汽車腳墊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃

汽車腳墊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃

鋰硫電池方面開展高性能碳硫復(fù)合材料的制備技術(shù)、高穩(wěn)定性鋰或者鋰合金負(fù)極制備技術(shù)的優(yōu)化、鋰硫電池制備技術(shù)的優(yōu)化研究；固態(tài)電池方面開展離子在固體電解質(zhì)本體材料中的運(yùn)輸機(jī)制、鋰合金負(fù)極體積膨脹抑制技術(shù)和界面修飾技術(shù)、高離子電導(dǎo)率固態(tài)電解質(zhì)的制備技術(shù)研究等；金屬空氣電池方面開展高效廉價(jià)的氧催化電極制備技術(shù)、金屬電極制備技術(shù)以及高穩(wěn)定性電解液制備技術(shù)研究等。加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)整車及零部件企業(yè)合作，加大行業(yè)間跨界融合力度，構(gòu)建綠色智能的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，共同推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)組織熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，為和行業(yè)提供雙向服務(wù)。行業(yè)組織應(yīng)密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，開展專題調(diào)查研究，圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研究、政策措施建議等交流協(xié)作，加強(qiáng)行業(yè)自律，抵制無序和惡性競爭。引導(dǎo)行業(yè)組織牽頭組建汽車產(chǎn)業(yè)對外合作聯(lián)盟，鼓勵(lì)主導(dǎo)發(fā)起新能源汽車領(lǐng)域國際性組織，全面提升海外發(fā)展服務(wù)能力。持續(xù)擴(kuò)大新能源汽車推廣規(guī)模工作加大推廣公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域新能源汽車。貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》，按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價(jià)，加強(qiáng)推動(dòng)污染嚴(yán)重城市新能源汽車大規(guī)模應(yīng)用，支持中心城市特殊區(qū)域、機(jī)場港口等特定區(qū)域設(shè)定零排放區(qū)等舉措。加快推行《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，堅(jiān)持新能源汽車普及到公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送等新增和更換車輛領(lǐng)域。通過新能源汽車油電差價(jià)推廣基金等各種金融手段，通過使用中的能源差價(jià)，快速抵償新能源汽車和傳統(tǒng)燃油汽車的購車價(jià)差；進(jìn)一步推動(dòng)新能源乘用車從一二線城市（區(qū)域）到三四線城市（區(qū)域）的更大范圍市場化應(yīng)用。創(chuàng)新新能源汽車商業(yè)模式。支持環(huán)衛(wèi)車、物流車、出租車等運(yùn)營車輛探索新型商業(yè)模式。支持政企聯(lián)動(dòng)的地方特色推廣模式，打破部門間、政企間溝通壁壘和障礙，提高問題解決效率。扶持中小零部件企業(yè)專精特新發(fā)展制定《中小汽車零部件企業(yè)專精特新發(fā)展實(shí)施意見》，一方面引導(dǎo)并推動(dòng)中小零部件企業(yè)重視技術(shù)提升，改善工藝裝備，力爭在納入《目錄》的關(guān)鍵零部件領(lǐng)域有所突破；另一方面借助中國汽車零部件協(xié)同創(chuàng)新平臺，定期舉辦中小零部件企業(yè)與整車企業(yè)配套合作洽談活動(dòng)。同時(shí)，推薦有條件地區(qū)申報(bào)創(chuàng)建中國汽車零部件質(zhì)量安全示范區(qū)，爭取政策支持、提升地方中小企業(yè)公共服務(wù)平臺服務(wù)能力，并選取典型地區(qū)公共服務(wù)平臺典型做法在全國推廣，推動(dòng)更多地區(qū)因地制宜支持中小零部件企業(yè)發(fā)展。汽車內(nèi)飾件行業(yè)的經(jīng)營模式整車零部件產(chǎn)品數(shù)量眾多，且產(chǎn)品工藝復(fù)雜、結(jié)構(gòu)多樣，對工藝精度、生產(chǎn)制造、材料的性能等要求較高。在專業(yè)化分工日趨細(xì)致的背景下，整車制造商由傳統(tǒng)的縱向經(jīng)營、追求大而全的生產(chǎn)模式向精簡機(jī)構(gòu)、以開發(fā)整車項(xiàng)目為主的專業(yè)化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，汽車零部件行業(yè)內(nèi)形成了以整車廠為核心、一級零部件供應(yīng)商、二級零部件供應(yīng)商等多層次分工為支撐的金字塔結(jié)構(gòu)。