招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)

招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院一、基本要求:指導(dǎo)教師講授招標(biāo)的原則和方法，編制招標(biāo)書(shū)的支撐知識(shí)點(diǎn)。就一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)例進(jìn)行項(xiàng)目教學(xué)。二、具體知識(shí)要求：任務(wù)名稱(chēng)工程項(xiàng)目招標(biāo)(資格后審)任務(wù)名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)編制招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、招標(biāo)書(shū)項(xiàng)目名稱(chēng)教學(xué)目標(biāo)掌握工程項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)的編制方法，具備工程項(xiàng)目招標(biāo)書(shū)編制的能教學(xué)目標(biāo)教學(xué)載體實(shí)訓(xùn)中心、、教學(xué)課件及書(shū)中相關(guān)內(nèi)容招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容應(yīng)客觀、科學(xué)、合理、公證，如實(shí)選擇評(píng)標(biāo)方法。投標(biāo)須知等學(xué)習(xí)研討內(nèi)容說(shuō)明：針對(duì)以上要求，編制過(guò)程中遇到的問(wèn)題，進(jìn)行總結(jié)和歸學(xué)習(xí)記錄納招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)掌握招標(biāo)書(shū)的編制原則及方法，理解基本概念和到方法并能運(yùn)知識(shí)方面相關(guān)知識(shí)與能其他方面文字編寫(xiě)、排板，裝訂打印等能力得以訓(xùn)練。1、組織管理能力；得以鍛練和培養(yǎng)相關(guān)能力2、歸納總結(jié)能力；提高3、觀察事物的能力。得到訓(xùn)練過(guò)程設(shè)計(jì)任務(wù)布置及知識(shí)引導(dǎo)→分組學(xué)習(xí)討論→學(xué)生集中匯報(bào)→教師點(diǎn)評(píng)或總結(jié)教學(xué)方法參與型項(xiàng)目教學(xué)法三、具體任務(wù)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)一1、根據(jù)招標(biāo)工作計(jì)劃時(shí)間要求明細(xì)表(表2-14)提供的資料和要求編制一份招標(biāo)工作時(shí)間計(jì)劃表，確保時(shí)間安排在合法的前提下招標(biāo)工作時(shí)間最短且最合理。表2-14招標(biāo)工作計(jì)劃時(shí)間要求明細(xì)表時(shí)間要求時(shí)間要求備注目序招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)號(hào)12預(yù)審公告文件網(wǎng)上，上網(wǎng)公布次日起5個(gè)工作日上傳當(dāng)日不算在遞交資格預(yù)審文件截止時(shí)間前，可以對(duì)資與公告同步進(jìn)行，公告發(fā)布日期截止，格預(yù)審文件進(jìn)行修改，即截止報(bào)名但不能對(duì)招標(biāo)公告中的修改。3文件發(fā)放資審文件從備案報(bào)名截止3天后(最少3天)，且限第二天開(kāi)始計(jì)算。即從4會(huì)一般在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交后第二天進(jìn)行56通知文件資格審查會(huì)結(jié)束后(限1天時(shí)間)發(fā)布資格審查結(jié)果通知書(shū)后(限1天招標(biāo)文件和工程量清單編制完成后且資格預(yù)從招標(biāo)文件發(fā)放之日起到投標(biāo)文件遞交不少招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)8與現(xiàn)場(chǎng)考察間隔1~2天會(huì)9遺書(shū)文件開(kāi)標(biāo)(兩者中間間隔20天，如發(fā)布招標(biāo)文件澄清或補(bǔ)遺書(shū)，則發(fā)布時(shí)間與提交提交投標(biāo)文件時(shí)間截止的同一時(shí)間招標(biāo)文件發(fā)放后第五天本工程假設(shè)發(fā)布招標(biāo)文件澄清函或補(bǔ)遺書(shū)投標(biāo)書(shū)，過(guò)點(diǎn)拒收一般與開(kāi)標(biāo)安排在同一12評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)后即進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)束后次日上網(wǎng)，從次日起算5上網(wǎng)當(dāng)天不算個(gè)工作日14中標(biāo)通知中標(biāo)公示結(jié)束后次日招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)個(gè)工作個(gè)工作日15簽訂合同自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)中標(biāo)結(jié)果公示完畢后次日，由標(biāo)辦簽章中標(biāo)通知書(shū)1、一般情況，原則上周末不安排工作(除非工期要求緊迫)，說(shuō)明2、本計(jì)劃從項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)日開(kāi)始編制。3、據(jù)此編制本項(xiàng)目的最短最合理招標(biāo)工作時(shí)間計(jì)劃表。3、根據(jù)你所在的地區(qū)工程資格預(yù)審公告的要求或教材中工程施工資格預(yù)審公告模板，模擬一個(gè)工程施工項(xiàng)目，編制一份資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告xx批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主xxxxx，建設(shè)資金來(lái)自全的潛在投標(biāo)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人)提出資格預(yù)審申請(qǐng)。2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范xxxx80000m2，建筑結(jié)構(gòu)為框架剪力墻結(jié)招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)綜合樓8層，建筑面積為55000m2。每個(gè)標(biāo)段內(nèi)容設(shè)計(jì)要求的全部施工內(nèi)容，工程質(zhì)量等級(jí)要求合格。3．申請(qǐng)人資格要求本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備資格預(yù)審不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。各申請(qǐng)人可就上述標(biāo)段中的兩個(gè)標(biāo)段提審文件的獲取。請(qǐng)申請(qǐng)人于年月日至年月日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午時(shí)至?xí)r，下午時(shí)至?xí)r在青島市續(xù)費(fèi)(含郵費(fèi))元。