sz圖元GIS解決方案

數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)萬米單元網(wǎng)格管理法、城市部件管理法；統(tǒng)一接入、分區(qū)受理、分級處置、監(jiān)管分別；城市管理新模式；概況數(shù)字化城市管理是指接受萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，整合應用3S、3D、3G、物聯(lián)網(wǎng)、CTI、無線視頻等多項數(shù)字城市技術(shù)，研發(fā)信息采集工具“城管通”，創(chuàng)新信息實時采集傳輸?shù)氖侄?，?chuàng)立城市管理監(jiān)視和執(zhí)行相互分別協(xié)作的管理體制，再造城市管理流程，從而實現(xiàn)精確精細、迅捷高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理模式。它進一步明確了城市管理空間、管理對象、管理方式和管理主體，實現(xiàn)了空間管理的精細化、部件管理的精細化、人員管理的精細化、過程管理的精細化和目標管理的精細化，是管理思想、管理理念、管理技術(shù)和管理體制的整合和創(chuàng)新。具有顯著的經(jīng)濟效益、管理效益和社會效益。數(shù)字城管模式不僅適合于城市管理，也適合于相關(guān)政府部門的管理。系統(tǒng)綜合子系統(tǒng)介紹如下：無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)主要供城管監(jiān)視員、城市管理相關(guān)領(lǐng)導和行政執(zhí)法人員運用。用于監(jiān)視員采集及核實城市管理問題信息，城市管理相關(guān)領(lǐng)導和行政執(zhí)法人員移動辦公，通過“城管通”手持終端和移動通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)及城管監(jiān)視中心、指揮中心的通信。

【城管通主界面】【地圖操作界面】

【總是上報界面】【選擇附件】概述數(shù)字城管是指接受萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，整合應用3S、3D、3G、物聯(lián)網(wǎng)、CTI、無線視頻等多項數(shù)字城市技術(shù)，研發(fā)信息采集工具“城管通”，創(chuàng)新信息實時采集傳輸?shù)氖侄?，?chuàng)立城市管理監(jiān)視和執(zhí)行相互分別協(xié)作的管理體制，再造城市管理流程，從而實現(xiàn)精確精細、迅捷高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理模式。它進一步明確了城市管理空間、管理對象、管理方式和管理主體，實現(xiàn)了空間管理的精細化、部件管理的精細化、人員管理的精細化、過程管理的精細化和目標管理的精細化，是管理思想、管理理念、管理技術(shù)和管理體制的整合和創(chuàng)新。具有顯著的經(jīng)濟效益、管理效益和社會效益。數(shù)字城管模式不僅適合于城市管理，也適合于相關(guān)政府部門的管理。系統(tǒng)總體架構(gòu)圖元數(shù)字城市系統(tǒng)是構(gòu)建于一系列軟硬件系統(tǒng)平臺之上的綜合性信息系統(tǒng)解決方案。數(shù)字城市系統(tǒng)的總體框架主要由外接系統(tǒng)層、根底層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務支撐平臺、業(yè)務應用層、接入層、用戶層等組成等7個局部組成。系統(tǒng)接受層次構(gòu)造體系，整個系統(tǒng)建立在完善的政策法規(guī)、運行管理體系和信息平安保障體系根底上，自下而上構(gòu)筑了外接系統(tǒng)層、根底層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務支撐平臺、業(yè)務應用層、接入層、用戶層，各層都以其下層供應的效勞為根底。全部用戶接受單點登錄的模式，經(jīng)過系統(tǒng)身份認證和授權(quán)后進入系統(tǒng)。小核心、大外延的領(lǐng)先實踐在數(shù)字城市信息系統(tǒng)建立過程中，不貪大求全，而整體規(guī)劃，分布實施。小核心、大外延的系統(tǒng)架構(gòu)，是進展數(shù)字城市信息系統(tǒng)建立的勢必選擇。深圳市圖元科技有限公司通過接受當前最為先進的IT技術(shù)，領(lǐng)先打造出“數(shù)字執(zhí)法”系統(tǒng)，為各級行政執(zhí)法部門供應了一款精彩管用的辦公OA軟件系統(tǒng)和先進的行政執(zhí)法電子化辦公允臺，最大限度地便利和滿意了廣袤執(zhí)法人員的工作需求，創(chuàng)新了行政執(zhí)法工作新模式，是電子政務諸多領(lǐng)域中行政執(zhí)法部門電子化辦公應用的最新成果。