2021年暴雨洪水的防控與災(zāi)后恢復(fù)重建工作報(bào)告

2021年暴雨洪水的防控與災(zāi)后恢復(fù)重建

工作報(bào)告2021年暴雨洪水的防控與災(zāi)后恢復(fù)重建工作報(bào)告</h3><p>xx市位于xx省北部，轄xx區(qū)。全市總面積xxxx方公里，人口xxx.xx萬人。地形呈西北高東南低走勢，地面高程在xx~xx米之間。全市多年平均降雨量xxx毫米左右，降水量年際變化大，時空分布不均。汛期x-x月份降雨量集中，占年平均降雨量的xx%以上，且雨量集中，極易發(fā)生洪澇災(zāi)害。</p><Pstyle="text-align:=""center;"=""><p></p><p>由于該市地處南北氣候過渡帶，災(zāi)害性天氣頻繁，易旱易澇，是全省洪x.xm°x月xm~xx日，受臺風(fēng)倒槽影響，xx市普降大到暴雨，局部大暴雨。至x月xx日晚xx時xx分，xx港xx水位已達(dá)x.xm，并呈繼續(xù)上漲趨勢。市防汛指揮部根據(jù)雨水情，發(fā)出工程運(yùn)行調(diào)度指令。</p><p>（一）市區(qū)防指發(fā)出《關(guān)于封閉市區(qū)第三、第五防洪區(qū)外圍河道口門的緊急通知》，要求各區(qū)和工程管理所組織力量封閉轄區(qū)內(nèi)第三、第五防洪區(qū)外圍防洪閘門外所有河道敞口，關(guān)閉沿線除串場河閘站、串場河防洪閘、xx河防洪閘所有涵閘，并做好啟動排澇泵站的準(zhǔn)備。</p><p>（二）市區(qū)防指發(fā)出《關(guān)于xxxx河市區(qū)段封閉斷航的預(yù)備通知》指令，決定在水位上漲至x.xm時，關(guān)閉市區(qū)第三防洪區(qū)（xx港以南，xx河以西，xx、xx以北，xx以東）外圍所有口門，實(shí)行大封閉，xx河、xx河進(jìn)入防洪區(qū)內(nèi)的河道實(shí)行斷航。</p><p>（三）市區(qū)防指發(fā)出《關(guān)于做好xx市區(qū)防洪排澇工作的緊急通知》，指出第三、第五防洪區(qū)xxxx年將實(shí)行大聯(lián)坪封閉排澇，要迅速做好沿線口門澇災(zāi)害較嚴(yán)重的地區(qū)之一。近xx年來，全市先后出現(xiàn)了xxxx年、xxxx年，xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年暴雨災(zāi)害，這x年的年平均降雨量分別為：xxxx.x毫米、xxxx.x毫米、xxxx.x毫米Jxxx毫米、xxxx.x毫米、xxxx.x毫米，xxx.x毫米、xxxx.x毫米。以上這些年中，由暴雨引發(fā)的洪水災(zāi)害給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的生活造成巨大的損失。其中xxxx年、xxxx年、xxxx年三次大水，全市經(jīng)濟(jì)封閉和泵站開機(jī)準(zhǔn)備工作；同時根據(jù)因地制宜、局部自保的原則，對轄區(qū)內(nèi)低洼坪區(qū)按原有小坪區(qū)提前封閉自保，適時開機(jī)排澇。在遭遇特別強(qiáng)降雨，內(nèi)河水位迅速上漲時，低洼地區(qū)和易淹小區(qū)要適時實(shí)行二級排水。第一、第二、第四防洪區(qū)按原防洪排澇坪區(qū)實(shí)施分埒防洪排澇。各區(qū)按照分級負(fù)責(zé)、分區(qū)自保的原則，根據(jù)自身實(shí)際及水位情況，適時封閉排澇，并合理控制內(nèi)、外河水位差，保證閘站工程安全。</p><p>（四）x月xx日x時xx分，xx港xx站水位達(dá)到x.xm并呈繼續(xù)上漲趨勢。市防指發(fā)出佚于調(diào)度第三防洪區(qū)防洪排澇站開機(jī)翻水的通知》，調(diào)度xx河防洪閘、串場河防洪閘、串場河閘站關(guān)閉防洪閘門，并調(diào)度串場河閘站開機(jī)x臺、小洋河?xùn)|支閘站開機(jī)x臺、大新河閘站開機(jī)x臺開機(jī)翻水，總排澇流量lOW/s。其他小洋河閘站、小馬溝閘站、東干渠閘站、西干渠閘站、第一溝閘站等x座泵站做好開機(jī)準(zhǔn)備，隨時投入運(yùn)行。開機(jī)后內(nèi)外河水位迅速被控制在x.x~x.xm之間。</p><p>（五）臺風(fēng)過后外河水位逐步下?lián)p失達(dá)xx億元。</p><p>—、暴雨災(zāi)害的特點(diǎn)</p><p>暴雨災(zāi)害多集中于主汛期。x月下旬至x月上旬，是產(chǎn)生洪澇災(zāi)害的主要時段，其中x月降雨量最大，暴雨日數(shù)最多，其次為x月。如xxxx年乂月x~x日連續(xù)x次強(qiáng)降雨，全市平均降雨量xxx毫米，埔橋區(qū)大x.