招標(biāo)人在收到單位介紹信和郵購(gòu)款(含手續(xù)費(fèi))后日內(nèi)寄送。6．資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間(申逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件。招標(biāo)人不予受理。7．發(fā)布公告的媒介本次資格預(yù)審公告同時(shí)在中國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。8．聯(lián)系網(wǎng)年月日地址：賬賬地地招招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)申請(qǐng)人須知前附表?xiàng)l款條款名稱(chēng)編列內(nèi)容招標(biāo)人名稱(chēng)：電話：項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)地點(diǎn)資金來(lái)源資金落實(shí)情況標(biāo)范圍量要求申請(qǐng)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：獨(dú)立法人、房屋建筑施工目不少于2項(xiàng)；信譽(yù)要求：具有良好的社會(huì)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)、違設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。是否接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)不接標(biāo)資格預(yù)審文件申請(qǐng)文件在：年月日時(shí)分前不得開(kāi)啟條款條款名稱(chēng)編列內(nèi)容申請(qǐng)截止時(shí)間年月日時(shí)分遞交資格預(yù)審文件的地址是否退還資格預(yù)審申請(qǐng)文件否審查委員會(huì)人數(shù)5人以上資格審查方法合格制資格預(yù)審結(jié)果的通知時(shí)間資格預(yù)審結(jié)果的確認(rèn)時(shí)間9需補(bǔ)充的其他內(nèi)容11．總則項(xiàng)目概況根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣承擔(dān)本標(biāo)段施工的申請(qǐng)人提出資格預(yù)審申請(qǐng)。本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)申請(qǐng)招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)能力和信譽(yù)。(1)資質(zhì)條件：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表；(2)財(cái)務(wù)要求：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表；(3)業(yè)績(jī)要求：見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表；(4)信為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；(2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備(3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人；(4)為本標(biāo)段的代建人；(5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；某省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，由于工程復(fù)雜，技術(shù)難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，建設(shè)單位自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。共有A、B、C、D、E、F、G、H八家施工單位在投標(biāo)截止時(shí)間之前，A、C、D、E,F、G、H七家施工單位均提交了投標(biāo)文投標(biāo)文件送達(dá)。招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封并宣讀各投標(biāo)單位的名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由；D施工單位投標(biāo)文件雖無(wú)法定代表人簽字和委托人授權(quán)書(shū)，但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了公章；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)。C中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天，與該施工單位簽訂了施工合同。之后雙方又另行簽訂了一份合同金額比中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。2.問(wèn)題(1)建設(shè)單位自行決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)說(shuō)明理由。不適宜公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，要經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，方可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。因此，本案例建設(shè)單位自行對(duì)省重點(diǎn)工程項(xiàng)目決定采取邀請(qǐng)招標(biāo)的做法是不招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)(2)G施工單位提出的撤回投標(biāo)文件的要求是否合理其能否收回投標(biāo)保證金說(shuō)明理根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人。本案例中G施工單位于投標(biāo)文件的截止時(shí)間前向招標(biāo)人書(shū)面提出撤回已提交的投標(biāo)文件，其要求是合理的，并有權(quán)收回其已繳納的投標(biāo)保證金。(3)E施工單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明是否有效說(shuō)明理由。E施工單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。(4)A、B、C、D、F、H六家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)說(shuō)明理由?？梢哉J(rèn)定為低于成本;單位的標(biāo)書(shū)無(wú)法定代表人簽字，也無(wú)法定代表人的授權(quán)委托書(shū)；F單位的情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬重大偏(5)請(qǐng)指出開(kāi)標(biāo)工作的不妥之處，說(shuō)明理由。