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奧地利開放式經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的啟示與思考,發(fā)展經(jīng)濟學(xué)論文奧地利地處歐洲中心,其經(jīng)濟總量和人均國民生產(chǎn)總值均排在歐洲前列.2020年,奧地利總計41595.7億美元,全年經(jīng)濟增速為0.4%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值48957美元,這使奧地利進入歐盟及世界范圍內(nèi)人均收入的前五位.奧地利經(jīng)濟發(fā)展離不開其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主要包括化學(xué)、機械工程、電子工程、汽車工業(yè)、生命科學(xué)以及環(huán)境技術(shù).化工業(yè)和塑料業(yè)是奧地利主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),約占工業(yè)總產(chǎn)值的15%.1000家跨國公司,如巴斯夫,拜爾斯道夫和漢高從奧地利拓展他們面向東歐的業(yè)務(wù).機械和設(shè)備工程以及金屬制操行業(yè)是奧地利經(jīng)濟中最為重要的部分之一.出口是機械和金屬部件工業(yè)的增長引擎,該行業(yè)產(chǎn)值到達(dá)占有形商品生產(chǎn)總值的近27%左右.電子工業(yè)是奧地利經(jīng)濟發(fā)展的引擎,2020年奧地利近270家電子工業(yè)企業(yè)全年實現(xiàn)銷售額150億歐元,近80%的銷售額來自國外市場,華而不實汽車裝備業(yè)出口率高達(dá)98%,是奧地利出口冠軍.汽車行業(yè)是奧地利最重要的工業(yè)部門之一,產(chǎn)值約占10%,僅次于機械、鋼鐵、化工和電氣電子工業(yè),其產(chǎn)品幾乎100%出口國外.汽車制造商和零部件供給商如寶馬、歐寶、薩博、麥格納等公司不斷在奧地利設(shè)立大量新型投資開發(fā)項目.生命科學(xué)被視為奧地利經(jīng)濟最有前景的領(lǐng)域之一.奧地利的生物科技公司在世界范圍內(nèi)都占據(jù)著支配地位,專注于以健康領(lǐng)域為主的研究工作.二、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)構(gòu)成原因分析1.區(qū)位優(yōu)勢助推對外開放奧地利地處歐洲中部,是東西歐交往的重要樞紐和橋梁歐洲重要的交通樞紐,兩千公里長的當(dāng)代高速公路以及密集的航空交通網(wǎng)絡(luò),確??煽焖俚诌_(dá)中、東歐的所有地區(qū).奧地利四通八達(dá)的交通網(wǎng)促進了人流、物流的區(qū)域內(nèi)的流動以及跨國流通.低成本的運輸條件、優(yōu)越的地理位置、交通網(wǎng)絡(luò)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地也吸引著外資的投入.2.礦產(chǎn)資源豐富為工業(yè)發(fā)展提供源動力奧地利礦產(chǎn)資源豐富、擁有非常豐富的森林、水資源,為奧地利化工產(chǎn)業(yè)、機械產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造提供物質(zhì)支撐.天然的資源優(yōu)勢提供了發(fā)展工業(yè)等社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的原材料,在這里基礎(chǔ)上加快技術(shù)的革新,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)促進優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)生并吸引外國制造業(yè)的投資,進而帶動投資促進經(jīng)濟的新一輪成長.3.科技創(chuàng)新能力較強奧地利研發(fā)投入超過3%,已大幅超過歐盟平均水平.無論在醫(yī)療器械、工具、木材加工機械領(lǐng)域,或是在汽車制造業(yè)領(lǐng)域,奧地利廠商已經(jīng)具備了精湛的專業(yè)技能.這主要歸功于在機械電子工程領(lǐng)域內(nèi)嚴(yán)密的科研和商業(yè)合作.奧地利將很大一部分財力投入到支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)上,并提供大筆經(jīng)費對奧地利高校進行擴建和升級,進而大大加強了高等教育為奧地利企業(yè)輸送高端人才的能力,進一步提升了奧地利企業(yè)的核心競爭力.奧地利終身教育、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的形式促進了人力資源的提高.4.產(chǎn)業(yè)集聚促進競爭力提升對于知識性主導(dǎo)型的企業(yè)來講,產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)營形式比單一運營在市場中具備了更強大的競爭力、更容易實現(xiàn)資源的優(yōu)化利用.同時附加資源能激發(fā)新思路,集中在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)形式能合理使用基礎(chǔ)設(shè)施.