2016-2020年新能源汽車補(bǔ)貼

2016-2020年新能源汽車補(bǔ)貼出臺(tái)19-20年補(bǔ)貼下降40%［摘要］四部委聯(lián)合發(fā)布2016-2020年新能源汽車補(bǔ)貼，2017-2018年補(bǔ)貼在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019-2020年在2016年基礎(chǔ)上下降40%。4月29日，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部和發(fā)展改革委下稱四部委）聯(lián)合公布了2016-2020年新能源汽車的補(bǔ)貼辦法，2017-2018年的補(bǔ)貼在2016年基礎(chǔ)上下降20%,2019-2020年在2016年基礎(chǔ)上下降40%。一,補(bǔ)助對(duì)象,產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)四部委在全國(guó)范圍內(nèi)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作，中央財(cái)政對(duì)購(gòu)買新能源汽車給予補(bǔ)助，實(shí)行普惠制。具體的補(bǔ)助對(duì)象、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)是：（一）補(bǔ)助對(duì)象。補(bǔ)助對(duì)象是消費(fèi)者。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí)按照扣減補(bǔ)助后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算，中央財(cái)政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補(bǔ)助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。（二）補(bǔ)助產(chǎn)品。中央財(cái)政補(bǔ)助的產(chǎn)品是納入〃新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄〃（以下簡(jiǎn)稱灘薦車型目錄〃）的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡。2016年各類新能源汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附件1。2017-2020年除基礎(chǔ)上下降20%,2019-2020年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降40%。二對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的要求新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備較強(qiáng)的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣能力，應(yīng)向消費(fèi)者提供良好的售后服務(wù)保障，免除消費(fèi)者后顧之憂；納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)具備較好的技術(shù)性能和安全可靠性?；緱l件是：（一）產(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠。納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)符合新能源汽車純電動(dòng)續(xù)駛里程等技術(shù)要求，應(yīng)通過新能源汽車專項(xiàng)檢測(cè)、符合新能源汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其中，插電式混合動(dòng)力汽車還需符合相關(guān)綜合燃料消耗量要求。納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求見附件2。（二）售后服務(wù)及應(yīng)急保障完備。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要建立新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，完善售后服務(wù)及應(yīng)急保障體系，在新能源汽車產(chǎn)品銷售地區(qū)建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)解決新能源汽車技術(shù)故障。（三）加強(qiáng)關(guān)鍵零部件質(zhì)量保證。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)消費(fèi)者提供動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬公里（以先到者為準(zhǔn)，下同）的質(zhì)保期限，商用車生產(chǎn)企業(yè)（含客車、專用車、貨車等）應(yīng)提供不低于5年或20萬公里的質(zhì)保期限。汽車生產(chǎn)企業(yè)及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)動(dòng)力電池回收利用的主體責(zé)任。（四）確保與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》保持一致。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開車輛基本性能信息，并保證所銷售的新能源汽車與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）及〃推薦車型目錄”內(nèi)產(chǎn)品一致。三資金申顧下達(dá)（一）年初預(yù)撥補(bǔ)助資金。每年2月底前，生產(chǎn)企業(yè)將本年度新能源汽車預(yù)計(jì)銷售情況通過企業(yè)注冊(cè)所在地財(cái)政、科技、工信、發(fā)改部門（以下簡(jiǎn)稱四部門）申報(bào)，由四部門負(fù)責(zé)審核并于3月底前逐級(jí)上報(bào)至四部委。四部委組織審核后按照一定比例預(yù)撥補(bǔ)助資金。（二）年度終了后進(jìn)行資金清算。年度終了后，2月底前，生產(chǎn)企業(yè)提交上年度的清算報(bào)告及產(chǎn)品銷售、運(yùn)行情況，包括銷售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和車輛注冊(cè)登記信息等，按照上述渠道于3月底前逐級(jí)上報(bào)至四部委。四部委組織審核并對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。各地要科學(xué)制定地方性扶持政策，進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)、公交等公益性行業(yè)新能源汽車推廣支持力度，和中央財(cái)政支持政策形成互補(bǔ)和合力，加快完善新能源汽車應(yīng)用環(huán)境。四部委將加強(qiáng)對(duì)新能源汽車推廣情況的監(jiān)督、核查。有下列情形之一的，四部委將視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、扣減補(bǔ)助資金、取消新能源汽車補(bǔ)助資格、暫?