功能介紹數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)由“一個平臺、三個系統(tǒng)”組成：綜合執(zhí)法信息共享平臺、綜合執(zhí)法統(tǒng)一辦案系統(tǒng)、移動執(zhí)法系統(tǒng)和綜合執(zhí)法決策分析及綜合評價系統(tǒng)。綜合執(zhí)法信息共享平臺為系統(tǒng)的根底及運行、管理支撐；系統(tǒng)綜合子系統(tǒng)介紹如下：數(shù)字化綜合執(zhí)法信息共享平臺綜合執(zhí)法信息共享平臺是系統(tǒng)運行的核心支撐平臺，供應面對學問的系統(tǒng)整合及運行支撐。平臺為系統(tǒng)供應了信息共享平臺、協(xié)同工作平臺、工作流管理、電子簽章、系統(tǒng)管理支撐平臺，并完成及其它系統(tǒng)的接口及整合。

【證照查詢界面】信息共享綜合執(zhí)法信息共享平臺供應審批結(jié)果信息、典型案例信息、政策法規(guī)信息、案件執(zhí)行程序信息、地圖信息和案件信息的共享功能。協(xié)同工作主要包括案件移送〔接收〕、信息溝通。電子簽章本系統(tǒng)接受B/S構(gòu)造，全部的運用終端都是通過網(wǎng)絡(luò)及效勞器進展信息交互，電子信息在傳送過程中是否已遭竊讀、篡改、增刪、冒名傳送，甚至是否傳送后否認傳送或收到，諸如此類問題在本系統(tǒng)中通過數(shù)字簽章方式來加以解決。工作流管理為系統(tǒng)相關(guān)流程審批業(yè)務供應可視化流程配置。共享接口以實現(xiàn)信息共享，愛惜已有投資為目標，整合已建立的各信息化系統(tǒng)，建立及其它信息系統(tǒng)的接口。例如：數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)實現(xiàn)了及數(shù)字城管系統(tǒng)、政務信息資源共享系統(tǒng)、國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)等的數(shù)據(jù)雙向互連。綜合執(zhí)法統(tǒng)一辦案系統(tǒng)以案件處理過程為主線，依據(jù)行政執(zhí)法案件處理的工作程序，從案件的受理、立案、調(diào)查取證、案件審批，到執(zhí)法文書打印、懲處確定、強制執(zhí)行和結(jié)案歸檔進展標準，實現(xiàn)全過程在網(wǎng)上審理，市、區(qū)城管執(zhí)法局，市、區(qū)街道〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕相關(guān)行政機關(guān)和街道綜合執(zhí)法隊通過綜合執(zhí)法統(tǒng)一辦案系統(tǒng)實現(xiàn)全市范圍內(nèi)綜合執(zhí)法的案件管理和督察管理。

【案件辦結(jié)率分析】案件管理以案件處理過程為主線，依據(jù)行政執(zhí)法案件處理的工作程序，從執(zhí)法立案受理、調(diào)查取證、案件審批，到執(zhí)法文書打印、懲處處理、強制執(zhí)行和結(jié)案歸檔，實現(xiàn)全過程的網(wǎng)上審理，全面提高案件處理的工作效率，提高行政執(zhí)法的透亮度，提高標準化執(zhí)法水平。巡查管理巡查管理系統(tǒng)供應日常巡查事務和現(xiàn)場執(zhí)法事務的登記和統(tǒng)計分析功能，從執(zhí)法根本環(huán)節(jié)著手，駕馭了解基層的日常工作狀況，加強執(zhí)法全過程的管理，并做好巡查狀況的統(tǒng)計分析工作，為各級管理部門供應決策依據(jù)。督察管理督察管理系統(tǒng)將以督察案件處理過程為主線，依據(jù)行政執(zhí)法督察案件處理工作程序，從督察受理、立案調(diào)查、案件審批、以及黃牌、紅牌管理和案件結(jié)案等全過程實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化處理。違章電話管理基于Internet互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建，接受計算機及電信結(jié)合〔CTI)技術(shù)，是一個基于市、區(qū)、執(zhí)法隊三級聯(lián)網(wǎng)受理的違章電話管理平臺，實現(xiàn)對非法小廣告的取證、錄音、審理和啟動追呼、暫停電話、復原電話等全過程的電子化和網(wǎng)絡(luò)化處理。地政監(jiān)察管理地政監(jiān)察管理實現(xiàn)地政監(jiān)察辦案流程和違法建筑違法用地動態(tài)監(jiān)測，到達城市管理的有效性和長效性。移動執(zhí)法系統(tǒng)它是依托無線網(wǎng)絡(luò)，在當前流行的智能手機根底上開發(fā)的一套供各級執(zhí)法人員運用的移動執(zhí)法系統(tǒng)?！皥?zhí)法通”依托后臺強大的業(yè)務系統(tǒng)〔巡查、案件、督察、協(xié)同辦公等〕，具有三項根本功能：執(zhí)法處理、精確查詢、幫助管理等?