應(yīng)急預(yù)案范本(常用)_第1頁(yè)
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管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確各單位應(yīng)急救援職責(zé),建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),反映快捷的應(yīng)急工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,及時(shí)有效的開(kāi)展應(yīng)急救援工作,大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響,根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,特制定機(jī)械行(4)《中華人民共和國(guó)消防法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二(6)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。(1)廠房發(fā)生坍塌、腳手架坍塌造成一次3人以上的群體傷亡事故;(2)鐵路、道路發(fā)生火車與汽車相互碰撞或發(fā)生傾覆、輾壓造成一次3人以上的死亡事故;一次性造成5人以上放射性事故;(5)一次性造成10人以上中暑、窒息、急性中毒事故;其它性質(zhì)較為嚴(yán)重,產(chǎn)生較大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故。企業(yè)《應(yīng)急預(yù)案》;員單位《安全生產(chǎn)事故(綜合)應(yīng)急預(yù)案》;3級(jí):成員單位《專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,包括《重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《人集場(chǎng)所緊急疏散預(yù)案》;4級(jí):成員單位《現(xiàn)場(chǎng)處置方案》。員傷亡和危害作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和人身安全。(2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在企業(yè)應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,企業(yè)各相關(guān)職能部門和子公司按照各自職責(zé),開(kāi)展有關(guān)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。(3)單位自救與企業(yè)救援相結(jié)合。各單位要建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的分預(yù)案,查找、分析、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素,確定重點(diǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援目標(biāo),制定措施對(duì)策和應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)安全生產(chǎn)事故處置做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報(bào)告,努力減少事故損失和事故的影響范圍。(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)決策,采用的預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練與培訓(xùn)等工作。(6)遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步,不斷改進(jìn)善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)科性、針對(duì)性和可策,提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。通過(guò)對(duì)企業(yè)各生產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)分析和識(shí)別,初步辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致以下重、特大安全生產(chǎn)事故:火災(zāi)、爆炸、毒物泄露、中毒、機(jī)械傷害、物體打擊。每個(gè)危險(xiǎn)源一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,將會(huì)給企業(yè)生產(chǎn)、生活帶來(lái)嚴(yán)重的災(zāi)害。若不能有效進(jìn)行安全監(jiān)控,易構(gòu)成引發(fā)群死群傷或重大損失及嚴(yán)重社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故條件,形成重大安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)噸以上大型冶煉合澆和大型裝配交叉作業(yè)生產(chǎn)涉及設(shè)備設(shè)施場(chǎng)所、化學(xué)品庫(kù)房、真空注錠生產(chǎn)場(chǎng)所、大型工業(yè)鍋爐、各單位二級(jí)油庫(kù)、火炸藥彈藥庫(kù)、三類大型容器氣密性試驗(yàn)、儲(chǔ)存量在10噸以上熱處理淬火油池、丙烷儲(chǔ)存點(diǎn)、油站、動(dòng)能分公司天然氣配氣站等。企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖3.1安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖。總指揮:總經(jīng)理、黨委書(shū)記副總經(jīng)理任第一副總指揮。成員:副總經(jīng)濟(jì)師、副總工程師、副總會(huì)計(jì)師、工會(huì)副主席、總部機(jī)關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。任:辦公室(黨辦)主任、綜合管理部部長(zhǎng)應(yīng)急指揮中心辦公室要安排24小時(shí)值班接警,地點(diǎn)設(shè)在企業(yè)值班室,應(yīng)急電話:(略)?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)指揮由應(yīng)急指揮中心指派。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮喪失指揮職能時(shí),應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即指派或由現(xiàn)高領(lǐng)導(dǎo)接替。根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要,應(yīng)急指揮中心應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家,建立本企業(yè)重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的專家?guī)?。在?yīng)急狀態(tài)下,可挑選就近的應(yīng)急救援專家組成專家組,協(xié)助本企業(yè)對(duì)重、特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。技術(shù)支持走向應(yīng)急指揮中心辦公室總部機(jī)關(guān)職能部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部企業(yè)重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心3.1某企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急指揮中心是企業(yè)重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的?大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮工作,職責(zé)如下:審定并簽發(fā)企業(yè)重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;(3)下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令;(4)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;(5)審定本企業(yè)重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案;統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源;(8)在應(yīng)急處置過(guò)程中,負(fù)責(zé)向國(guó)家政府主管部門求援或配合政府應(yīng)急工作;在境外事件應(yīng)急處置過(guò)程中,向境外業(yè)主、作業(yè)者或承包商駐在國(guó)政府求援;3.2.2應(yīng)急指揮中心辦公室依據(jù)協(xié)議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量;(2)審定并簽發(fā)向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室及政府主管部門的報(bào)告3)指定新聞發(fā)言人,審定新聞發(fā)布材料;審定應(yīng)急工作的考核結(jié)果;(6)審批本企業(yè)重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費(fèi)用。