整車廠在生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和庫存周轉(zhuǎn)等方面設(shè)定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，要求合格的配套零部件供應(yīng)商不僅要具備優(yōu)秀的產(chǎn)品質(zhì)量、充足的供貨能力，也要具備技術(shù)研發(fā)、高效生產(chǎn)、實(shí)時(shí)響應(yīng)的能力。為更好的從源頭對汽車零部件的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)行把控，精益化管理模式在多層級的分工體系中不斷向上游傳導(dǎo)，一級供應(yīng)商在選擇二級供應(yīng)商時(shí)通常沿用這一模式。這種高度專業(yè)化分工的生產(chǎn)格局和精益化管理的生產(chǎn)模式形成了整車配套市場特有的經(jīng)營模式。創(chuàng)新活動(dòng)日趨活躍，創(chuàng)新能力和績效穩(wěn)步提高（一）整車企業(yè)研發(fā)能力取得長足進(jìn)步吉利，廣汽，比亞迪等重點(diǎn)汽車企業(yè)增大研發(fā)投入，建設(shè)國家級企業(yè)技術(shù)中心，整合國內(nèi)國際創(chuàng)新資源，不斷增強(qiáng)自身的研發(fā)能力建設(shè)，提升產(chǎn)品技術(shù)競爭力。其中，吉利汽車大幅提高研發(fā)投入，2016年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3．5%，打造了前瞻性的全球研發(fā)中心，在有效整合沃爾沃技術(shù)的同時(shí)，自身研發(fā)能力快速進(jìn)步。廣汽在自主品牌研發(fā)方面的投入強(qiáng)度達(dá)到3．4%，并積極推動(dòng)智能產(chǎn)品、智能研發(fā)、智能生產(chǎn)、智能服務(wù)，快速提升了產(chǎn)品技術(shù)競爭力。比亞迪在新能源汽車、動(dòng)力電池領(lǐng)域依靠長期連貫的研發(fā)投入，基本掌握了新能源汽車核心技術(shù)。（二）汽車行業(yè)發(fā)明專利數(shù)量穩(wěn)步提升我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)量從2001年的2023件，增長到2016年的50480件，增長了25倍，年復(fù)合增長率達(dá)到23．9%。從發(fā)明專利公開量的研發(fā)人員人均占有情況來看，2016年每百名研發(fā)人員的發(fā)明專利擁有量是2001年的2．51倍，技術(shù)創(chuàng)新成果富有成效。高等院校在人才培育和技術(shù)研究方面取得積極進(jìn)展，相關(guān)科研機(jī)構(gòu)初步形成綜合性技術(shù)服務(wù)能力。2016年，全國范圍內(nèi)開設(shè)汽車專業(yè)的高等院校達(dá)到了175所，其中，以清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等為代表的一批領(lǐng)先高校不僅培育了大批汽車人才，在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及關(guān)鍵零部件等方面也取得了顯著進(jìn)展。汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系初步形成，但還存在亟待解決的若干問題目前，我國汽車產(chǎn)業(yè)初步形成了包括企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等在內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新體系。但是，面向汽車強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略需求，還有以下亟待解決的突出問題。汽車產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及面廣，體制機(jī)制復(fù)雜，當(dāng)前缺少一個(gè)面向未來汽車強(qiáng)國建設(shè)，能夠提供創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢的一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的高端智庫平臺。構(gòu)建更加完備的汽車零部件再制造體系夯實(shí)管理基礎(chǔ)，研究制定更具普適性的汽車零部件再制造管理辦法，明確行業(yè)準(zhǔn)入條件，規(guī)范企業(yè)行為和市場秩序。擴(kuò)大汽車零部件再制造范圍，適時(shí)研究實(shí)施汽車零部件再制造負(fù)面清單管理制度。進(jìn)一步完善汽車零部件再制造舊件回收體系、拓寬回收新模式、擴(kuò)大回收規(guī)模，逐步探索和放開部分汽車零部件再制造件和可再制造部件的進(jìn)口，并制定相應(yīng)管理辦法。支持有條件的地區(qū)建立試點(diǎn)，開展進(jìn)口發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等境內(nèi)外保稅再制造業(yè)務(wù)。創(chuàng)新整零合作模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展引導(dǎo)整車及零部件企業(yè)協(xié)力開拓海外市場，支持在重點(diǎn)國家和地區(qū)布局汽車產(chǎn)業(yè)園和開展企業(yè)間的國際產(chǎn)能合作，并引導(dǎo)中資金融、保險(xiǎn)等企業(yè)入駐園區(qū)產(chǎn)融協(xié)同發(fā)展。