中秋國慶期間安全生產(chǎn)和消防安全大檢查實(shí)施方案

中秋國慶期間安全生產(chǎn)和消防安全大檢查實(shí)施方案中秋、國慶兩大節(jié)日即將來臨，為認(rèn)真貫徹國家、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的指示批示要求，抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防安全工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任，堅(jiān)決防范遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)做好中秋國慶期間全街道安全生產(chǎn)和消防安全工作，確保人民群眾歡度平安、祥和的節(jié)日。街道黨工委、街道辦決定立即在全街道范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、工作目標(biāo)通過組織開展聯(lián)合大檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全和消防安全管理，徹底排查各行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，消除各類生產(chǎn)不安全因素，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為“兩節(jié)”營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)合大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道黨工委、街道辦決定成立龍溪街道中秋國慶期間安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由街道黨工委書記朱易彬同志，街道黨工委副書記、街道辦主任陳炳培同志擔(dān)任，街道其他班子成員擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由街道安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道安委辦，辦公室主任由街道黨工委委員、街道辦副主任羅藝卓同志兼任，具體負(fù)責(zé)聯(lián)合大檢查的協(xié)調(diào)督促落實(shí)工作。三、檢查范圍開展全方位的聯(lián)合大檢查，在督促企業(yè)全面自查自糾基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、旅游景區(qū)景點(diǎn)、交通運(yùn)輸（碼頭）、消防、非煤礦山、油氣輸送管線、燃?xì)夂蜌鈳?、建筑施工、水利、電力、農(nóng)用機(jī)械、特種設(shè)備、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。尤其是事故易發(fā)多發(fā)、安全隱患突出的重點(diǎn)地區(qū)，突出勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場所及重大節(jié)慶活動(dòng)場所，緊扣中秋、國慶重點(diǎn)時(shí)段，深入開展檢查。四、檢查時(shí)間和檢查方式安全生產(chǎn)大檢查時(shí)間從2021年9月14日至2021年9月30日，采取企業(yè)自查自糾和行業(yè)主管部門牽頭檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。主要分兩個(gè)階段：第一階段為全面排查整治階段，企業(yè)自查自糾和各行業(yè)主管部門復(fù)檢齊頭并進(jìn)，時(shí)間為2021年9月14日-9月23日。各有關(guān)牽頭部門按照方案要求，結(jié)合自身實(shí)際和職責(zé)制定具體實(shí)施方案，督促本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行自查自糾，并精心組織檢查驗(yàn)收，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患立即督促企業(yè)落實(shí)整改。第二階段為“回頭看”、復(fù)查階段，時(shí)間為2021年9月24日-9月30日。各有關(guān)牽頭部門要對第一階段檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患全部得到有效的整改。五、檢查內(nèi)容和實(shí)施部門（一）消防安全：由派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施，出租屋辦、專職消防隊(duì)配合。要結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)“打通生命通道”、鋰電池制造企業(yè)消防安全治理及電動(dòng)自行車消防安全綜合治理“回頭看”、城中村和民宿場所消防安全專項(xiàng)整治，以及大型城市綜合體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、文博單位等重點(diǎn)場所“五個(gè)專項(xiàng)”整治；突出抓好特殊時(shí)段、重大活動(dòng)和重要節(jié)假日期間消防安全工作；依法打擊各類消防違法違規(guī)行為。派出所、出租屋辦、專職消防隊(duì)和各村（社區(qū)）要依托消防安全網(wǎng)格化力量要對村級工業(yè)園及周邊“三小”場所，群租房開展消防專項(xiàng)整治，全力遏制“小火亡人”等火災(zāi)事故發(fā)生。（二）危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和易燃易爆物品：由安監(jiān)所、派出所等相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要組織對轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底排查，重點(diǎn)排查居民集中居住區(qū)、人員密集場所以及危險(xiǎn)貨物站場、車站、危險(xiǎn)品運(yùn)輸物流中轉(zhuǎn)場所、油氣罐區(qū)等。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須立即整改，一時(shí)難以整改到位的，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用，安排專人24小時(shí)盯守，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保絕對安全。特別要嚴(yán)格落實(shí)氧化物等劇毒品、硝酸錠等易燃易爆物品的特殊監(jiān)管措施，對因隱患排查治理工作不認(rèn)真、不到位、走過場的單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。（三）交通運(yùn)輸：由交管所、交警中隊(duì)、交通設(shè)施建設(shè)辦分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施。交管所重點(diǎn)檢查督查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，尤其要緊扣當(dāng)前水泥、槽罐、砂石等重點(diǎn)車輛的管控工作；道路交通旅客安全運(yùn)輸情況；道路危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸情況；源頭治超情況等。