，F(xiàn)場執(zhí)法為現(xiàn)場執(zhí)法人員供應包括信息查詢、巡查上報、證據(jù)采集、案件處理、GPS定位、對講通信和地圖導航等效勞功能；機動巡查車輛配備GPS定位系統(tǒng)和視頻證據(jù)采集系統(tǒng)，全面提高綜合執(zhí)法管理的科技含量?，F(xiàn)場執(zhí)法人員可通過系統(tǒng)現(xiàn)場完成信息查詢、巡查上報、證據(jù)采集、案件處理、現(xiàn)場文書打印等功能。指揮調(diào)度建成全市綜合執(zhí)法可視化指揮調(diào)度管理系統(tǒng)，接受先進的地理信息系統(tǒng)〔GIS〕技術(shù)，實現(xiàn)包括對地理空間框架數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、執(zhí)法事務分布，執(zhí)法車輛GPS定位、執(zhí)法人員GPS定位、視頻監(jiān)控點分布等全市執(zhí)法資源綜合顯示和精細化、空間可視化管理，為市、區(qū)和街道的現(xiàn)場執(zhí)法的供應圖文互動統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺，提高對重大事務處置的應急反響實力。

【指揮調(diào)度界面】移動視頻監(jiān)控作為現(xiàn)有固定安裝視頻的補充，在須要視頻監(jiān)控但現(xiàn)有視頻尚未覆蓋，且有線聯(lián)網(wǎng)本錢高的熱點區(qū)域〔多發(fā)性亂搭建、非法屠宰點〕、含偏遠地點〔如渣土受納場、垃圾填埋場〕安裝移動視頻監(jiān)控設(shè)施，實行24小時監(jiān)控。多方通話多方通話是數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)PDA端軟件執(zhí)法通的一個亮點功能，用戶可以通過多方通話系統(tǒng)平臺，隨時隨地及同事，業(yè)務人員電話溝通，對講，實現(xiàn)遠程會議及指揮調(diào)度。執(zhí)法通的多方通話功能可以支持200多人同時對講，并且操作簡潔，運用便利。系統(tǒng)概述隨著GIS技術(shù)應用的不斷普及，越來越多的信息系統(tǒng)應用了GIS技術(shù)。在系統(tǒng)建立初期，建立單位都會進展根底圖層數(shù)據(jù)的購置，業(yè)務圖層數(shù)據(jù)拉網(wǎng)式普查入庫。系統(tǒng)投入運行后一段時間即面臨一個共同的難題：GIS數(shù)據(jù)的更新問題由于得不到剛好的更新維護，系統(tǒng)運行的效果將大打折扣，有些甚至難以接著運轉(zhuǎn)。為此，建立單位通過選購 專業(yè)的GIS處理軟件，自行進展數(shù)據(jù)加工更新入庫。對于一些專業(yè)性比擬強的部門，例如：城管部門、工商行政管理等，要其辦公人員熟悉運用這些專業(yè)軟件和入庫管理工作存在較大困難。而且，GIS專業(yè)軟件一般特殊昂貴，本錢特殊不合算。通過整合GIS相關(guān)技術(shù)、底層圖形技術(shù)、.Net技術(shù)、客戶端腳本技術(shù)，實現(xiàn)了B/S環(huán)境下GIS圖層數(shù)據(jù)并發(fā)共享編輯入庫，供應了對以上問題操作簡潔、本錢低廉的解決技術(shù)，即地圖在線編輯技術(shù)。

【GIS地圖在線編輯系統(tǒng)】系統(tǒng)功能系統(tǒng)主要包含客戶端和效勞器端兩局部，其中客戶端負責圖形的展示、地圖編輯操作、數(shù)據(jù)接口效勞、報表輸出等；效勞器端功能負責GIS地理信息數(shù)據(jù)的存儲及管理、訪問及權(quán)限限制、檢索及查詢、圖層管理、圖例管理、效勞發(fā)布管理等?？蛻舳撕托谄鞫送ㄟ^HTTP傳輸協(xié)議進展通訊。系統(tǒng)功能體系構(gòu)造組件化：及運行平臺和操作系統(tǒng)無關(guān)；B/S動態(tài)運行：用戶端無須安裝任何支持性插件或組件；加密傳輸通訊：實現(xiàn)系統(tǒng)平安、牢靠、穩(wěn)定的運行；多級權(quán)限管理：實現(xiàn)對GIS數(shù)據(jù)發(fā)布、查詢、編輯、存儲的逐級審核管理；云效勞管理：實現(xiàn)對GIS數(shù)據(jù)的高并發(fā)訪問及處理。數(shù)據(jù)處理效勞及影像識別系統(tǒng)，是數(shù)字城市借助現(xiàn)代化科技手段，科學合理地進展城市用地規(guī)劃和管理的有效工具。是適合多個專業(yè)部門〔如城管、市政、城市公用事業(yè)、工商、環(huán)保、規(guī)劃、國土房產(chǎn)、城市園林綠化等〕運用的系統(tǒng)。影像識別系統(tǒng)傳統(tǒng)地理數(shù)據(jù)都是基于手工、平面的處理，工作量特殊大。隨著遙感影像應用領(lǐng)域的開展和突破，一些原來運用手工的處理，可以交給計算機對數(shù)據(jù)進展半自動化、自動化的處理。遙感影像識別系統(tǒng)，通過對遙感影像的識別和處理，實此時此刻遙感影像的根底上，人工提取影像信息；提取的結(jié)果及綜合管理系統(tǒng)結(jié)合起來，削減工作人員的人工工作量。