①根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間月19日下午才開(kāi)標(biāo)，是不妥之處一；②根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開(kāi)標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)主持，本案例由屬于行政監(jiān)督部門(mén)的當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持，是不妥之處二；③根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開(kāi)標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證，本案例由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，是不妥之處三。(6)請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處，說(shuō)明理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定，而且評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成也不符合規(guī)定。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成(7)指出建設(shè)單位在施工合同簽訂過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。簽訂合同。在簽訂施丁合同后雙方又另行簽訂一份合同金額比中標(biāo)價(jià)降低10％的協(xié)其他協(xié)議項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)三房屋建筑工程的施工索賠某建筑公司(乙方)于某年4月20日與某廠(甲方)簽訂了修建建筑面積為3000m2工業(yè)廠房(帶地下室)的施工合同，乙方編制的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。該工程的基坑開(kāi)挖土方量為4500m3，假設(shè)直接費(fèi)單價(jià)為元／m3，綜招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)合費(fèi)率為直接費(fèi)的20%。該工程的基坑施工方案規(guī)定：土方工程采用租賃一臺(tái)斗容量為1m3的反鏟挖土機(jī)施工(租賃費(fèi)450元／臺(tái)班)。甲、乙雙方合同約定5月11(1)因租賃的挖土機(jī)大修，晚開(kāi)工2天，造成人員窩工10個(gè)工日；(2)基坑開(kāi)挖后，因遇軟土層，接到監(jiān)理工程師5月15日停工的指令，進(jìn)行(4)5月20日~5月22日，因下罕見(jiàn)的大雨迫使基坑開(kāi)挖暫停，造成人員窩2.問(wèn)題(1)建筑公司對(duì)上述哪些事件可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以要求索賠，(3)事件1：索賠不成立。因此事件發(fā)生原因?qū)俪邪套陨碡?zé)任。事件2：索賠成立。因該施工地質(zhì)條件的變化是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商所無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的。事件3：索賠成立。因特殊反常的惡劣天氣造成工程延誤。事件4：索賠成立。因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復(fù)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)(2)每項(xiàng)事件工期索賠各是多少天總計(jì)工期索賠是多少天？(3)假設(shè)人工費(fèi)單價(jià)為23元／工日，因增加用工所需的管理費(fèi)為增加人工費(fèi)(4)(4)在工程施工中，通?？梢蕴峁┑乃髻r證據(jù)有哪些？賠證據(jù)有：2)工程各項(xiàng)有關(guān)設(shè)計(jì)交底記錄，變更圖紙，變更施工指令等；3)工程各項(xiàng)經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證；．4)工程各項(xiàng)往來(lái)信件、指令、信函、通知、答復(fù)等；5)工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要；6)施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄；招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)7)施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工作日志、備忘錄；8)工程送電、送水、道路開(kāi)通、封閉的日期及數(shù)量記錄；9)工程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期；10)工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄；11)工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄；12)工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等；13)工程現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄，有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、降雨雪量等；14)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等；15)工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù)；16)工程會(huì)計(jì)核算資料；17)17．國(guó)家、省、市有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的文件、規(guī)定等。19)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)四建筑裝飾裝修工程的施工索賠20)1.背景21)某建設(shè)單位有一賓館大樓的裝飾裝修和設(shè)備安裝工程，經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)確定招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)130天。合同規(guī)定：業(yè)主與承包方“每提前或延誤工期一天，按合同價(jià)的萬(wàn)分之二進(jìn)行獎(jiǎng)罰”“石材及主要設(shè)備由業(yè)主提賠意向通知；施工進(jìn)行到52天時(shí)，業(yè)主方理工程師通知承包方該批石材不得使用。承包方要求將不符合要求的石材退換，時(shí)，承包方因此向業(yè)主方要求索賠；施工進(jìn)行到73天時(shí)，該地遭受罕見(jiàn)暴風(fēng)雨調(diào)配原因，延誤工期3天；最后，工程在152提出了索賠報(bào)告并附索賠有關(guān)的材料和證據(jù)，各項(xiàng)索賠要求如下：22)(1)工期索賠23)1)因設(shè)計(jì)變更造成工程停工，索賠工期9天；24)2)因業(yè)主方挑選確定石材造成工程停工，索賠工期16天；25)3)因石材退換造成工程停工，索賠工期5天；26)4)因遭受罕見(jiàn)暴風(fēng)雨襲擊造成工程停工，索賠工期2天；招投標(biāo)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)書(shū)27)5)因施工方人員調(diào)配造成工程停工，索賠工期3天。28)(2)經(jīng)濟(jì)索賠29)35×1600萬(wàn)元×%＝萬(wàn)元30)