保障防控新冠肺炎疫情一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬的若干措施

保障防控新冠肺炎疫情一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬的若干措施為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于全力做好一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬保障工作的通知》（肺炎機(jī)制發(fā)［XX）XX號(hào)）及《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件切實(shí)關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康若干措施的通知》（國(guó)辦發(fā)〔XX〕XX號(hào)）精神，進(jìn)一步做好對(duì)我市防控新冠肺炎疫情一線醫(yī)務(wù)人員（以下簡(jiǎn)稱一線醫(yī)務(wù)人員）及其家屬的關(guān)心關(guān)愛和服務(wù)保障工作，結(jié)合我市實(shí)際,提出如下工作措施。一、生活保障方面（一）各定點(diǎn)醫(yī)院要結(jié)合實(shí)際，為一線醫(yī)務(wù)人員提供必要的隔離休息場(chǎng)所，配備必需的基本生活用品，安排專人提供后勤保障服務(wù)，為一線醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好條件。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）（二）建立一線醫(yī)務(wù)人員輪休制度，在保證正常防控救治工作前提下，科學(xué)測(cè)算工作負(fù)荷，合理安排作息時(shí)間，采取輪休、調(diào)休等方式，保證一線醫(yī)務(wù)人員得到及時(shí)休整。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）（三）對(duì)長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作的一線醫(yī)務(wù)人員，要強(qiáng)制休息并安排人員補(bǔ)位。對(duì)因參加疫情防控未能休假的，防控結(jié)束后，要及時(shí)安排補(bǔ)休。對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員增加不少于5天的帶薪休假。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）（四）各級(jí)黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及社會(huì)力量，要適時(shí)開展對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬的慰問活動(dòng)，組織志愿者或?qū)０鄬Ｈ?有針對(duì)性地提供老人關(guān)懷、孩子看護(hù)等日常生活服務(wù)，消除一線醫(yī)務(wù)人員的后顧之憂。（責(zé)任單位：市委組織部、市衛(wèi)生健康委、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委）二、心理保障方面（五）發(fā)揮24小時(shí)心理援助服務(wù)熱線作用，組織具備專業(yè)資質(zhì)的心理醫(yī)生和志愿者，及時(shí)對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)和疏導(dǎo)，提供一對(duì)一心理援助。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委）（六）開展一線醫(yī)務(wù)人員心理健康評(píng)估，組建以專業(yè)人員為主體的心理救援醫(yī)療隊(duì)，24小時(shí)為一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬提供應(yīng)急心理救援和心理干預(yù)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）三、人文保障方面（七）暢通與一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬溝通聯(lián)絡(luò)渠道，通過建立微信群、視頻連線等方式，實(shí)時(shí)了解其工作生活情況，及時(shí)解決各類問題和需求。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）（A）建立一線醫(yī)務(wù)人員家庭情況臺(tái)帳，全面了解家庭存在的困難和問題并及時(shí)幫助解決。盡量不安排雙職工的醫(yī)務(wù)人員同時(shí)到一線工作。對(duì)家庭生活有特殊困難的，安排專人進(jìn)行對(duì)口幫扶。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市總工會(huì)、市民政局、市婦聯(lián)、團(tuán)市委）四、安全保障方面（九）強(qiáng)化一線醫(yī)務(wù)人員安全防護(hù)，配齊配全防護(hù)物資和防護(hù)設(shè)備。全面開展安全防護(hù)知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn)，做好一線醫(yī)務(wù)人員健康體檢，最大限度地減少院內(nèi)感染。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）（十）積極做好一線醫(yī)務(wù)人員家屬防護(hù)用品配備，對(duì)口罩等防護(hù)用品情況逐一摸底，及時(shí)送到家屬手中，做到按需配備、應(yīng)配盡配。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委）五、待遇保障方面（十一）依照《財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策的通知》（財(cái)社1XX）XX號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員按照一類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予臨時(shí)性工作補(bǔ)助。對(duì)馳援湖北的醫(yī)務(wù)人員增發(fā)績(jī)效工資每人每天300元。（責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局）（十二）一線醫(yī)務(wù)人員中的編外人員表現(xiàn)突出的，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員招聘中，可采取用人單位推薦、主管部門考核、人力資源社會(huì)保障部門備案的方式予以聘用。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局）（十三）根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)向防控任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)程度高的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核增不納入基數(shù)的一次性績(jī)效工資總量，并指導(dǎo)有關(guān)單位做好內(nèi)部分配，向加班加點(diǎn)特別是作出突出貢獻(xiàn)的一線醫(yī)務(wù)人員傾斜。