部編版高中政治必修二 《我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制》基本經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制 教學(xué)課件(第二課時(shí))

課時(shí)2更好發(fā)揮政府作用第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

辨析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中政府與市場(chǎng)的關(guān)系；解析宏觀調(diào)控的目標(biāo)與手段。課標(biāo)要求內(nèi)容索引貳SUYANGTISHENG素養(yǎng)提升叁SHEHUIZHUYISHICHANGJINGJITIZHIDEJIBENTEZHENG社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征壹WOGUOZHENGFUDEJINGJIZHINENG我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征壹1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的

和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的

。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。2.公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與

結(jié)合在一起，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?；A(chǔ)梳理最本質(zhì)特征最大優(yōu)勢(shì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度3.促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。試判斷：堅(jiān)持公有制的主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。提示×。促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。4.科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。1.資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破2.正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控(1)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，但不是唯一的資源配置手段，還有宏觀調(diào)控。(2)社會(huì)主義國(guó)家和資本主義國(guó)家都有宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要內(nèi)容。宏觀調(diào)控不是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所特有的。社會(huì)主義國(guó)家的宏觀調(diào)控與資本主義國(guó)家的宏觀調(diào)控的區(qū)別在于宏觀調(diào)控維護(hù)的利益主體的差別，而不是有無(wú)的問題。例1全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。為此，必須堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。這體現(xiàn)了我們發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)是A.增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力B.促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕C.實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置D.增強(qiáng)國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力√典例運(yùn)用解析材料中，我國(guó)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)，這說明我們發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)是促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕，故B符合題意。例2

2018年10月24日，港珠澳大橋正式通車，成為世界上最大的跨海大橋，總投資超過了1200億元。在大橋的主體建設(shè)中，國(guó)家財(cái)政發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，充分發(fā)揮了國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的優(yōu)勢(shì)。這體現(xiàn)出的我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征是A.以促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)B.科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理C.堅(jiān)持公有制的主導(dǎo)地位D.發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用√解析根據(jù)題意，在港珠澳大橋的建設(shè)中，國(guó)家財(cái)政發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，充分發(fā)揮了國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的優(yōu)勢(shì)，這體現(xiàn)了科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，B入選。A沒有體現(xiàn)。公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于主體地位，C錯(cuò)誤。D是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性，排除。返回我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能貳1.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用通過制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)；通過實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持

穩(wěn)定；通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)

不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力；通過實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)

和可持續(xù)發(fā)展；通過加強(qiáng)

，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷；通過加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)

，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要?；A(chǔ)梳理宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展市場(chǎng)監(jiān)管公平正義2.科學(xué)的宏觀調(diào)控(1)實(shí)行科學(xué)宏觀調(diào)控的原因①市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，存在著局限性。市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在

、

、

等弊病。②科學(xué)的宏觀調(diào)控，是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。(2)含義：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)

進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。(3)目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加

、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支

。(4)手段：財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的

。國(guó)家通過財(cái)政收入與支出政策，通過公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。在不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府可選擇財(cái)政政策和貨幣政策的不同組合，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。自發(fā)性盲目性滯后性經(jīng)濟(jì)總量就業(yè)平衡經(jīng)濟(jì)手段1.財(cái)政政策與貨幣政策重點(diǎn)突破

財(cái)政政策貨幣政策區(qū)別含義政府通過對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策中央銀行(貨幣當(dāng)局)為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施內(nèi)容財(cái)政收入政策與財(cái)政支出政策公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款政策制定者政府制定中央銀行制定聯(lián)系①都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控體系的主要手段②在一定條件下，二者相互配合起作用2.具體財(cái)政政策與貨幣政策的實(shí)施提醒：財(cái)政、貨幣政策一般是逆風(fēng)向調(diào)節(jié)，即財(cái)政、貨幣政策的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相反。目前，我國(guó)實(shí)行的是積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。3.市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的關(guān)系

市場(chǎng)調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控區(qū)別地位決定性作用以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足調(diào)節(jié)手段主要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等來進(jìn)行財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)勢(shì)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，使資源向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)集中宏觀調(diào)控具有自覺性、主動(dòng)性和預(yù)見性，可以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈局限性存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊病決策失誤或過度的政府干預(yù)，破壞市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)作聯(lián)系加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障例3

