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文檔簡介
晶硅太陽能電池片專題匯報
加強重要能源設(shè)施安全防護和保護,完善聯(lián)防聯(lián)控機制,重點確保核電站、水電站、樞紐變電站、重要換流站、重要輸電通道、大型能源化工項目等設(shè)施安全,加強油氣管道保護。全面加強核電安全管理,實行最嚴格的安全標準和最嚴格的監(jiān)管,始終把安全第一、質(zhì)量第一的方針貫穿于核電建設(shè)、運行、退役的各個環(huán)節(jié),將全鏈條安全責任落實到人,持續(xù)提升在運在建機組安全水平,確保萬無一失。繼續(xù)通過預(yù)算內(nèi)投資專項支持煤礦安全改造,提升煤礦安全保障能力。十三五時期,能源惠民利民成果豐碩,能源普遍服務(wù)水平顯著提升,人人享有電力得到有力保障,全面完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級,大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)貧困村通動力電比例達到100%,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率總體達到99.8%,建成光伏扶貧電站裝機約2600萬千瓦,獲得電力服務(wù)水平大幅提升,用能成本持續(xù)降低,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。北方地區(qū)清潔取暖率達到65%以上。但同時,能源基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平的城鄉(xiāng)差距依然明顯,供能品質(zhì)有待進一步提高。要聚焦更好滿足人民日益增長的美好生活需要,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,進一步提升能源發(fā)展共享水平。完善能耗雙控與碳排放控制制度嚴格控制能耗強度,能耗強度目標在十四五規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。加強產(chǎn)業(yè)布局和能耗雙控政策銜接,推動地方落實用能預(yù)算管理制度,嚴格實施節(jié)能評估和審查制度,堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展,優(yōu)先保障居民生活、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)等用能需求。加快全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè),推動能耗雙控向碳排放總量和強度雙控轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌提升區(qū)域能源發(fā)展水平(一)推進西部清潔能源基地綠色高效開發(fā)推動黃河流域和新疆等資源富集區(qū)煤炭、油氣綠色開采和清潔高效利用,合理控制黃河流域煤炭開發(fā)強度與規(guī)模。以長江經(jīng)濟帶上游四川、云南和西藏等地區(qū)為重點,堅持生態(tài)優(yōu)先,優(yōu)化大型水電開發(fā)布局,推進西電東送接續(xù)水電項目建設(shè)。積極推進多能互補的清潔能源基地建設(shè),科學(xué)優(yōu)化電源規(guī)模配比,優(yōu)先利用存量常規(guī)電源實施風光水(儲)、風光火(儲)等多能互補工程,大力發(fā)展風電、太陽能發(fā)電等新能源,最大化利用可再生能源。十四五期間,西部清潔能源基地年綜合生產(chǎn)能力增加3.5億噸標準煤以上。(二)提升東部和中部地區(qū)能源清潔低碳發(fā)展水平以京津冀及周邊地區(qū)、長三角、粵港澳大灣區(qū)等為重點,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),開展能源生產(chǎn)消費綠色轉(zhuǎn)型示范。安全有序推動沿海地區(qū)核電項目建設(shè),統(tǒng)籌推動海上風電規(guī)模化開發(fā),積極發(fā)展風能、太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等新能源。大力發(fā)展源網(wǎng)荷儲一體化。加強電力、天然氣等清潔能源供應(yīng)保障,穩(wěn)步擴大區(qū)外輸入規(guī)模。嚴格控制大氣污染防治重點區(qū)域煤炭消費,在嚴控煉油產(chǎn)能規(guī)模基礎(chǔ)上優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。十四五期間,東部和中部地區(qū)新增非化石能源年生產(chǎn)能力1.5億噸標準煤以上。下游綠色能源廊道,支持各地區(qū)因地制宜開展綠色低碳轉(zhuǎn)型示范。(三)能源供應(yīng)保障重點區(qū)域兩湖一江地區(qū),優(yōu)先發(fā)展本地可再生能源,有序擴大能源調(diào)入規(guī)模,建設(shè)陜北至湖北(已建成投產(chǎn))、雅中至江西(已建成投產(chǎn))、金沙江上游至湖北等輸電通道,依托浩吉鐵路及其疏運系統(tǒng)合理布局路口煤電,增強能源安全儲備能力,建設(shè)一批煤炭儲備基地。東北地區(qū),積極推進非化石能源開發(fā)和多元化利用,完善中俄東線配套支線管網(wǎng),減緩東北三省煤炭產(chǎn)量下降速度,建設(shè)蒙東煤炭供應(yīng)保障基地,提高濱洲線、集通線運煤能力,結(jié)合電力、熱力需求有序安排煤電項目建設(shè),加強冬季用煤用電保障。其他地區(qū),加強能源供需銜接,有效解決區(qū)域性、時段性供需緊張等問題?;驹瓌t(一)保障安全,綠色低碳統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持先立后破、通盤謀劃,以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系,不斷增強風險應(yīng)對能力,確保國家能源安全。踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),協(xié)同推進能源供給保障與低碳轉(zhuǎn)型。(二)創(chuàng)新驅(qū)動,智能高效堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,著力增強能源科技創(chuàng)新能力,加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化升級,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。(三)深化改革,擴大開放充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮作用,破除制約能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放,開拓能源國際合作新局面。