低于三級的煤礦許用含水炸藥。其次十八條突出煤層任何區(qū)域的任何工作面進行揭煤和采掘作業(yè)期間，必需實行安全防護措施。突出礦井的入井人員必需隨身攜帶隔離式自救器。其次十九條在突出煤層頂、底板及鄰近煤層中掘進巷道（包括鉆場等）時，必需超前探測煤層及地質構造狀況，分析勘測驗證地質資料，編制巷道剖面圖，準時把握施工動態(tài)和圍巖變化狀況，防止誤穿突出煤層。當巷道距離突出煤層的最小法向距離小于10m時（在地質構造破壞帶小于20m時），必需先探后掘。在距突出煤層突出危急區(qū)法向距離小于5m的鄰近煤、巖層內(nèi)進行采掘作業(yè)前，必需對突出煤層相應區(qū)域實行區(qū)域防突措施并經(jīng)區(qū)域效果檢驗有效。第三十條在同一突出煤層正在采掘的工作面應力集中范圍內(nèi)，不得支配其他工作面同時進行回采或者掘進。應力集中范圍由煤礦總工程師確定，但2個采煤工作面之間的距離不得小于150m；采煤工作面與掘進工作面的距離不得小于80m；2個同向掘進工作面之間的距離不得小于50m；2個相向掘進工作面之間的距離不得小于60m。突出煤層的掘進工作面應當避開鄰近煤層采煤工作面的應力集中范圍，與可能造成應力集中的鄰近煤層相向掘進工作面的間距不得小于60m，相向回采工作面的間距不得小于100m。第三十一條突出礦井的通風系統(tǒng)應當符合下列要求：（一）井巷揭穿突出煤層前，具有獨立的、牢靠的通風系統(tǒng)；（二）突出礦井、有突出煤層的采區(qū)應當有獨立的回風系統(tǒng)，并實行分區(qū)通風，采區(qū)回風巷和區(qū)段回風石門是專用回風巷。突出煤層采掘工作面回風應當直接進入專用回風巷。預備采區(qū)時，突出煤層掘進巷道的回風不得經(jīng)過有人作業(yè)的其他采區(qū)回風巷；（三）開采有瓦斯噴出、有突出危急的煤層，或者在距離突出煤層最小法向距離小于10m的區(qū)域掘進施工時，嚴禁2個工作面之間串聯(lián)通風；（四）突出煤層雙巷掘進工作面不得同時作業(yè)，其他突出煤層區(qū)域猜想為危急區(qū)域的采掘工作面，其進入專用回風巷前的回風嚴禁切斷其他采掘作業(yè)地點唯一安全出口；（五）突出礦井采煤工作面的進、回風巷內(nèi)，以及煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面回風流中，采區(qū)回風巷及總回風巷，應當安設全量程或者凹凸?jié)舛燃淄閭鞲衅?；突出礦井采煤工作面的進風巷內(nèi)甲烷傳感器應當安設在距工作面10m以內(nèi)的位置；（六）開采突出煤層時，工作面回風側不得設置調整風量的設施；（七）嚴禁在井下安設掛念通風機；（八）突出煤層接受局部通風機通風時，必需接受壓入式。第三十二條施工防突措施鉆孔時，應當滿足以下要求：（一）在鉆機回風側10m范圍內(nèi)應當設置甲烷傳感器，并具備超限報警斷電功能。接受干式排渣工藝施工時，還應當懸掛一氧化碳報警儀或者設置一氧化碳傳感器；（二）煤層瓦斯壓力達到或者超過2MPa的區(qū)域，以及施工鉆孔時毀滅噴孔、頂鉆等動力現(xiàn)象的，應當實行防止瓦斯超限和噴孔頂鉆傷人等措施或者使用遠程操控鉆機施工。鉆孔施工與受威逼的掘進工作面，以及回風流中的采掘工作面不得同時作業(yè)；（三）順層鉆孔直徑超過120mm時，必需制定特地的防止鉆孔施工期間發(fā)生突出的安全措施。第三十三條突出礦井嚴禁使用架線式電機車。突出礦井井下進行電焊、氣焊和噴燈焊接等明火作業(yè)時，必需制定特地的安全技術措施并經(jīng)礦長批準，且停止突出煤層的掘進、回采、鉆孔、支護以及其他全部擾動突出煤層的作業(yè)。第三十四條清理突出的煤（巖）時，必需制定防煤塵、片幫、冒頂、瓦斯超限、火源、煤層自燃，以及防止再次發(fā)生突出事故的安全技術措施。突出孔洞應當準時充填、封閉嚴實或者進行支護，在過突出孔洞及其四周30m范圍內(nèi)進行采掘作業(yè)時，必需加強支護。第三節(jié)防突管理及培訓第三十五條有突出礦井的煤礦企業(yè)主要負責人應當每季度、突出礦井礦長應當每月至少進行1次防突專題爭辯，檢查、部署防突工作，解決防突所需的人力、財力、物力，確保抽、掘、采平衡和防突措施的落實。有突出礦井（煤層）的煤礦企業(yè)、煤礦應當建立防突技術管理制度，煤礦企業(yè)技術負責人、煤礦總工程師對防突工作負技術責任，負責組織編制、審批、檢查防突工作規(guī)劃、方案和措施。煤礦企業(yè)、煤礦的分管負責人負責落實所分管范圍內(nèi)的防突工作。煤礦企業(yè)、煤礦的各職能部門負責人對職責范圍內(nèi)的防突工作負責；區(qū)（隊）長、班組長對管轄范圍內(nèi)防突工作負直接責任；瓦斯防突工對所在崗位的防突工作負責。煤礦企業(yè)、煤礦的安全生產(chǎn)管理部門負責對防突工作的監(jiān)督檢查。第三十六條有突出煤層的煤礦企業(yè)、煤礦應當設置滿足防突工作需要的專業(yè)防突隊伍。突出礦井必需編制突出事故應急預案。突出煤層每個采掘工作面開頭作業(yè)后10天內(nèi)應當進行1次突出事故逃命、救援演習，以后每半年至少進行1次逃命演習，但當安全設施或者作業(yè)人員發(fā)生較大變化時必需進行1次逃命演習。第三十七條有突出煤層的煤礦企業(yè)、煤礦在編制年度、季度、月度生產(chǎn)建設方案時，必需同時編制年度、季度、月度防突措施方案，保證抽、掘、采平衡。防突措施方案及所需的人力、物力、財力保障支配由煤礦企業(yè)技術負責人和煤礦總工程師組織編制，煤礦企業(yè)主要負責人、礦長審批，分管負責人組織實施。第三十八條各項防突措施依據(jù)下列要求貫徹實施：（一）施工前，施工防突措施的區(qū)（隊）負責向本區(qū)（隊）從業(yè)人員講解并嚴格組織實施防突措施；（二）采掘作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行防突措施的規(guī)定并有具體精確?????的記錄。由于地質條件或者其他緣由不能執(zhí)行所規(guī)定的防突措施的，施工區(qū)（隊）必需馬上停止作業(yè)并報告礦調度室，經(jīng)煤礦總工程師組織有關人員到現(xiàn)場調查后，由原措施編制部門提出修改或者補充措施，并按原措施的審批程序重新審批后方可連續(xù)施工；其他部門或者個人不得轉變已批準的防突措施；（三）煤礦企業(yè)的主要負責人、技術負責人應當每季度至少1次到現(xiàn)場檢查各項防突措施的落實狀況。礦長和總工程師應當每月至少1次到現(xiàn)場檢查各項防突措施的落實狀況；（四）煤礦企業(yè)、煤礦的防突機構應當隨時檢查綜合防突措施的實施狀況，并準時將檢查結果分別向煤礦企業(yè)主要負責人和技術負責人、礦長和總工程師匯報，有關負責人應當對發(fā)覺的問題馬上組織解決；（五）煤礦企業(yè)、煤礦進行安全檢查時，必需檢查綜合防突措施的編制、審批和貫徹執(zhí)行狀況。第三十九條突出煤層采掘工作面每班必需有專人經(jīng)常檢查瓦斯。突出煤層工作面的作業(yè)人員、瓦斯檢查工、班組長應當生疏突出預兆，發(fā)覺有突出預兆時，必需馬上停止作業(yè)，按避災路線撤出，并報告礦調度室。班組長、瓦斯檢查工、礦調度員有權責令相關現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè)、停電撤人。突出煤層采掘工作面爆破工作必需由固定的專職爆破工擔當。