淺談市政工程管線遷改

淺談市政工程管線遷改第1頁/共14頁4/16/20232工程示例：鸚鵡洲長江大橋漢陽接線點工程管線遷改鸚鵡洲長江大橋漢陽接線工程管線遷改流程及管線保護：一、管網(wǎng)綜合規(guī)劃。二、管線遷改設(shè)計、預(yù)算審計、合同等流程工作。三、管線遷改施工管理。四、管線保護第2頁/共14頁4/16/20233一、管網(wǎng)綜合規(guī)劃由武漢市規(guī)劃院根據(jù)其收集的各類既有管線調(diào)查成果，綜合主體工程設(shè)計，做出管網(wǎng)綜合規(guī)劃圖。管線綜合規(guī)劃只是管線遷改施工設(shè)計的參考。故管線綜合中多數(shù)的管線的設(shè)計內(nèi)容只有簡單的平面布置，其他相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)沒有反映出來。管線綜合最重要的作用是對城市各類管線的統(tǒng)籌規(guī)劃。第3頁/共14頁4/16/20234二、管線遷改設(shè)計、預(yù)算審計、合同等前期流程工作2.1、管線設(shè)計：

管線施工設(shè)計圖是各產(chǎn)權(quán)單位按照管網(wǎng)綜合圖給出的各類管線紅線，做出包含平面、縱斷面及相關(guān)配套設(shè)施的詳細設(shè)計。然后由業(yè)主單位組織專家組對其進行評審。設(shè)計路由合理性及投資合理性，是此項工作的重點。

例子：電力；將馬鸚路江堤立交原規(guī)劃中南側(cè)繞立交區(qū)域的管線，全部改到北側(cè)。將原先700多米的遷改減小到400多米，并保證了主體施工進度。

第4頁/共14頁4/16/20235第5頁/共14頁4/16/202362.2、預(yù)算審計：

在管線遷改工程中，是前期手續(xù)中的爭議最多的一環(huán)。作為BT業(yè)主，需積極協(xié)調(diào)審計單位及產(chǎn)權(quán)單位解決分歧。以保證前期手續(xù)的順利進行。

例子：燃氣；原四標(biāo)預(yù)算報審為410多萬，審定為180多萬。此項工作持續(xù)半年之久，主要原因在與產(chǎn)權(quán)單位及審計單位過于強硬。針對此類問題，作為投資方，進度是大目標(biāo)，自身態(tài)度要明確，預(yù)算需嚴格依照規(guī)范、設(shè)計方案、相關(guān)文件規(guī)定，調(diào)節(jié)兩方的爭議問題，對不配合的單位及時對其上級單位進行反映。

第6頁/共14頁4/16/202372.3、合同簽訂：

合同是投資單位約束產(chǎn)權(quán)單位的最直接途徑。針對部分條款，BT單位在規(guī)避風(fēng)險的情況下，應(yīng)結(jié)合施工方案實際情況簽訂。

例子：自行車棚；原合同支付條款為完成所有工程后一次性支付所有工程款。后因整體施工安排，還建在拆遷后需在一年才能實施。后經(jīng)協(xié)調(diào)，在拆除完成予以支付一半工程款第7頁/共14頁4/16/20238三、管線遷改施工管理3.1、管遷施工原則：各類管線的施工順序是先解決對主體施工影響最大的管線，然后以先深后淺、先大管后小管的原則施工。3.2、管遷整體部署：在各類管線施工前，管遷管理部門，應(yīng)針對征地拆遷及主體施工進度安排，做出相應(yīng)的進度部署。由于本工程跨度長，管遷不可能一次性到位，部分專業(yè)必須分段實施（例子：馬鸚路、墨水湖北路電力分段入地；給水、燃氣分段并網(wǎng)）。3.3、設(shè)計變更：由于個產(chǎn)權(quán)單位設(shè)計在管網(wǎng)綜合基礎(chǔ)上綜合其規(guī)范要求做出的設(shè)計，因此存在部分斷面與其他專業(yè)和主體施工出現(xiàn)沖突。對于此類問題需要設(shè)計變更的，管遷管理部門需第一時間辦理，以保證管遷進度要求。

第8頁/共14頁4/16/202393.4、與主體施工協(xié)調(diào)：

管遷作為主體工程的服務(wù)工程，管遷管理單位及施工單位應(yīng)嚴格貫徹一切以主體施工為主的思想。由于本工程管遷施工進場較遲，全線管遷與主體施工基本同步進行，這就對管遷管理提出了更高的要求。其中在與道路排水施工交叉施工中反映的尤為明顯。主要問題存在如下：3.4.1、在道路施工過程中，各管遷管理單位及施工單位在施工過程中由于與道路施工單位溝通失誤。部分區(qū)域造成道路不能完整形成，甚至道路先做管遷再破。對于這方面，管遷管理部門及施工單位需與主體單位保持緊密的聯(lián)系，避免此類問題發(fā)生。3.4.2、由于征地拆遷或主體施工進度，管遷施工過程中對一個區(qū)域的施工，出現(xiàn)多次進出場，這樣既增大工程投資又降低工作效率。各觀管遷單位必須嚴格執(zhí)行項目的統(tǒng)籌安排。

第9頁/共14頁4/16/2023103.5、跟蹤資料的完善:

作為BT單位，后期回購是重要問題。管遷管理單位及施工單位應(yīng)在施工過程中完成跟蹤資料，保證后期工程的竣工驗收及結(jié)算工作的順暢，避免補簽資料影響回購。第10頁/共14頁4/16/202311四、管線保護市政工程中對各類管線的保護也是管線遷改的重要一環(huán)，各管線施工單位及主體施工單位必須做好對既有管線及新建管線的保護工作。通過分析造成地下管線損壞的原因有：開挖時管線位置不明、大型設(shè)備對管線破壞、施工單位野蠻施工、管線施工單位的質(zhì)量問題。因此個施工單位應(yīng)制定完善的管線保護方案，在施工前應(yīng)探明施工區(qū)域管線位置，并嚴格執(zhí)行管線保護方案，辦理公司動土許可證，以保證各類管線的安全。第11頁/共14頁4/16/202312個人體會管遷工作作為主體工程的服務(wù)性工程，管遷管理部門更多的是與人溝通協(xié)調(diào)，各產(chǎn)權(quán)單位