營鎮(zhèn)達(dá)xxx.x毫米。</p><p>2.暴雨日數(shù)年際變化較大。據(jù)資料分析，該市年均暴雨日數(shù)多在x天左右，暴雨日大于x天的年份有xxxx年、xxxx年降，x月xx日xx時，市區(qū)內(nèi)外河水位在x.xxm左右基本持平，市區(qū)防指發(fā)出指令，開啟各防洪閘門，解除莫拉克臺風(fēng)皿級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)工作，恢復(fù)通航。</p><p>=、效果分析</p><p>xx市防指及早研究部署，通過科學(xué)調(diào)度運(yùn)用城市防洪工程，xx市區(qū)成功抗御了第x號臺風(fēng)“xxx”，當(dāng)xx外河水位x.xxm（超警戒水位x.xxm）時，而內(nèi)河水位只有x.xxm，內(nèi)外河落差x.xxm，xxxkmx的防洪區(qū)內(nèi)沒有一個居民小區(qū)受淹，沒有一個企業(yè)生產(chǎn)受影響，居民生產(chǎn)生活秩序安定，受到市民的普遍贊譽(yù)。</p><p>因xxxx年是xx市第一次全面啟用城市防洪大包圍體系，在運(yùn)行調(diào)度過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如：啟用的北、東線的泵站，西南地區(qū)與之距離遠(yuǎn)，水位下降不明顯；部分泵站進(jìn)水河道橋涵束水，不能充分發(fā)揮泵站效益等，這些問題將在以后的運(yùn)行調(diào)度中加以調(diào)整完善，以更好地運(yùn)用城市防洪工程，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。但暴雨年際變化差異非常大，最多的年份xxxx年乂月xx0~x月xx日x次暴雨J甬橋區(qū)蒿溝鄉(xiāng)降雨量高達(dá)xxxx.x毫米；最少的年份甚至沒有出現(xiàn)暴雨，如xxxx年和xxxx年。上世紀(jì)九十年代中后期以來，年平均暴雨日數(shù)開始增多，災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失也較嚴(yán)重。</p><p>暴雨集中，強(qiáng)度大。該市屬xx平原.地勢平坦，落差小，汛期大范圍連續(xù)性x.暴雨，局部大暴雨、特大暴雨，再加上間隔時間短，范圍大，雨量集中，這是引發(fā)洪澇災(zāi)害的重要原因。如xxxx年乂月x日xx時~xx時，蕭縣龍城鎮(zhèn)x小時最大降雨量達(dá)到xxx.x毫米，為建國以來第一位。近幾年短時強(qiáng)降雨發(fā)生頻率較高，特別是xxxx年x月xx日xx時~xx日x時，x個小時就降雨xxx.x毫米.其中晚上x~x時一小時最大降雨量達(dá)xx.x毫米，造成xx城區(qū)大面積短時積水深達(dá)x.x-x.x米，實(shí)為歷史同期罕見。</p><p>三、暴雨災(zāi)害預(yù)防與科學(xué)調(diào)控措施</p><p>1.切實(shí)落實(shí)防范暴雨工作責(zé)任制。該市防指嚴(yán)格按照防汛職責(zé)和防洪預(yù)案的要求，上崗到位，切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)防范意識，克服松懈麻痹思想，按照“分級負(fù)責(zé)”的原則，將各項(xiàng)防范工作落實(shí)到具體單位和人員。</p><p>2.修訂完善各類防汛預(yù)案。認(rèn)真落實(shí)該市政府批準(zhǔn)實(shí)施的《xx市防汛應(yīng)急預(yù)案》、《xx市城市防洪預(yù)案》、《xx河防淇調(diào)度預(yù)案》、《XX湖蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案》，并在汛前根據(jù)上年度實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整完善，進(jìn)一步完善優(yōu)化防洪調(diào)度預(yù)案，逐步解決延長預(yù)見期和提高準(zhǔn)確度問題。</p><p>3.加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)。各級氣象、水文部門密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，加大監(jiān)測密度，及時會商分析，提高暴雨預(yù)報(bào)精度，特別是加強(qiáng)對突發(fā)性暴雨洪水災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)。