第四十條防突技術資料的管理工作應當符合下列要求：（一）每次發(fā)生突出后，煤礦企業(yè)指定專人進行現(xiàn)場調查，認真填寫突出記錄卡片，提交專題調查報告，分析突動身生的緣由，總結閱歷教訓，制定對策措施；（二）每年第一季度將上年度發(fā)生煤與瓦斯突出礦井的基本狀況調查表（見附錄B）、煤與瓦斯突出記錄卡片（見附錄C）、礦井煤與瓦斯突出匯總表（見附錄D）連同總結資料報省級煤炭行業(yè)管理部門；（三）全部有關防突工作的資料均存檔；（四）煤礦企業(yè)每年對全年的防突技術資料進行系統(tǒng)分析總結，把握突出規(guī)律，完善防突措施。第四十一條突出礦井的管理人員和井下工作人員必需接受防突學問的培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。各類人員的培訓達到下列要求：（一）突出礦井的井下工作人員的培訓包括防突基本學問以及與本崗位相關的防突規(guī)章制度；（二）突出礦井的區(qū)（隊）長、班組長和有關職能部門的工作人員應當全面生疏兩個“四位一體”綜合防突措施、防突的規(guī)章制度等內(nèi)容；（三）突出礦井的防突工屬于特種作業(yè)人員，必需接受防突學問、操作技能的特地培訓，并取得特種作業(yè)操作證；（四）有突出礦井的煤礦企業(yè)技術負責人和突出礦井的礦長、總工程師應當接受防突專項培訓，具備突出礦井的安全生產(chǎn)學問和管理力氣。第四十二條突出礦井的礦長、總工程師、防突機構和安全管理機構負責人、防突工應當滿足下列要求：礦長、總工程師應當具備煤礦相關專業(yè)大專及以上學歷，具有3年以上煤礦相關工作經(jīng)受；防突機構和安全管理機構負責人應當具備煤礦相關中專及以上學歷，具有2年以上煤礦相關工作經(jīng)受；防突機構應當配備不少于2名專業(yè)技術人員，具備煤礦相關專業(yè)中專及以上學歷；防突工應當具備學校及以上文化程度（新上崗的煤礦特種作業(yè)人員應當具備高中及以上文化程度），具有煤礦相關工作經(jīng)受，或者具備職業(yè)高中、技工學校及中專以上相關專業(yè)學歷。第四十三條突出礦井應當開展突出事故的監(jiān)測報警工作，實時監(jiān)測、分析井下各相關地點瓦斯?jié)舛取L量、風向等的突變狀況，準時推斷突出事故發(fā)生的時間、地點和可能的波及范圍等。一旦推斷發(fā)生突出事故，準時實行斷電、撤人、救援等措施。第四節(jié)綜合防突措施實施過程管理與突出預兆管控第四十四條突出礦井應當對兩個“四位一體”綜合防突措施的實施進行全過程管理，建立完善綜合防突措施實施、檢查、驗收、審批等管理制度。突出礦井應當具體記錄突出猜想、防突措施實施、措施效果檢驗、區(qū)域驗證等關鍵環(huán)節(jié)的主要信息，并與視頻監(jiān)控、儀器測量、抽采計量等數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸檔管理，并至少保存至相關區(qū)域采掘作業(yè)結束。鼓舞突出礦井建立防突信息系統(tǒng)，實施信息化管理。第四十五條區(qū)域猜想或者區(qū)域措施效果檢驗測定瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)時，應當記錄測試時間、測試點位置、鉆孔竣工軌跡及參數(shù)、鉆進特殊現(xiàn)象、取樣及測試狀況、測定結果和人員等信息。測試點及測定鉆孔軌跡應當在瓦斯地質圖或者防突措施竣工圖上標注。區(qū)域猜想報告和區(qū)域防突措施效果檢驗報告，應當附包含測定鉆孔記錄和測定結果等數(shù)據(jù)資料的表單，記錄和表單由測定人員及其部門負責人審核簽字。第四十六條接受預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的，應當實行措施確保預抽瓦斯鉆孔能夠按設計參數(shù)把握整個預抽區(qū)域。應當記錄鉆孔位置、實際參數(shù)、見煤見巖狀況、鉆進特殊現(xiàn)象、鉆孔施工時間和人員等信息，并繪制防突措施竣工圖等。有關信息資料應當經(jīng)施工人員、驗收人員和負責人審核簽字。接受穿層鉆孔預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的，鉆孔施工過程中毀滅見（止）煤深度與設計相差5m及以上時，應當準時核查分析，不合格的準時補孔，毀滅噴孔、頂鉆或者瓦斯特殊現(xiàn)象的，應當在防突措施竣工圖中標注清楚。防突措施竣工圖應當有平面圖和剖面圖。接受順層鉆孔預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的，必需準時核查分析，繪制平面圖，對鉆孔見巖長度超過孔深五分之一的，必需對有煤區(qū)域提前補孔，消退煤孔空白帶。第四十七條區(qū)域猜想、區(qū)域預抽、區(qū)域效果檢驗等鉆孔施工應當接受視頻監(jiān)控等手段檢查確認鉆孔深度，并建立核查分析制度。深度超過120m的預抽瓦斯鉆孔應當每10個鉆孔至少測定2個鉆孔的軌跡，深度60～120m的應當每10個鉆孔至少測定1個鉆孔的軌跡。對穿層預抽瓦斯鉆孔實際見（止）煤與設計見（止）煤長度誤差超過三分之一的鉆孔應當測定該鉆孔軌跡。當鉆孔把握范圍不足或者存在空白區(qū)域時，必需補充區(qū)域防突措施。預抽煤層瓦斯時應當記錄每個鉆孔的接抽時間，定期測定鉆孔的濃度、負壓；分單元安裝抽采自動計量裝置，按措施效果檢驗單元分別監(jiān)測或者檢測管道瓦斯的濃度、負壓、流量、溫度、一氧化碳等，自動計量或者統(tǒng)計計算單元的瓦斯抽采量。抽采自動計量數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計計算數(shù)據(jù)作為預抽效果檢驗的基礎數(shù)據(jù)。第四十八條局部綜合防突措施由煤礦總工程師審批并落實。鉆孔施工、核查、猜想和效果檢驗管理比照區(qū)域綜合防突措施執(zhí)行，但可以不進行鉆孔軌跡測定，采煤工作面區(qū)域驗證和局部綜合防突措施的鉆孔施工可以不用視頻監(jiān)控。工作面猜想和措施效果檢驗報告應當按規(guī)定程序審核、審批。第四十九條突出礦井應當建立通風瓦斯日分析制度、突出預警分析與處置制度和突出預兆的報告制度?？偣こ處煛踩V長或者通風副總工程師負責每天組織防突、通風、地質和監(jiān)測監(jiān)控等人員對突出煤層的采掘工作面瓦斯涌出特殊等現(xiàn)象，以及鉆孔施工中毀滅的頂鉆、噴孔等明顯的突出預兆進行全面分析、查明緣由，并實行措施、建立臺賬。突出礦井應當利用人工觀測、物探和鉆探、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等手段綜合分析地質構造、煤層賦存條件變化、采掘應力集中、瓦斯涌出特殊變化、頂鉆、卡鉆、噴孔等現(xiàn)象。接受人工觀測、物探和鉆探等手段發(fā)覺突出煤層采掘工作面前方遇有斷層、褶曲、火成巖侵入、煤層賦存條件急劇變化等狀況時，應當按突出危急工作面實行防突措施。通過監(jiān)測和綜合分析辨識發(fā)覺有明顯突出預兆時，應當準時發(fā)出煤層突出危急性動態(tài)預警，撤離現(xiàn)場作業(yè)人員，分析緣由、實行措施。突出煤層的采掘工作面應當編制防突猜想圖。防突猜想圖以煤層瓦斯地質圖為基圖，將采掘工程范圍內(nèi)的煤層賦存、瓦斯地質、巷道布置、綜合防突措施等內(nèi)容標注在圖紙上，分別掛設在地面調度室和井下現(xiàn)場，用于指導工作面防突工作。