淺談市政工程管線遷改

淺談市政工程管線遷改第1頁(yè)/共14頁(yè)4/16/20232工程示例：鸚鵡洲長(zhǎng)江大橋漢陽(yáng)接線點(diǎn)工程管線遷改鸚鵡洲長(zhǎng)江大橋漢陽(yáng)接線工程管線遷改流程及管線保護(hù)：一、管網(wǎng)綜合規(guī)劃。二、管線遷改設(shè)計(jì)、預(yù)算審計(jì)、合同等流程工作。三、管線遷改施工管理。四、管線保護(hù)第2頁(yè)/共14頁(yè)4/16/20233一、管網(wǎng)綜合規(guī)劃由武漢市規(guī)劃院根據(jù)其收集的各類既有管線調(diào)查成果，綜合主體工程設(shè)計(jì)，做出管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖。管線綜合規(guī)劃只是管線遷改施工設(shè)計(jì)的參考。故管線綜合中多數(shù)的管線的設(shè)計(jì)內(nèi)容只有簡(jiǎn)單的平面布置，其他相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)沒(méi)有反映出來(lái)。管線綜合最重要的作用是對(duì)城市各類管線的統(tǒng)籌規(guī)劃。第3頁(yè)/共14頁(yè)4/16/20234二、管線遷改設(shè)計(jì)、預(yù)算審計(jì)、合同等前期流程工作2.1、管線設(shè)計(jì)：

管線施工設(shè)計(jì)圖是各產(chǎn)權(quán)單位按照管網(wǎng)綜合圖給出的各類管線紅線，做出包含平面、縱斷面及相關(guān)配套設(shè)施的詳細(xì)設(shè)計(jì)。然后由業(yè)主單位組織專家組對(duì)其進(jìn)行評(píng)審。設(shè)計(jì)路由合理性及投資合理性，是此項(xiàng)工作的重點(diǎn)。

例子：電力；將馬鸚路江堤立交原規(guī)劃中南側(cè)繞立交區(qū)域的管線，全部改到北側(cè)。將原先700多米的遷改減小到400多米，并保證了主體施工進(jìn)度。

第4頁(yè)/共14頁(yè)4/16/20235第5頁(yè)/共14頁(yè)4/16/202362.2、預(yù)算審計(jì)：

在管線遷改工程中，是前期手續(xù)中的爭(zhēng)議最多的一環(huán)。作為BT業(yè)主，需積極協(xié)調(diào)審計(jì)單位及產(chǎn)權(quán)單位解決分歧。以保證前期手續(xù)的順利進(jìn)行。

例子：燃?xì)?；原四?biāo)預(yù)算報(bào)審為410多萬(wàn)，審定為180多萬(wàn)。此項(xiàng)工作持續(xù)半年之久，主要原因在與產(chǎn)權(quán)單位及審計(jì)單位過(guò)于強(qiáng)硬。針對(duì)此類問(wèn)題，作為投資方，進(jìn)度是大目標(biāo)，自身態(tài)度要明確，預(yù)算需嚴(yán)格依照規(guī)范、設(shè)計(jì)方案、相關(guān)文件規(guī)定，調(diào)節(jié)兩方的爭(zhēng)議問(wèn)題，對(duì)不配合的單位及時(shí)對(duì)其上級(jí)單位進(jìn)行反映。

第6頁(yè)/共14頁(yè)4/16/202372.3、合同簽訂：

合同是投資單位約束產(chǎn)權(quán)單位的最直接途徑。針對(duì)部分條款，BT單位在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的情況下，應(yīng)結(jié)合施工方案實(shí)際情況簽訂。