同時，充分利用廣播、電視、短信等各種途徑，及時向市防指成員和受洪水威脅區(qū)域群眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，提前做好暴雨洪水防范工作。</p><p>4.全力抓好重點(diǎn)部位的防范工作。及時制訂和完善防范暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，對山區(qū)水庫和易發(fā)生山洪、泥石流和淹沒等災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行排查，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，補(bǔ)充防汛所需物資、器材。對xx座中小型水庫、xx條河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段，特別是xx條主要防洪河道要加強(qiáng)值守和巡查，排除隱患。對危舊房屋、病險(xiǎn)水庫的安全狀況進(jìn)行認(rèn)真檢查，并落實(shí)好安全防范措施。對正在施工的病險(xiǎn)水庫及其他在建工程，落實(shí)安全施工措施。對城市易積水路段、重點(diǎn)防洪排澇區(qū)域等，安排城管部門專人負(fù)責(zé)、分段包干，保證道路、排水暢通。</p><p>以人為本，科學(xué)調(diào)控。各級防指認(rèn)真履行防汛職責(zé)，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)控，蓄泄統(tǒng)籌。</p><p>5.上下游左右岸兼顧、局部利益服從全局利益。同時，針對雨情、汛情、工情的變化，統(tǒng)籌考慮防洪工程的運(yùn)用時機(jī)和運(yùn)用方案，合理安排“攔、分、蓄、滯、排”措施，提前開閘預(yù)泄騰空庫容，順勢而為地疏導(dǎo)洪水，既有效控制洪水又給洪水以出路，給工程以保護(hù)，給水環(huán)境以健康，給自然生態(tài)以空間，科學(xué)有效地管理洪水，實(shí)現(xiàn)人、水與自然相和諧，確保防洪安全，最大限度地減輕災(zāi)害損失。</p><p>6.堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，發(fā)揮防洪工程作用。各級防指統(tǒng)籌部署防御暴雨工作，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)防汛抗洪措施，密切關(guān)注雨情、水情變化，及時發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和汛情，為防洪決策提供及時準(zhǔn)確的依據(jù)。按照洪水調(diào)度方案，科學(xué)調(diào)度水庫、涵閘等防洪工程，合理控制水庫、河道水位，充分發(fā)揮防洪工程的減災(zāi)效益，逐步形成反應(yīng)靈敏、配合有力、有效應(yīng)對、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。</p><P>7.加強(qiáng)防汛決策支持系統(tǒng)和防辦規(guī)范化建設(shè)。全面推進(jìn)防汛決策支持系統(tǒng)、防汛異地會商系統(tǒng)和涵閘監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)用，充分發(fā)揮防汛機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)防汛值班，在第一時間掌握區(qū)域氣象、水情、雨情等信息，提高對水利工程突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，提高對突發(fā)性暴雨洪水汛情的果斷處置、快速報(bào)告能力，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。逐步完善建成的全市x個縣區(qū)防汛抗旱視頻會商系統(tǒng)，完成全市第一批xx座涵閘監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，變被動防御為主動防御暴雨災(zāi)害，不斷提升全市各級防辦綜合能力。</p><p>四、洪澇災(zāi)后恢復(fù)與重建</p><p>1.制定災(zāi)后重建規(guī)劃，全面恢復(fù)水毀工程。該市按照有關(guān)政策，廣泛動員群眾投工投勞，多渠道籌集資金開展水利工程水毀修復(fù)和災(zāi)后重建。