；蛱蕹扑]車型目錄”中有關(guān)產(chǎn)品等處罰措施：（一）提供虛假技術(shù)參數(shù)，騙取產(chǎn)品補(bǔ)助資格的;（二）提供虛假推廣信息，騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的;（三）銷售產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件型號(hào)、電池容量、技術(shù)參數(shù)等與《公告》產(chǎn)品不一致的。五、實(shí)施期限及其他本政策實(shí)施期限是2016-2020年，四部委將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化等因素適時(shí)調(diào)整補(bǔ)助政策。對(duì)地方政府的新能源汽車推廣要求和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策將另行研究制定。附件：1.2016年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求單位載質(zhì)量能量消耗量評(píng)價(jià)指標(biāo)說明2016年新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一,純電動(dòng)乘用車,插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（單位：萬元/輛）車輛類型純電動(dòng)續(xù)駛里程車輛類型純電動(dòng)續(xù)駛里程R（工況法、公里）100WRV150150WRV250RN250RN50純電動(dòng)乘用車2.54.55.5/插電式混合動(dòng)力乘用車（含增程式）///3二純電動(dòng)■插電式混合動(dòng)力等客車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（單位：萬元輛）車輛類型單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg,Wh/km-kg）標(biāo)準(zhǔn)車（10米〈車長(zhǎng)V12米）純電動(dòng)續(xù)駛里程R（等速法、公里）6<R<2020<R<5050<R<100100WRV150150WRV250RN250Ekg<0.25222630354250純電0.25<Ekg<0.35202428323846動(dòng)客0.35<Ekg<0.5182224283442車0.5<Ekg<0.61618202530360.6<Ekg<0.7121416202430插電式混合動(dòng)力客車（含增程式）//202325注：上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以10-12米客車為標(biāo)準(zhǔn)車給予補(bǔ)助，其他長(zhǎng)度純電動(dòng)客車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上表單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動(dòng)續(xù)駛里程劃分，插電式混合動(dòng)力客車（含增程式）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上表純電動(dòng)續(xù)駛里程劃分。其中，6米及以下客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.2倍給予補(bǔ)助；6米〈車長(zhǎng)K8米客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.5倍給予補(bǔ)助；8米〈車長(zhǎng)K10米客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.8倍給予補(bǔ)助；12米以上、雙層客車按照標(biāo)準(zhǔn)車1.2倍給予補(bǔ)助。三■純電動(dòng)■插電式混合動(dòng)力（含憎程式）等專用車■貨車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按電池容■每千瓦時(shí)補(bǔ)助1800元井將根據(jù)產(chǎn)品類別、性能指標(biāo)等進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?！鋈剂想姵仄囃茝V應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（單位：萬元輛）車輛類型補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)燃料電池乘用車2030燃料電池輕型客車、貨車燃料電池大中型客車、中重型貨車50

一,新能源汽車純電動(dòng)續(xù)駛里程要求（單位：蛔）類別乘用車客車貨車專用車測(cè)試方法純電動(dòng)N100N150N80N80M1、N1類采用工況法，其他暫采用40km/h等速法。插電式混合動(dòng)力（含增程式）N50（工況法）N50N50N50M1、N1類采用工況法或60km/h等速法，其他暫采用40km/h等速法。N70（等速法）燃料電池N150N150N200N200M1、N1類采用工況法，其他暫采用40km/h等速法。注：1.超級(jí)電容、鈦酸鋰等純電動(dòng)快充客車不按上表續(xù)駛里程要求執(zhí)行。納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求匚納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求匚=12.M1類是指包括駕駛員座位在內(nèi)，座位數(shù)不超過九座的載客車輛。N1類是指最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過3500kg的載貨車輛。二純電動(dòng)乘用車最高車速要求純電動(dòng)乘用車30分鐘最高車速應(yīng)不低于100km/h。三插電式混合動(dòng)力汽車綜合燃料消耗量要求（一）插電式混合動(dòng)力乘用車綜合燃料消耗量（不計(jì)電能消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)目標(biāo)值相比小于60%；（二）插電式混合動(dòng)力商用車（含貨車、客車）燃料消耗量（不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量）與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于60%。附件3：?jiǎn)挝惠d質(zhì)量能■消耗■評(píng)價(jià)指標(biāo)說明為更科學(xué)地評(píng)價(jià)純電動(dòng)客車技術(shù)水平，特提出“單位載質(zhì)■能■消耗量（Ekg）”指標(biāo)，單位Wh/kmkg，四舍五入至小數(shù)點(diǎn)后兩位。計(jì)算公式如下：EE—kgME表示電能消耗率，試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)。電動(dòng)汽車GB/T18386《電動(dòng)汽車能量消耗率和續(xù)駛里程試驗(yàn)方法》試驗(yàn)中消耗的電能除以行駛里程所得的值，單位Wh/km。M表示附加質(zhì)量，車輛基本參數(shù)。GB/T18386檢測(cè)試驗(yàn)中的所需附加質(zhì)