中秋國慶期間安全生產(chǎn)和消防安全大檢查實施方案

中秋國慶期間安全生產(chǎn)和消防安全大檢查實施方案中秋、國慶兩大節(jié)日即將來臨，為認真貫徹國家、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的指示批示要求，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防安全工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任，堅決防范遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實做好中秋國慶期間全街道安全生產(chǎn)和消防安全工作，確保人民群眾歡度平安、祥和的節(jié)日。街道黨工委、街道辦決定立即在全街道范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、工作目標(biāo)通過組織開展聯(lián)合大檢查，加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險防范，強化交通運輸安全和消防安全管理，徹底排查各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，消除各類生產(chǎn)不安全因素，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為“兩節(jié)”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實加強聯(lián)合大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道黨工委、街道辦決定成立龍溪街道中秋國慶期間安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由街道黨工委書記朱易彬同志，街道黨工委副書記、街道辦主任陳炳培同志擔(dān)任，街道其他班子成員擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由街道安委會成員單位負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道安委辦，辦公室主任由街道黨工委委員、街道辦副主任羅藝卓同志兼任，具體負責(zé)聯(lián)合大檢查的協(xié)調(diào)督促落實工作。三、檢查范圍開展全方位的聯(lián)合大檢查，在督促企業(yè)全面自查自糾基礎(chǔ)上，重點檢查危險化學(xué)品和煙花爆竹、旅游景區(qū)景點、交通運輸（碼頭）、消防、非煤礦山、油氣輸送管線、燃氣和氣庫、建筑施工、水利、電力、農(nóng)用機械、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。尤其是事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的重點地區(qū)，突出勞動密集型企業(yè)、人員密集場所及重大節(jié)慶活動場所，緊扣中秋、國慶重點時段，深入開展檢查。四、檢查時間和檢查方式安全生產(chǎn)大檢查時間從2021年9月14日至2021年9月30日，采取企業(yè)自查自糾和行業(yè)主管部門牽頭檢查相結(jié)合的方式進行。主要分兩個階段：第一階段為全面排查整治階段，企業(yè)自查自糾和各行業(yè)主管部門復(fù)檢齊頭并進，時間為2021年9月14日-9月23日。各有關(guān)牽頭部門按照方案要求，結(jié)合自身實際和職責(zé)制定具體實施方案，督促本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進行自查自糾，并精心組織檢查驗收，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患立即督促企業(yè)落實整改。第二階段為“回頭看”、復(fù)查階段，時間為2021年9月24日-9月30日。各有關(guān)牽頭部門要對第一階段檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進行復(fù)查，確保隱患全部得到有效的整改。五、檢查內(nèi)容和實施部門（一）消防安全：由派出所負責(zé)組織實施，出租屋辦、專職消防隊配合。要結(jié)合消防安全專項整治三年行動，重點推進“打通生命通道”、鋰電池制造企業(yè)消防安全治理及電動自行車消防安全綜合治理“回頭看”、城中村和民宿場所消防安全專項整治，以及大型城市綜合體、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、文博單位等重點場所“五個專項”整治；突出抓好特殊時段、重大活動和重要節(jié)假日期間消防安全工作；依法打擊各類消防違法違規(guī)行為。派出所、出租屋辦、專職消防隊和各村（社區(qū)）要依托消防安全網(wǎng)格化力量要對村級工業(yè)園及周邊“三小”場所，群租房開展消防專項整治，全力遏制“小火亡人”等火災(zāi)事故發(fā)生。（二）危險化學(xué)品、煙花爆竹和易燃易爆物品：由安監(jiān)所、派出所等相關(guān)部門分別負責(zé)組織實施。要組織對轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品、煙花爆竹和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運輸企業(yè)進行一次全面徹底排查，重點排查居民集中居住區(qū)、人員密集場所以及危險貨物站場、車站、危險品運輸物流中轉(zhuǎn)場所、油氣罐區(qū)等。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須立即整改，一時難以整改到位的，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用，安排專人24小時盯守，并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，確保絕對安全。特別要嚴(yán)格落實氧化物等劇毒品、硝酸錠等易燃易爆物品的特殊監(jiān)管措施，對因隱患排查治理工作不認真、不到位、走過場的單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究單位主要負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。（三）交通運輸：由交管所、交警中隊、交通設(shè)施建設(shè)辦分別負責(zé)組織實施。