堅(jiān)持自力更生為主，分輕重緩急，先急后緩，急用先修，先恢復(fù)后加固，應(yīng)急修復(fù)與冬春加固提高相結(jié)合，全面修復(fù)被洪水沖毀的堤防、涵閘、水庫、橋涵、渠道和損壞的灌溉設(shè)施及機(jī)電井，確保灌溉需要和度汛安全。</p><P>2.加大河道治理工作力度。目前，全市xx條排洪河道除xx河等少數(shù)河道排洪能力達(dá)到xx年一遇、除澇能力達(dá)乂年一遇標(biāo)準(zhǔn)外，x河、x河、x河等河道除澇標(biāo)準(zhǔn)不足x年一遇，防洪標(biāo)準(zhǔn)不到xx年一遇，有的僅達(dá)xx年一遇，甚至更低。近年來，該市利用國債資金進(jìn)行了治淮xx項(xiàng)骨干工程之一的xx河近期治理工程，該工程的竣工使xx河防洪除澇能力有了很大提高。目前，該市將對境內(nèi)xx河及沿淮洼地治理x河、x河、xx河、x河、xx等x條河道項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃，綜合治理，加固堤防，堵復(fù)缺口，恢復(fù)擴(kuò)大河道泄洪能力，提高主要河道防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>3.加大對重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫、涵閘的除險(xiǎn)加固力度。采取措施，集中人力、物力開展水毀基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)和重建。近年來，該市緊緊抓住國家乂年內(nèi)完成大中型和重點(diǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固的機(jī)遇，對xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx座中小型水庫分期分批進(jìn)行除險(xiǎn)加固，目前已有xx座水庫完工，并對xx河團(tuán)結(jié)閘、xx閘、x河進(jìn)水閘等涵閘進(jìn)行除險(xiǎn)加固和重建，提高了調(diào)控洪水的能力，使該市的防洪保安工程體系得到了加強(qiáng)。</p>xx市位于xx省北部，轄xx區(qū)。全市總面積xxxx方公里，人口xxx.xx萬人。地形呈西北高東南低市場走勢，地面高程在xx~xx米之間。全市多年平均降雨量xxx毫米左右，降水量年際變化非常大，時空分布不均。汛期x-x月份降雨量集中，占比年平均降雨量的xx%以上，且雨量集中，極易釀成洪澇災(zāi)害。由于地處該區(qū)地處南北氣候過渡帶，災(zāi)害性天氣頻繁，易旱易澇，是全省洪x.xm°x月x日~xx日，受臺風(fēng)倒槽影響，xx市普降大到暴雨，局部大暴雨。至x月xx日晚xx時xx分，xx港xx水位已達(dá)x.xm，并呈繼續(xù)上漲趨勢。市防汛指揮部根據(jù)雨水情意，發(fā)出工程運(yùn)行調(diào)度數(shù)據(jù)包。（一）市區(qū)防指發(fā)出《關(guān)于封閉市區(qū)第三、第五河道防洪區(qū)外圍河道涌口的緊急通知》，要求各區(qū)和工程管理所組織力量各區(qū)封閉轄區(qū)內(nèi)第三、第五防洪區(qū)外圍防洪閘門外所有河道敞口，關(guān)閉沿線除串場河閘站、串場河防洪閘、xx北岸防洪閘所有涵閘，并抓好做好啟動排澇泵站的準(zhǔn)備。（二）市區(qū)防指發(fā)出《關(guān)于xxxx河市區(qū)段封閉斷航的預(yù)備通知》指令，決定在水位上漲至x.xm時，關(guān)閉市區(qū)第三防洪區(qū)（xx港以南，xx河以西，xx、xx以北，xx以東）外圍所有口門，實(shí)行大封閉，xx河、xx河進(jìn)入防洪區(qū)內(nèi)的河道實(shí)行斷航。（三）市區(qū)防指發(fā)出《關(guān)于做好xx市區(qū)防洪排澇工作的緊急通知》，指出第三、第五防洪區(qū)xxxx年將實(shí)行大聯(lián)坪封閉排澇，要迅速做好沿線口門澇災(zāi)害較嚴(yán)重的之一。近xx年來，全市先后出現(xiàn)了xxxx年、xxxx年，xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年暴雨災(zāi)害，這x年的年平均降雨量分別為：xxxx.x毫米、xxxx.x毫米、xxxx.x毫米Jxxx毫米、xxxx.x毫米、xxxx.x毫米，xxx.x毫米、xxxx.x毫米。以上這些年中，由洪水引發(fā)的生活災(zāi)害給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的洪水造成巨大的損失。