凝膠型催化劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

凝膠型催化劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

分行業(yè)推進智能制造標準體系建設。搭建智能制造標準試驗驗證平臺，在重點行業(yè)與領域加快開展標準試點與推廣。支持組建行業(yè)智能制造聯(lián)盟、設立專家委員會。分行業(yè)、分場景培育一批原材料智能制造系統(tǒng)解決方案供應商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務供應商，遴選、發(fā)布供應商名錄。針對原材料工業(yè)特點，形成一批數(shù)字化智能化系統(tǒng)解決方案。深化實施原材料生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全分類分級管理，推動商用密碼技術應用，提升重點行業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護能力。積極實施節(jié)能低碳行動圍繞碳達峰、碳中和目標節(jié)點，強化碳效率發(fā)展理念，全面實施碳減排行動，將碳排放納入環(huán)境影響評價，發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應。制定石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業(yè)碳達峰實施方案，確保2030年前實現(xiàn)達峰，鼓勵有條件的行業(yè)、企業(yè)率先達峰。支持企業(yè)實施原料、燃料替代，加快推進工業(yè)煤改電、煤改氣，提高可再生資源和清潔能源使用比例。支持企業(yè)利用余熱余壓發(fā)電、并網(wǎng)。支持鋼鐵、水泥等重點行業(yè)構建生產(chǎn)全過程碳排放統(tǒng)計核算、監(jiān)測與評估體系。加快推進原材料企業(yè)節(jié)能低碳改造升級，鼓勵企業(yè)建設能源管理中心，深入實施能源梯級利用。優(yōu)化產(chǎn)品貿易結構，鼓勵增加初級加工產(chǎn)品進口，嚴格控制高耗能、低附加值產(chǎn)品出口。加強重點行業(yè)節(jié)能監(jiān)察，貫徹強制性單位產(chǎn)品能耗限額標準。開展工業(yè)節(jié)能診斷服務。嚴格落實鋼鐵、水泥、電解鋁等重點行業(yè)階梯電價政策，完善有利于綠色低碳發(fā)展的差別化電價政策。提高產(chǎn)品質量（一）加強質量管理和過程管控持續(xù)開展原材料工業(yè)質量提升行動，提高產(chǎn)品質量的穩(wěn)定性、可靠性和適用性。推廣普及卓越績效、質量診斷、質量持續(xù)改進等先進生產(chǎn)管理模式。引導企業(yè)加強全面質量管理，加大產(chǎn)品測試評價、設備維修保障、人員崗位培訓、供應商質量管控、用戶投訴反饋、制造風險分析等環(huán)節(jié)工作力度。加強質量管理數(shù)字化創(chuàng)新與應用，引導企業(yè)充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術手段，推廣先進成型和加工方法、在線檢測、智能制造等，建立滿足應用需求的生產(chǎn)過程控制及質量管控體系，健全化肥、水泥、防水材料、隔熱保溫材料等產(chǎn)品全生命周期質量控制和追溯機制。（二）推進產(chǎn)品標準和品牌建設以國際先進質量標準為標桿，加強材料標準體系化建設，完善和修訂十四五原材料工業(yè)標準體系，建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期、上下游協(xié)同的標準體系，促進資源節(jié)約和材料合理應用。聚焦重大技術裝備、重大工程等需要，培育一批耐候鋼、軸承鋼、航空鋁材、高性能混凝土、人工晶體、復合材料等高端材料團體標準。圍繞消費升級、綠色發(fā)展等方向，修訂和提升建筑用鋼、銅水（氣）管、防水保溫材料、裝飾裝修材料、生物基材料等大宗材料及產(chǎn)品標準。深度參與國際標準化工作，牽頭制定優(yōu)勢行業(yè)國際標準。引導企業(yè)強化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)制定高于推薦性標準相關技術要求的企業(yè)標準。鼓勵石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)協(xié)會及專業(yè)機構開展品牌培育管理體系行業(yè)標準宣貫、質量標桿和品牌評價活動，加強行業(yè)自律，加大產(chǎn)業(yè)集群質量品牌、企業(yè)品牌等培育和宣傳力度，提高品牌影響力。（三）健全質量評價和認證體系組建質量提升技術基礎公共服務平臺，提升礦產(chǎn)品、冶煉產(chǎn)品、燒結產(chǎn)品、加工材等產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗驗證、環(huán)境適應性評價、故障與缺陷分析、計量認證等質量評價能力，完善質量評價體系，推動過程能力評價。開展原材料工業(yè)企業(yè)計量能力提升行動，鼓勵企業(yè)完善測量管理體系，加強測量設備確認和測量過程控制，建立企業(yè)計量保障體系。