3.2.2.1辦公室(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急值班工作;(2)接受重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急的報(bào)告,跟蹤事故發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào);按照應(yīng)急指揮中心指令統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系;(5)負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和上報(bào)材料的起草工作;(6)按照應(yīng)急指揮中心指令向政府主管部門報(bào)告和求援;(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄、錄音和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔工作;(8)跟蹤并詳細(xì)了解本企業(yè)發(fā)生的重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置情況,及時(shí)向本企業(yè)應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;(9)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。3.2.2.2綜合管理部(1)跟蹤并詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)生的重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;(2)組織制定重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;(3)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;(4)負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)等救援力量;(5)按照應(yīng)急指揮中心指令向?qū)诘恼鞴懿块T報(bào)告和求援;組織建立本企業(yè)重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家?guī)?;?)負(fù)責(zé)直屬企業(yè)重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的備案工作;(9)負(fù)責(zé)直屬企業(yè)重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的監(jiān)督與考核;(10)負(fù)責(zé)對(duì)重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算11)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù);3.2.2.3應(yīng)急值班人員實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班;(2)接到下屬單位和上級(jí)應(yīng)急信息后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;(3)跟蹤并詳細(xì)了解應(yīng)急事故事態(tài)的發(fā)展和處置情況,隨時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;(4)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指令的下達(dá);(5)做好過(guò)程記錄和交接班記錄;(6)嚴(yán)格崗位責(zé)任制,遵守安全與保密制度;(7)完成應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。3.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作;負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源;(4)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況5)協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作;收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程有關(guān)資料;(8)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止9)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié);(10)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。3.2.4專家組專家組在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:參與制定應(yīng)急救援方案;(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。3.2.5總部機(jī)關(guān)職能部門規(guī)劃發(fā)展部1)跟蹤并詳細(xì)了解自身企業(yè)發(fā)生的重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置情況,當(dāng)應(yīng)急處置中有可能引起或造成環(huán)境污染事故時(shí),要及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;2)必要時(shí)參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;3)必要時(shí)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;4)制定與應(yīng)急工作有關(guān)的年度資金計(jì)劃;5)制定與應(yīng)急工作有關(guān)的年度資金計(jì)劃,參與應(yīng)急處置有關(guān)責(zé)任方賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定,核銷應(yīng)急救援費(fèi)用;6)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。(2)綜合技術(shù)部1)跟蹤并詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)生的重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;2)負(fù)責(zé)科學(xué)研究和應(yīng)急技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的審查、立項(xiàng),劃撥專項(xiàng)科技費(fèi)用,研究成果驗(yàn)收和推廣應(yīng)用工作;3)參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案,在應(yīng)急狀態(tài)下為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)信息支持;4)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;5)負(fù)責(zé)集應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。(3)信息中心1)確保應(yīng)急指揮中心與下屬單位的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通信暢通;2)按照應(yīng)急指揮中心指令向?qū)诘恼鞴懿块T報(bào)告和求援;3)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。(4)黨委宣傳部1)跟蹤并詳細(xì)了解本企業(yè)發(fā)生的重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;2)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;3)承擔(dān)本企業(yè)新聞發(fā)言人的職責(zé),組織并審定新聞發(fā)布材料;4)新聞發(fā)布應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確;5)指導(dǎo)并協(xié)助下屬單位做好應(yīng)急中的思想穩(wěn)定、政策解釋,法律法規(guī)宣傳等工作;6)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。