其中xxxx年、xxxx年、xxxx年三次大水，全市全封閉經(jīng)濟(jì)封閉和泵站開機(jī)準(zhǔn)備工作；同時根據(jù)因地制宜、局部自保的原則，對內(nèi)低洼坪區(qū)按原有小坪區(qū)提前封閉自保，適時開機(jī)排澇。在遭遇特別強(qiáng)降雨，內(nèi)河水位迅速上漲時，低洼地區(qū)和易淹小區(qū)要適時實(shí)行二級排水。第一、第二、第八防洪區(qū)按原防洪排澇坪區(qū)實(shí)施分埒防洪排澇。各區(qū)按照分級負(fù)責(zé)、分區(qū)自保的原則，根據(jù)自身實(shí)際及水位情況，適時封閉排澇，并合理控制內(nèi)、外河水位差，保證閘站工程安全。（四）x月xx日x時xx分，xx港xx站水位達(dá)到x.xm并呈繼續(xù)走強(qiáng)趨勢。市防指發(fā)出佚于調(diào)度第三防洪二區(qū)防洪排澇排洪站開機(jī)翻水的通知》，調(diào)度xx河防洪閘、串場河防洪閘、串場河閘站關(guān)閉防洪閘門，并調(diào)度串場河閘站開機(jī)x臺、小洋河?xùn)|支閘站開機(jī)x臺、大新河閘站開機(jī)x臺開機(jī)翻水，總排澇流量lOW/s。其他小洋河閘站、小馬溝閘站、東干渠閘站、西干渠閘站、第一溝閘站等x座泵站做好開機(jī)準(zhǔn)備工作，隨時投入運(yùn)行。開機(jī)后內(nèi)外河水位迅速被加以控制在x.x~x.xm之間。（五）臺風(fēng)過后外河水位逐步六位下所損失達(dá)xx億元。一、暴雨災(zāi)害的特點(diǎn)暴雨災(zāi)害多集中于主汛期。x月下旬至x月上旬，是產(chǎn)生洪澇洪澇災(zāi)害的主要時段，其中x月降雨量最大，暴雨日數(shù)最多，其次為x月。如xxxx年x月x~x日連續(xù)x次強(qiáng)降雨，全市平均降雨量xxx毫米，埔橋區(qū)大x.營鎮(zhèn)達(dá)xxx.x毫米。暴雨日數(shù)年際衰減較大。據(jù)資料分析，該市年均暴雨日數(shù)多在x天左右，暴雨日大于乂天的年份有xxxx年、xxxx年降，x月xx日xx時，市區(qū)內(nèi)外江水位在x.xxm左右基本持平，市區(qū)防指發(fā)出指令，開啟各防洪閘門，解除莫拉克臺風(fēng)皿級響應(yīng)相關(guān)工作，恢復(fù)通航。二、效果分析xx市防指及早研究部署，通過科學(xué)調(diào)度運(yùn)用城市防洪工程，xx市區(qū)成功抗御了第x號臺風(fēng)“xxx”，當(dāng)xx外河水位x.xxm（超警戒水位x.xxm）時，而內(nèi)河水位只有x.xxm，內(nèi)外河落差x.xxm，xxxkmx的防洪居住區(qū)區(qū)內(nèi)沒有一個居民區(qū)受淹，沒有一個企業(yè)生產(chǎn)受影響，居民生產(chǎn)生活秩序安定，受到民眾的普遍贊譽(yù)。因xxxx年是xx市第一次全面啟用城市防洪大包圍體系，在運(yùn)行調(diào)度過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如：啟用的北、東線的泵站，西南地區(qū)與之距離遠(yuǎn)，水位下降不明顯；部分泵站熄火河道橋涵束水，不能充分發(fā)揮泵站規(guī)模效益等，這些問題將在以后的運(yùn)行調(diào)度中所加以調(diào)整完善，以更好地運(yùn)用城市防洪工程，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。但暴雨年際變化差異非常非常大，最多的年份xxxx年x月xx日~x月xx日x次暴雨J甬橋區(qū)蒿溝鄉(xiāng)降雨量高達(dá)xxxx.x毫米；最少的年份沒法甚至沒有出現(xiàn)狂風(fēng)，如xxxx年和xxxx年。上世紀(jì)初期九十年代中后期以來，年平均暴雨日數(shù)開始增多，災(zāi)害造成的誘發(fā)重大損失也較嚴(yán)重。暴雨集中，強(qiáng)度大。該市屬xx平原.地勢平坦，落差小，汛期大范圍連續(xù)性x.暴雨，局部大暴雨、特大暴雨，再加上間隔時間短，范圍大，雨量集中，這是引發(fā)洪澇災(zāi)害的重要原因。如xxxx年乂月乂日xx時~xx時，蕭縣龍城鎮(zhèn)x小時最大降雨量達(dá)到xxx.x毫米，為建國以來第一位。近幾年短時強(qiáng)降雨發(fā)生頻率較高，特別是xxxx年x月xx日xx時~xx日x時，x個小時就降雨xxx.x毫米.其中晚上x~x時一小時最大降雨量高達(dá)xx.x毫米，造成xx市中心區(qū)大面積短時積水深達(dá)x.x-x.x米，實(shí)為發(fā)展史同期罕見。三、暴雨災(zāi)害預(yù)防與科學(xué)調(diào)控措施切實(shí)落實(shí)防患于未然暴雨度汛工作責(zé)任制。