推動鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)開展質量分級評價，加強與產(chǎn)品標準、計量、檢測技術的有效銜接。（四）持續(xù)開展綠色建材認證建立新材料認證體系，支持市場化、專業(yè)化第三方高端質量認證機構建設，推進質量符合性、工藝穩(wěn)定性、服役適用性的全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期、全域評價示范，打造國際化認證品牌，積極推進國際認證機構間認證結果與評價標準互認。促進產(chǎn)業(yè)供給高端化（一）健全創(chuàng)新體系強化創(chuàng)新平臺載體支撐。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極參與國家重點實驗室建設及體系重組，建設重點領域國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建立省級創(chuàng)新中心。支持轉制院所整合產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，組建產(chǎn)業(yè)共性技術研究平臺，提升綠色選冶、高端加工、穩(wěn)定制備等工程化能力。支持地方結合本地實際采取多種形式建設國家重點新材料中試平臺。加大新材料產(chǎn)業(yè)計量測試中心、平臺和聯(lián)盟建設。繼續(xù)組織國家新材料生產(chǎn)應用示范、測試評價等平臺建設，協(xié)同推進產(chǎn)品設計、研制生產(chǎn)、系統(tǒng)驗證、批量應用。完善創(chuàng)新服務支撐體系，建立國家新材料科研設施公用平臺。建立新材料數(shù)據(jù)中心，提高數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。（二）優(yōu)化完善創(chuàng)新機制生態(tài)支持原材料企業(yè)加大投入，聯(lián)合下游企業(yè)、高校、科研院所，圍繞工藝、裝備、產(chǎn)品等方面，開展基礎研究和應用創(chuàng)新。制定國有企業(yè)科技人才薪酬激勵政策，在業(yè)績考核、研發(fā)投入、工資總額、人才待遇等方面給予激勵政策支持。選擇一批創(chuàng)新基礎好的企業(yè)，試行享受高校及科研院所同等科技成果轉化政策，放開員工持股限制，在績效考核中調高創(chuàng)新成果轉化等相關指標權重，對作出突出貢獻的核心骨干人員給予傾斜。加強國際交流合作，吸引國外重點企業(yè)、研究機構來華投資建廠和設立研發(fā)中心，鼓勵中外機構合作開展材料技術創(chuàng)新研究。支持企業(yè)設立境外材料技術和裝備研發(fā)機構，開展國際技術創(chuàng)新合作。引導合理布局（一）優(yōu)化新建產(chǎn)能布局貫徹國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，依據(jù)國土空間規(guī)劃，推動原材料工業(yè)空間布局調整優(yōu)化。落實石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，嚴禁新建規(guī)劃外對二甲苯和乙烯項目。優(yōu)化危險化學品生產(chǎn)布局，禁止在化工園區(qū)外新建、擴建危險化學品生產(chǎn)項目，危險化學品生產(chǎn)項目外部安全防護距離要符合相關要求。推進重點流域化工企業(yè)搬遷改造，進入合規(guī)的化工園區(qū)。鼓勵鋼鐵冶煉項目依托具備條件的現(xiàn)有鋼鐵冶煉生產(chǎn)廠區(qū)集聚建設。沿海地區(qū)有序布局利用境外資源的氧化鋁等項目。科學投放砂石資源采礦權，合理布局一批大型機制砂石生產(chǎn)基地。支持地方結合自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，合理布局符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄的新材料項目。（二）推進規(guī)范化集群化發(fā)展制定化工園區(qū)認定條件，指導地方認定一批化工園區(qū)，引導化工企業(yè)集聚規(guī)范化發(fā)展。推動石化化工行業(yè)探索現(xiàn)代煤化工與傳統(tǒng)煉化產(chǎn)業(yè)、可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展，引導鋼鐵行業(yè)依托城市礦山建設分布式短流程鋼廠，促進電解鋁行業(yè)布局由煤—電—鋁向水電、風電等清潔能源—鋁轉移，推動建材行業(yè)向協(xié)同處置廢棄物的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式轉變。推動原材料領域國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設，促進產(chǎn)業(yè)集聚向集群轉型提升。