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局）（十四）認(rèn)真落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》（人社部函［XX）XX號(hào)）精神，開通工傷認(rèn)定綠色通道，提高衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放到位。為一線醫(yī)務(wù)人員每人辦理1份保額為20萬元的人身意外保險(xiǎn)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局）（十五）對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。疫情防控期間對(duì)其暫緩2019年度個(gè)人所得稅匯算。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）六、交通保障方面（十六）組織出租汽車應(yīng)急保障運(yùn)力派駐定點(diǎn)醫(yī)院和隔離觀察場(chǎng)所（點(diǎn)），免費(fèi)為一線醫(yī)務(wù)人員出行提供服務(wù)，免費(fèi)為定點(diǎn)醫(yī)院提供急需小件物資運(yùn)送服務(wù)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局）（十七）在我市機(jī)場(chǎng)、火車站、地鐵站等公共交通樞紐，為一線醫(yī)務(wù)人員設(shè)置快速購(gòu)票窗口、檢票綠色通道；在公共交通工具上為一線醫(yī)務(wù)人員設(shè)置愛心專座；為一線醫(yī)務(wù)人員每人發(fā)放1張500元額度的公共交通工具通用“XX”卡。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局）（十八）保證一線醫(yī)務(wù)人員乘車權(quán)益，堅(jiān)決杜絕發(fā)生醫(yī)務(wù)人員乘車拒載情況，對(duì)出現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量問題，從重從嚴(yán)從快處理。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）七、教育保障方面（十九）一線醫(yī)務(wù)人員子女申請(qǐng)就讀我市公辦幼兒園或義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的，在不突破國(guó)家規(guī)定班額情況下，按照家長(zhǎng)和學(xué)生意愿，在實(shí)際居住地或戶口所在地，就近就便自主選擇、優(yōu)先安排。（責(zé)任單位：市教育局）（二十）一線醫(yī)務(wù)人員子女在我市參加中考并報(bào)考我市高中的,參照軍人子女教育優(yōu)待政策參加錄??；申請(qǐng)就讀我市中等職業(yè)學(xué)校（含技師學(xué)院、技工學(xué)校）的，按照家長(zhǎng)和學(xué)生意愿直接錄??；在我市參加高考報(bào)考普通高等學(xué)校的，按照省定政策積極落實(shí)，做好細(xì)致服務(wù)。（責(zé)任單位：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局）八、戶籍政策保障方面（二十一）對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員本人或直系親屬戶籍不在我市的，在本人和“三投靠”（子女投靠父母、老人投靠子女、投靠配偶）落戶政策上給予照顧。（責(zé)任單位：市公安局）九、職稱晉升保障方面（二十二）馳援湖北的一線醫(yī)務(wù)人員在申報(bào)評(píng)審副高級(jí)職稱時(shí),不受論文限制且將評(píng)審分?jǐn)?shù)按照1.15進(jìn)行修正，其在疫情防控一線工作經(jīng)歷作為下基層服務(wù)經(jīng)歷。獲得省部級(jí)表彰的一線醫(yī)務(wù)人員,未取得副高級(jí)職稱且符合副高級(jí)職稱基本條件的，直接認(rèn)定副高級(jí)職稱。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局）（二十三）獲得市級(jí)表彰的一線醫(yī)務(wù)人員在申報(bào)評(píng)審副高級(jí)職稱時(shí)，不受論文限制且將評(píng)審分?jǐn)?shù)按照1.07進(jìn)行修正，其在疫情防控一線工作經(jīng)歷作為下基層服務(wù)經(jīng)歷。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局）（二十四）獲得省部級(jí)表彰的一線醫(yī)務(wù)人員在職稱崗位聘任時(shí),對(duì)已取得專業(yè)技術(shù)資格的，可不受本單位相應(yīng)崗位職數(shù)限制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局）（二十五）獲得市級(jí)表彰的一線醫(yī)務(wù)人員在職稱崗位聘任時(shí)，對(duì)已取得專業(yè)技術(shù)資格的，可不受本單位相應(yīng)等級(jí)職數(shù)限制。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局）（二十六）優(yōu)先推薦一線醫(yī)務(wù)人員到境內(nèi)外高水平機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)術(shù)研修，鼓勵(lì)開展疫情相關(guān)科研攻關(guān)，并在科研課題立項(xiàng)上予以傾斜。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市科技局）十、表彰宣傳方面（二十七）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員開展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，在推薦參評(píng)各級(jí)各類榮譽(yù)時(shí)予以傾斜。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市委組織部、市委宣傳部、市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委）（二十八）加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)精神的宣傳力度，深入挖掘宣傳在抗擊疫情工作中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好社會(huì)氛圍。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市委組織部、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市人力資源社會(huì)保