該市防指嚴(yán)格按照防汛和防洪預(yù)案的要求，上崗到位，切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)防范意識，克服松懈麻痹思想，按照“分級負(fù)責(zé)”的原則，將各項(xiàng)防范工作落實(shí)到單位和人員。修訂完善各類防汛預(yù)案。認(rèn)真落實(shí)該市政府特批實(shí)施的《xx市防汛應(yīng)急預(yù)案》、《xx市城市防洪預(yù)案》、《xx河防淇調(diào)度預(yù)案》、《xx湖蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案》，并在汛前根據(jù)上年度實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整完善，進(jìn)一步完善優(yōu)化防洪調(diào)度預(yù)案，逐步解決延長預(yù)見期和不斷提高準(zhǔn)確度問題。加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)。各級氣象、水文相關(guān)部門密切監(jiān)視天氣、雨情和洪澇發(fā)展變化，加大監(jiān)測密度，及時會商分析，提高暴雨預(yù)報(bào)精度，特別是加強(qiáng)對突發(fā)性暴雨洪水災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)。同時，充分利用廣播、電視、短信等各種途徑，及時向市受到防指三人和受洪水威脅區(qū)域群眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，提前做好黨務(wù)工作暴雨洪水防范工作。全力抓好重點(diǎn)部位的在工作中防范工作。妥善制訂和完善防范暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，對山區(qū)水庫和易發(fā)生山洪、泥石流和淹沒等泥石流的區(qū)域進(jìn)行排查，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)三隊(duì)，補(bǔ)充抗旱所需物資、器材。對xx座中小型水庫、xx條河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段，特別是xx條主要防洪河道要加強(qiáng)值守和巡查，排除隱患。對危舊房屋、病險(xiǎn)水庫的安全狀況進(jìn)行認(rèn)真檢查，并落實(shí)好安全防范措施。對正在施工的病險(xiǎn)水庫及其他在建工程，落實(shí)安全施工措施。對城市更易積水路段、重點(diǎn)防洪排澇生態(tài)區(qū)等，安排城管部門專人負(fù)責(zé)、分段包干，保證道路、排水暢通。以人為本，科學(xué)調(diào)控。各級防指認(rèn)真履行防汛職責(zé)，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)控，蓄泄統(tǒng)籌。上下游左右岸兼顧、局部利益服從全局利益。同時，針對雨情、汛情、工情的變化，統(tǒng)籌考慮的運(yùn)用時機(jī)和運(yùn)用方案，合理安排“攔、分、蓄、滯、排”措施，提前開閘預(yù)泄截葉庫容，順勢而為地疏導(dǎo)洪水，既如何有效控制洪水又給洪水以出路，給工程以保護(hù)，給水環(huán)境以健康，給自然生態(tài)以空間，科學(xué)有效地管理洪水，實(shí)現(xiàn)人、水與自然相和諧，確保防洪安全，最大限度地減輕災(zāi)害損失。堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，發(fā)揮防洪工程作用。各級防指統(tǒng)籌部署作戰(zhàn)暴雨部署工作，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)防汛抗洪措施，密切關(guān)注雨情、水情變化，及時發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和汛情，為防洪全局決策提供及時準(zhǔn)確的依據(jù)。按照洪水調(diào)度計(jì)劃，科學(xué)調(diào)度水庫、涵閘等防洪工程，合理控制水庫、河道水位，充分發(fā)揮社會效益防洪工程的減災(zāi)效益，逐步形成反應(yīng)靈敏、配合有力、有效應(yīng)對、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。加強(qiáng)防汛決策支持系統(tǒng)和防辦規(guī)范化建設(shè)。全面推進(jìn)防汛決策支持系統(tǒng)、防汛排