(5)機(jī)車事業(yè)部向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;2)參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;3)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;4)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。3.2.6重、特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生單位及事故影響單位事故發(fā)生單位及事故影響單位在應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:(1)事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)先期的工藝處理和事故應(yīng)急響應(yīng),并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室及地方政府主管部門匯報(bào),向相關(guān)單位通報(bào);(2)事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和分析;(3)事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動(dòng);事故影響單位負(fù)責(zé)落實(shí)接到事故單位通報(bào)后的應(yīng)急措施;(6)事故發(fā)生單位及事故影響單位必須聽(tīng)從應(yīng)急指揮中心的命令;(7)事故發(fā)生單位及事故影響單位參與制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。企業(yè)下屬各單位要按照企業(yè)的有關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)源網(wǎng)絡(luò)管理體系,認(rèn)真做好本單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與監(jiān)控工作。特別要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生事故的重、特大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,及時(shí)分析有關(guān)監(jiān)控信息,跟蹤整改情況,對(duì)可能引發(fā)重、特大安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)信息企業(yè)下屬各單位要建立并及時(shí)更新本單位的重大事故隱患和危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳,并上報(bào)企業(yè)。對(duì)危險(xiǎn)源發(fā)生變化,特別是向不利于安全生產(chǎn)方向發(fā)展的情況,各級(jí)組織和人員要及時(shí)上報(bào),并積極采取相應(yīng)措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。必要時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心。主管部門應(yīng)急管理辦公室辦公室(黨辦)地方政府主綜合管理部規(guī)劃發(fā)展部企業(yè)綜合技術(shù)部財(cái)務(wù)部機(jī)關(guān)工作部企業(yè)文化部(黨委宣傳部)紀(jì)委(監(jiān)察部)機(jī)車事業(yè)部客車事業(yè)部貨車事業(yè)部多經(jīng)事業(yè)部海外事業(yè)部重、特大安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室重、特大安全生產(chǎn)事故基層單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心通知圖某企業(yè)重特安全生產(chǎn)事故應(yīng)急報(bào)告程序框圖企業(yè)下屬各單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)研究確定解決方案,通知本單位相關(guān)部門采取防范措施或啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室和企業(yè)相關(guān)職能部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》第4.1部分的規(guī)定做好事故的預(yù)測(cè)與預(yù)警工作。4.3.1事故信息報(bào)告時(shí)限凡屬三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)的事故或緊急狀態(tài)信息,事發(fā)成員單位須全生產(chǎn)事故報(bào)告程序圖4.1。4.3.2事故信息主要內(nèi)容事故信息主要包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及原因初步判斷,危害物質(zhì)及理化特性,已采取的應(yīng)急措施,當(dāng)前傷亡、受困人數(shù)、損失及預(yù)后發(fā)展態(tài)勢(shì),當(dāng)?shù)貞?yīng)急機(jī)構(gòu)是否實(shí)施4.3.3事故信息處置4.3.4應(yīng)急信息續(xù)報(bào)隨有隨報(bào);12小時(shí)以后的續(xù)報(bào)時(shí)間間隔,由企業(yè)急響應(yīng)指揮部總指揮或副總指揮視應(yīng)急態(tài)勢(shì)予以指令明確;應(yīng)急信息續(xù)報(bào)直至現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。5.1.1企業(yè)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)適用于發(fā)生造成10人以上死亡的安全生產(chǎn)事故,或危及10人以上生命安全的安全生產(chǎn)事故緊急狀態(tài),或造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上,或社會(huì)危害及影響重大的安全生產(chǎn)事故。適用于發(fā)生造成3—9人死亡的安全生產(chǎn)事故,或危及3—9人生命安全的安全生產(chǎn)事故緊急狀態(tài),或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或公共危害較大的安全生產(chǎn)事故。適用于事故危害有擴(kuò)大趨勢(shì),可能出現(xiàn)危及3人以上生命安全,或可能造成影響公眾安全的安全生產(chǎn)事故緊急或臨界狀態(tài)。由事發(fā)成員單位按照應(yīng)急預(yù)案、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際組織、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,力爭(zhēng)控制緊急事態(tài);當(dāng)難以控制緊急事態(tài)時(shí),果斷報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機(jī)構(gòu)實(shí)施外部緊急應(yīng)急救援。5.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案列啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)成員單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;Ⅲ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)成員單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)控制情況決定應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。5.2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援要點(diǎn)事發(fā)成員單位應(yīng)按照先控制后消除,嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生的要求,迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。突出第一時(shí)間的:發(fā)現(xiàn)報(bào)警,緊急處置,疏散人員,應(yīng)急救援。5.