例子：自行車棚；原合同支付條款為完成所有工程后一次性支付所有工程款。后因整體施工安排，還建在拆遷后需在一年才能實(shí)施。后經(jīng)協(xié)調(diào)，在拆除完成予以支付一半工程款第7頁(yè)/共14頁(yè)4/16/20238三、管線遷改施工管理3.1、管遷施工原則：各類管線的施工順序是先解決對(duì)主體施工影響最大的管線，然后以先深后淺、先大管后小管的原則施工。3.2、管遷整體部署：在各類管線施工前，管遷管理部門(mén)，應(yīng)針對(duì)征地拆遷及主體施工進(jìn)度安排，做出相應(yīng)的進(jìn)度部署。由于本工程跨度長(zhǎng)，管遷不可能一次性到位，部分專業(yè)必須分段實(shí)施（例子：馬鸚路、墨水湖北路電力分段入地；給水、燃?xì)夥侄尾⒕W(wǎng)）。3.3、設(shè)計(jì)變更：由于個(gè)產(chǎn)權(quán)單位設(shè)計(jì)在管網(wǎng)綜合基礎(chǔ)上綜合其規(guī)范要求做出的設(shè)計(jì)，因此存在部分?jǐn)嗝媾c其他專業(yè)和主體施工出現(xiàn)沖突。對(duì)于此類問(wèn)題需要設(shè)計(jì)變更的，管遷管理部門(mén)需第一時(shí)間辦理，以保證管遷進(jìn)度要求。

第8頁(yè)/共14頁(yè)4/16/202393.4、與主體施工協(xié)調(diào)：

管遷作為主體工程的服務(wù)工程，管遷管理單位及施工單位應(yīng)嚴(yán)格貫徹一切以主體施工為主的思想。由于本工程管遷施工進(jìn)場(chǎng)較遲，全線管遷與主體施工基本同步進(jìn)行，這就對(duì)管遷管理提出了更高的要求。其中在與道路排水施工交叉施工中反映的尤為明顯。主要問(wèn)題存在如下：3.4.1、在道路施工過(guò)程中，各管遷管理單位及施工單位在施工過(guò)程中由于與道路施工單位溝通失誤。部分區(qū)域造成道路不能完整形成，甚至道路先做管遷再破。對(duì)于這方面，管遷管理部門(mén)及施工單位需與主體單位保持緊密的聯(lián)系，避免此類問(wèn)題發(fā)生。3.4.2、由于征地拆遷或主體施工進(jìn)度，管遷施工過(guò)程中對(duì)一個(gè)區(qū)域的施工，出現(xiàn)多次進(jìn)出場(chǎng)，這樣既增大工程投資又降低工作效率。各觀管遷單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排。

第9頁(yè)/共14頁(yè)4/16/2023103.5、跟蹤資料的完善:

作為BT單位，后期回購(gòu)是重要問(wèn)題。管遷管理單位及施工單位應(yīng)在施工過(guò)程中完成跟蹤資料，保證后期工程的竣工驗(yàn)收及結(jié)算工作的順暢，避免補(bǔ)簽資料影響回購(gòu)。第10頁(yè)/共14頁(yè)4/16/202311四、管線保護(hù)市政工程中對(duì)各類管線的保護(hù)也是管線遷改的重要一環(huán)，各管線施工單位及主體施工單位必須做好對(duì)既有管線及新建管線的保護(hù)工作。通過(guò)分析造成地下管線損壞的原因有：開(kāi)挖時(shí)管線位置不明、大型設(shè)備對(duì)管線破壞、施工單位野蠻施工、管線施工單位的質(zhì)量問(wèn)題。因此個(gè)施工單位應(yīng)制定完善的管線保護(hù)方案，在施工前應(yīng)探明施工區(qū)域管線位置，并嚴(yán)格執(zhí)行管線保護(hù)方案，辦理公司動(dòng)土許可證，以保證各類管線的安全。第11頁(yè)/共14頁(yè)4/16/202312個(gè)人體會(huì)管遷工作作為主體工程的服務(wù)性工程，管遷管理部門(mén)更多的是與人溝通協(xié)調(diào)，各產(chǎn)權(quán)單位