充分利用國際資源，加強(qiáng)整零企業(yè)從研發(fā)到制造及售后全產(chǎn)業(yè)鏈的緊密合作。鼓勵(lì)零部件企業(yè)實(shí)施海外并購，進(jìn)而獲得進(jìn)入國外整車企業(yè)供應(yīng)體系的機(jī)會(huì)；鼓勵(lì)零部件企業(yè)拓展海外汽車售后配件市場，培育在質(zhì)量、技術(shù)、成本方面的競爭優(yōu)勢，與整車配套業(yè)務(wù)相互促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展。關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)體系基本建立，但技術(shù)水平與國際仍有一定差距我國新能源汽車發(fā)展貫通了基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件、制造裝備等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立了結(jié)構(gòu)完整、自主可控的產(chǎn)業(yè)體系。建成了珠三角、長三角、京津冀、中原地區(qū)四大動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，成為全球最大的動(dòng)力電池生產(chǎn)國。已開發(fā)出功率范圍滿足各類車型需求的電機(jī)產(chǎn)品。新能源汽車長里程需求倒逼動(dòng)力電池高容量、高安全性技術(shù)的提升，高容量、長壽命、高安全性動(dòng)力電池成為未來發(fā)展的趨勢。同時(shí)，我國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集中度不夠，存在散亂現(xiàn)象，高端產(chǎn)能不足、低端過剩問題比較突出。電機(jī)比功率、最高轉(zhuǎn)速、電機(jī)控制器比功率等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)與國際先進(jìn)水平仍有差距，高速軸承、耐電暈絕緣材料、數(shù)字信號處理器、汽車級功率半導(dǎo)體IGBT以及稀土加工工業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品亟待取得突破。新能源汽車的發(fā)展對網(wǎng)聯(lián)化和智能化方面提出了更強(qiáng)烈的需求，必須與智能網(wǎng)聯(lián)高度融合，發(fā)展空間巨大，但網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術(shù)仍處于起步階段。新能源汽車的發(fā)展更需要輕量化技術(shù)的應(yīng)用，鋁合金、鎂合金、碳纖維、復(fù)合材料等輕量化技術(shù)可大幅度提升車輛的節(jié)能水平。目前，我國主流新能源汽車尚未規(guī)?；捎萌略O(shè)計(jì)的一體化電動(dòng)底盤技術(shù)，新能源汽車研發(fā)體系能力和產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步提高。我國充電基礎(chǔ)設(shè)施公共類充電設(shè)施保有量全球第一。截至2017年底，公共類充電樁建設(shè)、運(yùn)營數(shù)量21．39萬個(gè)，較2016年末增長50%。但車-樁不匹配，充電難問題仍然存在，中心城市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍面臨私人充電設(shè)施停車位不足、公共充電基礎(chǔ)設(shè)施總量不足和結(jié)構(gòu)性閑置并存等諸多挑戰(zhàn)。加強(qiáng)合作，發(fā)揮行業(yè)組織作用加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)整車及零部件企業(yè)合作，加大行業(yè)間跨界融合力度，構(gòu)建綠色智能的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，共同推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)組織熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，為和行業(yè)提供雙向服務(wù)。行業(yè)組織應(yīng)密切跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，開展專題調(diào)查研究，圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研究、政策措施建議等交流協(xié)作，加強(qiáng)行業(yè)自律，抵制無序和惡性競爭。引導(dǎo)行業(yè)組織牽頭組建汽車產(chǎn)業(yè)對外合作聯(lián)盟，鼓勵(lì)主導(dǎo)發(fā)起新能源汽車領(lǐng)域國際性組織，全面提升海外發(fā)展服務(wù)能力。現(xiàn)狀趨勢（一）汽車研發(fā)投入持續(xù)快速增長受益于我國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速發(fā)展壯大，研發(fā)得到越來越多的重視。2001年-2016年，我國汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從1．66%增長到2．14%。2016年，在新能源汽車等新興技術(shù)領(lǐng)域，研發(fā)投入強(qiáng)度甚至達(dá)到了8%-10%的高強(qiáng)度研發(fā)投入，在汽車研發(fā)人員投入方面，全國