交警中隊(duì)重點(diǎn)檢查督查劇毒物品、爆炸物品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)制度執(zhí)行情況；水泥槽罐車等重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況摩托車專項(xiàng)整治情況；”三超一疲勞”整治情況；開展事故多發(fā)路段隱患排查治理情況。交通設(shè)施建設(shè)辦要重點(diǎn)檢查公路危險(xiǎn)路段以及以橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施事故隱患排查治理情況。（四）油氣輸送管道：由規(guī)劃建設(shè)所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要督促有關(guān)企業(yè)對所屬的輸送管道進(jìn)行全面徹底安全檢查，確保轄區(qū)內(nèi)在建和運(yùn)行的石油天然氣輸送管道的安全。重點(diǎn)檢查石油天然氣管道工程建設(shè)、運(yùn)行是否依法取得許可，手續(xù)是否完備；輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；管道是否存在帶病運(yùn)行的情況，定期檢測、維護(hù)、檢修和更新等臺(tái)賬資料是否健全；特種作業(yè)人員是否持證上崗和工作人員是否定期參加安全教育培訓(xùn)；事故應(yīng)急預(yù)案是否完善，是否定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練，搶險(xiǎn)救援人員、設(shè)備和物資配備情況。（五）燃?xì)?、氣庫：由?guī)劃建設(shè)所、綜合執(zhí)法中隊(duì)、市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查管道燃?xì)馄髽I(yè)（氣化站、瓶組間、市政管網(wǎng)設(shè)施）、瓶裝燃?xì)饩C合經(jīng)營企業(yè)（儲(chǔ)配站）、瓶裝燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，特別是消防設(shè)備、避雷設(shè)備、噴淋設(shè)備、液壓器、壓力表等器械的運(yùn)行情況。加大燃?xì)馐褂冒踩麄鹘逃Χ?，特別要加強(qiáng)家庭式燃?xì)鉄崴骱筒惋嬵惾細(xì)馐褂冒踩芾?，防止中毒、爆炸等意外事故的發(fā)生；對全街道燃?xì)馄髽I(yè)、燃?xì)怃N售點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營黑戶，加強(qiáng)對報(bào)廢瓶和過期未檢測瓶的管理。（六）建筑施工：規(guī)劃建設(shè)所、交通辦、水利所、供電所等部門根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。規(guī)劃建設(shè)所重點(diǎn)以防范建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，檢查督查全街道所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；交通辦、水利所、供電所根據(jù)職能分別加強(qiáng)對橋梁、水利、電力等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建工程腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的檢查督查。（七）特種設(shè)備：由市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要重點(diǎn)檢查督查鍋爐、壓力管道、電梯、起重機(jī)及廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備事故隱患排查治理情況等。（A）校園安全：由文教辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。重點(diǎn)檢查督查學(xué)校、幼兒園事故隱患排查治理情況；校舍安全檢查和維修保障情況；學(xué)生防溺水宣傳教育情況；校車安全專項(xiàng)整治情況；校園專用變壓器等用電設(shè)施隱患排查整治情況；涉校周邊安全隱患排查整治情況等。（九）公共用電設(shè)施設(shè)備：派出所、規(guī)劃建設(shè)所、交管站、文化服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、公用事業(yè)辦、龍溪供電局等相關(guān)部門要加強(qiáng)災(zāi)害天氣下預(yù)防意外觸電和安全用電知識宣傳，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位安全管理的主體責(zé)任意識，切實(shí)落實(shí)電力等設(shè)施安全保護(hù)工作。（十）森林防滅火：林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要認(rèn)真汲取龍崗嶺森林火災(zāi)事故教訓(xùn)，加大巡查力度。要早宣傳、快行動(dòng)，采取積極有效措施，切實(shí)做好秋冬季節(jié)森林防滅火工作。（十一）其他行業(yè)領(lǐng)域安全：工貿(mào)、水利、環(huán)保、食品藥品及農(nóng)用機(jī)械等其他行業(yè)領(lǐng)域的主管部門要按照各自職責(zé)分工，結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定專項(xiàng)方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。六、有關(guān)要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心抓好工作部署。此次安全大檢查是疫情以來在全街道范圍內(nèi)組織的第一次聯(lián)合大檢查，街道安委辦和街道消安辦要統(tǒng)籌部署好各項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，按照“一線三排”（“一線”是指堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的紅線；“三排”是指排查、排序、排解）工作思路，制定檢查督查方案，落實(shí)必要的人力、物力和財(cái)力保障，細(xì)化明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、要求，精心組織實(shí)施。各有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)和消防安全大檢查實(shí)施方案，于9月16日前報(bào)街道安委辦。（二）狠抓隱患整改，扎實(shí)推進(jìn)務(wù)求實(shí)效。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅(jiān)決加大隱患排查整治力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場。對查出的事故隱患和問題堅(jiān)持“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即整改，不能立即整改的，有關(guān)行業(yè)主管部門跟蹤落實(shí)，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對存在嚴(yán)重事故隱患的，要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責(zé)“四個(gè)一律”的要求。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)街道安委辦，并做好跟蹤督導(dǎo)。（三