系統(tǒng)接受Smart智能客戶端和B/S混合模式開發(fā)，面對城市管理辦公人員運用，內(nèi)置支持生成ArcGIS兼容格式的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)處理效勞電子地圖數(shù)據(jù)是GIS應用工程開發(fā)的根底，原數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)幾何形態(tài)或者數(shù)據(jù)編輯加工、數(shù)據(jù)庫的建立及數(shù)據(jù)維護更新等是一個須要消耗大量資金本錢、人力本錢以剛好間的過程。我公司踴躍進展資源整合，對外加強疏通地圖原數(shù)據(jù)來源渠道，引進專業(yè)的測量、制圖人員，對內(nèi)加強公司的內(nèi)部管理，提高工作效率，節(jié)約地圖原數(shù)據(jù)的原始本錢以及數(shù)據(jù)加工本錢。并利用GIS底層開發(fā)研發(fā)技術(shù)，開發(fā)了一系列專業(yè)的自動化處理GIS數(shù)據(jù)的產(chǎn)品，如：遙感影像識別、地址匹配、在線編輯等專業(yè)技術(shù)產(chǎn)品，為客戶供應快速專業(yè)的地圖數(shù)據(jù)加工產(chǎn)品和效勞。我公司在地圖數(shù)據(jù)加工方面，除供應專業(yè)產(chǎn)品外，還供應如下的增值效勞：數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、影像加工效勞行業(yè)地圖數(shù)據(jù)加工效勞專題地圖制作影像識別系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理效勞技術(shù)特色精細精確：5平方米以上綠地自動識別精確率達97%以上；直觀可信：管理區(qū)域綠地分布狀況一目了然；輕松更新：計算機自動處理，取代人工作業(yè)，數(shù)據(jù)更新省時省力，輕松高效；快速統(tǒng)計：可快速精確統(tǒng)計全區(qū)域、全市、各區(qū)、各街道〔鎮(zhèn)〕、各社區(qū)〔村〕的綠地分布信息；高性價比：大幅節(jié)約綠地信息采集和更新費用，性價比是傳統(tǒng)測繪更新手段方式的5倍以上。系統(tǒng)概述數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)以IP網(wǎng)絡(luò)為根底，將監(jiān)控視頻攝錄、視頻處理和傳輸、視頻存儲、視頻信號調(diào)度和管理等進展有機整合的整體解決方案；數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)是數(shù)字城市系統(tǒng)的重要組成局部。系統(tǒng)組成前端視頻攝錄及視頻處理局部：視頻監(jiān)控攝像機、監(jiān)控媒體終端監(jiān)控管理及限制局部：視頻監(jiān)控管理效勞器、監(jiān)控客戶端、視頻數(shù)據(jù)管理效勞器視頻存儲設(shè)備局部：視頻數(shù)據(jù)存儲設(shè)備網(wǎng)絡(luò)承載、交換、及傳輸局部：網(wǎng)絡(luò)承載平臺、EPON接入及傳輸?shù)燃夹g(shù)特色技術(shù)體系架構(gòu)先進；高清晰的圖像質(zhì)量獲得和城市范圍遠距離傳輸；圖像的牢靠的存儲、便利地調(diào)用和處理；靈敏便利的光纖、IP、無線等接入方式；對新技術(shù)的包涵〔如監(jiān)控接入層中的各種無線技術(shù)，包括WLAN、GPRS、3G等；網(wǎng)絡(luò)承載層中的IPv6、高性能以太網(wǎng)等；限制層的模塊化軟件技術(shù)、中間件技術(shù)等；業(yè)務應用層的IPSAN、圖像識別、人工智能等〕；愛惜用戶的技術(shù)投資。系統(tǒng)概述從目前呼叫中心的技術(shù)開展趨勢和國內(nèi)外大量的成功案例來看，在實現(xiàn)方案上有以下三種方式：基于后置交換的工控機＋語音板卡的呼叫中心〔語音板卡方案〕基于前置交換的排隊交換機的呼叫中心〔交換機方案〕基于一體化交換機平臺的呼叫中心〔一體化方案〕目前可以依據(jù)客戶須要，供應以上3個類型的呼叫產(chǎn)品軟硬件全系統(tǒng)解決方案。系統(tǒng)構(gòu)造一個根本的呼叫中心系統(tǒng)的物理構(gòu)成包括：接入設(shè)備、計算機電話集成系統(tǒng)〔CTI〕、交互式語音應答系統(tǒng)〔IVR〕、座席系統(tǒng)、呼叫管理系統(tǒng)、電話錄音留言系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫效勞器、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其邏輯構(gòu)造如下列圖所示。