第五十條在采掘過程中應當隨時觀測突出預兆。典型的突出預兆主要包括：響煤炮聲（機槍聲、悶雷聲、劈裂聲），噴孔、頂鉆，煤壁外鼓、掉渣，瓦斯涌出持續(xù)增大或者忽大忽小，煤塵增大，煤壁溫度降低、掛汗等。第三章區(qū)域綜合防突措施第一節(jié)區(qū)域綜合防突工作程序和要求第五十一條突出礦井應當主要依據(jù)煤層瓦斯的井下實測資料，并結合地質勘查資料、上水平及鄰近區(qū)域的實測和生產(chǎn)資料等對開采的突出煤層進行區(qū)域突出危急性猜想（以下簡稱區(qū)域猜想）。經(jīng)區(qū)域猜想后，突出煤層劃分為無突出危急區(qū)和突出危急區(qū)，用于指導采煤工作面設計和采掘生產(chǎn)作業(yè)。未進行區(qū)域猜想的區(qū)域視為突出危急區(qū)。第五十二條突出煤層區(qū)域猜想的范圍依據(jù)突出礦井的開拓方式、巷道布置、地質構造分布、測試點布置等狀況劃定。區(qū)域猜想范圍最大不得超出1個采（盤）區(qū)，一般不小于1個區(qū)段。若1個區(qū)段猜想為突出危急區(qū)的，不得在該區(qū)段內(nèi)劃分無突出危急區(qū)；若猜想為無突出危急區(qū)的，可依據(jù)區(qū)段內(nèi)測定的煤層瓦斯參數(shù)、煤層賦存、地質構造等逐塊段進行區(qū)域猜想。第五十三條對已精確?????把握煤層突出危急區(qū)域的分布規(guī)律，并有牢靠的煤層賦存條件、地質構造、瓦斯參數(shù)等猜想資料的，區(qū)域猜想工作由總工程師組織實施；否則，應當托付有煤與瓦斯突出鑒定資質的機構進行區(qū)域猜想。區(qū)域猜想結果為無突出危急區(qū)的應當由煤礦企業(yè)技術負責人批準。第五十四條經(jīng)區(qū)域猜想為突出危急區(qū)的煤層，必需實行區(qū)域防突措施并進行區(qū)域防突措施效果檢驗。經(jīng)效果檢驗仍為突出危急區(qū)的，必需連續(xù)進行或者補充實施區(qū)域防突措施。經(jīng)區(qū)域猜想或者區(qū)域防突措施效果檢驗為無突出危急區(qū)的煤層進行揭煤和采掘作業(yè)時，必需接受工作面猜想方法進行區(qū)域驗證。全部區(qū)域防突措施的設計均由煤礦企業(yè)技術負責人批準。當區(qū)域猜想或者區(qū)域防突措施效果檢驗結果認定為無突出危急區(qū)時，假如采掘過程中發(fā)覺所依據(jù)的條件發(fā)生明顯變化的，煤礦總工程師應當準時組織分析其對區(qū)域煤層突出危急性可能產(chǎn)生的影響，實行相應的對策和措施。以下區(qū)域在實施區(qū)域驗證、局部綜合防突措施或者采掘作業(yè)中，發(fā)覺有噴孔、頂鉆等明顯突出預兆或者發(fā)生突出的，必需實行或者連續(xù)執(zhí)行區(qū)域防突措施。（一）在原有區(qū)域猜想劃分的無突出危急區(qū)內(nèi)發(fā)生明顯突出預兆或者突出的位置以上20m（埋深）及以下的范圍；（二）在實施預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的區(qū)域發(fā)生明顯突出預兆或者突出的位置半徑100m范圍內(nèi)。第五十五條礦井首次開采某個疼惜層或者疼惜層與被疼惜層的層間距、巖性及疼惜層開采厚度等發(fā)生了較大變化時，應當對被疼惜層的疼惜效果及其有效疼惜范圍進行實際考察。經(jīng)疼惜效果考察有效的范圍為無突出危急區(qū)。若經(jīng)實際考察被疼惜層的最大膨脹變形量大于3‰，則檢驗和考察結果可適用于具有同一疼惜層和被疼惜層關系的其他區(qū)域。有下列狀況之一的，必需對每個被疼惜工作面的疼惜效果進行檢驗：（一）未實際考察疼惜效果和疼惜范圍的；（二）最大膨脹變形量未超過3‰的；（三）疼惜層的開采厚度小于等于0.5m的；（四）上疼惜層與被疼惜突出煤層間距大于50m或者下疼惜層與被疼惜突出煤層間距大于80m的。疼惜效果和疼惜范圍考察結果由煤礦企業(yè)技術負責人批準。第五十六條突出危急區(qū)的煤層不具備開采疼惜層條件的，必需接受預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施并進行區(qū)域防突措施效果檢驗。預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗結果應當經(jīng)煤礦總工程師批準。其次節(jié)區(qū)域突出危急性猜想第五十七條區(qū)域猜想一般依據(jù)煤層瓦斯參數(shù)結合瓦斯地質分析的方法進行，也可以接受其他經(jīng)試驗證明有效的方法。依據(jù)煤層瓦斯壓力和瓦斯含量進行區(qū)域猜想的臨界值應當由具有煤與瓦斯突出鑒定資質的機構進行試驗考察。試驗方案和考察結果應用前由煤礦企業(yè)技術負責人批準。區(qū)域猜想新方法的爭辯試驗應當由具有煤與瓦斯突出鑒定資質的機構進行，并在試驗前由煤礦企業(yè)技術負責人批準。第五十八條依據(jù)煤層瓦斯參數(shù)結合瓦斯地質分析的區(qū)域猜想方法應當依據(jù)下列要求進行：（一）煤層瓦斯風化帶為無突出危急區(qū)；（二）依據(jù)已開采區(qū)域精確?????把握的煤層賦存特征、地質構造條件、突出分布的規(guī)律和對猜想?yún)^(qū)域煤層地質構造的探測、猜想結果，接受瓦斯地質分析的方法劃分出突出危急區(qū)。當突出點或者具有明顯突出預兆的位置分布與構造帶有直接關系時，則該構造的延長位置及其兩側確定范圍的煤層為突出危急區(qū)；否則，在同一地質單元內(nèi)，突出點和具有明顯突出預兆的位置以上20m（垂深）及以下的范圍為突出危急區(qū)（如圖1）；1—斷層；2—突出點或者突出預兆位置；3—依據(jù)突出點或者突出預兆點推想的斷層兩側突出危急區(qū)邊界線；4—推想的下部區(qū)域突出危急區(qū)上邊界線；5—突出危急區(qū)（陰影部分）圖1依據(jù)瓦斯地質分析劃分突出危急區(qū)示意圖（三）在第一項劃分出的無突出危急區(qū)和其次項劃分的突出危急區(qū)以外的范圍，應當依據(jù)煤層瓦斯壓力P和煤層瓦斯含量W進行猜想。猜想所依據(jù)的臨界值應當依據(jù)試驗考察確定，在確定前可暫按表2猜想。表2依據(jù)煤層瓦斯壓力和瓦斯含量進行區(qū)域猜想的臨界值瓦斯壓力P/MPa瓦斯含量W/（m3·t-1）區(qū)域類別P<0.74W<8（構造帶W<6）無突出危急區(qū)除上述狀況以外的其他狀況突出危急區(qū)第五十九條區(qū)域猜想所依據(jù)的主要瓦斯參數(shù)測定應當符合下列要求：（一）煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)應當為井下實測數(shù)據(jù)，用直接法測定瓦斯含量時應當定點取樣；（二）測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量等參數(shù)的測試點在不同地質單元內(nèi)依據(jù)其范圍、地質簡潔程度等實際狀況和條件分別布置；同一地質單元內(nèi)沿煤層走向布置測試點不少于2個，沿傾向不少于3個，并確保在猜想范圍內(nèi)埋深最大及標高最低的部位有測試點。第三節(jié)區(qū)域防突措施第六十條區(qū)域防突措施是指在突出煤層進行采掘前，對突出危急區(qū)煤層較大范圍實行的防突措施。區(qū)域防突措施包括開采疼惜層和預抽煤層瓦斯兩類。