2019年國(guó)資國(guó)企改革，要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為主導(dǎo)，遵守政企分開、政資分開和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，加快政府從“管企業(yè)”向“管資本”的轉(zhuǎn)變。這①能夠促使政府厘清職能，更好地進(jìn)行科學(xué)宏觀調(diào)控②有利于提高國(guó)企的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)國(guó)有資本③旨在提升鞏固國(guó)有資本在社會(huì)總資產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)地位④意味著要賦予市場(chǎng)在國(guó)資國(guó)企改革中的決定性作用A.①② B.②④ C.②③ D.③④√典例運(yùn)用解析在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，要保持公有制資本在社會(huì)總資產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)地位，而不是提升鞏固國(guó)有資本在社會(huì)總資產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)地位，③說法錯(cuò)誤；國(guó)資國(guó)企改革要堅(jiān)持以市場(chǎng)化為主導(dǎo)，但并不意味著要賦予市場(chǎng)在國(guó)資國(guó)企改革中的決定性作用，④說法錯(cuò)誤。例4財(cái)政政策是政府在宏觀調(diào)控中常用的經(jīng)濟(jì)手段。一般來講，為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政府可以采取的財(cái)政措施有①減少稅收

②減少政府財(cái)政支出③增發(fā)國(guó)債

④降低存貸款利率A.②④ B.①② C.①③ D.③④√解析為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政府應(yīng)增加財(cái)政支出，減少稅收，①正確，②錯(cuò)誤；增發(fā)國(guó)債有利于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，③正確；降低存貸款利率屬于貨幣政策，不屬于財(cái)政政策，④與題意不符，不選。方法判定財(cái)政政策和貨幣政策的具體方法判定依據(jù)判定方法主體實(shí)施主體是政府就是財(cái)政政策；實(shí)施主體是中國(guó)人民銀行就是貨幣政策手段通過財(cái)政和稅收來調(diào)節(jié)屬于財(cái)政政策；通過存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率以及匯率來調(diào)節(jié)，則屬于貨幣政策課堂小結(jié)返回素養(yǎng)提升叁材料一京九鐵路、南昆鐵路、三峽工程、“南水北調(diào)”、“西電東送”、“西氣東輸”、青藏鐵路、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)、港珠澳大橋等，這些偉大工程讓世界對(duì)中國(guó)刮目相看，展示了中國(guó)強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Α?1)我國(guó)為什么能夠進(jìn)行這么巨大的工程建設(shè)？議題：怎樣保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行答案①黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)。黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)能夠進(jìn)行巨大工程建設(shè)的重要保證。②科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。材料二當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。為此于2018年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，穩(wěn)定總需求；積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模；穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動(dòng)性合理充裕，改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高直接融資比重，解決好民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難、融資貴問題。(2)上述措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的哪些手段？答案體現(xiàn)了宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策和貨幣政策。(3)討論交流：為保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，政府應(yīng)當(dāng)怎樣發(fā)揮作用？答案政府要進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的情況下，宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，通過減稅降費(fèi)、增加貨幣供應(yīng)量等具體措施，保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。支持民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，激發(fā)微觀主體活力。返回素養(yǎng)感悟(1)政治認(rèn)同：通過對(duì)大國(guó)工程的了解，增強(qiáng)制度自信和道路自信。(2)科學(xué)精神：科學(xué)認(rèn)識(shí)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不同，選擇財(cái)政政策和貨幣政策的不同組合，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。(3)公共參與：通過合作探究等活動(dòng)培養(yǎng)參與意識(shí)。課時(shí)1使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

評(píng)析市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)與局限性；明確社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)；說明市場(chǎng)在資源配置中如何發(fā)揮決定性作用。課標(biāo)要求內(nèi)容索引貳SHICHANGQUEXIAN市場(chǎng)缺陷叁SHICHANGTIAOJIE市場(chǎng)調(diào)節(jié)壹SHICHANGTIXI市場(chǎng)體系SUYANGTISHENG素養(yǎng)提升肆市場(chǎng)調(diào)節(jié)壹1.資源配置的必要性和基本手段(1)資源配置的必要性：為了更好滿足人類的多方面需要，社會(huì)必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的

、獲得盡可能大的

。(2)配置資源的基本手段：

和

。2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

在資源配置中起決定性作用，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的

。基礎(chǔ)梳理產(chǎn)品效益計(jì)劃市場(chǎng)市場(chǎng)一般規(guī)律試判斷：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，不存在計(jì)劃。提示×。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中資源配置包括兩種手段：一種是宏觀調(diào)控即計(jì)劃；一種是市場(chǎng)調(diào)節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。3.市場(chǎng)配置資源的方式和優(yōu)點(diǎn)(1)方式：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過

