糧食倉儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)方案

糧食倉儲(chǔ)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系(以下簡(jiǎn)稱“雙重預(yù)防體系”建設(shè)主要包括排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、辨識(shí)危險(xiǎn)源、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施、確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制層級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)公告、編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施隱患排查、隱患治理等，可以劃分為13個(gè)步驟，建設(shè)周期約為2—3個(gè)月。第一步：建立機(jī)構(gòu)以企業(yè)正式文件的方式，印發(fā)企業(yè)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)要求、考核標(biāo)準(zhǔn)，成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，做好全員發(fā)動(dòng)，壓實(shí)“雙重預(yù)防體系”建設(shè)責(zé)任。第二步：開展培訓(xùn)制定“雙重預(yù)防體系”建設(shè)培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目的、時(shí)間安排、考核評(píng)價(jià)方式等，根據(jù)所承擔(dān)的體系建設(shè)職責(zé)不同，開展多層級(jí)培訓(xùn)，達(dá)到全員知曉、全員參與、掌握方法、規(guī)范操作的目的。第三步：編制推動(dòng)方案制定“風(fēng)險(xiǎn)管理與分級(jí)管控工作制度”,明確風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念、評(píng)價(jià)方式、管控措施及分級(jí)；同時(shí)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室(部門、單位)負(fù)責(zé)人、安全員(職工代表)為成員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作小組，并落風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法(簡(jiǎn)稱LS),R=L×S,其中R是風(fēng)險(xiǎn)值，事故測(cè)系測(cè)系表C.1-1事故發(fā)生的可能性L)判定準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害發(fā)生在預(yù)期防范情況下3沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等)或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng))或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè)，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)或過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格操作規(guī)程；極不可能發(fā)生事故或事件。表C.1-2事件后果嚴(yán)重性(S)判定準(zhǔn)則等級(jí)人員經(jīng)濟(jì)損失停工企業(yè)形象5100萬元以上部分裝置(>2套)或設(shè)備重大國(guó)際影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能力50萬元以上2套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級(jí)部門或行業(yè)的安全方針、制折、聽力喪失、慢性病1萬元以上1套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服1萬元以下受影響不大，幾乎不停工企業(yè)及周邊范圍1無損失沒有停工形象沒有受損表C.1-3