開采疼惜層分為上疼惜層和下疼惜層兩種方式。預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施可接受的方式有：1、地面井預抽煤層瓦斯、2、井下穿層鉆孔或者順層鉆孔預抽區(qū)段煤層瓦斯、3、順層鉆孔或者穿層鉆孔預抽回采區(qū)煤層瓦斯、4、穿層鉆孔預抽井巷（含立、斜井，石門等）揭煤區(qū)域煤層瓦斯、5、穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯、6、順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯、7、定向長鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯等。煤礦應當依據(jù)生產(chǎn)和地質條件合理選取區(qū)域防突措施。突出煤層突出危急區(qū)必需實行區(qū)域防突措施，嚴禁在區(qū)域防突措施效果未達到要求的區(qū)域進行采掘作業(yè)。第六十一條具備開采疼惜層條件的突出危急區(qū)，必需開采疼惜層。選擇疼惜層應當遵循下列原則：（一）優(yōu)先選擇無突出危急的煤層作為疼惜層。礦井中全部煤層都有突出危急時，應當選擇突出危急程度較小的煤層作為疼惜層；（二）當煤層群中有幾個煤層都可作為疼惜層時，優(yōu)先開采疼惜效果最好的煤層；（三）優(yōu)先選擇上疼惜層。選擇下疼惜層開采時，不得破壞被疼惜層的開采條件；（四）開采煤層群時，在有效疼惜垂距內(nèi)存在厚度0.5m及以上的無突出危急煤層的，除因與突出煤層距離太近威逼疼惜層工作面安全或者可能破壞突出煤層開采條件的狀況外，應當作為疼惜層首先開采。第六十二條開采疼惜層區(qū)域防突措施應當符合下列要求：（一）開采疼惜層時，應當做到連續(xù)和規(guī)模開采，同時抽采被疼惜層和鄰近層的瓦斯；（二）開采近距離疼惜層時，必需實行防止誤穿突出煤層和被疼惜層卸壓瓦斯突然涌入疼惜層工作面的措施；（三）正在開采的疼惜層采煤工作面必需超前于被疼惜層的掘進工作面，超前距離不得小于疼惜層與被疼惜層之間法向距離的3倍，并不得小于100m。應當將疼惜層工作面推動狀況在瓦斯地質圖上標注，并準時更新；（四）開采疼惜層時，采空區(qū)內(nèi)不得留設煤（巖）柱。特殊狀況需留煤（巖）柱時，必需將煤（巖）柱的位置和尺寸精確?????標注在采掘工程平面圖和瓦斯地質圖上，在瓦斯地質圖上還應當標出煤（巖）柱的影響范圍，在煤（巖）柱及其影響范圍內(nèi)的突出煤層采掘作業(yè)前，必需實行預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施。當疼惜層留有不規(guī)章煤柱時，依據(jù)其最外緣的輪廓劃出平直輪廓線，并依據(jù)疼惜層與被疼惜層之間的層間距變化，確定煤柱影響范圍；在被疼惜層進行采掘作業(yè)期間，還應當依據(jù)采掘工作面瓦斯涌出狀況準時修改煤柱影響范圍。第六十三條開采疼惜層的有效疼惜范圍及有關參數(shù)應當依據(jù)試驗考察確定，并報煤礦企業(yè)技術負責人批準后執(zhí)行。應有中介機構的考察評估報告應有中介機構的考察評估報告首次開采疼惜層時，可參照附錄E確定沿傾斜的疼惜范圍、沿走向（始采線、終采線）的疼惜范圍、疼惜層與被疼惜層之間的最大疼惜垂距、開采下疼惜層時不破壞上部被疼惜層的最小層間距等參數(shù)。疼惜層開采后，在有效疼惜范圍內(nèi)的被疼惜層區(qū)域為無突出危急區(qū)，超出有效疼惜范圍的區(qū)域照舊為突出危急區(qū)。對不具備疼惜層開采條件的突出厚煤層，利用上分層或者相鄰區(qū)段開采后形成的卸壓作用疼惜下分層或者相鄰區(qū)段煤層時，應當依據(jù)實際考察結果確定其有效疼惜范圍。第六十四條實行井下預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施時，應當遵守下列規(guī)定：（一）穿層鉆孔或者順層鉆孔預抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應當把握區(qū)段內(nèi)整個回采區(qū)域、兩側回采巷道及其外側如下范圍內(nèi)的煤層：傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外至少20m（均為沿煤層層面方向的距離，下同），下幫至少10m；其他煤層為巷道兩側輪廓線外至少各15m；（二）順層鉆孔或者穿層鉆孔預抽回采區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應當把握整個回采區(qū)域的煤層。具備條件的，井下預抽煤層瓦斯鉆孔應當優(yōu)先接受定向鉆機施工；（三）穿層鉆孔預抽井巷揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應當在揭煤工作面距煤層最小法向距離7m以前實施，并用穿層鉆孔至少把握以下范圍的煤層：石門和立井、斜井揭煤處巷道輪廓線外12m（急傾斜煤層底部或者下幫6m），同時還應當保證把握范圍的外邊緣到巷道輪廓線（包括估量前方揭煤段巷道的輪廓線）的最小距離不小于5m。當區(qū)域防突措施難以一次施工完成時，可分段實施，但每一段都應當能保證揭煤工作面到巷道前方至少20m之間的煤層內(nèi)，區(qū)域防突措施把握范圍符合上述要求；（四）穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應當把握整條煤層巷道及其兩側確定范圍內(nèi)的煤層。該范圍與本條第一項中巷道外側的要求相同；（五）順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應當把握煤巷條帶前方長度不小于60m，煤巷兩側把握范圍與本條第一項中巷道外側的要求相同；（六）定向長鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應當接受定向鉆進工藝施工預抽鉆孔，且鉆孔應當把握煤巷條帶煤層前方長度不小于300m和煤巷兩側輪廓線外確定范圍，該范圍與本條第一項中巷道外側的要求相同；（七）當煤巷掘進和采煤工作面在預抽煤層瓦斯防突效果有效的區(qū)域內(nèi)作業(yè)時，工作面距未預抽或者預抽防突效果無效區(qū)域邊界的最小距離不得小于20m；（八）厚煤層分層開采時，預抽鉆孔應當一次性穿透全煤層，不能穿透的，應當把握開采分層及其上部法向距離至少20m、下部10m范圍內(nèi)的煤層，當遇有局部煤層增厚時，應當對鉆孔布置做相應的調整或者增加鉆孔；（九）對距本煤層法向距離小于5m的平均厚度大于0.3m的鄰近突出煤層，預抽鉆孔把握范圍與本煤層相同。（十）煤層瓦斯壓力達到3MPa的區(qū)域應當接受地面井預抽煤層瓦斯，或者開采疼惜層，或者接受遠程操控鉆機施工鉆孔預抽煤層瓦斯；（十一）不具備按要求實施區(qū)域防突措施條件，或者實施區(qū)域防突措施時不能滿足安全生產(chǎn)要求的突出煤層或者突出危急區(qū)，不得進行開采活動，并劃定禁采區(qū)和限采區(qū)。第六十五條接受順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯作為區(qū)域防突措施時，鉆孔預抽煤層瓦斯的有效抽采時間不得少于20天；假如在鉆孔施工過程中發(fā)覺有噴孔、頂鉆等動力現(xiàn)象的，有效抽采時間不得少于60天。