(四)民生優(yōu)先,共享發(fā)展堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)提升能源普遍服務(wù)水平,強化民生領(lǐng)域能源需求保障,推動能源發(fā)展成果更多更好惠及廣大人民群眾,為實現(xiàn)人民對美好生活的向往提供堅強能源保障。合理配置能源資源(一)完善能源生產(chǎn)供應(yīng)格局發(fā)揮能源富集地區(qū)戰(zhàn)略安全支撐作用,加強能源資源綜合開發(fā)利用基地建設(shè),提升國內(nèi)能源供給保障水平。加大能源就近開發(fā)利用力度,積極發(fā)展分布式能源,鼓勵風電和太陽能發(fā)電優(yōu)先本地消納。優(yōu)化能源輸送格局,減少能源流向交叉和迂回,提高輸送通道利用率。有序推進大型清潔能源基地電力外送,提高存量通道輸送可再生能源電量比例,新建通道輸送可再生能源電量比例原則上不低于50%,優(yōu)先規(guī)劃輸送可再生能源電量比例更高的通道。加強重點區(qū)域能源供給保障和互濟能力建設(shè),著力解決東北和兩湖一江(湖北、湖南、江西)等地區(qū)煤炭、電力時段性供需緊張問題。(二)加強電力和油氣跨省跨區(qū)輸送通道建設(shè)穩(wěn)步推進資源富集區(qū)電力外送,加快已建通道的配套電源投產(chǎn),重點建設(shè)金沙江上下游、雅礱江流域、黃河上游和幾字彎、新疆、河西走廊等清潔能源基地輸電通道,完善送受端電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高交流電網(wǎng)對直流輸電通道的支撐。十四五期間,存量通道輸電能力提升4000萬千瓦以上,新增開工建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道6000萬千瓦以上,跨省跨區(qū)直流輸電通道平均利用小時數(shù)力爭達到4500小時以上。完善原油和成品油長輸管道建設(shè),優(yōu)化東部沿海地區(qū)煉廠原油供應(yīng),完善成品油管道布局,提高成品油管輸比例。加快天然氣長輸管道及區(qū)域天然氣管網(wǎng)建設(shè),推進管網(wǎng)互聯(lián)互通,完善LNG儲運體系。到2025年,全國油氣管網(wǎng)規(guī)模達到21萬公里左右。提升終端用能低碳化電氣化水平全面深入拓展電能替代,推動工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴大電鍋爐、電窯爐、電動力等應(yīng)用,加強與落后產(chǎn)能置換的銜接。積極發(fā)展電力排灌、農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工方式。因地制宜推廣空氣源熱泵、水源熱泵、蓄熱電鍋爐等新型電采暖設(shè)備。推廣商用電炊具、智能家電等設(shè)施,提高餐飲服務(wù)業(yè)、居民生活等終端用能領(lǐng)域電氣化水平。實施港口岸電、空港陸電改造。積極推動新能源汽車在城市公交等領(lǐng)域應(yīng)用,到2025年,新能源汽車新車銷量占比達到20%左右。優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,全面推動車樁協(xié)同發(fā)展,推進電動汽車與智能電網(wǎng)間的能量和信息雙向互動,開展光、儲、充、換相結(jié)合的新型充換電場站試點示范。大力推動煤炭清潔高效利用十四五時期嚴格合理控制煤炭消費增長。嚴格控制鋼鐵、化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費。大力推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造三改聯(lián)動,十四五期間節(jié)能改造規(guī)模不低于3.5億千瓦。新增煤電機組全部按照超低排放標準建設(shè)、煤耗標準達到國際先進水平。持續(xù)推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,推廣熱電聯(lián)產(chǎn)改造和工業(yè)余熱余壓綜合利用,逐步淘汰供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐和散煤,鼓勵公共機構(gòu)、居民使用非燃煤高效供暖產(chǎn)品。力爭到2025年,大氣污染防治重點區(qū)域散煤基本清零,基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。發(fā)展目標(一)能源保障更加安全有力到2025年,國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達到46億噸標準煤以上,原油年產(chǎn)量回升并穩(wěn)定在2億噸水平,天然氣年產(chǎn)量達到2300億立方米以上,發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到約30億千瓦,能源儲備體系更加完善,能源自主供給能力進一步增強。重點城市、核心區(qū)域、重要用戶電力應(yīng)急安全保障能力明顯提升。(二)能源低碳轉(zhuǎn)型成效顯著單位GDP二氧化碳排放五年累計下降18%。到2025年,非化石能源消費比重提高到20%左右,非化石能源發(fā)電量比重達到39%左右,電氣化水平持續(xù)提升,電能占終端用能比重達到30%左右。(三)能源系統(tǒng)效率大幅提高節(jié)能降耗成效顯著,單位GDP能耗五年累計下降13.5%。能源資源配置更加合理,就近高效開發(fā)利用規(guī)模進一步擴大,輸配效率明顯提升。電力協(xié)調(diào)運行能力不斷加強,到2025年,靈活調(diào)節(jié)電源占比達到24%左右,電力需求側(cè)響應(yīng)能力達到最大用電負荷的3%~5%。(四)創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強新能源技術(shù)水平持續(xù)提升,新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得階段性進展,安全高效儲能、氫能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高,減污降碳技術(shù)加快推廣應(yīng)用。能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化初具成效,智慧能源系統(tǒng)建設(shè)取得重要進展。十四五期間能源研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上,新增關(guān)鍵技術(shù)突破領(lǐng)域達到50個左右。(五)普遍服務(wù)水平持續(xù)提升人民生產(chǎn)生活用能便利度和保障能力進一步增強,電、氣、冷、熱等多樣化清潔能源可獲得率顯著提升,人均年生活用電量達到1000千瓦時左右,
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