、

、

等機(jī)制來調(diào)節(jié)。(2)優(yōu)點(diǎn)：在瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)生活中，市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映

及其變化，市場(chǎng)供求的變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。

能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。價(jià)格供求競(jìng)爭(zhēng)供求狀況市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的區(qū)別重點(diǎn)突破

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制含義計(jì)劃在資源配置中起決定性作用市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用資源配置方式主要由政府計(jì)劃部門根據(jù)社會(huì)需要集中決策，政府來決定生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和產(chǎn)品如何分配，企業(yè)或生產(chǎn)單位完全是計(jì)劃的執(zhí)行者主要由企業(yè)和消費(fèi)者根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)和市場(chǎng)供求情況來決定2.市場(chǎng)怎樣實(shí)現(xiàn)資源配置(1)市場(chǎng)配置資源主要是通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來調(diào)節(jié)的。①價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心，是引導(dǎo)資源配置的指示器。某種商品的價(jià)格下降，生產(chǎn)者獲利減少，這時(shí)生產(chǎn)者會(huì)壓縮生產(chǎn)規(guī)模，減少產(chǎn)量；某種商品的價(jià)格上漲，生產(chǎn)者獲利增加，這時(shí)生產(chǎn)者會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量。商品價(jià)格的變動(dòng)會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)要素在不同生產(chǎn)部門之間的配置。②市場(chǎng)供求及其變化，能夠影響市場(chǎng)價(jià)格，也會(huì)受到市場(chǎng)價(jià)格的影響。生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，引導(dǎo)人、財(cái)、物在全社會(huì)的配置。③競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)活動(dòng)的靈魂，通過買方之間、賣方之間、買賣雙方之間圍繞價(jià)格和質(zhì)量方面的較量，社會(huì)資源不斷向效益高、急需發(fā)展的領(lǐng)域和企業(yè)集中。④市場(chǎng)機(jī)制就是在上述三要素之間相互聯(lián)系、相互依存、相互制約中發(fā)揮著優(yōu)化資源配置的作用。市場(chǎng)調(diào)節(jié)像一只“看不見的手”引導(dǎo)著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，調(diào)節(jié)人、財(cái)、物在全社會(huì)的配置。(2)市場(chǎng)機(jī)制圖示如下：例1計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置的兩種手段。以下屬于市場(chǎng)配置資源的是A.國(guó)家推動(dòng)棚戶區(qū)改造B.聯(lián)想集團(tuán)以29億美元收購(gòu)摩托羅拉C.政府集中采購(gòu)治安、消防等公共物品D.中央財(cái)政增發(fā)城鄉(xiāng)最低生活保障補(bǔ)助√典例運(yùn)用解析A、D選項(xiàng)屬于國(guó)家的宏觀調(diào)控，故排除；聯(lián)想集團(tuán)以29億美元收購(gòu)摩托羅拉是一種企業(yè)兼并行為，屬于市場(chǎng)配置資源，故B選項(xiàng)正確；C選項(xiàng)體現(xiàn)的是政府行為，而市場(chǎng)配置資源強(qiáng)調(diào)的是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，故不符合題意。例2交通運(yùn)輸部表示，全國(guó)七成以上的城市已基本實(shí)行傳統(tǒng)出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)期限制管理，下一步將繼續(xù)探索放開出租汽車行業(yè)價(jià)格管制。這一做法A.使出租汽車行業(yè)價(jià)格由市場(chǎng)形成B.能大幅增加出租汽車行業(yè)消費(fèi)總量C.使出租汽車行業(yè)全面提高質(zhì)量D.將取消國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管√解析國(guó)家放開出租汽車行業(yè)價(jià)格管制，就是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中作用的體現(xiàn)，讓出租汽車行業(yè)的價(jià)格在市場(chǎng)中形成，故選項(xiàng)A正確。選項(xiàng)B說法太絕對(duì)，故排除。選項(xiàng)C、D說法明顯錯(cuò)誤，故排除。返回市場(chǎng)體系貳1.市場(chǎng)體系的構(gòu)成市場(chǎng)包括