有下列條件之一的突出煤層，不得將順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯作為區(qū)域防突措施：（一）新建礦井經(jīng)建井前評估有突出危急的煤層，首采區(qū)未按要求測定瓦斯參數(shù)并把握瓦斯賦存規(guī)律的；（二）歷史上發(fā)生過突出強度大于500t/次的；（三）開采范圍內(nèi)f＜0.3的；f為0.3～0.5，且埋深大于500m的；f為0.5～0.8，且埋深大于600m的；煤層埋深大于700m的；煤巷條帶位于開采應力集中區(qū)的；（四）煤層瓦斯壓力P≥1.5MPa或者瓦斯含量W≥15m3/t的區(qū)域。第六十六條地面井預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施應當符合下列要求：（一）地面井的井型和位置應當依據(jù)開拓部署及井下采掘布置進行選擇和設計，不應影響后期井下采掘作業(yè)；（二）鉆井時應當對預抽煤層瓦斯含量進行測定；（三）每口地面井預抽煤層瓦斯量應當精確?????計量；（四）地面井預抽煤層瓦斯區(qū)域開拓預備工程施工前應當測定預抽區(qū)域煤層殘余瓦斯含量。第六十七條預抽煤層瓦斯鉆孔間距應當依據(jù)實際考察的煤層有效抽采半徑確定。穿層鉆孔應當鉆進到煤層頂（底）板巖層，順層鉆孔應當有效把握煤層全厚，否則依據(jù)本細則第六十四條執(zhí)行。厚煤層或者煤層明顯變厚時，實行順層鉆孔預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施應當增加鉆孔數(shù)量，或者接受穿層鉆孔預抽煤層瓦斯。接受傾角大于等于25°的下向順層鉆孔預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施時，應當實行有效防范鉆孔積水、確保抽采效果的技術措施，否則不得接受。預抽瓦斯鉆孔封堵必需嚴密。穿層鉆孔的封孔段長度不得小于5m，順層鉆孔的封孔段長度不得小于8m。第四節(jié)區(qū)域防突措施效果檢驗第六十八條開采疼惜層的疼惜效果檢驗主要接受殘余瓦斯壓力、殘余瓦斯含量及其他經(jīng)試驗（應當符合本細則第五十七條的要求）證明有效的指標和方法。接受殘余瓦斯壓力、殘余瓦斯含量檢驗的，應當依據(jù)實測的最大殘余瓦斯壓力或者最大殘余瓦斯含量按本細則第五十八條第三項的要求對被疼惜區(qū)域的疼惜效果進行檢驗。若檢驗結果仍為突出危急區(qū)，疼惜效果為無效。第六十九條接受預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的，必需對區(qū)域防突措施效果進行檢驗，檢驗指標優(yōu)先接受殘余瓦斯含量指標，依據(jù)現(xiàn)場條件也可接受殘余瓦斯壓力或者其他經(jīng)試驗（應當符合本細則第五十七條的要求）證明有效的指標和方法進行檢驗。接受殘余瓦斯含量或者殘余瓦斯壓力檢驗指標時，應當首先依據(jù)檢驗單元內(nèi)瓦斯抽采及排放量等計算煤層的殘余瓦斯含量或者殘余瓦斯壓力，達到了要求指標后再現(xiàn)場直接測定殘余瓦斯含量或者殘余瓦斯壓力指標，并依據(jù)直接測定指標推斷防突效果。殘余瓦斯含量和殘余瓦斯壓力的測定方法應當符合本細則第五十九條的要求。接受穿層鉆孔預抽井巷揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施時，也可以參照本細則第八十八條的方法接受鉆屑瓦斯解吸指標進行措施效果檢驗。要對距本煤層法向距離小于5m的平均厚度大于0.3m的鄰近突出煤層一并檢驗。檢驗期間還應當觀看、記錄在煤層中進行鉆孔施工等作業(yè)時發(fā)生的噴孔、頂鉆、卡鉆及其他突出預兆。第七十條對預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時，應當依據(jù)經(jīng)試驗考察（應當符合本細則第五十七條的要求）確定的臨界值進行評判。在確定前可以依據(jù)表2指標進行評判，當瓦斯含量或者瓦斯壓力大于等于表2的臨界值，或者在檢驗過程中有噴孔、頂鉆等動力現(xiàn)象時，判定區(qū)域防突措施無效，該預抽區(qū)域為突出危急區(qū)；否則預抽措施有效，該區(qū)域為無突出危急區(qū)。若檢驗指標達到或者超過臨界值，或者毀滅噴孔、頂鉆及其他明顯突出預兆時，則以此檢驗測試點或者發(fā)生明顯突出預兆的位置為中心，半徑100m范圍內(nèi)的區(qū)域判定為措施無效，仍為突出危急區(qū)。穿層鉆孔預抽井巷揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施接受鉆屑瓦斯解吸指標進行檢驗的，假如全部實測的指標值均小于臨界值且沒有噴孔、頂鉆等動力現(xiàn)象時，判定區(qū)域防突措施有效，否則措施無效。第七十一條對預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時，均應當首先分析、檢查預抽區(qū)域內(nèi)鉆孔的分布等是否符合設計要求。不符合設計要求的，不予檢驗。第七十二條接受直接測定煤層殘余瓦斯含量或者殘余瓦斯壓力等參數(shù)進行預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗時，應當符合下列要求：（一）對預抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域防突措施和預抽回采區(qū)煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時，若區(qū)段寬度（兩側回采巷道間距加回采巷道外側把握范圍）或者回采區(qū)域寬度未超過120m，則沿采煤工作面推動方向每間隔30～50m至少布置2個檢驗測試點；否則，應當沿采煤工作面推動方向每間隔30～50m至少布置3個檢驗測試點，且檢驗測試點距離回采巷道兩幫大于20m；（二）對穿層鉆孔預抽井巷揭煤區(qū)域煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時，至少布置4個檢驗測試點，分別位于井巷中部和井巷輪廓線外的上部和兩側。當分段實施區(qū)域防突措施時，揭煤工作面與煤層最小法向距離小于7m后的各段都必需進行區(qū)域防突措施效果檢驗，且每一段布置的檢驗測試點不得少于4個。自煤層頂板揭煤對實施的防突措施效果進行檢驗時，應當至少增加1個位于巷道輪廓線下部的檢驗測試點；（三）對穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時，沿煤巷條帶每間隔30～50m至少布置1個檢驗測試點；（四）對順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果進行檢驗時，沿煤巷條帶每間隔20～30m至少布置1個檢驗測試點，且每個檢驗區(qū)域不得少于5個檢驗測試點；（五）對定向長鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施進行檢驗時，沿煤巷條帶每隔20～30m至少布置1個檢驗測試點。