接入設(shè)備：由程控交換機或〔板卡＋工控機〕協(xié)作排隊軟件〔ACD，自動呼叫支配〕組成，供應組網(wǎng)接入功能并通過靈敏的話務處理方式進展自動呼叫支配；計算機電話集成〔CTI〕：采集用戶通過電話進展的輸入，及后臺電腦網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)庫主機進展交互，自動為用戶或座席供應信息，也可以通過電腦限制語音交換系統(tǒng)進展特定操作，是電話和電腦系統(tǒng)的交互橋梁；交互式語音應答〔IVR〕：為用戶供應自動的語音提示，并協(xié)作CTI應用程序自動完成必需的業(yè)務處理，如數(shù)據(jù)查詢，提示輸入等；座席系統(tǒng)：由電話機和電腦終端構(gòu)成，話務員或業(yè)務代表通過這些設(shè)備為用戶供應電話效勞的同時，可以訪問主機，進展資料收集或信息調(diào)用；呼叫管理系統(tǒng)：由管理效勞器和管理終端構(gòu)成，它實時收集交換機的呼叫處理記錄和狀態(tài)，為客戶效勞中心供應圖形化的管理方案，它可以幫助企業(yè)有效地管理呼叫處理和業(yè)務代表資源，提高生產(chǎn)率和本錢效益。技術(shù)特色全面支持工作流程配置和管理；全面支持VOIP虛擬座席功能；增加座席的效勞功能和加強座席的監(jiān)控管理；增加中心對系統(tǒng)運行狀態(tài)的動態(tài)管理功能；業(yè)務系統(tǒng)接口功能的開發(fā)；傳真效勞和語音合成功能；語音信箱效勞〔VoiceMail〕；預料性撥號；電話會議功能。工程概述深圳市數(shù)字城管系統(tǒng)的工作模式是：接受“統(tǒng)一接收、分布受理、分級處置、監(jiān)管分別”的管理模式。在市級設(shè)立監(jiān)視中心和指揮中心兩個軸心，負責對各區(qū)進展監(jiān)管和協(xié)調(diào)，同時負責市級案件分派；區(qū)級同時設(shè)立監(jiān)視中心和指揮中心，負責各轄區(qū)案件的處理和分派；同時，系統(tǒng)對寶安、龍崗兩區(qū)級平臺進展評價和監(jiān)視。深圳市作為建立部數(shù)字化城市管理模式推廣的試點城市，已經(jīng)建成的“數(shù)字城市管理系統(tǒng)”符合建立部公布的相關(guān)標準標準，成功地實現(xiàn)了統(tǒng)一接入、分布受理、分級處置、監(jiān)管分別的管理體系，對全國大城市的市、區(qū)兩級“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)”建立具有示范作用，并將此運行模式命名為“深圳模式”。一期工程包括市級平臺和特區(qū)內(nèi)四個區(qū)〔福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)〕系統(tǒng)的建立，市、區(qū)兩級財政共投入資金9516萬元，于2006年6月28日二期工程為寶安、龍崗兩區(qū)系統(tǒng)的建立，共投入資金20，000萬元，于2007年底完成建立任務并上線運行。坪山新區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)于2010年7月起先運行，共劃分為25個片區(qū)，441個單元網(wǎng)格，配備60多名信息采集員進展任務的巡查。光明新區(qū)將于今年完成數(shù)字化城管系統(tǒng)建立任務。實施效果形成常態(tài)制度，提高了問題的發(fā)覺和處理效率應用先進科技技術(shù)和行政管理制度，通過實施數(shù)字化城管系統(tǒng)，聘請采集員常態(tài)發(fā)覺、上報問題，形成常態(tài)的巡查上報制度，建立常態(tài)的月評價和通報制度，有效的提高了問題的發(fā)覺和處理效率。從2006年7月上線運行至2010年6月31日，共受理城市管理的各類案件488萬宗，平均每天4566宗，是上線運行前的89.5倍。其中2009年，全市數(shù)字化城管監(jiān)視部門共受理城市管理問題案件1,323,224宗(不含信息采集員快速上報)；立案1,318,858宗，立案率達99.67%；結(jié)案1,082,900宗，結(jié)案率為81.10%。特區(qū)內(nèi)四區(qū)結(jié)案率為95.17%，特區(qū)外四區(qū)結(jié)案率為65.69%。任務派遣精確率到達96%；月結(jié)案率為97.4%；按月統(tǒng)計案件平均處理時間(特區(qū)內(nèi))由剛試運行的100小時縮短為11.6小時，呈逐年遞減趨勢。真正做到了第一時間發(fā)覺問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題。借助數(shù)字城管的督辦制度、聯(lián)絡(luò)機制，提高案件處置率和反響率充分發(fā)揮監(jiān)視檢查職能，有效促進案件的處置，建立健全督辦、抽查、監(jiān)察制度，建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制。這些機制的建立，使得平臺及平臺之間，各級平臺及責任單位之間，多了理解，少了推諉，多了支持，少了責難，有效地推動了熱點、難點問題的解決，使得城市管理問題最終都能得到落實。擴大城市管理應用范圍，提高城市執(zhí)法水平作為城市管理的一個深化工程，深圳市數(shù)字化執(zhí)法系統(tǒng)于2009年進入全面運行。