和服務(wù)市場(chǎng)、

市場(chǎng)，每類市場(chǎng)都是由交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格等基本要素組成的。這些市場(chǎng)相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場(chǎng)體系?；A(chǔ)梳理試判斷：市場(chǎng)只是商品和服務(wù)交換的活動(dòng)場(chǎng)所。提示×。市場(chǎng)可以從不同角度理解：一是商品或服務(wù)交換的活動(dòng)場(chǎng)所；二是商品或服務(wù)交換中的供求關(guān)系及其狀況；三是以等價(jià)交換為準(zhǔn)則的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式、方式、方法或手段的總稱。商品生產(chǎn)要素2.現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要性(1)統(tǒng)一開放、

的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的

。(2)要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、

，消費(fèi)者自由選擇、

，商品和要素自由流動(dòng)、

的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，提高資源配置效率和公平性。3.怎樣建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系(1)要建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則。要實(shí)行統(tǒng)一的

制度；要實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管；要建立健全

體系；要健全

市場(chǎng)化退出機(jī)制。試判斷：市場(chǎng)規(guī)則是針對(duì)企業(yè)而言的，消費(fèi)者可以不用遵守。提示×。企業(yè)和消費(fèi)者都應(yīng)遵守市場(chǎng)規(guī)則。競(jìng)爭(zhēng)有序基礎(chǔ)公平競(jìng)爭(zhēng)自主消費(fèi)平等交換市場(chǎng)準(zhǔn)入社會(huì)征信優(yōu)勝劣汰(2)要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。1.建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則(1)良好的市場(chǎng)運(yùn)行需要公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則來維護(hù)。市場(chǎng)規(guī)則可以有效地約束和規(guī)范市場(chǎng)主體的市場(chǎng)行為，使其有序化、規(guī)范化和制度化，保證市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)行并發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)化資源配置的作用。(2)市場(chǎng)規(guī)則主要包括市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和市場(chǎng)交易規(guī)則。①市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則是使市場(chǎng)主體和商品進(jìn)出市場(chǎng)的行為規(guī)范化，是保證市場(chǎng)有序運(yùn)行的重要制度基礎(chǔ)。我們要實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制。②市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則是市場(chǎng)主體之間地位平等、機(jī)會(huì)均等競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的制度體現(xiàn)。要實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，反對(duì)地方保護(hù)，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。③市場(chǎng)交易規(guī)則是各市場(chǎng)主體在市場(chǎng)上進(jìn)行交易活動(dòng)所必須遵守的行為準(zhǔn)則與規(guī)范。要建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信，規(guī)范市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)突破2.加快完善由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制(1)價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心，市場(chǎng)決定價(jià)格是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。(2)要注重發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格的作用，正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。(3)堅(jiān)持放管結(jié)合。政府定價(jià)領(lǐng)域，必須嚴(yán)格規(guī)范政府定價(jià)行為，堅(jiān)決管細(xì)管好管到位；經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)領(lǐng)域，要通過健全規(guī)則、加強(qiáng)執(zhí)法，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。(4)緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，加快價(jià)格機(jī)制改革步伐，尊重企業(yè)自主定價(jià)權(quán)、消費(fèi)者自由選擇權(quán)，促進(jìn)商品和要素自由流動(dòng)、公平交易。例3我國(guó)從2018年起實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對(duì)禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，市場(chǎng)主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批、核準(zhǔn)；對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度①是國(guó)家發(fā)揮“看不見的手”的作用②旨在降低商品價(jià)格，增加商品的銷售量③能更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用④有利于形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系A(chǔ).①② B.①④ C.②③ D.③④√典例運(yùn)用解析實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度是國(guó)家發(fā)揮“看得見的手”即宏觀調(diào)控的作用，①錯(cuò)誤；實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度與增加商品的銷售量沒有必然關(guān)聯(lián)，②不選；實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度能更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，有利于形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，③④正確。故選D。例4由國(guó)家工商總局牽頭的信息平臺(tái)，把各部門、各地方的企業(yè)數(shù)據(jù)組成“全國(guó)一張網(wǎng)”，全國(guó)各省區(qū)建立了信息歸集工作機(jī)制和開放共享工作機(jī)制，建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，逐步完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制。此舉意在①褒揚(yáng)誠(chéng)信，發(fā)揮誠(chéng)信在資源配置中的決定性作用②健全社會(huì)征信體系，營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境③社會(huì)協(xié)同，構(gòu)建以信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管體制④強(qiáng)化政府監(jiān)督和管理，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力A.①③ B.②④ C.①④ D.②③√解析市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，而不是誠(chéng)信，故排除①；這一機(jī)制與提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力沒有直接關(guān)系，④排除。故本題答案選D。返回市場(chǎng)缺陷叁1.市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)(1)市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的。①國(guó)防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)，槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。②教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。(2)市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在