也可以分段檢驗，但每段檢驗的煤巷條帶長度不得小于80m，且每段不得少于5個檢驗測試點；（六）對預抽區(qū)段和回采區(qū)煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果及穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果進行檢驗時，可以沿采煤工作面推動方向或者巷道掘進方向分段進行檢驗，但每段的長度不得小于200m；（七）各檢驗測試點應當布置于所在鉆孔密度較小、孔間距較大、預抽時間較短的位置，并盡可能遠離各預抽瓦斯鉆孔或者盡可能與四周預抽瓦斯鉆孔保持等距離，避開采掘巷道的排放范圍和工作面的預抽超前距。在地質構造簡潔區(qū)域適當增加檢驗測試點。第五節(jié)區(qū)域驗證第七十三條區(qū)域猜想為無突出危急區(qū)或者區(qū)域措施效果檢驗有效時，采掘過程中還應當對無突出危急區(qū)進行區(qū)域驗證，并保留完整的工程設計、施工和驗證的原始資料。對井巷揭煤區(qū)域進行的區(qū)域驗證，應當接受本細則第八十七條所列的井巷揭煤工作面突出危急性猜想方法進行。在煤巷掘進工作面和采煤工作面應當分別接受本細則第八十九條、第九十三條所列的工作面猜想方法結合工作面瓦斯涌出動態(tài)變化等對無突出危急區(qū)進行區(qū)域驗證，并依據(jù)下列要求進行：（一）在工作面首次進入該區(qū)域時，馬上連續(xù)進行至少兩次區(qū)域驗證；（二）工作面每推動10～50m（在地質構造簡潔區(qū)域或者實行非定向鉆機施工的預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施的每推動30m）至少進行2次區(qū)域驗證，并保留完整的工程設計、施工和效果檢驗的原始資料；（三）在構造破壞帶連續(xù)進行區(qū)域驗證；（四）在煤巷掘進工作面還應當至少施工1個超前距不小于10m的超前鉆孔或者實行超前物探措施，探測地質構造和觀看突出預兆。第七十四條當區(qū)域驗證為無突出危急時，應當實行安全防護措施后進行采掘作業(yè)。但若為采掘工作面在該區(qū)域進行的首次區(qū)域驗證時，采掘前還應當保留足夠的突出猜想超前距。只要有一次區(qū)域驗證為有突出危急，則該區(qū)域以后的采掘作業(yè)前必需實行區(qū)域或者局部綜合防突措施。第四章局部綜合防突措施第一節(jié)局部綜合防突工作程序和要求第七十五條工作面突出危急性猜想（以下簡稱工作面猜想）是猜想工作面煤體的突出危急性，包括井巷揭煤工作面、煤巷掘進工作面和采煤工作面的突出危急性猜想等。工作面猜想應當在工作面推動過程中進行，經(jīng)工作面猜想后劃分為突出危急工作面和無突出危急工作面。應當實行局部綜合防突措施的采掘工作面未進行工作面猜想的，視為突出危急工作面。第七十六條當猜想為突出危急工作面時，必需實施工作面防突措施和工作面防突措施效果檢驗。只有經(jīng)效果檢驗證明措施有效后，即判定為無突出危急工作面，方可進行采掘作業(yè)；當措施無效時，仍為突出危急工作面，必需實行補充防突措施，并再次進行措施效果檢驗，直到措施有效。無突出危急工作面必需在實行安全防護措施并保留足夠的突出猜想超前距或者防突措施超前距的條件下進行采掘作業(yè)。煤巷掘進和采煤工作面應當保留的最小猜想超前距均為2m。工作面應當保留的最小防突措施超前距為：煤巷掘進工作面5m，采煤工作面3m；在地質構造破壞嚴峻地帶煤巷掘進工作面不小于7m，采煤工作面不小于5m。每次工作面防突措施施工完成后，應當繪制工作面防突措施竣工圖，并標注每次工作面猜想、效果檢驗的數(shù)據(jù)。第七十七條井巷揭開突出煤層前，必需把握煤層層位、賦存參數(shù)、地質構造等狀況。在揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離10m之前，應當至少施工2個穿透煤層全厚且進入頂（底）板不小于0.5m的前探取芯鉆孔，并具體記錄巖芯資料，把握煤層賦存條件、地質構造等。當需要測定瓦斯壓力時，前探鉆孔可用作測壓鉆孔；若二者不能共用時，則必需在最小法向距離7m前施工兩個瓦斯壓力測定鉆孔，且應當布置在與該區(qū)域其他鉆孔見煤點間距最大的位置。在地質構造簡潔、巖石裂開的區(qū)域，揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離20m之前必需布置確定數(shù)量的前探鉆孔，也可用物探等手段探測煤層的層位、賦存形態(tài)和底（頂）板巖石致密性等狀況。第七十八條揭煤作業(yè)包括從距突出煤層底（頂）板的最小法向距離5m開頭，直至揭穿煤層進入頂（底）板2m（最小法向距離）的全過程，應當實行局部綜合防突措施。在距煤層底（頂）板最小法向距離5m至2m范圍，掘進工作面應當接受遠距離爆破。揭煤作業(yè)前應當編制井巷揭煤防突專項設計，并報煤礦企業(yè)技術負責人審批。揭煤作業(yè)應當依據(jù)下列程序進行（井巷揭煤作業(yè)基本程序參考示意圖參見附錄F）：（一）探明揭煤工作面和煤層的相對位置；（二）在與煤層保持適當距離的位置進行工作面猜想（或者區(qū)域驗證）；（三）工作面猜想（或者區(qū)域驗證）有突出危急時，實行工作面防突措施；（四）實施工作面措施效果檢驗；（五）接受工作面猜想方法進行揭煤驗證；（六）實行安全防護措施并接受遠距離爆破揭開或者穿過煤層。第七十九條井巷揭煤工作面的突出危急性猜想必需在距突出煤層最小法向距離5m前進行，地質構造簡潔、巖石裂開的區(qū)域應當適當加大法向距離。經(jīng)工作面猜想或者措施效果檢驗為無突出危急工作面時，應當接受物探或者鉆探手段邊探邊掘至距突出煤層法向距離不小于2m處，然后接受井巷揭煤工作面猜想的方法進行揭煤驗證。若經(jīng)揭煤驗證仍為無突出危急工作面時，方可揭開突出煤層。當工作面猜想、措施效果檢驗或者揭煤前驗證為突出危急工作面時，必需實行或者補充工作面防突措施，直到經(jīng)措施效果檢驗和驗證為無突出危急工作面。第八十條井巷揭煤作業(yè)期間必需實行安全防護措施，加強煤層段及煤巖交接處的巷道支護。井巷揭煤工作面距煤層法向距離2m至進入頂（底）板2m的范圍，均應當接受遠距離爆破掘進工藝。禁止使用震驚爆破揭開突出煤層。第八十一條揭煤巷道全部或者部分在煤層中掘進期間，還應當依據(jù)煤巷掘進工作面的要求連續(xù)進行工作面猜想，并且依據(jù)煤層賦存狀況分別在位于巷道輪廓線上方和下方的煤層中至少增加1個猜想鉆孔，當猜想有突出危急時應當依據(jù)煤巷掘進工作面的要求實施局部綜合防突措施。第八十二條依據(jù)超前探測結果，當井巷揭穿厚度小于0.3m的突出煤層時，可在實行安全防護措施的條件下，直接接受遠距離爆破方式揭穿煤層。第八十三條突出煤層的每個煤巷掘進工作面和采煤工作面都必需編制工作面防突專項設計，報煤礦總工程師批準。實施過程中當煤層賦存條件變化較大或者巷道設計發(fā)生變化時，還應當作出補充或者修改設計。第八十四條在實施局部綜合防突措施的煤巷掘進工作面和采煤工作面，當猜想為無突出危急，且上一循環(huán)的猜想也是無突出危急時，方可確定為無突出危急工作面，并在實行安全防護措施、保留足夠的猜想超前距的條件下進行采掘作業(yè)；否則，仍要執(zhí)行一次工作面防突措施和措施效果檢驗。其次節(jié)工作面突出危急性猜想第八十五條對于各類工作面，除本細則規(guī)定應當或者可以接受的工作面猜想方法外，其他新方法的爭辯試驗應當由具有煤與瓦斯突出鑒定資質的機構進行；在試驗前，應當由煤礦企業(yè)技術負責人批準。突出礦井應當針對各煤層的特點和條件試驗確定工作面猜想的敏感指標和臨界值，并作為判定工作面突出危急性的主要依據(jù)。