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮應(yīng)急救援指揮以現(xiàn)場(chǎng)為主,所有應(yīng)急隊(duì)伍、人員都必須在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,協(xié)同實(shí)施搶險(xiǎn)和緊急處置行動(dòng);成員單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)在安全位置迅速設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,判明情況,調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、裝備器材,組織、指揮事故應(yīng)急搶險(xiǎn)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)以當(dāng)?shù)卣疄橹髦笓]現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。救援工作(圖5.1)。圖5.1某企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事態(tài)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事件消除后,經(jīng)現(xiàn)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部發(fā)布終止本預(yù)案命令,應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)指定責(zé)任部門完成如下事項(xiàng):(1)事件發(fā)生單位(部門)按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告事件發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況;(2)事件發(fā)生單位(部門)做好事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和原始資料收集工作,向事件調(diào)查小組移交相關(guān)資料;得到事件調(diào)查組同意后,方可開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)重建工作;(3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織編寫(xiě)應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,上報(bào)應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案評(píng)審維護(hù)的重要資料。(1)企業(yè)對(duì)外新聞發(fā)言人由企業(yè)宣傳部擔(dān)任。(2)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外新聞發(fā)言人由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指定。在新聞發(fā)布過(guò)程中,應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容翔實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提供新聞稿件等?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終結(jié)后,事發(fā)成員單位要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),為事故調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。地區(qū)公司要積極協(xié)調(diào)地方相關(guān)部門、督導(dǎo)成員單位盡快做好各項(xiàng)后期處置工作。事發(fā)成員單位于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急終結(jié)后2天內(nèi)向本企業(yè)提交事故和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的過(guò)程性簡(jiǎn)要情況報(bào)告;企業(yè)總部于隨后向國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心、安監(jiān)總局報(bào)告事故和應(yīng)急工作的過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作結(jié)束后10天內(nèi),事發(fā)成員單位須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作和效果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),連同對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備、保障工作提出的改進(jìn)建議報(bào)送集團(tuán)公司;企業(yè)會(huì)同相關(guān)地區(qū)公司形成應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心、安監(jiān)總局。應(yīng)急終止后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部編寫(xiě)的應(yīng)急總結(jié),應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:(1)事件情況,包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因;(2)應(yīng)急處置過(guò)程;(3)處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源;對(duì)預(yù)案的修改意見(jiàn)。企業(yè)各級(jí)單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全應(yīng)急指揮、通信系統(tǒng)和應(yīng)急工作責(zé)任制,形成成員單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,配置并完備應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的通訊工具、設(shè)施器材、物料、急救設(shè)備等應(yīng)急資源,并定期檢查維護(hù),確保急需。成員單位每年度須對(duì)應(yīng)急體系建設(shè),應(yīng)急費(fèi)用,維護(hù)配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、器材裝備等予以必要的預(yù)算資金保證。成員單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?yīng)急互動(dòng)保障工作機(jī)制。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故緊急狀態(tài)互聯(lián)互動(dòng),特別是發(fā)生影響周邊公眾安全的安全生產(chǎn)事故險(xiǎn)況時(shí),能采取迅速、安全的方式實(shí)施周邊群眾疏散、轉(zhuǎn)移。系人;應(yīng)急通訊以電話聯(lián)系為主,書(shū)面報(bào)告用傳真或電子郵件形式傳情況;現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通訊方式由成員單位在其應(yīng)急預(yù)案中明確。制定本單位應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。(1)確定應(yīng)急救援演練的形式、規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。(2)掌握救治傷員的基本醫(yī)療知識(shí),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的演練。(3)演練結(jié)束后應(yīng)做好總結(jié),總結(jié)內(nèi)容包括以下:1)參加演練的單位、部門、人員和演練的時(shí)間;2)起止時(shí)間;3)演練的項(xiàng)目和內(nèi)容;4)演練過(guò)程中的環(huán)境條件;5)演練動(dòng)用的設(shè)備、物資;6)演練效果;7)持續(xù)改進(jìn)的建議;8)演練過(guò)程記錄的文字、音像資料等。在突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;(2)在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置過(guò)程中有功,使國(guó)家和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;有其他特殊貢獻(xiàn)的。