5月，綜合執(zhí)法系統(tǒng)及市級數(shù)字化城管系統(tǒng)成功對接，數(shù)字化城管系統(tǒng)可以干脆轉(zhuǎn)派處理執(zhí)法案件。同時也實現(xiàn)了及行政執(zhí)法電子監(jiān)察平臺對接。系統(tǒng)實現(xiàn)了綜合執(zhí)法業(yè)務全過程數(shù)字化管理，進一步標準了執(zhí)法行為，提升了工作效率，隨著系統(tǒng)的改良和完善，將不斷提高執(zhí)法水平和對重大事務處置的應急反響實力。充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)優(yōu)勢，有效的整治“三亂”難題對亂張貼小廣告進展舉報兌獎，對違章號碼進展追呼、扣費、停機是治理小廣告、營造良好市容市貌的一個有效手段。為充分發(fā)揮數(shù)字化城管在治理“三亂”中的作用，一方面，踴躍發(fā)揮科技力氣，技術(shù)優(yōu)勢，運用數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)通過追呼、停機、短信扣費等方式對違章號碼接受強制措施，有效遏制了“三亂”違法行為的擴散；另一方面，及電信部門的做好溝通協(xié)調(diào)工作，踴躍協(xié)商解決處理違章號碼過程中出現(xiàn)的問題。至2010年6月，報停亂張貼亂涂寫等違章號碼21195個，對10642個電話進展扣費；收到小廣告261991350張，兌現(xiàn)嘉獎金額2219913.5元。充分運用多種快速響應措施，提高處理反響實力系統(tǒng)通過建立各種快接、快轉(zhuǎn)、快處、快復的問題處理和相應措施，打通各類大、中、小、微循環(huán)、削減了社會各界反映城市管理問題的信訪量，提高了人民群眾對政府城市管理的滿意度。工程概述佛山市作為大中型的城市，于2009年8月起先建立“數(shù)字化城管”系統(tǒng)，共投入5億元，5年分期建立，逐步將佛山打造為“數(shù)字佛山”,成為“才智佛山”的堅實根底。同時“數(shù)字城管”系統(tǒng)，依托統(tǒng)一的城市管理數(shù)字化信息平臺，在市、區(qū)兩級建立相互獨立、相互制約的監(jiān)視中心和指揮中心，形成城市管理體制中的兩個“軸心”。系統(tǒng)建立范圍涵蓋禪城、南海、超群、三水、東平新區(qū)等五個區(qū)，共轄面積約600平方公里，對7大類部件和6大類事務進展全方位的管理。目前市級平臺和南海區(qū)級平臺已經(jīng)進展試點運行階段。實施效果實施五級網(wǎng)格管理，細化效勞層級結(jié)合自身實際，提出了有別于其他兄弟城市，以村〔居〕、社區(qū)轄地為單位劃分網(wǎng)格的做法，更有利于加強屬地管理，責任到位，強化基層單位的管理意識，使管理和效勞的觸角深化到城市的每個角落。建立學問共享平臺，提高全民學問首創(chuàng)在數(shù)字城管信息系統(tǒng)內(nèi)開發(fā)出“法律、政策、現(xiàn)代科技學問”三個文庫。法律庫、政策庫、現(xiàn)代科技學問的設(shè)立，將有效地支持相應的執(zhí)法行為，為執(zhí)法行為供應法律條文、政策文件支持，并通過互聯(lián)網(wǎng)平臺和政府公共信息平臺，為企業(yè)、市民供應科技學問的加油平臺。建立多種溝通途徑，實現(xiàn)良性互動是致力于建立全民參及互動的數(shù)字城管平臺界面，通過互動界面，剛好發(fā)覺城市管理問題，解決市民期盼訴求，及市民實現(xiàn)良性互動，從而實現(xiàn)全民參及的大城管機制。整合城市共享資源，形成大城管遵照“面對大系統(tǒng)、突出大城管”的工作理念，大范圍整合各類資源，理順相關(guān)工作體制和機制，通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)這一平臺，建立成集公共平安管理、城市管理、應急指揮、三防指揮等多個功能于一體的城市管理中心。工程概述珠海市數(shù)字化城管系統(tǒng)工程建立于2009年5月啟動，投資共2300多萬元。系統(tǒng)于2009年的11月17日起先上線試運行。系統(tǒng)以市級平臺為統(tǒng)一監(jiān)視，設(shè)立統(tǒng)一的監(jiān)視、指揮中心機構(gòu)，對市、區(qū)兩級的城市管理進展監(jiān)視和協(xié)調(diào)。同時協(xié)作珠海市的綜合執(zhí)法管理模式，實行以市級監(jiān)視、區(qū)級處置，信息采集員由監(jiān)視中心統(tǒng)一管理，市執(zhí)法局為根底進展綜合執(zhí)法的監(jiān)視指揮管理模式。系統(tǒng)目前覆蓋珠海市主城區(qū)的香洲區(qū)，共45平方公里，監(jiān)管城市部件7大類，76小類，約152000個，監(jiān)管事務涉及6大類，50小類。配備操作員20名、巡查采集員30名。接入了30多家專業(yè)處理部門。系統(tǒng)自從09年12月份至今,共案件派遣總數(shù)51998宗，結(jié)案數(shù)30063宗，公眾投訴案件數(shù)5332宗，公眾投訴案件結(jié)案數(shù)4835，公眾投訴結(jié)案率達90.6%。