試驗應當由具有煤與瓦斯突出鑒定資質的機構進行，在試驗前和應用前應當由煤礦企業(yè)技術負責人批準。第八十六條為使工作面猜想更牢靠，鼓舞依據(jù)實際條件增加一些掛念猜想指標（工作面瓦斯涌出量動態(tài)變化、聲放射、電磁輻射、鉆屑溫度、煤體溫度等），并接受物探、鉆探等手段探測前方地質構造，觀看分析煤體結構和采掘作業(yè)、鉆孔施工中的各種現(xiàn)象，進行工作面突出危急性的綜合猜想。工作面地質構造、采掘作業(yè)及鉆孔等現(xiàn)象主要有以下方面：（一）煤層的構造破壞帶，包括斷層、猛烈褶曲、火成巖侵入等；（二）煤層賦存條件急劇變化；（三）采掘應力疊加；（四）工作面毀滅噴孔、頂鉆等；（五）工作面毀滅明顯的突出預兆。在突出煤層，當毀滅上述第四、第五項狀況時，必需實行區(qū)域綜合防突措施；當有上述第一、其次、第三項狀況時，除已經(jīng)實施了工作面防突措施外，應當視為突出危急工作面并實施相關措施。第八十七條井巷揭煤工作面的突出危急性猜想應當選用鉆屑瓦斯解吸指標法或者其他經(jīng)試驗證明有效的方法進行。第八十八條接受鉆屑瓦斯解吸指標法猜想井巷揭煤工作面突出危急性時，由工作面對煤層的適當位置至少施工3個鉆孔，在鉆孔鉆進到煤層時每鉆進1m采集一次孔口排出的粒徑1～3mm的煤鉆屑，測定其瓦斯解吸指標K1或者△h2值。測定時，應當考慮不同鉆進工藝條件下的排渣速度。各煤層井巷揭煤工作面鉆屑瓦斯解吸指標的臨界值應當依據(jù)試驗考察確定，在確定前可暫按表3中所列的指標臨界值猜想突出危急性。表3鉆屑瓦斯解吸指標法猜想井巷揭煤工作面

突出危急性的參考臨界值煤樣Δh2指標臨界值/PaK1指標臨界值/[mL·（g·）-1]干煤樣2000.5濕煤樣1600.4假如全部實測的指標值均小于臨界值，并且未發(fā)覺其他特殊狀況，則該工作面為無突出危急工作面；否則，為突出危急工作面。第八十九條可接受下列方法猜想煤巷掘進工作面的突出危急性：（一）鉆屑指標法；（二）復合指標法；（三）R值指標法；（四）其他經(jīng)試驗證明有效的方法。當接受第一至第三項猜想方法時，猜想鉆孔的布置方式為：在近水平、緩傾斜煤層工作面應當向前方煤體至少施工3個猜想鉆孔，在傾斜或者急傾斜煤層至少施工2個直徑42mm、孔深8～10m的猜想鉆孔。鉆孔應當盡可能布置在軟分層中，其中1個鉆孔位于掘進巷道斷面中部，并平行于掘進方向，其他鉆孔的終孔點應當位于巷道斷面兩側輪廓線外2～4m處。對于厚度超過5m的煤層應當向巷道上方或者下方的煤體適當增加猜想鉆孔。第九十條接受鉆屑指標法猜想煤巷掘進工作面突出危急性時，猜想鉆孔從第2m深度開頭，每鉆進1m測定該1m段的全部鉆屑量S，每鉆進2m至少測定1次鉆屑瓦斯解吸指標K1或者△h2值。各煤層接受鉆屑指標法猜想煤巷掘進工作面突出危急性的指標臨界值應當依據(jù)試驗考察確定，在確定前可暫按表4的臨界值確定工作面的突出危急性。表4鉆屑指標法猜想煤巷掘進工作面

突出危急性的參考臨界值鉆屑瓦斯解吸指標Δh2/Pa鉆屑瓦斯解吸指標K1/[mL·（g?）-1]鉆屑量S/（kg?m-1）（L?m-1）2000.565.4假照實測得到的S、K1或者△h2的全部測定值均小于臨界值，并且未發(fā)覺其他特殊狀況，則該工作面猜想為無突出危急工作面；否則，為突出危急工作面。第九十一條接受復合指標法猜想煤巷掘進工作面突出危急性時，猜想鉆孔從第2m深度開頭，每鉆進1m測定該1m段的全部鉆屑量S，并在暫停鉆進后2min內(nèi)測定鉆孔瓦斯涌出初速度q。測定鉆孔瓦斯涌出初速度時，測量室的長度為1.0m。各煤層接受復合指標法猜想煤巷掘進工作面突出危急性的指標臨界值應當依據(jù)試驗考察確定，在確定前可暫按表5的臨界值進行猜想。表5復合指標法猜想煤巷掘進工作面

突出危急性的參考臨界值鉆孔瓦斯涌出初速度q/（L?min-1）鉆屑量S/（kg?m-1）（L?m-1）565.4假照實測得到的指標q、S的全部測定值均小于臨界值，并且未發(fā)覺其他特殊狀況，則該工作面猜想為無突出危急工作面；否則，為突出危急工作面。第九十二條接受R值指標法猜想煤巷掘進工作面突出危急性時，猜想鉆孔從第2m深度開頭，每鉆進1m收集并測定該1m段的全部鉆屑量S，并在暫停鉆進后2min內(nèi)測定鉆孔瓦斯涌出初速度q。測定鉆孔瓦斯涌出初速度時，測量室的長度為1.0m。按下式計算各孔的R值：R＝(Smax－1.8)(qmax－4)式中Smax——每個鉆孔沿孔長的最大鉆屑量，L/m；qmax——每個鉆孔的最大鉆孔瓦斯涌出初速度，L/min。判定各煤層煤巷掘進工作面突出危急性的臨界值應當依據(jù)試驗考察確定，在確定前可暫按以下指標進行猜想：當全部鉆孔的R值小于6且未發(fā)覺其他特殊狀況時，該工作面可猜想為無突出危急工作面；否則，判定為突出危急工作面。第九十三條對采煤工作面的突出危急性猜想，可參照本細則第八十九條所列的煤巷掘進工作面猜想方法進行。但應當沿采煤工作面每隔10～15m布置1個猜想鉆孔，深度5～10m，除此之外的各項操作等均與煤巷掘進工作面突出危急性猜想相同。判定采煤工作面突出危急性的各項指標臨界值應當依據(jù)試驗考察確定，在確定前可參照煤巷掘進工作面突出危急性猜想的臨界值。第三節(jié)工作面防突措施第九十四條工作面防突措施是針對經(jīng)工作面猜想有突出危急的煤層實施的局部防突措施，其有效作用范圍一般僅限于當前工作面四周的較小范圍。第九十五條井巷揭煤防突專項設計應當至少包括下列內(nèi)容：（一）井巷揭煤區(qū)域煤層、瓦斯、地質構造及巷道布置的基本狀況；（二）建立安全牢靠的獨立通風系統(tǒng)及加強把握通風風流設施的措施；（三）把握突出煤層層位、精確?????確定安全巖柱厚度的措施，測定煤層瓦斯參數(shù)的鉆孔等工程布置、實施方案；（四）揭煤工作面突出危急性猜想及防突措施效果檢驗的方法、指標，猜想及檢驗鉆孔布置等；（五）井巷揭煤工作面防突措施；（六）安全防護措施及組織管理措施；（七）加強過煤層段巷道的支護及其他措施。應當實行區(qū)域綜合防突措施的，還要包括本細則第三章規(guī)定的相關內(nèi)容。第九十六條井巷揭煤工作面的防突措施包括超前鉆孔預抽瓦斯、超前鉆孔排放瓦斯、金屬骨架、煤體固化、水力沖孔或者其他經(jīng)試驗證明有效的措施。立井揭煤工作面可以選用前款規(guī)定中除水力沖孔以外的各項措施。金屬骨架、煤體固化措施，應當在接受了其他防突措施并檢驗有效后方可在揭開煤層前實施。對所實施的防突措施都必需進行實際考察，得出符合本礦井實際條件的有關參數(shù)。依據(jù)工作面巖層狀況，實施工作面防突措施時，揭煤工作面與突出煤層間的最小法向距離：實行超前鉆孔預抽瓦斯、超前鉆孔排放瓦斯以及水力沖孔措施均為5m；實行金屬骨架、煤體固化措施均為2m。當井巷斷面較大、巖石裂開程度較高時，還應當適當加大距離。第九十七條在井巷揭煤工作面接受超前鉆孔預抽瓦斯、超前鉆孔排放瓦斯防突措施時，鉆孔直徑一般為75～120mm。石門揭煤工作面鉆孔的把握范圍是：石門揭煤工作面的兩側和上部輪廓線外至少5m、下部至少3m。立井揭煤工作面鉆孔把握范圍是：近水平、緩傾斜、傾斜煤層為井筒四周輪廓線外至少5m；急傾斜煤層沿走向兩側及沿傾斜上部輪廓線外至少5m，下部輪廓線外至少3m。鉆孔的孔底間距應依據(jù)實際考察確定。揭煤工作面施工的鉆孔應當盡可能穿透煤層全厚。當不能一次揭穿（透）煤層全厚時，可分段施工，但第一次實施的鉆孔穿煤長度不得小于15m，且進入煤層掘進時，必需至少留有5m的超前距離（掘進到煤層頂或者底板時不在此限）。