在突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重和危害后果,由其所在單位(部門)或者上級(jí)部門給予處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究(1)不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的;(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)公共事件真實(shí)情況的;盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援工作資金或者物資的;(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;(7)有其它危害應(yīng)急救援工作行為的。本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)上報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。(1)當(dāng)生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程出現(xiàn)與發(fā)生的安全生產(chǎn)事故有聯(lián)系時(shí),應(yīng)作為《預(yù)案》的修訂要求;(2)當(dāng)出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新裝置時(shí),應(yīng)作為《預(yù)案》的修訂要求;(3)當(dāng)出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的安全生產(chǎn)事故,通過(guò)事故的調(diào)查、分析,屬于新衍生出的不可預(yù)見(jiàn)的安全生產(chǎn)事故時(shí),應(yīng)作為《預(yù)案》的修訂要求。企業(yè)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)本預(yù)案的解釋。本預(yù)案由企業(yè)本身發(fā)布,自發(fā)布之日起實(shí)施。本專項(xiàng)預(yù)案的火災(zāi)爆炸事件系指機(jī)械行業(yè)要害部位、關(guān)鍵裝置、鍋爐壓力容器輸送管道、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸設(shè)備、在工作場(chǎng)所內(nèi)易燃易爆化工產(chǎn)品(含火工器材)。按照火災(zāi)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為企業(yè))級(jí)于500萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失;(2)對(duì)社會(huì)安全、環(huán)境造成重大影響,需要緊急疏散轉(zhuǎn)移安000~10000人;(3)火勢(shì)長(zhǎng)時(shí)間(6~24小時(shí))未能有效控制,可能造成周邊生產(chǎn)設(shè)施大面積停產(chǎn)。1.2.2(下屬企業(yè))級(jí)響應(yīng):(1)一次造成1~2人死亡,或2~9人受傷,或小于500萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失;(2)對(duì)社會(huì)安全、環(huán)境造成重大影響,需要緊急疏散轉(zhuǎn)移安0~5000人;集團(tuán)總公司下屬各單位應(yīng)按照火災(zāi)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,并依級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大火災(zāi)爆炸事故,并符合下列條件之一時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案:(1)國(guó)家和地方人民政府已經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或要求企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)2)發(fā)生I級(jí)以上火災(zāi)爆炸事故時(shí);(3)下屬企業(yè)請(qǐng)求時(shí)。搶救。通過(guò)采取各種措施,建立健全應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的有效機(jī)制,大限度減少因生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡。(2)預(yù)防為主原則。有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生是應(yīng)急工作的重要任務(wù)。通過(guò)建立綜合信息支持體系,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)警,采取有效的防范措施,盡一切可能防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。裝備精良、技術(shù)熟練、反應(yīng)迅速的專業(yè)救援隊(duì)伍,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。(4)先期處置原則。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,企業(yè)應(yīng)啟動(dòng)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。反應(yīng)及時(shí)的處置方式。各相關(guān)單位應(yīng)按照各自的職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,保證處置工作指揮調(diào)度的統(tǒng)一協(xié)調(diào),共同做好應(yīng)急處置工作。企業(yè)火災(zāi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織體系如下:管理流程走向技術(shù)支持走向應(yīng)急指揮中心辦公室總部機(jī)關(guān)職能部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部企業(yè)總部應(yīng)急指揮中心圖3.1某企業(yè)火災(zāi)安全事故應(yīng)急組織體系圖3.1.1企業(yè)應(yīng)急指揮中心總指揮:總經(jīng)理、黨委書(shū)記副總指揮:副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、黨委副書(shū)記(紀(jì)委書(shū)記)、工會(huì)主席成員:副總經(jīng)濟(jì)師、副總工程師、副總會(huì)計(jì)師、工會(huì)副主席、總部機(jī)關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人3.1.2企業(yè)應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急中心辦公室任:(略)應(yīng)急指揮中心辦公室要安排24小時(shí)值班接警,地點(diǎn)設(shè)在企業(yè)值班室,應(yīng)急電話:(略)3.1.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是企業(yè)應(yīng)急指揮中心的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)指揮由企業(yè)應(yīng)急指揮中心指派。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮喪失指揮職能時(shí),企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即指派或由現(xiàn)場(chǎng)高領(lǐng)導(dǎo)接替。3.1.4專家組根據(jù)應(yīng)急工作的實(shí)際需要,企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家,建立企業(yè)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的專家?guī)臁T趹?yīng)急狀態(tài)下,可挑選就近的應(yīng)急救援專家組成專家組,協(xié)助企業(yè)對(duì)突發(fā)事件的3.2.1企業(yè)應(yīng)急指揮中心企業(yè)應(yīng)急指揮中心是企業(yè)應(yīng)急管理的?如下:請(qǐng)示并落實(shí)指令;(2)審定并簽發(fā)企業(yè)突發(fā)事件火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3)下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令;(4)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;(5)審定企業(yè)火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案;統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源;依據(jù)協(xié)議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量;(10)審定并簽發(fā)向政府主管部門的火災(zāi)事故報(bào)告;(11)指定新聞發(fā)言人,審定新聞發(fā)布材料;(12)組織企業(yè)火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練;(13)審定火災(zāi)應(yīng)急工作的考核結(jié)果;(14)審批企業(yè)火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急救援費(fèi)用。