酒店事故報告調(diào)查和處理制度

酒店事故報告調(diào)查和處理制度

事故管理制度.目的為了使公司的生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行，預(yù)防各類事故的發(fā)生，確保員工安全、健康，并能正確應(yīng)對各類事故的善后處理工作，特對事故的報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計、分析、回顧、檔案等方面作出規(guī)定。.適用范圍公司各部門的工傷事故管理。.引用法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《浙江省安全生產(chǎn)條例》；GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》；GB6442《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)則》；國務(wù)院586號令《工傷保險條例》；國務(wù)院493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。.職責(zé)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)死亡事故和一般以上事故的報告、配合上級機(jī)關(guān)的調(diào)查處理、善后處理、預(yù)防措施的整改和落實(shí)工作；公司風(fēng)險管控部負(fù)責(zé)各類事故調(diào)查處理工作負(fù)責(zé)工傷事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)火災(zāi)事故、偷盜、治安等事件的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)設(shè)備、設(shè)施事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)職業(yè)健康危害事件的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)環(huán)保事件的調(diào)查處理工作。.術(shù)語事故：是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件；生產(chǎn)安全事故：是指生產(chǎn)、工作過程中造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失；直接經(jīng)濟(jì)損失：指醫(yī)療費(fèi)，喪葬及撫恤費(fèi)，補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)，歇工工資，事故處理費(fèi)，現(xiàn)場搶救費(fèi)，清理現(xiàn)場費(fèi)，政府罰款費(fèi)用，固定資產(chǎn)損失價值，流動資產(chǎn)損失價值；間接經(jīng)濟(jì)損失：指停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值，工作損失價值，資源損失價值，處理環(huán)境污染的費(fèi)用，補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用，其他。.事故分類：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50以人上100人以下重傷，或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬以上5000萬以下直接續(xù)濟(jì)損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重傷事故，是指歇工105天以上的事故；輕傷事故，是指歇工8小時以上，105天以下的事故。注：［本條款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)］.工傷事故管理.事故的緊急處置和報告事故的緊急處置發(fā)生事故的部門，在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話［120］,或者派專車派專人護(hù)送傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急處置（觸電事故應(yīng)當(dāng)就地進(jìn)行搶救），急救過程中應(yīng)聽從醫(yī)護(hù)人員的安排，配合組織搶救；公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；事故部門必須保護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄，并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施，穩(wěn)定員工的情緒。事故的報告公司各部門只要發(fā)生人員傷（亡）事故，必須第一時間向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，保護(hù)好事故現(xiàn)場；并組織對受傷者施救工作；如有死亡事故發(fā)生，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人立即到現(xiàn)場了解事故簡況后，向公司主要負(fù)責(zé)人匯報；公司主要負(fù)責(zé)人或者委托公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人在1小時內(nèi)，向杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、杭州市總工會等上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報告。事故的調(diào)查和處理事故的調(diào)查物證搜集（1）現(xiàn)場物證包括：破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時間、管理者；（3）所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭；（4）對健康有害的物品，應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。事故事實(shí)材料搜集（1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時間；（2）受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式；（3）受害人和肇事者的技術(shù)狀況，接受安全教育情況;（4）受害人的受傷部位和程度；（5）出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作（或位置）。