實施效果明確管理制度，提高辦事效率珠海市數(shù)字管理指揮中心有全市15萬個城市部件數(shù)據(jù)，整個市區(qū)被劃分為128個萬米單元網(wǎng)格，每個網(wǎng)格設(shè)城管采集員3人，實施24小時巡邏監(jiān)控。城管采集員的手持移動終端〔GPS定位系統(tǒng)〕第一時間發(fā)覺和上報問題，或市民通過熱線“12319”向監(jiān)視中心報案后，由指揮中心立案并派相關(guān)部門處理，同時明確辦理時限和考核責任，大大提高了辦事效率。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)啟動后，珠海市城管問題的平均處理時間由原來的一周左右縮短到24小時以內(nèi)，每周的問題處理量相當于原來一個季度的處理量。立足小城管，著眼大城管系統(tǒng)建立以建立部的指導為原那么，以“立足小城管，著眼大城管”為開展思路，除了建立包含“城管業(yè)務系統(tǒng)”、“綜合管理子系統(tǒng)”、“地圖閱讀子系統(tǒng)”、“無線信息采集子系統(tǒng)”等稱之為“小城管”的業(yè)務核心平臺之外，還涵括了“地下管網(wǎng)子系統(tǒng)”、“應急指揮子系統(tǒng)”、“CA子系統(tǒng)”、“路燈監(jiān)控子系統(tǒng)”、“視頻監(jiān)控子系統(tǒng)”等“大城管”子系統(tǒng)。當前這套系統(tǒng)已逐步將“珠海數(shù)字化城管系統(tǒng)”建立成為一個融合城管、交警、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保、衛(wèi)生、消防、應急指揮、地下管網(wǎng)等各個方面的綜合應用平臺，成為城市管理“效勞中心、調(diào)度中心”。工程概述許昌市是河南省省內(nèi)第一個“數(shù)字化城管”的試點城市，建立面積約80平方公里。許昌數(shù)字城管系統(tǒng)在建立部的建立指引下，并結(jié)合自身特點，提出了“三點一線”的城市管理模式，即：以市級為統(tǒng)一的監(jiān)視、指揮中心，以各市直、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為干脆處置單位，集中對案件的監(jiān)視、管理工作。該系統(tǒng)接受運營商租賃方式承建〔場地托管、機房托管〕,同時首創(chuàng)了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中的“弧形正投影”的應用，還融合了“三維數(shù)字城市”的應用。許昌市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的投入運行，使城市管理工作實現(xiàn)了由被動管理向主動管理轉(zhuǎn)變、粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變、單一部門管理向協(xié)同管理轉(zhuǎn)變，建立了城市管理的長效機制，使城市更加干凈、市容更加靚麗、秩序更加有序，市民群眾更加滿意，實現(xiàn)了城市管理的提速及增效。實施效果城市管理資源得到整合，實現(xiàn)了由小城管向大城管的轉(zhuǎn)變將三區(qū)一縣和市直32個責任部門〔單位〕的城市管理資源和執(zhí)法力氣統(tǒng)一納入數(shù)字化城市管理一期范圍，實現(xiàn)了市級平臺及二級平臺、三級平臺之間的互聯(lián)互通、上下聯(lián)動，各部門之間協(xié)同處理，幸免了相互推諉扯皮，構(gòu)建起了大城管的格局。城市管理范圍更加廣泛，實現(xiàn)了由局部管理向全方位管理的轉(zhuǎn)變將市區(qū)內(nèi)6大類、80小類城市部件，6大類、61小類城市事務，遵照工作標準納入數(shù)字化城市管理工作流程，城市管理問題發(fā)覺收集更加精細。信息采集員在市區(qū)內(nèi)進展全方位、不連續(xù)的巡查，剛好發(fā)覺、收集、上報城市管理方面存在的問題，根本上形成了以專業(yè)信息采集為主，以12319數(shù)字城管效勞熱線、公共媒體曝光、數(shù)字化城市管理門戶網(wǎng)站、110轉(zhuǎn)接等為輔的城市管理問題收集渠道，實現(xiàn)了全覆蓋、全時段的信息采集目標。問題處理更加剛好快捷，實現(xiàn)了由低效管理向高效管理的轉(zhuǎn)變發(fā)揮市級、縣〔區(qū)〕和市直部門級、鄉(xiāng)〔辦〕和市直二級單位三級指揮平臺的作用，提高指揮派遣實力，將發(fā)覺的城市管理問題通過信息平臺快速精確派遣到各責任單位，形成了城市管理問題收集、登記、立案、派遣、處置、反響、評價七個環(huán)節(jié)的閉合循環(huán)，使全部城市管理問題都能夠得到剛好高效處理，實現(xiàn)了城市管理的提速及增效。城市公共設(shè)施日臻完善，實現(xiàn)了由粗放管理向精細管理的轉(zhuǎn)變數(shù)字化城市管理系統(tǒng)對城市各類公共設(shè)施都進展了編碼，明確了身份，發(fā)覺有損壞、丟失等問題都能通過信息平臺剛好進展處理。