3.2.2企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室1)負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急值班工作;2)接受火災(zāi)應(yīng)急事件的報(bào)告,跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心匯報(bào);3)按照企業(yè)應(yīng)急指揮中心指令,及時(shí)通知總部機(jī)關(guān)職能部門、下屬單位和專家組;4)按照企業(yè)應(yīng)急指揮中心指令統(tǒng)一對(duì)外聯(lián)系;5)負(fù)責(zé)新聞發(fā)布和上報(bào)材料的起草工作;6)按照企業(yè)應(yīng)急指揮中心指令向政府主管部門報(bào)告和求援;7)負(fù)責(zé)應(yīng)急值班記錄、錄音和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置總結(jié)的審核、歸檔工作;8)接受群體性上訪人員舉報(bào),并參與現(xiàn)場(chǎng)接待、政策解釋和疏導(dǎo)工作;9)跟蹤并詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)爆炸突發(fā)應(yīng)急事件及處置情況,及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;綜合管理部1)跟蹤并詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)爆炸突發(fā)應(yīng)急事件及處置情況,及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;2)組織制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;3)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;4)負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療救護(hù)等救援力量;5)按照企業(yè)應(yīng)急指揮中心指令向?qū)诘恼鞴懿块T報(bào)告和求援;6)負(fù)責(zé)企業(yè)火災(zāi)爆炸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、完善和演練;7)組織建立企業(yè)火災(zāi)爆炸事件應(yīng)急處置專家?guī)欤?)負(fù)責(zé)企業(yè)火災(zāi)爆炸事件應(yīng)急預(yù)案演練方案的策劃,并組織實(shí)施;9)負(fù)責(zé)直屬企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案工作;負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用做出預(yù)算;應(yīng)急值班人員在應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急值班人員應(yīng)做到:1)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班;2)接到下屬單位和上級(jí)應(yīng)急信息后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;3)跟蹤并詳細(xì)了解應(yīng)急事件事態(tài)的發(fā)展和處置情況,隨時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;4)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指令的下達(dá);5)做好過(guò)程記錄和交接班記錄;6)嚴(yán)格崗位責(zé)任制,遵守安全與保密制度;7)完成應(yīng)急指揮中心辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。3.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在企業(yè)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:(1)按照企業(yè)應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作;并指揮、協(xié)調(diào)事故單位、地方政府進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮和救援工作;負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源;(4)及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮中心和地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況5)協(xié)調(diào)地方政府應(yīng)急救援工作;收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程有關(guān)資料;(8)核實(shí)應(yīng)急終止條件并向企業(yè)應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急終止9)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié);(10)負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。3.2.4專家組制定應(yīng)急救援方案;(3)負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。3.2.5規(guī)劃發(fā)展部(1)跟蹤并詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)爆炸突發(fā)應(yīng)急事件及處置情況,及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;(2)參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;制定與應(yīng)急工作有關(guān)的年度資金計(jì)劃;(5)核銷應(yīng)急救援費(fèi)用;(6)參與與應(yīng)急處置有關(guān)責(zé)任方賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定7)負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。3.2.6綜合技術(shù)部(1)跟蹤并詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)爆炸突發(fā)應(yīng)急事件及處置情況,及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;(2)在應(yīng)急狀態(tài)下,為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)信息支持;負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。3.2.7信息中心(1)確保企業(yè)應(yīng)急指揮中心與下屬單位的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)通信暢通;(2)跟蹤并詳細(xì)了解企業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)遭遇大規(guī)模攻擊事件的處置情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)、請(qǐng)示,負(fù)責(zé)企業(yè)信息系統(tǒng)的修復(fù)和恢復(fù);(3)按照企業(yè)應(yīng)急指揮中心指令向?qū)诘恼鞴懿块T報(bào)告和求援4)負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。