論經(jīng)濟新常態(tài)下水利水電工程建設(shè)管理之完善

論經(jīng)濟新常態(tài)下水利水電工程建設(shè)管理之完善

前言：我國經(jīng)濟的高速進展，促進我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平對國家進展的穩(wěn)定、人民生活水平都有著極大的促進作用，所以基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量備受關(guān)注。在經(jīng)濟新常態(tài)的現(xiàn)狀下，進行科學有效的水利水電工程管理對于工程質(zhì)量作用極其深遠，也可以保證水電企業(yè)在競爭激烈的當下得以持續(xù)進展。對于建設(shè)管理在施工的各階段都有所體現(xiàn)，因此對于質(zhì)量管理要做到方方面面都有所顧及。對于一個項目將管理做好，確保每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量平安，才能提升工程施工的質(zhì)量。

一、水利水電工程建設(shè)管理存在問題

（一）布局不合理

在諸多正在進行的建設(shè)項目中存在著整體建設(shè)布局不合理。從總體來看，我國大量投資在大型的水利水電的建設(shè)，忽視小型惠民建設(shè)的施工，雖然有關(guān)部門對農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利、偏遠地區(qū)建設(shè)有所要求，但是地方政府因引起績效成果小，并不愿做這些基礎(chǔ)性的惠民工程，盡可能的爭取大型的項目或資金。因此，國家水利設(shè)施在建設(shè)上存在著項目大小明顯的傾斜[1]。

（二）環(huán)境破壞較重

我國部分水利水電工程只看重經(jīng)濟效益、未進行全面的實地查看與論證，設(shè)計過程也未進行考慮，導致大量的水利水電工程在投入使用時，對周邊的生態(tài)造成了嚴峻的破壞。河流水利有所變化對河流、河岸、洪泛平原等生態(tài)也有影響，對原有河道及河床有著影響。此外，水庫蓄水會使水流速度下降，導致泥沙淤積，破壞物種生態(tài)平衡。

（三）存在質(zhì)量隱患

因水利水電工程的大量修建，使得工程的設(shè)計、施工、管理缺少規(guī)范，隊伍內(nèi)部魚目混珠；一味的追求利益，使工程施工標準下調(diào)，偷工減料；管理人員管理懈怠，力量不足；監(jiān)管部門監(jiān)管力度不足，監(jiān)管不準時，再加之監(jiān)管法律法規(guī)尚不完善，致使部分工程存在質(zhì)量問題。施工過程中不根據(jù)規(guī)章制度進行建設(shè)。

（四）監(jiān)管不足

長期以來，我國的項目建設(shè)管理主要由項目主辦單位臨時組建管理人員，這其中大部分人對于工程的施工、經(jīng)濟管理不具備專業(yè)學問，對建設(shè)規(guī)程不了解，在管理過程也不能進行合理的管理，這便導致消失諸多的管理問題，如任意轉(zhuǎn)變施工方案、周期等。此外，由于權(quán)力集中，缺乏監(jiān)管，易導致腐敗問題的發(fā)生。

二、水利水電工程建設(shè)管理解決措施

（一）完善科學的工程質(zhì)量管理

對于質(zhì)量管理體系的不完善，要從如下幾方面進行改善。首先，在施工過程中進行質(zhì)量監(jiān)管的人員要時常到現(xiàn)場進行檢查，確保監(jiān)管發(fā)揮出應有的作用。其次，對于監(jiān)管人員的選用要進行嚴格的審查，進行有效的約束，防止不具備資格的管理人員進行管理工作。再次，建立合理責任與評比制度，激勵管理人員的作用。最終，竣工時有專業(yè)人士進行驗收，合格后才可以進行使用。

（二）健全法律法規(guī)，加強執(zhí)法

在工程全面完工后，有有關(guān)部門對工程進行全面的檢查，對于不能達到質(zhì)量標準的項目，快速告知施工單位進行修復，進行相關(guān)管理體系的完善。管理人員進行專業(yè)水平與素養(yǎng)的提升，自覺根據(jù)規(guī)程辦事，規(guī)范行為標準，嚴格抵制不能滿意質(zhì)量標準的工程，從源頭進行風險掌握。

（三）工程建設(shè)前期工作預備

在建設(shè)前要將預備工作做好，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)劃及規(guī)定，堅持“整體規(guī)劃、開源節(jié)流、防洪抗旱”等原則進行規(guī)劃，同時依據(jù)當?shù)貙嶋H進行施工方案的設(shè)計，從而提升施工效率。為彌補前期規(guī)劃為工程建設(shè)帶來的時間損失，在施工時采納肯定的方式來減小影響。此外，肯定要避開勘測、設(shè)計、施工同時進行[2]。

（四）確保資金投入

水利水電工程規(guī)模浩大，其中涉及大量簡單工序，為此工程會被投入大量的資金。但實際狀況，政府部門將工程資金進行剝離，所剩資金已無法完成工程建設(shè)，因此對于資金投入要進行保障，要確保專款專用，杜絕挪用公款等行為。同時政府各部門加強協(xié)調(diào)溝通，使工程的資金可以快速到位。

（五）掌握原料的選用

在施工過程中對工程所使用原料進行選用時，要確保施工施工材料來源正規(guī)，對材料的指標、數(shù)據(jù)、資料等進行嚴格的審核，由供貨方供應出相應的質(zhì)量檢測報告，保證沒有問題后方可投入施工，管理者不能重視工期而忽視工程質(zhì)量問題。還有，對于施工過程的機械設(shè)備定時的檢查、維護，對于陳舊的設(shè)備準時更換，保證施工機械完備、性能良好，確保施工進度。

（六）提升管理人員意識

水利水電工程工期長、資金投入大、涉及面廣等，工程質(zhì)量對于社會的穩(wěn)定，人民的生命、財產(chǎn)平安有著重要的作用，同時還為施工單位設(shè)計、施工的效益有關(guān)，質(zhì)量保障重要的一環(huán)便在工程施工過程。因此，質(zhì)量管理人員對于工程質(zhì)量具有重要的作用，管理人員要對工程內(nèi)外的質(zhì)量進行管理。此外，不定時進行全體員工的質(zhì)量平安教育活動，提升員工的質(zhì)量管理意識，令員工知道工程質(zhì)量管理的重要性。

（七）項目施工成本掌握

在工程的質(zhì)量與工期得到保障的前提下，要進行掌握工程的成本掌握，對水利水電工程施工過程中的全部費用有方案、組織的進行協(xié)調(diào)掌握，來達到對成本的掌握，同時實行肯定的管理，把工程成本掌握在預期，盡量的削減不必要的成本支出，施工階段是成本掌握的主要階段，施工單位要認清成本掌握的重要性，這對整個工程的經(jīng)濟效益有重要意義[3]。

（八）強化水利工程監(jiān)理市場規(guī)范

對工程的監(jiān)理可以使施工單位的質(zhì)量管理有所提升，從而使工程質(zhì)量得到提高。監(jiān)理人員要有較強的專業(yè)技能且可以獨立進行監(jiān)管。監(jiān)理人員要依照要求進行長期現(xiàn)場監(jiān)管，對工程質(zhì)量的各個細節(jié)進行檢查，準時提出整改意見，保證工程施工的質(zhì)量。

結(jié)語：綜上所述，在經(jīng)濟新常態(tài)下的水利水電工程建設(shè)管理是對國家進展、人民負責的重要舉措，要全面進行科學指導，同時總結(jié)其中所遇到