在高度開放的經(jīng)濟環(huán)境下,由于生產(chǎn)要素的自由流動,它們會流向產(chǎn)業(yè)效率最高的地區(qū),產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生集聚優(yōu)勢成為到奧地利吸引FDI的主要優(yōu)勢.三、奧地利經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷體驗的啟示與考慮在歐洲經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下,奧地利通過社會體制改革確保社會的穩(wěn)定,使其始終保持著高于歐洲平均水平的高增長率和高就業(yè)率.奧地利在產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上構(gòu)成的經(jīng)歷體驗值得借鑒和參考.1.完善研究與開發(fā)機制促進科技創(chuàng)新奧地利正逐步成為歐洲境內(nèi)生命科學(xué),環(huán)境與能源,信息與通訊技術(shù)(ICT)以及交通等將來產(chǎn)業(yè)的研究中心.這與奧地利在科研投入領(lǐng)域的健全創(chuàng)新體制密不可分.奧地利的經(jīng)歷體驗表示清楚,保障產(chǎn)業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先、長期發(fā)展需要完善研究與開發(fā)機制.例如:施行優(yōu)惠的稅收政策減免企業(yè)研究開發(fā)投入,刺激研究開發(fā)的積極性;建立研究基金項目贊助基礎(chǔ)研究,鼓勵各行各業(yè)研究人員投身研究領(lǐng)域;建立專項經(jīng)濟服務(wù)類組織機構(gòu)向企業(yè)提供服務(wù)咨詢;加大對研究開發(fā)的投入,支持重點科研發(fā)展項目并給予配套資金支持;鼓勵跨行業(yè)研究中心的建立和拓展.2.以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向的經(jīng)營形式一個國家和地區(qū)經(jīng)濟在很大程度上依靠中小企業(yè).近年來在金融危機、歐債危機影響下,奧地利仍能夠保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展在一定程度上歸功于產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)營形式.產(chǎn)業(yè)集群能夠提高對基礎(chǔ)設(shè)施的資源利用,加快信息、技術(shù)在區(qū)域內(nèi)的流動效率并降低成本,構(gòu)成環(huán)境友好、資源節(jié)約的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境.因而加快中小企業(yè)集群發(fā)展,科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合原有區(qū)位資源優(yōu)勢,通過財政、金融、稅收等政策支持,加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度,構(gòu)成中小產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng),使中小企業(yè)成為經(jīng)濟的脊梁.3.注重綠色低碳經(jīng)濟的發(fā)展奧地利的經(jīng)歷體驗表示清楚,走可持續(xù)低碳的發(fā)展道路是實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益最大的必然選擇.長期以來,奧地利將能源環(huán)境技術(shù)的開發(fā)作為其研究發(fā)展的戰(zhàn)略重點,進而使奧地利的能源環(huán)境技術(shù)有了長足的進步,跨入世界先進行列,并逐步構(gòu)成了快速發(fā)展的強大產(chǎn)業(yè).奧地利踐行著提高能源利用率、施行可再生資源計劃,運用經(jīng)濟、技術(shù)、行政、法律手段解決資源有限性.主要措施包括:改善能源使用效率;其次,提高可再生能源在能源體系當(dāng)中所占份額,發(fā)展太陽能、光伏產(chǎn)業(yè);再次,建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟,加強生態(tài)工業(yè)園內(nèi)資源綜合利用,注重建設(shè)項目和規(guī)劃對環(huán)境影響的評價.4.職能的轉(zhuǎn)變和改革奧地利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措提供了能夠借鑒的經(jīng)歷體驗.在產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)過中的角色更多是定位在提供支撐環(huán)境、扮演引導(dǎo)者.例如:為了促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)通過對研發(fā)和教育的大力投入、人才培養(yǎng)形式的創(chuàng)新途徑改善科研的軟環(huán)境.利用信息平臺鼓勵技術(shù)模擬,利用本身的信息優(yōu)勢,為企業(yè)和研究機構(gòu)提供聯(lián)姻時機,利用經(jīng)濟杠桿促進擁有高新技術(shù)
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