超前預抽鉆孔和超前排放鉆孔在揭穿煤層之前應當保持抽采或者自然排放狀態(tài)。實行排放鉆孔措施的，應當明確排放的時間。第九十八條石門揭煤工作面接受水力沖孔防突措施時，鉆孔應當至少把握自揭煤巷道至輪廓線外3～5m的煤層，沖孔挨次為先沖對角孔后沖邊上孔，最終沖中間孔。水壓視煤層的軟硬程度而定。石門全斷面沖出的總煤量（t）數(shù)值不得小于煤層厚度（m）的20倍。若有鉆孔沖出的煤量較少時，應當在該孔四周補孔。第九十九條井巷揭煤工作面金屬骨架措施一般在石門和斜井上部和兩側或者立井周邊外0.5～1.0m范圍內(nèi)布置骨架孔。骨架鉆孔應當穿過煤層并進入煤層頂（底）板至少0.5m，當鉆孔不能一次施工至煤層頂（底）板時，則進入煤層的深度不應小于15m。鉆孔間距一般不大于0.3m，對于松軟煤層應當安設兩排金屬骨架，鉆孔間距應當小于0.2m。骨架材料可選用8kg/m及以上的鋼軌、型鋼或者直徑不小于50mm的鋼管，其伸出孔外端用金屬框架支撐或者砌入碹內(nèi)等方法加固。插入骨架材料后，應當向孔內(nèi)灌注水泥砂漿等不延燃性固化材料。揭開煤層后，嚴禁拆除金屬骨架。第一百條井巷揭煤工作面煤體固化措施適用于松軟煤層，用以增加工作面四周煤體的強度。向煤體注入固化材料的鉆孔應當進入煤層頂（底）板0.5m及以上，一般鉆孔間距不大于0.5m，鉆孔位于巷道輪廓線外0.5～2.0m的范圍內(nèi)，依據(jù)需要也可在巷道輪廓線外布置多排環(huán)狀鉆孔。當鉆孔不能一次施工至煤層頂板時，則進入煤層的深度不應小于10m。各鉆孔應當在孔口封堵牢固后方可向孔內(nèi)注入固化材料?？梢砸罁?jù)注入壓力上升的狀況或者注入量打算是否停止注入。固化操作時，全部人員不得正對孔口。在巷道四周環(huán)狀固化鉆孔外側的煤體中，預抽或者排放瓦斯鉆孔自固化作業(yè)到完成揭煤前應當保持抽采或者自然排放狀態(tài)，否則，應當施工確定數(shù)量的排放瓦斯鉆孔。從固化作業(yè)完成到揭煤結束的時間超過5天時，必需重新進行工作面突出危急性猜想或者措施效果檢驗。第一百零一條煤巷掘進和采煤工作面防突專項設計應當至少包括下列內(nèi)容：（一）煤層、瓦斯、地質構造及鄰近區(qū)域巷道布置的基本狀況；（二）建立安全牢靠的獨立通風系統(tǒng)及加強把握通風風流設施的措施；（三）工作面突出危急性猜想及防突措施效果檢驗的方法、指標以及猜想、效果檢驗鉆孔布置等；（四）防突措施的選取及施工設計；（五）安全防護措施；（六）組織管理措施。礦井各煤層接受的煤巷掘進工作面和采煤工作面各種防突措施的效果和參數(shù)等都要經(jīng)實際考察確定。第一百零二條有突出危急的煤巷掘進工作面防突措施選擇應當符合下列要求：（一）優(yōu)先選用超前鉆孔（包括超前鉆孔預抽瓦斯、超前鉆孔排放瓦斯），實行超前鉆孔排放措施的，應當明確排放的時間；（二）不得選用水力擠出（擠壓）、水力沖孔措施；傾角在8°以上的上山掘進工作面不得選用松動爆破、水力疏松措施；（三）接受松動爆破或者其他工作面防突措施時，必需經(jīng)試驗考察確認防突效果有效后方可使用；（四）前探支架措施應當協(xié)作其他措施一起使用。第一百零三條煤巷掘進工作面在地質構造破壞帶或者煤層賦存條件急劇變化處不能按原措施設計要求實施時，必需施工鉆孔查明煤層賦存條件，然后接受直徑為42～75mm的鉆孔排放瓦斯。若突出煤層煤巷掘進工作面前方遇到落差超過煤層厚度的斷層，應當參照石門揭煤的措施執(zhí)行。在煤巷掘進工作面第一次執(zhí)行工作面防突措施或者措施超前距不足時，必需實行小直徑超前排放鉆孔防突措施，只有在工作面前方形成5m及以上的安全屏障后，方可進入正常防突措施循環(huán)。第一百零四條煤巷掘進工作面接受超前鉆孔作為工作面防突措施時，應當符合下列要求：（一）巷道兩側輪廓線外鉆孔的最小把握范圍：近水平、緩傾斜煤層兩側各5m，傾斜、急傾斜煤層上幫7m、下幫3m。當煤層厚度較大時，鉆孔應當把握煤層全厚或者在巷道頂部煤層把握范圍不小于7m，巷道底部煤層把握范圍不小于3m；（二）鉆孔在把握范圍內(nèi)應當均勻布置，在煤層的軟分層中可適當增加鉆孔數(shù)。鉆孔數(shù)量、孔底間距等應當依據(jù)鉆孔的有效抽放或者排放半徑確定；（三）鉆孔直徑應當依據(jù)煤層賦存條件、地質構造和瓦斯狀況確定，一般為75～120mm，地質條件變化猛烈地帶應當接受直徑42～75mm的鉆孔；（四）煤層賦存狀態(tài)發(fā)生變化時，準時探明狀況，重新確定超前鉆孔的參數(shù)；（五）鉆孔施工前，加強工作面支護，打好迎面支架，背好工作面煤壁。第一百零五條煤巷掘進工作面接受松動爆破防突措施時，應當符合下列要求：（一）松動爆破鉆孔的孔徑一般為42mm，孔深不得小于8m。松動爆破應當至少把握到巷道輪廓線外3m的范圍。孔數(shù)依據(jù)松動爆破的有效影響半徑確定。松動爆破的有效影響半徑通過實測確定；（二）松動爆破孔的裝藥長度為孔長減去5.5～6m；（三）松動爆破按遠距離爆破的要求執(zhí)行；（四）松動爆破應當協(xié)作瓦斯抽放鉆孔一起使用。第一百零六條煤巷掘進工作面水力疏松措施應當符合下列要求：（一）向工作面前方按確定間距布置注水鉆孔，然后利用封孔器封孔，向鉆孔內(nèi)注入高壓水。注水參數(shù)應當依據(jù)煤層性質合理選擇，如未實測確定，可參考如下參數(shù)：鉆孔間距4.0m、孔徑42～50mm、孔長6.0～10m、封孔2～4m，注水壓力不超過10MPa，注水時以煤壁出水或者注水壓力下降30%后方可停止注水；（二）水力疏松后的允許推動度，一般不宜超過封孔深度，其孔間距不超過注水有效半徑的兩倍；（三）單孔注水時間不低于9min。若提前漏水，則在鄰近鉆孔2.0m左右處補充施工注水鉆孔。第一百零七條前探支架可用于松軟煤層的平巷掘進工作面。一般是向工作面前方施工鉆孔，孔內(nèi)插入鋼管或者鋼軌，其長度可按兩次掘進循環(huán)的長度再加0.5m，每掘進一次施工一排鉆孔，形成兩排鉆孔交替前進，鉆孔間距為0.2～0.3m。第一百零八條采煤工作面可以選用超前鉆孔（包括超前鉆孔預抽瓦斯和超前鉆孔排放瓦斯）、注水潮濕煤體、松動爆破或者其他經(jīng)試驗證明有效的防突措施。實行排放鉆孔措施的，應當明確排放的時間。第一百零九條采煤工作面接受超前鉆孔作為工作面防突措施時，鉆孔直徑一般為75～120mm，鉆孔在把握范圍內(nèi)應當均勻布置，在煤層的軟分層中可適當增加鉆孔數(shù)；超前鉆孔的孔數(shù)、孔底間距等應當依據(jù)鉆孔的有效排放或者抽放半徑確定。第一百一十條采煤工作面的松動爆破防突措施適用于煤質較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。松動爆破孔間距依據(jù)實際狀況確定，一般2～3m，孔深不小于5m，炮泥封孔長度不得小于1m。應當適當把握裝藥量，以免孔口煤壁垮塌。松動爆破時，應當按遠距離爆破的要求執(zhí)行。第一百一十一條采煤工作面淺孔注水潮濕煤體措施可用于煤質較硬的突出煤層。注水孔間距和注水壓力等依據(jù)實際狀況考察確定，但孔深不小于4m，注水壓力不得高于10MPa。當發(fā)覺水由煤壁或者相鄰注水鉆孔中流出時，即可停止注水。第四節(jié)工作面防突措施效果檢驗第一百一十二條工作面執(zhí)行防突措施后，必需對防突措施效果進行檢驗。在實施鉆孔檢驗防突措施效果時，分布在工作面各部位的檢驗鉆孔應當布置于所在部位防突措施鉆孔密度相對較小、孔間距相對較大的位置，并遠離四周的各防突措施鉆孔或者盡可能與四周各防突措施鉆孔保持