3.2.8事件發(fā)生單位及事件影響單位事件發(fā)生單位及事件影響單位在企業(yè)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作,職責(zé)如下:(1)事件發(fā)生單位負(fù)責(zé)先期的工藝處理和事故應(yīng)急響應(yīng),并及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)中心及地方政府主管部門匯報(bào),向相關(guān)單位通報(bào);(2)事件發(fā)生單位負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下的易燃、易爆物濃度分析和毒物濃度分析;(3)事件發(fā)生單位負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動(dòng);事件影響單位負(fù)責(zé)落實(shí)接到事故單位通報(bào)后的應(yīng)急措施;(6)事件發(fā)生單位及事件影響單位必須聽(tīng)從企業(yè)應(yīng)急指揮中心的命令7)事件發(fā)生單位及事件影響單位參與制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;(8)事件發(fā)生單位及事件影響單位派出企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成人員,參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;(9)負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急指揮中心交辦的其它任務(wù)。企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大火災(zāi)爆炸事故的險(xiǎn)情,或者其他可能引發(fā)安全生產(chǎn)火災(zāi)爆炸事故的重要信息應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析,對(duì)火災(zāi)爆炸事故進(jìn)行預(yù)測(cè),針對(duì)突發(fā)火災(zāi)爆炸事故開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。還要對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理。企業(yè)下屬各單位要將可能引發(fā)火災(zāi)爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)上報(bào)企業(yè),為企業(yè)研究制定救援企業(yè)應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警:(1)符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;指令事件及相關(guān)單位采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室,多不超過(guò)1小時(shí),同時(shí)按規(guī)定報(bào)告事發(fā)地政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員應(yīng)通知應(yīng)急指揮中心辦公室主任、副主任;特別重大施工安全事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況,并4小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)事故應(yīng)急報(bào)告,該報(bào)告內(nèi)容包括:(1)事故發(fā)生的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);(2)事故發(fā)生單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;(5)事故應(yīng)急處理的情況和采取的措施;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間?;馂?zāi)事故按照1.3進(jìn)行事故分級(jí),并分為三級(jí)應(yīng)急響應(yīng):管理部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。發(fā)生Ⅱ級(jí)火災(zāi)安全事故,由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一發(fā)生Ⅲ級(jí)火災(zāi)安全事故,火災(zāi)安全事故發(fā)生單位(部門)啟動(dòng)本單位(部門)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)揮中心配合各級(jí)政府應(yīng)急管理部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作,同時(shí)按照如下內(nèi)容響應(yīng):(1)按照應(yīng)急報(bào)告程序及時(shí)向國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門上報(bào)火災(zāi)安全事故情況,并及時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展態(tài)勢(shì);(2)在國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門采取應(yīng)急行動(dòng)前,調(diào)用集團(tuán)總公司應(yīng)急資源,按照Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)采取應(yīng)急行動(dòng),防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大;(3)在國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后,接受上級(jí)應(yīng)急管理部門的指令,統(tǒng)一指揮集團(tuán)總公司類所有應(yīng)急資源,配合國(guó)家或省級(jí)應(yīng)急管理部門開(kāi)展應(yīng)急救援工作。(1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員到位,先期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援;(2)應(yīng)急指揮中心成員到位,及時(shí)掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見(jiàn);(3)應(yīng)急指揮中心按照應(yīng)急報(bào)告程序上報(bào)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和當(dāng)火災(zāi)安全事故達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),各事故發(fā)生單位(部門)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)本單位(部門)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng):(1)立即向事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(集團(tuán)總公司二級(jí)單位)報(bào)告,事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,該機(jī)構(gòu)成員必須立即到位,按照應(yīng)急報(bào)告程序向應(yīng)急指揮中心辦公室速報(bào)事故情況,報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)、事故類別、事故可能原因、危害程度和救援要求等內(nèi)容,并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況;(2)由事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織研究制定決策應(yīng)急救援方案,統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位(部門)一切有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理;必要時(shí)請(qǐng)?jiān)С直U喜块T采取應(yīng)急行動(dòng),防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大;(3)應(yīng)急指揮中心進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備;應(yīng)急指揮中心辦公室立即向應(yīng)揮中心領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報(bào)告事故情況,應(yīng)急指揮中心主要成員到位,并按照應(yīng)急指令下達(dá)程序下達(dá)指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。6.2.4擴(kuò)大響應(yīng)企業(yè)及各二級(jí)單位(部門)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)掌握事故應(yīng)急處置情況,當(dāng)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度以及發(fā)展趨勢(shì),超出其應(yīng)急救援能力時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)高等

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