交管所重點檢查督查運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，尤其要緊扣當(dāng)前水泥、槽罐、砂石等重點車輛的管控工作；道路交通旅客安全運輸情況；道路危險貨物安全運輸情況；源頭治超情況等。交警中隊重點檢查督查劇毒物品、爆炸物品等危險貨物運輸準(zhǔn)運制度執(zhí)行情況；水泥槽罐車等重點車輛動態(tài)監(jiān)管情況摩托車專項整治情況；”三超一疲勞”整治情況；開展事故多發(fā)路段隱患排查治理情況。交通設(shè)施建設(shè)辦要重點檢查公路危險路段以及以橋梁為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理情況。（四）油氣輸送管道：由規(guī)劃建設(shè)所負責(zé)組織實施。要督促有關(guān)企業(yè)對所屬的輸送管道進行全面徹底安全檢查，確保轄區(qū)內(nèi)在建和運行的石油天然氣輸送管道的安全。重點檢查石油天然氣管道工程建設(shè)、運行是否依法取得許可，手續(xù)是否完備；輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況；管道是否存在帶病運行的情況，定期檢測、維護、檢修和更新等臺賬資料是否健全；特種作業(yè)人員是否持證上崗和工作人員是否定期參加安全教育培訓(xùn)；事故應(yīng)急預(yù)案是否完善，是否定期進行事故應(yīng)急救援演練，搶險救援人員、設(shè)備和物資配備情況。（五）燃氣、氣庫：由規(guī)劃建設(shè)所、綜合執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所負責(zé)組織實施。重點檢查管道燃氣企業(yè)（氣化站、瓶組間、市政管網(wǎng)設(shè)施）、瓶裝燃氣綜合經(jīng)營企業(yè)（儲配站）、瓶裝燃氣供應(yīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，特別是消防設(shè)備、避雷設(shè)備、噴淋設(shè)備、液壓器、壓力表等器械的運行情況。加大燃氣使用安全宣傳教育力度，特別要加強家庭式燃氣熱水器和餐飲類燃氣使用安全管理，防止中毒、爆炸等意外事故的發(fā)生；對全街道燃氣企業(yè)、燃氣銷售點進行安全檢查，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營黑戶，加強對報廢瓶和過期未檢測瓶的管理。（六）建筑施工：規(guī)劃建設(shè)所、交通辦、水利所、供電所等部門根據(jù)職責(zé)負責(zé)組織實施。規(guī)劃建設(shè)所重點以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點，檢查督查全街道所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；交通辦、水利所、供電所根據(jù)職能分別加強對橋梁、水利、電力等重點建設(shè)項目在建工程腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)為重點的檢查督查。（七）特種設(shè)備：由市場監(jiān)管所負責(zé)組織實施。要重點檢查督查鍋爐、壓力管道、電梯、起重機及廠內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備事故隱患排查治理情況等。（A）校園安全：由文教辦負責(zé)組織實施。重點檢查督查學(xué)校、幼兒園事故隱患排查治理情況；校舍安全檢查和維修保障情況；學(xué)生防溺水宣傳教育情況；校車安全專項整治情況；校園專用變壓器等用電設(shè)施隱患排查整治情況；涉校周邊安全隱患排查整治情況等。（九）公共用電設(shè)施設(shè)備：派出所、規(guī)劃建設(shè)所、交管站、文化服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、公用事業(yè)辦、龍溪供電局等相關(guān)部門要加強災(zāi)害天氣下預(yù)防意外觸電和安全用電知識宣傳，強化產(chǎn)權(quán)單位安全管理的主體責(zé)任意識，切實落實電力等設(shè)施安全保護工作。（十）森林防滅火：林業(yè)站負責(zé)組織實施。要認真汲取龍崗嶺森林火災(zāi)事故教訓(xùn)，加大巡查力度。要早宣傳、快行動，采取積極有效措施，切實做好秋冬季節(jié)森林防滅火工作。（十一）其他行業(yè)領(lǐng)域安全：工貿(mào)、水利、環(huán)保、食品藥品及農(nóng)用機械等其他行業(yè)領(lǐng)域的主管部門要按照各自職責(zé)分工，結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點，制定專項方案并負責(zé)組織實施。六、有關(guān)要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心抓好工作部署。此次安全大檢查是疫情以來在全街道范圍內(nèi)組織的第一次聯(lián)合大檢查，街道安委辦和街道消安辦要統(tǒng)籌部署好各項工作，加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進一步強化紅線意識和底線思維，按照“一線三排”（“一線”是指堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線；“三排”是指排查、排序、排解）工作思路，制定檢查督查方案，落實必要的人力、物力和財力保障，細化明確檢查的重點內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求，精心組織實施。各有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)和消防安全大檢查實施方案，于9月16日前報街道安委辦。（二）狠抓隱患整改，扎實推進務(wù)求實效。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決加大隱患排查整治力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場。對查出的事故隱患和問題堅持“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即整改，不能立即整改的，有關(guān)行業(yè)主管部門跟蹤落實，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對存在嚴(yán)重事故隱患的，要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個一律”的要求。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報街道安委辦，并做好跟蹤督導(dǎo)。（三