事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)調(diào)查（1）事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況；（2）使用的材料在必要時進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)施與分析；（3）有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；（4）關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況：包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況，以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；（5）個人防護(hù)措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍；（6）出事前受害人或者肇事者的健康狀況；（7）其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素；（8）證人材料搜集。現(xiàn)場攝影取證（1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片；（2）可能被消除或殘骸踏的痕跡；如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等；（3）事故現(xiàn)場全貌；（4）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。制作事故圖（死亡事故）報告中事故圖，應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息，如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。事故調(diào)查規(guī)定事故調(diào)查組，在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕、不得阻礙、不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。事故的處理輕傷事故應(yīng)在24小時內(nèi)，召開本單位有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會（查明原因，提出防范措施，落實(shí)整改工作，明確事故責(zé)任，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者提出處理意見，并對責(zé)任者和廣大職工進(jìn)行教育等工作），于3天內(nèi)填寫“事故登記（報告）表”報公司主管領(lǐng)導(dǎo)；如果符合上報工傷條件的工傷事故，按工傷上報有關(guān)規(guī)定向杭州市勞動保障部門提出工傷認(rèn)定申請；重傷事故及一次三人以上（含三人）輕傷事故由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員參加的重傷事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查、取證、分析，提出防范措施及對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見。并在10天內(nèi)由辦公室寫出“重傷事故調(diào)查報告”上報上級單位；重傷事故的上報仍由公司按有關(guān)規(guī)定，向杭州市勞動保障部門提出工傷認(rèn)定申請；死亡事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析，公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)單位協(xié)助配合調(diào)查，以查明原因、提出防范措施和對責(zé)任者的處理意見，直至事故結(jié)案；死亡事故的上報仍由公司按有關(guān)規(guī)定，向杭州市勞動保障部門提出工傷認(rèn)定申請。事故處理的原則：（1）在事故處理上要堅持“四不放過”的原則，即對事故的原因不查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人沒有受到處理不放過，沒有制定切實(shí)可行的措施不放過。誰都不愿意發(fā)生事故，亡羊補(bǔ)牢也不失為推動安全生產(chǎn)工作的一項措施。（2）一個事故的發(fā)生，看起來似有一定偶然性，但真正分析起來，肯定都會有其發(fā)生的必然性。每起事故，盡管原因各異，但是每起事故的背后，都存在管理上的漏洞的缺陷。（3）在事故處理上，對責(zé)任者和管理部門同時作出相

應(yīng)的處理，并且給出一個定式:責(zé)任事故處理“處罰定式”責(zé)任事故類型何種原因造成責(zé)任大小（處罰額度）按遞減方式排列一類員工違規(guī)造成的責(zé)任事故事故責(zé)任者（主、次要責(zé)任者）門店店長、職能部門單位職能部門負(fù)責(zé)人單位職能部門相關(guān)人員二類管理失職造成的責(zé)任事故單位職能部門相關(guān)人員單位職能部門負(fù)責(zé)人門店店長、職能部門事故責(zé)任者（主、次要責(zé)任者）注：1）、公司在進(jìn)行內(nèi)部處罰時可根據(jù)實(shí)際管理需求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整；2）、同一事故不可雙重處罰（年度目標(biāo)考核除外）;3）、處罰額度：100元?2000元；死亡事故最大可以達(dá)到10000元。主要是根據(jù)事故損失大小、社會影響等因素決定；7.3事故分析事故原因的確定，是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，事故原因分直接原因和間接原因。直接原因：人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)。