系統(tǒng)運行以來，在發(fā)覺的近4000件涉及城市市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通、照明等公共設(shè)施問題中，98%以上的問題都得到了有效處理，精細化管理水平得到大幅提升。城市管理力度不斷增加，實現(xiàn)了由單一管理向協(xié)同管理的轉(zhuǎn)變系統(tǒng)運行以來，各責任部門建立了數(shù)字化城市管理的組織、機構(gòu)，支配專職人員，強化領(lǐng)導，無條件承受中心指令，建立了快速反響的工作機制和高效的案件處理機制，調(diào)動了各責任單位工作踴躍性，做到了全天候、不連續(xù)管理，解決了長期積累的城市管理疑難問題。市創(chuàng)立辦實行高位監(jiān)視，同時發(fā)揮規(guī)劃、住建、城管、環(huán)保、公路、民政六個行業(yè)部門的行業(yè)督導作用，對問題處理不剛好、工作效率低的責任單位，接受限期整改、通報指責、效能問責的方式，督促解決落實。工程概述北京是數(shù)字城管最早建立城市，但建立初期就是各區(qū)各自獨立建立，至今未實現(xiàn)全市統(tǒng)一，北京共有8個獨立的區(qū)級平臺，5家軟件開發(fā)維護單位。北京市政委屢次來深考察，對深圳模式特殊認可，也盼望能標準全市標準，逐步實現(xiàn)全市統(tǒng)一，作為先期第一步工作，2009年先統(tǒng)一全市城管通軟件系統(tǒng)。由此公司參及了標準的制定，并承建了城八區(qū)中的五個區(qū)〔西城、豐臺、石景山、崇文、宣武〕城管通軟件系統(tǒng)改造升級建立。該工程不亞于實施5個數(shù)字城管系統(tǒng)，我們的城管通軟件必需及5區(qū)業(yè)務平臺實現(xiàn)對接，我們面對的有4家不同的軟件開發(fā)單位，技術(shù)難度相當大。經(jīng)過近5個月的建立，我們較好的完成了本工程實施工作，并得到各區(qū)城市管理監(jiān)視指揮中心業(yè)主的高度贊揚和認可。實施效果1〕、統(tǒng)一和整合手機平臺，便于工作開展和調(diào)度北京五區(qū)城管通升級工程通過市管委的統(tǒng)一選購 和部署，將各個區(qū)獨立的城管通型號、軟件的功能、軟件的開發(fā)平臺、城管通設(shè)備維護等工作有效的統(tǒng)一起來，極大的便利了市管委對全市數(shù)字城管工作開展的監(jiān)視和調(diào)度。

2〕、優(yōu)化城管通監(jiān)視功能，提高城市管理實力新“城管通”手機在原有建立部要求的根本功能上，結(jié)合城市管理的開展需求，創(chuàng)新性地融合了3G無線網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)技術(shù)、專項普查管理系統(tǒng)等功能，大大的提高了采集員的工作效率，城市管理的效勞實力。概況寶安區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)，作為深圳市數(shù)字城管系統(tǒng)的二級平臺，于2007年3月建立運行。系統(tǒng)不僅及市級平臺完全對接，還擴展建立了電子監(jiān)察績效評估系統(tǒng)、綠化管理系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)、信息采集員管理系統(tǒng)、信息采集員管理監(jiān)控系統(tǒng)，問題反響系統(tǒng)，接入了安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、出租屋管理等協(xié)作子系統(tǒng)。區(qū)級平臺以“區(qū)級監(jiān)視，街道指揮，深化網(wǎng)格，逐級管理”為運作模式，設(shè)立區(qū)級監(jiān)視指揮中心，共設(shè)立24個業(yè)務受理席位，負責市民投訴、區(qū)級案件的處理、街道案件派遣的監(jiān)管。以街道辦為指揮中心，共劃分10個片區(qū)，3360個單元網(wǎng)格，配備98名城管信息采集員。系統(tǒng)自運行以來，共受理接報各類城市管理問題案件123萬宗，市民投訴6.8萬宗，已立案103萬宗，共結(jié)案98萬宗。實施效果管理由被動向主動轉(zhuǎn)變2009年全區(qū)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)共受理立案408874宗，其中，部件類案件58163宗，占總案件量的14%；事務類案件350711宗，占總案件量的86%。這些案件中，96%以上是由信息采集員通過系統(tǒng)主動采集上報的，通過12319公眾舉報及其他渠道上報的案件僅占4%。該系統(tǒng)充分發(fā)揮了城市管家“眼睛”的作用，有力地促進了區(qū)城市管理由被動管理向主動管理的轉(zhuǎn)變。形成各職能部門齊抓共管的格局區(qū)數(shù)字化城管信息系統(tǒng)已實現(xiàn)了城管部門及23個相關(guān)部門的互聯(lián)互通和協(xié)同處理。2009年，區(qū)數(shù)字化城管信息系統(tǒng)每天主動發(fā)覺問題數(shù)遠遠超過了以前各部門巡查發(fā)覺問題