、

、

等固有的弊病。基礎(chǔ)梳理試判斷：不斷曝光的食品安全問題是市場(chǎng)調(diào)節(jié)滯后性的表現(xiàn)。提示×。食品安全問題是市場(chǎng)調(diào)節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn)。自發(fā)性盲目性滯后性2.單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致

；會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)

；會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害

；會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。資源浪費(fèi)不穩(wěn)定社會(huì)公平1.公共物品及其調(diào)節(jié)(1)公共物品，是與私人物品相對(duì)應(yīng)的概念，具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。非競(jìng)爭(zhēng)性，是指當(dāng)一個(gè)人消費(fèi)該物品時(shí)，并不會(huì)減少其他人對(duì)這種物品的消費(fèi)。非排他性，是指一個(gè)人消費(fèi)該物品時(shí)，無(wú)法排除他人也同時(shí)消費(fèi)該物品，或者說要阻止他人消費(fèi)享用該物品的代價(jià)非常大。(2)國(guó)防、治安、消防等公共物品之所以不能由市場(chǎng)來調(diào)節(jié)，是因?yàn)槿绻犎谓?jīng)營(yíng)者自由經(jīng)營(yíng)這些物品，會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)安定，危害公民的身心健康，敗壞社會(huì)風(fēng)氣。重點(diǎn)突破2.自發(fā)性、盲目性、滯后性的區(qū)分

原因表現(xiàn)自發(fā)性為了自身利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)損害社會(huì)的公共利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益自發(fā)追求經(jīng)濟(jì)利益而不擇手段盲目性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不可能完全和及時(shí)掌握市場(chǎng)上所有的信息，因而其決策必然會(huì)帶有一定的盲目性“一窩蜂”進(jìn)入或退出某種商品的生產(chǎn)領(lǐng)域滯后性從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差，市場(chǎng)調(diào)節(jié)往往具有滯后性社會(huì)產(chǎn)品積壓，生產(chǎn)調(diào)整落后例5我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五大行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，持續(xù)蔓延且加深的產(chǎn)能過剩成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“殤”，這充分反映了市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在的固有弊病。下列選項(xiàng)中，最能體現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)盲目性的是A.有利可圖→追逐利益→可能導(dǎo)致不擇手段B.價(jià)格漲跌→調(diào)整生產(chǎn)→可能導(dǎo)致事后調(diào)節(jié)C.供求失衡→聞價(jià)而行→可能導(dǎo)致兩極分化D.信息不全→決策失誤→可能導(dǎo)致一哄而上√典例運(yùn)用解析A體現(xiàn)的是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性；B體現(xiàn)的是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的滯后性；C體現(xiàn)單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷；D是市場(chǎng)調(diào)節(jié)盲目性的體現(xiàn)。故選D。例6由漫畫《屢屢中招》，可見①必須消除市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弱點(diǎn)和缺陷②市場(chǎng)調(diào)節(jié)必然導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂③市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的弊?、苷畱?yīng)加大對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弱點(diǎn)和缺陷是市場(chǎng)調(diào)節(jié)固有的弊病，無(wú)法消除，故①錯(cuò)誤；②“必然”說法過于絕對(duì)，排除；漫畫強(qiáng)調(diào)一些商家利用老年人保健的心理，忽悠老年人購(gòu)買保健品，這體現(xiàn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的弊病，需要政府加大對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，故③④正確。答案選D?！谭椒ㄇ煞肿园l(fā)性、盲目性、滯后性(1)自發(fā)性：為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。(2)盲目性：信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒有主見。(3)滯后性：事后調(diào)節(jié)，浪費(fèi)時(shí)間，耗費(fèi)資源，農(nóng)業(yè)多見。課堂小結(jié)返回素養(yǎng)提升肆材料一在市場(chǎng)中，商品價(jià)格與供給、需求之間一般存在以下關(guān)系。議題：市場(chǎng)能完全由“看不見的手”調(diào)節(jié)嗎商品供不應(yīng)求→商品價(jià)格上漲→企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)量、消費(fèi)者減少需求→商品供求平衡商品