間接原因：（1）技術(shù)和設(shè)計上有缺陷，如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設(shè)計、施工和材料使用存在問題；（2）教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識；（3）勞動組織不合理；（4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯誤；（5）沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全；（6）沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故預(yù)防措施，對事故隱患整改不力；（7）其他。事故分析方法分析事故的時候，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因，再分清主次，進(jìn)行責(zé)任分析，分出主要責(zé)任者、次要責(zé)任者。安全形勢分析安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每次的安全生產(chǎn)會議，也應(yīng)當(dāng)分析本單位的安全生產(chǎn)形勢，研究存在的問題，修正偏差、調(diào)整方向，始終朝著有利于本單位生產(chǎn)經(jīng)營、有利于員工安全、健康的方向發(fā)展；?4.2安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，應(yīng)當(dāng)根據(jù)全年安全生產(chǎn)形勢的分析，在年底制定出下一年的安全生產(chǎn)目標(biāo)和考核指標(biāo)。事故統(tǒng)計每月月底前，各職能部門必須填報“職工傷亡事故統(tǒng)計月（年）報表”報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各職能部門主要負(fù)責(zé)人要對報表的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月5日前，將公司匯總的“職工傷亡事故統(tǒng)計月（年）報表”報上級單位，公司主要負(fù)責(zé)人對報表的及時性、正確性負(fù)責(zé)；正確掌握工傷事故的認(rèn)定（統(tǒng)計）范圍：員工有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷；（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（2）在工作時間和工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（3）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；（4）患職業(yè)病的；（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。員工有下列情況之一的，視同工傷：（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)搶救無效死亡的；（2）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；（3）員工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的；（4）員工符合（1）、（2）情形的，享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險待遇。員工有下列情況之一的，不得認(rèn)定工傷或者視同工傷：（1）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；（2）醉酒導(dǎo)致死亡的；（3）自殘或者自殺的。公司應(yīng)當(dāng)建立健全事故登記臺帳，保持事故統(tǒng)計的連續(xù)性。事故回顧（事故教育、事故預(yù)防）一切安全工作都是圍繞不發(fā)生事故為目的開展的，而事故管理就是應(yīng)該以企業(yè)的各類事故得到有效控制為標(biāo)準(zhǔn)來衡量。一般來說，事故是沒有意外的，事故是可以控制的?！笆鹿省币彩且环N資源。公司的事故管理就是要突出“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。從安全科學(xué)的角度來說，以事故為研究的對象和認(rèn)識的目標(biāo)，建立在事故與災(zāi)難的經(jīng)歷上，來認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的本質(zhì)及其規(guī)律，是一種逆向思維，是預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的前提和基礎(chǔ)。要預(yù)防事故，就應(yīng)該從分析事故原因著手。公司要從本單位的事故中，或是其他單位的事故中，吸取教訓(xùn)、舉一反三，防止同類事故和其它事故的發(fā)生；安全是相對的，一時的太平不等于永遠(yuǎn)太平，不安全是絕對的。事故是不分時間、地點(diǎn)、人員的，隨時都可能發(fā)生的。公司必須實(shí)施全面、全員、全過程、全天候的安全管理。要預(yù)防事故發(fā)生，公司應(yīng)該從分析事故原因中吸取教訓(xùn)，從查找、治理事故隱患和最易出事故的地方入手，從教育、培訓(xùn)上來不斷強(qiáng)化員工的安全意識，有備才能無患，才能確保一方平安。預(yù)防措施要嚴(yán)密有效，發(fā)生一次事故接受一次教訓(xùn)I,既要就事論事認(rèn)真整改，又要舉一反三查找在制度上、規(guī)程上、標(biāo)準(zhǔn)上、體制上深層次的原因。公司的安全管理基本思想也要來個根本的轉(zhuǎn)變（實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”）：即從事故后的查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的安全管理向現(xiàn)代安全管理模式轉(zhuǎn)變，從要我安全向我要安全、會安全轉(zhuǎn)變，從被動安全向主動安全轉(zhuǎn)變。事故檔案風(fēng)險管控部每年都要對工傷事故資料進(jìn)行收集、整理、按檔案編制要求裝訂成冊，形成工傷事故的檔案，每年年初將工傷事故檔案交人力資源部保存，如果公司無檔案室的，應(yīng)當(dāng)指定一個部門負(fù)責(zé)安全檔案的保存工作；工傷事故檔案企業(yè)應(yīng)當(dāng)長期保存；工傷事故檔案內(nèi)容包括：（1）應(yīng)有統(tǒng)計報表（年報表、月報表）、分析圖表、統(tǒng)計報表、歷年事故登記臺帳；（2）各類工傷事故應(yīng)有的報告書、傷情證明書（住院的應(yīng)有出院小結(jié)）、工傷認(rèn)定書、身份證復(fù)印件；（3）事故分析會議記錄、現(xiàn)場照片（或錄像）、證明材料（取證材料、筆錄等）、糾正和預(yù)防措施、整改表、措施落實(shí)情況的