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎好、比較優(yōu)勢突出、技術領先的行業(yè)細分領域或重點產(chǎn)品，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領帶頭作用，推動要素聚集和價值提升，強化專業(yè)化協(xié)作和配套能力，打造一批石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群。及時發(fā)布產(chǎn)能預警，防止地方盲目重復建設。推進超低排放和清潔生產(chǎn)推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放改造，研究推動化工、焦化、電解鋁、銅冶煉、鉛鋅冶煉、水泥、玻璃、耐火材料、石墨深加工、陶瓷等重點行業(yè)實施超低排放。鼓勵石化化工企業(yè)開展初期雨水收集處理，石化化工、鋼鐵等行業(yè)組織企業(yè)開展內部節(jié)水改造。對生產(chǎn)、使用、排放優(yōu)先控制化學品的企業(yè)，實施強制性清潔生產(chǎn)審核，推動石化化工、有色金屬、建材等重點行業(yè)制定清潔生產(chǎn)改造提升計劃，創(chuàng)新原材料重點行業(yè)清潔生產(chǎn)推行模式。加強工業(yè)園區(qū)尾氣資源集中規(guī)劃管理和水梯次利用、集中處理，推進工業(yè)尾氣循環(huán)化、清潔化、高值化利用。加強有色金屬行業(yè)重金屬污染治理，無害化處理含砷冶煉渣、鋁灰等危險廢物。限制和逐步淘汰高毒、高污染、高環(huán)境風險化工產(chǎn)品和工藝技術，禁止非法生產(chǎn)、使用持久性有機污染物，禁止非法生產(chǎn)添汞產(chǎn)品。支持企業(yè)研究開發(fā)、推廣應用減少工業(yè)固廢產(chǎn)生量和降低工業(yè)固廢危害性的生產(chǎn)工藝和設備。強化產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展理念，大力推廣綠色工藝和綠色產(chǎn)品。引導企業(yè)和園區(qū)開展卓越環(huán)?？冃Ч芾恚訌娭悄芄芸匾惑w化治理，全面建設綠色工廠和綠色園區(qū)。加強礦山生態(tài)修復，建設綠色礦山。制修訂一批環(huán)保排放、節(jié)水等重點標準。精細化工行業(yè)發(fā)展概況化工可以分為石油化工、基礎化工和精細化工三大類，其中精細化工是指生產(chǎn)精細化學品的領域。精細化工是當今世界化學工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，也是發(fā)展最快的經(jīng)濟領域之一。大力發(fā)展精細化工是目前世界各國調整化學工業(yè)結構、提升化學工業(yè)產(chǎn)值和擴大經(jīng)濟效益的戰(zhàn)略重點。目前，精細化工是化學工業(yè)中最具活力的新興領域之一，產(chǎn)品覆蓋了社會經(jīng)濟生活的各個方面，廣泛應用于醫(yī)藥、農藥、燃料、電子材料、食品添加劑、航空航天、汽車、機械、建筑新材料、新能源技術及環(huán)保等眾多領域。由于精細化學品的難以替代性，其應用范圍不斷向縱深擴張，精細化工行業(yè)的快速發(fā)展已成為行業(yè)發(fā)展趨勢。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，我國精細化工行業(yè)取得了長足進步，2021年中國精細化工市場規(guī)模超過5．5萬億元，年復合增長率達8%。精細化工占化工總產(chǎn)值的比例，即精細化率的高低是衡量一個國家或地區(qū)科技水平高低與經(jīng)濟發(fā)展程度的重要標志。目前我國總體精細化率已提升至45%左右，但與北美、西歐和日本等發(fā)達經(jīng)濟體60%-70%的精細化率相比，我國精細化率仍有很大的提升空間。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)支持和推動、科研水平的不斷提高以及下游產(chǎn)業(yè)需求的帶動，精細化工產(chǎn)業(yè)未來市場空間廣闊，發(fā)展前景良好?；驹瓌t（一）創(chuàng)新引領把技術創(chuàng)新作為第一動力，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加強產(chǎn)學研用橫向合作，強化工藝技術、加工裝備和信息化技術的縱向協(xié)同，健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，強化共性基礎技術供給，突破戰(zhàn)略關鍵技術，推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，加快成果產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?。（二）市場主導把尊重市場規(guī)律作為基本遵循，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在投資決策、技術選擇等方面的主體地位。遵循原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)律，更好發(fā)揮作用，注重戰(zhàn)略規(guī)劃引導、標準法規(guī)制定、市場秩序維護、產(chǎn)業(yè)安全保障等